Основная информация
Дата опубликования: | 23 октября 2013г. |
Номер документа: | RU38000201302236 |
Текущая редакция: | 23 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу - приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.11.2018 № 59-мпр
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2013 года № 46/ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ТУШЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ, ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ» НА 2014-2020 ГОДЫ
{Индивидуализированный заголовок в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 31.03.2014 № 7/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 04.08.2014 № 26/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.02.2015 № 7/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 12.11.2015 № 70-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 03.12.2015 № 75-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.02.2016 № 7-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.05.2016 № 25-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 26.09.2016 № 48-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.03.2017 № 17-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.06.2017 № 27-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.10.2017 № 67-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.11.2017 № 70-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 08.12.2017 № 78-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 20.02.2018 № 9-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 14.06.2018 № 25-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.11.2018 № 55-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 18.12.2018 № 64-мпр}
В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп, руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Иркутской области «Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях» на 2014-2020 годы.
{п.1 в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
{п.3 в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 03.12.2015 № 75-мпр}
Министр
А.А. Протасов
Утверждена
приказом министерства
имущественных отношений
Иркутской области
от «23» октября 2013 года № 46/пр
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ТУШЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ, ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ» НА 2014-2020 ГОДЫ
{наименование Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
Иркутск 2013
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ТУШЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ, ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ»
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«
Наименование ведомственной целевой программы
Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего ведомственную целевую программу
Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года
№ 46/пр «Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области «Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях» на 2014-2020 годы»
Цель ведомственной целевой программы
Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
Целевые показатели ведомственной целевой программы
1. Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений.
2. Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности.
3. Время ликвидации пожара силами подразделений противопожарной службы.
4. Доля численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации.
5. Снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года.
6. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы.
7. Уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу)
{строка «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 24.11.2017 № 70-мпр}
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2014 - 2020 годы, в один этап
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:
2014 год – 686724,0 тыс. рублей;
2015 год – 666426,5 тыс. рублей;
2016 год – 666523,5 тыс. рублей;
2017 год – 955493,1 тыс. рублей;
2018 год – 1141124,0 тыс. рублей;
2019 год – 795762,4 тыс. рублей;
2020 год – 796262,4 тыс. рублей
{строка «Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.03.2017 № 17-мпр; от 16.06.2017 № 27-мпр; от 17.10.2017 № 67-мпр; от 08.12.2017 № 78-мпр; от 14.06.2018 № 25-мпр; от 16.11.2018 № 55-мпр; от 18.12.2018 № 64-мпр}
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
1. Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений – 8 мин.
2. Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности, – 22000 чел.
3. Время ликвидации пожара силами подразделений противопожарной службы – 31 мин.
4. Доля численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации – 88%.
5. Снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года до 63%.
6. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы – 77%.
7. Уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу) – 100%
»;
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 24.11.2017 № 70-мпр}
{паспорт Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ
Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, объектах экономики и социальной сферы создает условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития Иркутской области. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области» на Правительство Иркутской области возложены полномочия по организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, финансированию мероприятий в области пожарной безопасности, организации обучения населения мерам пожарной безопасности.
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 6 мая 2011 года № 122-пп «Об утверждении Положения о противопожарной службе Иркутской области» задачи по организации и осуществлению профилактики пожаров, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи, организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ возложены на областное государственное бюджетное учреждение «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» (далее – ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»).
{абз. 3 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
В настоящее время подразделениями противопожарной службы ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» осуществляется противопожарная защита 193 населенных пунктов Иркутской области (13,5%) с численностью населения 245 646 человек. Состоит из 14 филиалов, которые, в свою очередь, включают 63 пожарных подразделений (51 пожарные части и 12 отдельных пожарных постов).
{абз. 4 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
Распоряжением Правительства Иркутской области от 22 июля 2016 года № 369-рп «О реорганизации областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области» предельная штатная численность работников ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» утверждена в количестве 2076 штатных единиц, из них работников противопожарной службы 1940 штатных единиц. Финансируемая штатная численность составляет 1303 штатные единицы, отклонение от предельной численности 637 штатных единиц.
{абз. 5 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
Подразделения противопожарной службы имеют на вооружении 277 единиц пожарной техники, в том числе 158 единиц основной, 6 единиц специальной и 113 единиц вспомогательной. Обеспеченность подразделений пожарной техникой составляет 71,8%. Износ имеющейся техники составляет 75,4%. В 2011 - 2015 годах для укомплектования подразделений противопожарной службы за счет средств областного бюджета приобретено 44 единицы пожарной техники.
{абз. 6 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
Анализ работы противопожарной службы за 5 лет показывает востребованность профессионально подготовленных и оснащенных пожарно-спасательных формирований для Иркутской области, а также положительную динамику в развитии самого учреждения (таблица 1).
{абз. 7 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
Таблица 1
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
Общее количество пожаров, ликвидированных силами подразделений противопожарной службы
726
670
608
614
629
Привлечение подразделений противопожарной службы на ликвидацию дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
195
205
180
205
221
Привлечение подразделений противопожарной службы на оказание помощи населению
462
273
220
133
167
Погибло на пожарах людей
55
51
49
37
32
Травмировано на пожарах людей
29
27
23
32
27
Спасено на пожарах людей
108
212
215
207
104
Уничтожено строений
439
334
325
324
346
Спасено строений
978
852
910
1083
1103
Спасено на пожарах техники
64
62
65
74
59
Количество привлеченных работников подразделений противопожарной службы
4707
16975
5850
4650
4156
Пожары, на которых превышены временные показатели
11
1
1
2
1
{Таблица 1 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
Обеспечение оперативной помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера также невозможно без наличия подготовленных профессиональных аварийно-спасательных формирований и спасателей.
