Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по приватизации в установленном порядке земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики ...



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 23 октября 2007 года №П-013-91

Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по приватизации в установленном порядке земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

УТРАТИЛО СИЛУ – приказ МИО РС(Я) от 23.08.2010 №П-012-84

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2004 г. № 224, в целях реализации распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2006 года № 123-РП «О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)» и обеспечения своевременного исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по приватизации в установленном порядке земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Административный регламент).

2. Департаменту по земельным отношениям (Афанасьев В.С.):

2.1. в трехдневный срок после подписания настоящего приказа направить Административный регламент в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации;

2.2. в течение одного месяца с момента государственной регистрации в Департаменте по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) обеспечить опубликование и размещение Административного регламента на официальном сайте Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Григорьеву Е.В.

Министр

В.П.Ефимов

Зарегистрировано Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2008 №RU140132008007

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства имущественных

отношений Республики Саха (Якутия)

от 23 октября 2007 года №П-013-91

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по приватизации в установленном порядке земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок исполнения государственной функции по приватизации в установленном порядке земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - приватизация земельных участков).

1.2. Административный регламент исполнения государственной функции по приватизации земельных участков разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по приватизации земельных участков, создания благоприятных условий для участников отношений, возникающих при приватизации земельных участков, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приватизации земельных участков.

1.3. Наименование органа государственной власти по исполнению государственной функции по приватизации земельных участков в соответствии с Административным регламентом - Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

Структурное подразделение, ответственное за исполнение государственной функции - Департамента по земельным отношениям и аренды недвижимости (далее - Департамент).

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

1.4. Министерство при приватизации земельных участков действует на основании пункта 3.2. Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) Министерство при приватизации земельных участков действует на основании пунктов 3.5., 3.30. Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2007 г. № 503.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

1.5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заявители) подают заявку о приватизации земельных участков (далее - заявка) в Министерство.

1.6. Исполнение государственной функции по приватизации земельных участков (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) (приложение № 1).

1.7. Участниками отношений, возникающих при приватизации земельных участков, могут быть:

- заявители (в том числе представители по доверенности);

- правообладатели земельных участков (индивидуальные предприниматели и юридические лица);

- органы государственной власти и органы местного самоуправления.

1.8. Министерством принимается решение о приватизации земельных участков в пределах полномочий, установленных законодательством.

2. Требования к документам, предоставляемым заявителями

2.1. Заявка об исполнении государственной функции составляется заявителем в произвольной форме. Заявка может быть заполнена от руки или распечатана посредством электронных печатающих устройств.

2.2. Заявка на исполнение государственной функции формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

2.3. Заявка на исполнение государственной функции может быть направлено непосредственно либо почтой.

2.4. Заявителю при получении документов специалистом Департамента выдается расписка в установленной форме (приложение № 2).

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

3. Порядок рассмотрения заявок о приватизации земельных участков

3.1. Заявка с приложенными документами направляется заявителем в Министерство.

3.2. Перечень документов, прилагаемых к заявке о приватизации земельных участков, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений.

3.3. Для принятия необходимых мер по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений рассмотрение документов на приватизацию земельных участков приостанавливается на срок не более чем на месяц.

В случае принятия решения о приостановлении рассмотрения документов, Министерство направляет заявителю письменное уведомление о приостановлении рассмотрения документов с указанием основания принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для приватизации земельных участков, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Рассмотрение заявки на приватизацию земельных участков может быть приостановлено не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме заявителя, или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления рассмотрения заявки на приватизацию земельных участков, и срок, необходимый для такого приостановления.

Подача заявления о приостановлении рассмотрения заявки о приватизации земельных участков прерывает течение срока, установленного законодательством. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

3.4. Процедура исполнения государственной функции приостанавливается:

- в случае необходимости предоставления дополнительных документов;

- в случае возникновения спорных ситуаций;

- в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.

3.5. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие принятию решения о приватизации земельных участков, принимается решение об отказе заявителю в приватизации земельных участков.