{абз. 8 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
Подразделения аварийно-спасательной службы ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» имеет в своем составе 6 поисково-спасательных отрядов. Штатная численность службы составляет 129 единиц, отклонение от предельной численности 7 штатных единиц. Аттестовано и имеют статус спасателя 104 человека.
{абз. 10 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
Созданы отряд экстренного реагирования (г. Иркутск), Юго-Западный поисково-спасательный отряд (г. Ангарск), Северо-Западный поисково-спасательный отряд (г. Братск), Северный поисково-спасательный отряд (г. Киренск), Западный поисково-спасательный отряд (г. Тайшет), Южный поисково-спасательный отряд (г. Слюдянка).
Подразделения аварийно-спасательной службы имеют на вооружении 94 единиц техники, в том числе 44 единицы автомобильной, 16 единиц специального назначения, 34 плавсредства. Обеспеченность подразделений техникой, в том числе специальной составляет 56,3 %, плавсредствами составляет 86%. Износ имеющейся техники составляет 71%.
{абз. 11 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
В настоящее время проблемным вопросом функционирования аварийно-спасательной службы является не только нехватка специально подготовленных спасателей, но и отставание в материально-техническом оснащении относительно установленных нормативов и требований, предъявляемых к профессиональным аварийно-спасательным формированиям. Кроме того, существующая на сегодняшний день численность отрядов недостаточна для качественного и оперативного выполнения задач по предназначению.
Отсутствие необходимой техники и оборудования приводит к снижению эффективности действий спасательных отрядов и требует дальнейшего оснащения новым, современным, качественным оборудованием, техникой, снаряжением.
Наличие объектов потенциальной опасности возникновения на территории Иркутской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требует наличия полноценно обеспеченных специализированных подразделений, аттестованных на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В целях обеспечения противопожарной защиты населенных пунктов Иркутской области, организации проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, защиты населения в районах стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены следующие приоритетные направления в развитии пожарно-спасательной службы Иркутской области:
поэтапное доведение штатной численности ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» до утвержденной распоряжением Правительства Иркутской области от 22 июля 2016 года № 369-рп «О реорганизации областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области» и обеспечение требований федерального законодательства по комплектованию личным составом подразделений ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»;
{абз. 17 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
дальнейшее развитие газодымозащитной и диспетчерской служб в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ГОСТ Р 22.7.01-99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 9 ноября 1999 года № 400-СТ;
{абз. 17 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
организация работы по противопожарной пропаганде и обучению населения во исполнение требований статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьи 17 Закона Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области»;
организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
развитие материально-технической базы ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» в соответствии с нормами материально-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 29 апреля 2013 года № 171-пп «Об определении норм материально-технического обеспечения областного государственного казенного учреждения «Противопожарная служба Иркутской области», принципами программно-целевого подхода при обеспечении эффективности функционирования и планирования мероприятий по дальнейшему перспективному развитию пожарно-спасательной службы Иркутской области.
{абз. 21 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
капитальное строительство объектов противопожарной службы ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области». Важной остается задача создания новых пожарных подразделений для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вне нормативного времени прибытия, особенно в сельских и труднодоступных районах Иркутской области.
{абз. 22 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
Несмотря на принимаемые меры по защите граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности, в Иркутской области остается ряд задач, требующих финансового и организационного решения программно-целевым методом.
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы позволит повысить уровень защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности. Достижение данных результатов происходит за счет создания на территории области оптимального состава пожарно-спасательных формирований, укрепления и обновления материально-технической базы, повышения уровня реагирования на чрезвычайные ситуации.
{раздел 1 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ
Цель ведомственной целевой программы - организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
Ведомственная целевая программа реализуется в 2014 - 2020 годы, в один этап.
{абз.2 раздела 2 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Целевыми показателями ведомственной целевой программы являются:
время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений;
количество населения, обученного мерам пожарной безопасности;
время ликвидации пожара силами подразделений противопожарной службы;
{абз. 4 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
доля численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации;
{абз. 5 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года;
{абз. 6 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 24.11.2017 № 70-мпр}
доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы;
уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу).
{абз. 8 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
По итогам реализации ведомственной целевой программы ожидаются следующие результаты:
снижение времени прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений до 8 мин., что позволит минимизировать риск распространения пожара и повысить эффективность проводимых работ;
{абз. 10 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
увеличение количества населения, обученного мерам пожарной безопасности до 22 000 человек позволит снизить количество пожаров и тяжесть последствий от них;
{абз. 11 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
сокращение времени ликвидации пожаров силами подразделений противопожарной службы на 3,1 мин. по сравнению с 2013 годом позволит не только снизить материальные потери, но и увеличить количество спасенного населения и имущества;
{абз. 12 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
поддержание доли численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации на уровне 88%, позволит обеспечить качество и сроки проводимых работ по тушению пожаров в соответствии с установленными отраслевыми нормативами и требованиями;
{абз. 13 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года;
{абз. 14 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.11.2017 № 70-мпр}
поддержание доли аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы на уровне 77%, позволит обеспечить качество и сроки проводимых аварийно-спасательных работ в соответствии с установленными отраслевыми нормативами и требованиями;
поддержание уровня укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы на уровне 100% в соответствии с установленными нормативами.
Риски, способные влиять на эффективность реализации ведомственной целевой программы:
Наименование рисков и оценка уровня рисков
Причины возникновения
Меры минимизации
1. Внешние риски:
Нормативный риск - низкий
Внесение изменений в действующее законодательство в части, касающейся нормативов, устанавливающих объемы и сроки проведения процедур, предусмотренных в ходе реализации программных мероприятий, способных повлиять на качество и стоимость работ
Мониторинг нормативной правовой базы в сфере действия ведомственной целевой программы
2. Внутренние риски:
Административный риск - средний
Нарушение/несоблюдение сроков проведения экспертиз, согласований, конкурсных процедур при обеспечении основной деятельности ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»
Систематический контроль ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» выполнения сроков проведения экспертиз, согласований, конкурсных процедур
Оперативный риск - низкий
Стремительное изменение оперативной обстановки на территории области в результате природных аномалий, стихийных бедствий и привлечение дополнительных ресурсов сверх установленных нормативов и показателей
Постоянный контроль изменений оперативной обстановки на территории, ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области». Взаимодействие с ГУ МЧС России по Иркутской области, ОГКУ «Центр по гражданской обороне, защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций» и муниципальными образованиями Иркутской
области по организации мониторинга изменения оперативной обстановки на охраняемой территории
».
{абз. 17 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
Планируемые целевые показатели ведомственной целевой программы приведены в приложении 1.
{раздел 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 4 ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Для достижения запланированных показателей ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
1. Обеспечение деятельности по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области включающее в себя:
организацию и осуществление тушения пожаров силами подразделений противопожарной службы согласно установленным отраслевым нормативам;
обучение, подготовку и переподготовку, повышение квалификации личного состава подразделений противопожарной службы;
содержание личного состава и имущества, а также обеспечение повседневной деятельности противопожарной службы.
2. Приобретение зданий и сооружений для обеспечения деятельности учреждения.
{абз.6 раздела 4 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.10.2017 № 67-мпр}
(п.2 раздела 4 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.11.2018 № 55-мпр)
3. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рамках которых планируется проведение взрывных работ и осуществление мероприятий, связанных с их проведением, в том числе приобретение взрывчатых веществ в целях предупреждения и ликвидации заторных явлений, связанных с паводками на реках на территории Иркутской области.
4. Обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, включающее в себя:
организацию и осуществление проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ силами отрядов аварийно-спасательной службы согласно установленным отраслевым нормативам;
обучение, подготовку и переподготовку, повышение квалификации личного состава аварийно-спасательной службы;
содержание личного состава и имущества, а также обеспечение повседневной деятельности аварийно-спасательной службы.
5. Укрепление материально-технической базы ОГБУ «ПСС Иркутской области», включающее в себя:
приобретение пожарных машин, автомобильной техники, иной специализированной техники, обеспечивающей уставную деятельность учреждения;
приобретение пожарно-технического оборудования, снаряжения пожарных, оборудования для проведения аварийно-спасательных работ при пожарах, оборудования для оснащения газодымозащитной службы;
приобретение медицинского оборудования для оказания доврачебной помощи, оборудования для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий и проведения аварийно-спасательных работ, средств связи;
приобретение прочих материально-технических средств, обеспечивающей уставную деятельность учреждения.
6. Обеспечение проведения капитального, текущего ремонта.
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
Система мероприятий ведомственной целевой программы приведена в приложении 2.
7. Выполнение работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты), проведение экспертизы проектной документации.
{абз.18 раздела 4 паспорта Программы дополнен в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.10.2017 № 67-мпр;
раздел 4 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр; от 16.03.2017 № 17-мпр}
Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации ведомственной целевой программы государственной программы рассчитывается по формуле:
ЭФвцп - эффективность реализации ведомственной целевой программы;
Рiфакт - фактическое значение целевого показателя ведомственной целевой программы;
Рiпл - плановое значение целевого показателя ведомственной целевой программы;
k - количество целевых показателей ведомственной целевой программы;
ЗВЦПфакт - фактические затраты на реализацию ведомственной целевой программы;
ЗВЦПпл - плановые затраты на реализацию ведомственной целевой программы.
Оценка эффективности программы производится министерством имущественных отношений Иркутской области.
Ежегодная оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется по следующим критериям:
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается высокой в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 90%;
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается средней в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 80%;
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается удовлетворительной в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 70%.
{абз. 13 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
В остальных случаях эффективность реализации ведомственной целевой программы признается неудовлетворительной.
По результатам оценки эффективности обосновывается необходимость изменения перечня мероприятий программы, состава и количественных значений целевых показателей, объемов финансирования программы на очередной и последующие годы реализации.
В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации ведомственной целевой программы использованы:
сравнение фактических значений целевых показателей и показателей мероприятий ведомственной целевой программы с их плановыми значениями;
установление степени выполнения программных мероприятий к уровню их финансирования;
установление полноты освоения средств на реализацию программных мероприятий относительно запланированных объемов их финансирования.
Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы проводится на основании сопоставления планируемых и фактически достигнутых показателей.
Используется качественный метод оценки достижения плановых значений показателей.
В ведомственной целевой программе определены шесть целевых показателей.
Целевой показатель 1. Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений рассчитывается по формуле:
где - среднее время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений, мин.;
- время прибытия первых пожарных подразделений на место j-го пожара, загорания, мин.;
. - время сообщения о j-м пожаре, загорании, мин.;
- количество выездов на пожары и загорания за год, ед.
Целевой показатель 2. Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности.
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности. () - фактическое количество населения, обученного работниками ОГКУ «ППС ИО» за текущий год.
Целевой показатель 3. Время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ «ППС ИО» рассчитывается по формуле:
{абз. 31 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
где - среднее время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ «ППС ИО» в текущем году, мин.;
{абз. 33 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
- времени ликвидации j-го пожара, мин.;
- времени локализации j-го пожара, мин;
- количество выездов на пожары и загорания за год, ед.
Целевой показатель 4. Доля численности работников ОГКУ «ППС ИО», участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации рассчитывается по формуле:
{абз. 37 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
где - доля численности работников ОГКУ «ППС ИО», участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации за год,%;
{абз. 39 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
- количество работников, имеющих специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации, чел.;
- количество работников учреждения, привлекаемых к тушению пожаров, чел.
Целевой показатель 5. Снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года.
Данный показатель определяется ежегодно на основании данных представленных ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области».
{абз. 42 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 24.11.2017 № 70-мпр}
Определяется по формуле:
где - показатель доли населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ «ППС ИО»,%;
{абз. 45 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
- количество населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ «ППС ИО», ед.;
{абз. 46 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
- количество населенных пунктов Иркутской области, в которых фактически проживает население, ед.
{абз. 48-57 раздела 5 Программы дополнены в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
Целевой показатель 6. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы рассчитывается по формуле:
, где:
Да - доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ;
Ка - количество сотрудников, аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ;
Кл - общее количество личного состава.»;
Целевой показатель 7. Уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу) рассчитывается по формуле:
, где:
Уул - уровень укомплектованности личного состава;
Кл - количество сотрудников;
Кш - количество штатных единиц.
{раздел 5 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр}
Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов.
Направления и объемы финансирования ведомственной целевой программы за счет средств бюджета Иркутской области представлены в приложении 3.
{раздел 6 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 7. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация ведомственной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261–пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области».
Объемы финансирования, первоочередность и целевые показатели ведомственной целевой программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для ее реализации.
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство имущественных отношений Иркутской области.
Получатель бюджетных средств - ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области».
{абз. 4 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр; от 30.11.2016 № 66-мпр}
Реализация ведомственной целевой программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными нормативными правовыми актами.
Министерство имущественных отношений делегирует свои полномочия ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» по:
{абз. 6 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр; от 30.11.2016 № 66-мпр}
подготовке положений, смет, программ в части проводимых мероприятий;
организации размещения заказов, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию, в порядке, установленном действующим законодательством.
При исполнении делегированных полномочий ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»:
{абз. 9 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр; от 30.11.2016 № 66-мпр}
несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации ведомственной целевой программы на 2014-2020 годы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
{абз. 10 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
осуществляет подготовку информации и отчетов о выполнении ведомственной целевой программы на 2014-2020 годы.
{абз. 11 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
{абз.10, 11 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 12.11.2015 № 70-мпр}
Контроль за выполнением и реализацией ведомственной целевой программы осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области, а именно: ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий ведомственной целевой программы, по результатам которого устанавливаются отклонения фактических значений целевых показателей, показателей мероприятий и объемов финансирования от запланированных. При наличии существенных отклонений (более 25%) выявляются причины отклонений и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственной целевой программы, разрабатываются меры по повышению результативности ведомственной целевой программы.
{раздел 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр}
Приложение 1
к ведомственной целевой программе Иркутской области
«Обеспечение реализации полномочий
министерства имущественных отношений
Иркутской области по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, гражданской
обороне» на 2014-2020 годы
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Источники данных для расчета целевого показателя
Периодичность расчета целевого показателя
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
Плановый период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Цель: Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
1
Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений
мин.
10,2
9,3
9
8
8
8
8
8
8
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
2
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности
чел.
16850
16910
17500
17500
20000
20500
21000
21500
22000
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
3
Время ликвидации пожара силами подразделений противопожарной службы
мин.
35,3
34,1
33
31
31
31
31
31
31
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
4
Доля численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации
%
100
100
100
100
84
86
88
88
88
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
5
Снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года
%
-
-
-
-
-
33
45
56
63
Данный показатель определяется ежегодно на основании данных представленных ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»
Учетные данные учреждения
Ежегодно
6
Уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу)
%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
7
Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы
%
-
-
-
-
-
77
77
77
77
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
».
{приложение 1 к Программе в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.11.2017 № 70-мпр}
Приложение 2
к ведомственной целевой программе Иркутской области
«Организация тушения и профилактики пожаров, проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях» на 2014-2020 годы
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный за реализацию мероприятия
Срок реализации мероприятия
Источник финансирования/ Наименование показателя мероприятия
Ед. изм.