3.6. В рассмотрении заявки может быть отказано в случае, если:

- с заявкой обратилось ненадлежащее лицо;

- к заявке приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям законодательства;

- представителем не представлены оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.

3.7. По результатам рассмотрения заявки Министерством выносится распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность и готовится акт приема-передачи земельного участка, а также заключается договор купли-продажи земельного участка, либо выносится распоряжение об отказе в предоставлении земельного участка.

3.8. Распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность должно содержать следующие сведения:

- основание принятия решения;

- наименование заявителя

- вид права;

- категория земель;

- местоположение земельного участка, также его площадь и кадастровый номер;

- целевое назначение земельного участка.

3.9. Департаментом производится расчет цены выкупа земельного участка.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

3.10. Департамент после расчета цены выкупа земельного участка в двухнедельный срок выносит распоряжение о предоставлении заявителю земельного участка, подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка и в трехдневный срок направляет их заявителю.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

3.11. Оплата приобретаемого заявителем в собственность земельного участка производится в рублях. Сумма платежа перечисляется по банковским реквизитам, указанным в договоре.

3.12. Заявитель в течение 3 дней после оплаты представляет Департаменту копии платежных поручений об оплате выкупной цены участка.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

3.13. Переход права собственности на земельный участок к заявителю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Расходы по оплате государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок возлагается на заявителя.

3.14. Распоряжение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке.

3.15. Выдача акта приема-передачи земельного участка является конечным результатом исполнения государственной функции.

4. Порядок информирования

4.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Департаменте с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

4.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Министерства приводятся в приложении № 3 к Административному регламенту, размещаются в табличном виде на Интернет-сайте Министерства, на информационном стенде Департамента.

4.3. Карта-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 4 к Административному регламенту, размещается на Интернет-сайте Министерства, на информационном стенде Департамента.

4.4. Сведения о графике (режиме) работы Министерства, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте Министерства, на информационном стенде Департамента.

4.3. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов для исполнения государственной функции и Интернет-сайте Министерства, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- извлечения из Административного регламента с приложениями;

- перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для исполнения государственной функции;

- режим консультации и приема заявителей;

- основания приостановления рассмотрения документов;

- основания отказа в исполнении государственной функции;

- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

- порядок получения консультаций (справок);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

4.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

4.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

4.8. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи.

4.9. Заявители, представившие в Департамент документы в обязательном порядке информируются специалистами о приостановлении, либо об отказе исполнения государственной функции, либо о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

4.10. Информация о приостановлении исполнения государственной функции или об отказе в ее исполнении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявке (при наличии соответствующих данных в заявке).

4.11. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов и при возобновлении исполнения государственной функции после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявке телефону.

4.12. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции при помощи телефона или посредством личного посещения Департамента.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

4.13. Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

5. Порядок получения консультаций (справок)

5.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Департамента, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

5.2. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:

- порядка и условий приватизации земельных участков;

- перечня документов, необходимых для приватизации земельных участков, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для приватизации земельных участков (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков исполнения государственной функции по приватизации земельных участков;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;

- иным связанным с исполнением государственной функции вопросам.

5.3. Консультации (справки) предоставляются при личном обращении и по телефону.

6. Требования к оформлению входа в здание Министерства

Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства.

7. Требования к присутственным местам

7.1. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. Помещения Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» .

7.2. Присутственные места оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

7.3. Места ожидания должны соответствовать благоприятным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

7.4. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

7.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, стойками и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

7.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

7.7. В Министерстве организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов Департамента с заявителем может быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

7.8. Рабочие места для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста Департамента;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

7.9. Каждое рабочее место специалистов Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

8. Режим работы с заявителями по исполнению государственной функции

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

Обязательства Департамента в отношении режима работы с заявителями:

- Департамент осуществляет прием заявок от заявителей по рабочим дням в рабочее время с 10:00ч. до 18:00ч;

- Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента устанавливается с 12:30ч. до 14:00ч;

- Департамент осуществляет консультации (справки) по следующим дням:

Вторник с 14:00ч. до 18:00ч.

Четверг с 14:00ч. до 18:00ч.