Расходы на мероприятие/
Значения показателей мероприятия
С(месяц/год)
По(месяц/год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
1
Мероприятие:
«Обеспечение деятельности по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2014
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
686 724,1
666 426,5
666 523,5
726 934,9
774 798,3
693 394,7
693 394,7
Показатель объема:
Количество проведенных мероприятий, направленных на тушение и профилактику пожаров, предусмотренных планом основных мероприятий на текущий год
ед.
8
8
8
8
8
8
8
Показатель качества:
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности
чел.
17 500
17500
20 000
20 500
21 000
21 500
22 000
2
Мероприятие«Приобретение зданий и сооружений для обеспечения деятельности учреждения»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
24577,9
41 452,4
13 500,0
14 000,0
Показатель объема: Количествоприобретенныхзданий(сооружений), ед.
ед.
-
-
-
2
3
1
1
Показатель качества:
Доля приобретенных зданий (сооружений) от общего количества запланированных, %
%
100
100
100
100
3
Мероприятие«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
9 728,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
Показатель объема: Количество мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ед.
-
-
-
3
3
3
3
Показатель качества:
Доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных
%
-
-
-
100
100
100
100
4
Мероприятие«Обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
82 686,2
82 737,1
71 961,0
71 961,0
Показатель объема:
Количество проведенных аварийно-спасательных и других неотложных работ
ед.
-
-
-
720
720
720
720
Показатель качества:
Доля выполненных работ от количества принятых обращений о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
%
-
-
-
100
100
100
100
5
Мероприятие:«Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
105678,0
196 219,0
1 415,6
1 415,6
Показатель объема: Количество приобретенных материально-технических средств
ед.
-
-
-
79
55
92
114
Показатель качества:
Доля приобретенных материально-технических средств от запланированных
%
-
-
-
100
100
100
100
6
Мероприятие:
«Обеспечение проведения капитального, текущего ремонта»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
5 763,1
30 963,1
5 763,1
5 763,1
Показатель объема: Количество отремонтированных объектов недвижимого имущества
ед.
-
-
-
2
1
1
1
Показатель качества:
Степень готовности объекта
%
-
-
-
100
100
100
100
7
Мероприятие: «Выполнение работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты) проведение экспертизы проектной документации»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2018
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
125,0
1500,0
-
-
Показатель объема: Количество выполненных работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты) проведение экспертизы проектной документации»
ед.
-
-
-
1
1
-
-
Показатель качества:
Доля выполненных работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты) проведение экспертизы проектной документации»
%
-
-
-
100
100
-
-
8
Мероприятие «Обеспечение деятельности по построению и развитию АПК «Безопасный город»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
09.2018
12.2018
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
-
3 726,1
-
-
Показатель объема: Количество разработанных технических заданий и проектной документации на создание АПК «Безопасный город»
ед.
-
-
-
-
1
-
-
Показатель качества: Доля разработанных технических заданий и проектной документации на создание АПК «Безопасный город», согласованных с Советом главных конструкторов.
%
-
-
-
-
100
-
-
Итого объем финансирования по программе:
Областной бюджет
тыс. руб.
686 724,0
666 426,5
666 523,5
955493,1
1141124,0
795 762,4
796 262,4
Приложение 2
к приказу министерства имущественных
отношений Иркутской области
от 18 декабря 2018 года № 64-мпр
«Приложение 3
к ведомственной целевой программе Иркутской области
«Организация тушения и профилактики пожаров, проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях» на 2014-2020 годы
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи мероприятия
Источник финансирования
КВСР
Рз
Пр
КЦСР
КВР
Общий объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель: Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
Итого
813
Х
Х
Х
Х
5 708315,9
686 724,0
666 426,5
666 523,5
955 493,1
1 141 124,0
795 762,4
796 262,4
Областной бюджет
813
Х
Х
Х
Х
5 708315,9
686 724,0
666 426,5
666 523,5
955 493,1
1 141 124,0
795 762,4
796 262,4
1
Мероприятие «Обеспечение деятельности по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
4 908 196,6
686 724,0
666 426,5
666 523,5
726 934,9
774 798,3
693 394,7
693 394,7
Областной бюджет
813
03
10
6630129999
100
1 766 177,0
589 660,4
592 849,4
583 667,2
200
247 852,4
96 265,1
71 663,0
79 924,3
800
5 644,6
798,5
1 914,1
2 932,0
600
2 888 522,6
726 934,9
774 798,3
693 394,7
693 394,7
2
Мероприятие
«Приобретение зданий и сооружений для обеспечения деятельности учреждения»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
95 530,3
24 577,9
41 452,4
13 500,0
14 000,0
Областной бюджет
813
03
10
6630129999
400
95 530,3
24 577,9
41 452,4
13 500,0
14 000,0
3
Мероприятие
«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
38 912,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
600
38 912,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
4
Мероприятие
«Обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
309 345,3
82 686,2
82 737,1
71 961,0
71 961,0
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
600
309 345,3
82 686,2
82 737,1
71 961,0
71 961,0
5
Мероприятие:
«Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
304 728,2
105 678,0
196 219,0
1 415,6
1 415,6
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
600
9587,8
4 540,0
2 216,6
1 415,6
1 415,6
813
03
10
6630129999
600
295 140,4
101 138,0
194 002,4
6
Мероприятие:
«Обеспечение проведения капитального, текущего ремонта»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
48 252,4
5 763,1
30 963,1
5 763,1
5 763,1
813
03
10
6630129999
600
48 252,4
5 763,1
30 963,1
5 763,1
5 763,1
7
Мероприятие: «Выполнение работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты) проведение экспертизы проектной документации»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
1 625,0
125,0
1 500,0
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
400
1 500,0
1 500,0
813
03
10
6630129999
400
125,0
125,0
8
Мероприятие «Обеспечение деятельности по построению и развитиюАПК «Безопасный город»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
3 726,1
3 726,1
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
600
3 726,1
3 726,1
».
».
{приложения 2,3 в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.02.2015 № 7/пр; от 03.12.2015 № 75-мпр; от 24.05.2016 № 25-мпр; от 26.09.2016 № 48-мпр; от 16.03.2017 № 17-мпр; от 16.06.2017 № 27-мпр; от 17.10.2017 № 67-мпр; от 08.12.2017 № 78-мпр; от 20.02.2018 № 9-мпр; от 14.06.2018 № 25-мпр; от 16.11.2018 № 55-мпр; от 18.12.2018 № 64-мпр;
приложения 1-3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр; от 17.11.2016 № 63-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
Утратил силу - приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.11.2018 № 59-мпр
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2013 года № 46/ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ТУШЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ, ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ» НА 2014-2020 ГОДЫ
{Индивидуализированный заголовок в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 31.03.2014 № 7/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 04.08.2014 № 26/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.02.2015 № 7/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 12.11.2015 № 70-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 03.12.2015 № 75-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.02.2016 № 7-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.05.2016 № 25-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 26.09.2016 № 48-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.03.2017 № 17-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.06.2017 № 27-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.10.2017 № 67-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.11.2017 № 70-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 08.12.2017 № 78-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 20.02.2018 № 9-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 14.06.2018 № 25-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.11.2018 № 55-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 18.12.2018 № 64-мпр}
В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп, руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Иркутской области «Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях» на 2014-2020 годы.
{п.1 в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
{п.3 в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 03.12.2015 № 75-мпр}
Министр
А.А. Протасов
Утверждена
приказом министерства
имущественных отношений
Иркутской области
от «23» октября 2013 года № 46/пр
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ТУШЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ, ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ» НА 2014-2020 ГОДЫ
{наименование Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
Иркутск 2013
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ТУШЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ, ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ»
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«
Наименование ведомственной целевой программы
Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего ведомственную целевую программу
Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 октября 2013 года
№ 46/пр «Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области «Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях» на 2014-2020 годы»
Цель ведомственной целевой программы
Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
Целевые показатели ведомственной целевой программы
1. Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений.
2. Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности.
3. Время ликвидации пожара силами подразделений противопожарной службы.
4. Доля численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации.
5. Снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года.
6. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы.
7. Уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу)
{строка «Целевые показатели ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 24.11.2017 № 70-мпр}
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2014 - 2020 годы, в один этап
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:
2014 год – 686724,0 тыс. рублей;
2015 год – 666426,5 тыс. рублей;
2016 год – 666523,5 тыс. рублей;
2017 год – 955493,1 тыс. рублей;
2018 год – 1141124,0 тыс. рублей;
2019 год – 795762,4 тыс. рублей;
2020 год – 796262,4 тыс. рублей
{строка «Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.03.2017 № 17-мпр; от 16.06.2017 № 27-мпр; от 17.10.2017 № 67-мпр; от 08.12.2017 № 78-мпр; от 14.06.2018 № 25-мпр; от 16.11.2018 № 55-мпр; от 18.12.2018 № 64-мпр}
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
1. Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений – 8 мин.
2. Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности, – 22000 чел.
3. Время ликвидации пожара силами подразделений противопожарной службы – 31 мин.
4. Доля численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации – 88%.
5. Снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года до 63%.
6. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы – 77%.
7. Уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу) – 100%
»;
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 24.11.2017 № 70-мпр}
{паспорт Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ
Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, объектах экономики и социальной сферы создает условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития Иркутской области. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области» на Правительство Иркутской области возложены полномочия по организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, финансированию мероприятий в области пожарной безопасности, организации обучения населения мерам пожарной безопасности.
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 6 мая 2011 года № 122-пп «Об утверждении Положения о противопожарной службе Иркутской области» задачи по организации и осуществлению профилактики пожаров, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи, организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ возложены на областное государственное бюджетное учреждение «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» (далее – ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»).
{абз. 3 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
В настоящее время подразделениями противопожарной службы ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» осуществляется противопожарная защита 193 населенных пунктов Иркутской области (13,5%) с численностью населения 245 646 человек. Состоит из 14 филиалов, которые, в свою очередь, включают 63 пожарных подразделений (51 пожарные части и 12 отдельных пожарных постов).
{абз. 4 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
Распоряжением Правительства Иркутской области от 22 июля 2016 года № 369-рп «О реорганизации областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области» предельная штатная численность работников ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» утверждена в количестве 2076 штатных единиц, из них работников противопожарной службы 1940 штатных единиц. Финансируемая штатная численность составляет 1303 штатные единицы, отклонение от предельной численности 637 штатных единиц.