Приложение №1

к Административному регламенту,

утвержденному Приказом Министерства

имущественных отношений Республики Саха (Якутия)

от 23 октября 2007 года №П-013-91

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Земельный кодекс Российской Федерации;

3. Гражданский кодекс Российской Федерации;

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации;

5. Федеральный закон от 25.01.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

6. Федеральный закон от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

7. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

8. Федеральный закон от 24.07.2005 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

9. Федеральный закон от 24.07.2007г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости»;

10. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007г. № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения»;

11. Закон Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006г. № 349-3 № 723-III (в ред. 08.11.2007г.) «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Якутск»;

12. Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006г. № 123-РП «О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия);

13. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006г. № 435 (в ред. от 11.06.2008г.) «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена»;

14. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.12.2007г. № 503 «Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в новой редакции».

Приложение №2

к Административному регламенту,

утвержденному Приказом Министерства

имущественных отношений Республики Саха (Якутия)

от 23 октября 2007 года №П-013-91

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

РАСПИСКА

в получении документов на приватизацию находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности граждан и юридических лиц объекты недвижимого имущества

Вместе с заявкой на приватизацию находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности граждан и юридических лиц объекты недвижимого имущества представлены и приняты документы:

№

п/п

Документ

Вид

Кол-во листов

оригинал

копия

1

Заявление о приватизации земельного участка, который находится в государственной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (Подлинник)

2

Документ, удостоверяющий личность Заявителя (Копия)

3

Доверенность на предоставление интересов в Министерстве имущественных отношений Республики Саха (Якутия), в случаях, если заявление подает представитель (Копия)

4

Свидетельство о государственной регистрации в Федеральной налоговой службе:

- в качестве индивидуального предпринимателя (Копия);

- в качестве юридического лица (Копия).

5

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на земельном участке (Подлинник, дает информацию только на указанную в ней дату, выдается в Управлении Федеральной регистрационной службе, г. Якутск, ул. П. Алексеева 19/3), и документы, удостоверяющие право на здание, строение, сооружение (Свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости) (Копия).

6

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок (Подлинник, дает информацию только на указанную в ней дату, выдается в Управлении Федеральной регистрационной службе, г. Якутск, ул. П. Алексеева 19/3), и документы, удостоверяющие право на приобретаемый земельный участок (Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок) (Копия).

7

Кадастровый паспорт земельного участка (Подлинник, выдается в Якутском отделе по г. Якутску Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РС (Я) г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1).

8

Документы, подтверждающие право на земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное (срочное) пользование (распоряжение соответствующего органа о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, договор аренды земельного участка (зарегистрированный в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ним), решение органа судебной власти, акт о наследовании) (Копия).

9

10

Всего принято _______ документов на _______ листах

Заявитель: _____________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина; Ф.И.О., должность (подпись) представителя юридического лица)

«______»________________________ 200__г.

Принял: ________________________________________________________

(представитель Министерства) (подпись)

«______»________________________ 200__г.

Приложение №3

к Административному регламенту,

утвержденному Приказом Министерства

имущественных отношений Республики Саха (Якутия)

от 23 октября 2007 года №П-013-91

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

СВЕДЕНИЯ

о месте нахождения, справочных телефонах, адресе сайта в сети Интернет, адресе электронной почты

1. Адрес Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия): г. Якутск, ул. Аммосова, д.8, 677000

2. Телефон приемной Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия): (4112) 34-16-55, факс 42-13-63

3. Телефон Начальника Департамента по земельным отношениям и аренды недвижимости (4112) 34-47-63

4. Телефон Департамента осуществляющего государственную функцию (4112) 34-36-53

5. E - mail: mio@gov.sakha.ru

6. Адрес сайта в сети Интернет http://www.miosakha.ru

Приложение №4

к Административному регламенту,

утвержденному Приказом Министерства

имущественных отношений Республики Саха (Якутия)

от 23 октября 2007 года №П-013-91

(в редакции приказа МИО РС(Я) от 03.09.2008 №П-012-87)

Министерство выносит распоряжение об отказе вприватизации земельного участка и направляет его заявителю