{абз. 5 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
Подразделения противопожарной службы имеют на вооружении 277 единиц пожарной техники, в том числе 158 единиц основной, 6 единиц специальной и 113 единиц вспомогательной. Обеспеченность подразделений пожарной техникой составляет 71,8%. Износ имеющейся техники составляет 75,4%. В 2011 - 2015 годах для укомплектования подразделений противопожарной службы за счет средств областного бюджета приобретено 44 единицы пожарной техники.
{абз. 6 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
Анализ работы противопожарной службы за 5 лет показывает востребованность профессионально подготовленных и оснащенных пожарно-спасательных формирований для Иркутской области, а также положительную динамику в развитии самого учреждения (таблица 1).
{абз. 7 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
Таблица 1
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
Общее количество пожаров, ликвидированных силами подразделений противопожарной службы
726
670
608
614
629
Привлечение подразделений противопожарной службы на ликвидацию дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
195
205
180
205
221
Привлечение подразделений противопожарной службы на оказание помощи населению
462
273
220
133
167
Погибло на пожарах людей
55
51
49
37
32
Травмировано на пожарах людей
29
27
23
32
27
Спасено на пожарах людей
108
212
215
207
104
Уничтожено строений
439
334
325
324
346
Спасено строений
978
852
910
1083
1103
Спасено на пожарах техники
64
62
65
74
59
Количество привлеченных работников подразделений противопожарной службы
4707
16975
5850
4650
4156
Пожары, на которых превышены временные показатели
11
1
1
2
1
{Таблица 1 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
Обеспечение оперативной помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера также невозможно без наличия подготовленных профессиональных аварийно-спасательных формирований и спасателей.
{абз. 8 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
Подразделения аварийно-спасательной службы ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» имеет в своем составе 6 поисково-спасательных отрядов. Штатная численность службы составляет 129 единиц, отклонение от предельной численности 7 штатных единиц. Аттестовано и имеют статус спасателя 104 человека.
{абз. 10 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
Созданы отряд экстренного реагирования (г. Иркутск), Юго-Западный поисково-спасательный отряд (г. Ангарск), Северо-Западный поисково-спасательный отряд (г. Братск), Северный поисково-спасательный отряд (г. Киренск), Западный поисково-спасательный отряд (г. Тайшет), Южный поисково-спасательный отряд (г. Слюдянка).
Подразделения аварийно-спасательной службы имеют на вооружении 94 единиц техники, в том числе 44 единицы автомобильной, 16 единиц специального назначения, 34 плавсредства. Обеспеченность подразделений техникой, в том числе специальной составляет 56,3 %, плавсредствами составляет 86%. Износ имеющейся техники составляет 71%.
{абз. 11 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
В настоящее время проблемным вопросом функционирования аварийно-спасательной службы является не только нехватка специально подготовленных спасателей, но и отставание в материально-техническом оснащении относительно установленных нормативов и требований, предъявляемых к профессиональным аварийно-спасательным формированиям. Кроме того, существующая на сегодняшний день численность отрядов недостаточна для качественного и оперативного выполнения задач по предназначению.
Отсутствие необходимой техники и оборудования приводит к снижению эффективности действий спасательных отрядов и требует дальнейшего оснащения новым, современным, качественным оборудованием, техникой, снаряжением.
Наличие объектов потенциальной опасности возникновения на территории Иркутской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требует наличия полноценно обеспеченных специализированных подразделений, аттестованных на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В целях обеспечения противопожарной защиты населенных пунктов Иркутской области, организации проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, защиты населения в районах стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены следующие приоритетные направления в развитии пожарно-спасательной службы Иркутской области:
поэтапное доведение штатной численности ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» до утвержденной распоряжением Правительства Иркутской области от 22 июля 2016 года № 369-рп «О реорганизации областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области» и обеспечение требований федерального законодательства по комплектованию личным составом подразделений ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»;
{абз. 17 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
дальнейшее развитие газодымозащитной и диспетчерской служб в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ГОСТ Р 22.7.01-99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 9 ноября 1999 года № 400-СТ;
{абз. 17 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
организация работы по противопожарной пропаганде и обучению населения во исполнение требований статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьи 17 Закона Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области»;
организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
развитие материально-технической базы ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» в соответствии с нормами материально-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 29 апреля 2013 года № 171-пп «Об определении норм материально-технического обеспечения областного государственного казенного учреждения «Противопожарная служба Иркутской области», принципами программно-целевого подхода при обеспечении эффективности функционирования и планирования мероприятий по дальнейшему перспективному развитию пожарно-спасательной службы Иркутской области.
{абз. 21 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
капитальное строительство объектов противопожарной службы ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области». Важной остается задача создания новых пожарных подразделений для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вне нормативного времени прибытия, особенно в сельских и труднодоступных районах Иркутской области.
{абз. 22 раздела 1 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
Несмотря на принимаемые меры по защите граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности, в Иркутской области остается ряд задач, требующих финансового и организационного решения программно-целевым методом.
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы позволит повысить уровень защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности. Достижение данных результатов происходит за счет создания на территории области оптимального состава пожарно-спасательных формирований, укрепления и обновления материально-технической базы, повышения уровня реагирования на чрезвычайные ситуации.
{раздел 1 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ
Цель ведомственной целевой программы - организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
Ведомственная целевая программа реализуется в 2014 - 2020 годы, в один этап.
{абз.2 раздела 2 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Целевыми показателями ведомственной целевой программы являются:
время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений;
количество населения, обученного мерам пожарной безопасности;
время ликвидации пожара силами подразделений противопожарной службы;
{абз. 4 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
доля численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации;
{абз. 5 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года;
{абз. 6 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 24.11.2017 № 70-мпр}
доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы;
уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу).
{абз. 8 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
По итогам реализации ведомственной целевой программы ожидаются следующие результаты:
снижение времени прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений до 8 мин., что позволит минимизировать риск распространения пожара и повысить эффективность проводимых работ;
{абз. 10 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
увеличение количества населения, обученного мерам пожарной безопасности до 22 000 человек позволит снизить количество пожаров и тяжесть последствий от них;
{абз. 11 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
сокращение времени ликвидации пожаров силами подразделений противопожарной службы на 3,1 мин. по сравнению с 2013 годом позволит не только снизить материальные потери, но и увеличить количество спасенного населения и имущества;
{абз. 12 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
поддержание доли численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации на уровне 88%, позволит обеспечить качество и сроки проводимых работ по тушению пожаров в соответствии с установленными отраслевыми нормативами и требованиями;
{абз. 13 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года;
{абз. 14 раздела 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.11.2017 № 70-мпр}
поддержание доли аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы на уровне 77%, позволит обеспечить качество и сроки проводимых аварийно-спасательных работ в соответствии с установленными отраслевыми нормативами и требованиями;
поддержание уровня укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы на уровне 100% в соответствии с установленными нормативами.
Риски, способные влиять на эффективность реализации ведомственной целевой программы:
Наименование рисков и оценка уровня рисков
Причины возникновения
Меры минимизации
1. Внешние риски:
Нормативный риск - низкий
Внесение изменений в действующее законодательство в части, касающейся нормативов, устанавливающих объемы и сроки проведения процедур, предусмотренных в ходе реализации программных мероприятий, способных повлиять на качество и стоимость работ
Мониторинг нормативной правовой базы в сфере действия ведомственной целевой программы
2. Внутренние риски:
Административный риск - средний
Нарушение/несоблюдение сроков проведения экспертиз, согласований, конкурсных процедур при обеспечении основной деятельности ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»
Систематический контроль ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» выполнения сроков проведения экспертиз, согласований, конкурсных процедур
Оперативный риск - низкий
Стремительное изменение оперативной обстановки на территории области в результате природных аномалий, стихийных бедствий и привлечение дополнительных ресурсов сверх установленных нормативов и показателей
Постоянный контроль изменений оперативной обстановки на территории, ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области». Взаимодействие с ГУ МЧС России по Иркутской области, ОГКУ «Центр по гражданской обороне, защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций» и муниципальными образованиями Иркутской
области по организации мониторинга изменения оперативной обстановки на охраняемой территории
».
{абз. 17 раздела 3 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 13.01.2017 № 1-мпр}
Планируемые целевые показатели ведомственной целевой программы приведены в приложении 1.
{раздел 3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 4 ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Для достижения запланированных показателей ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
1. Обеспечение деятельности по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области включающее в себя:
организацию и осуществление тушения пожаров силами подразделений противопожарной службы согласно установленным отраслевым нормативам;
обучение, подготовку и переподготовку, повышение квалификации личного состава подразделений противопожарной службы;
содержание личного состава и имущества, а также обеспечение повседневной деятельности противопожарной службы.
2. Приобретение зданий и сооружений для обеспечения деятельности учреждения.
{абз.6 раздела 4 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.10.2017 № 67-мпр}
(п.2 раздела 4 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.11.2018 № 55-мпр)
3. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рамках которых планируется проведение взрывных работ и осуществление мероприятий, связанных с их проведением, в том числе приобретение взрывчатых веществ в целях предупреждения и ликвидации заторных явлений, связанных с паводками на реках на территории Иркутской области.
4. Обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, включающее в себя:
организацию и осуществление проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ силами отрядов аварийно-спасательной службы согласно установленным отраслевым нормативам;
обучение, подготовку и переподготовку, повышение квалификации личного состава аварийно-спасательной службы;
содержание личного состава и имущества, а также обеспечение повседневной деятельности аварийно-спасательной службы.
5. Укрепление материально-технической базы ОГБУ «ПСС Иркутской области», включающее в себя:
приобретение пожарных машин, автомобильной техники, иной специализированной техники, обеспечивающей уставную деятельность учреждения;
приобретение пожарно-технического оборудования, снаряжения пожарных, оборудования для проведения аварийно-спасательных работ при пожарах, оборудования для оснащения газодымозащитной службы;
приобретение медицинского оборудования для оказания доврачебной помощи, оборудования для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий и проведения аварийно-спасательных работ, средств связи;
приобретение прочих материально-технических средств, обеспечивающей уставную деятельность учреждения.
6. Обеспечение проведения капитального, текущего ремонта.
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
Система мероприятий ведомственной целевой программы приведена в приложении 2.
7. Выполнение работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты), проведение экспертизы проектной документации.
{абз.18 раздела 4 паспорта Программы дополнен в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.10.2017 № 67-мпр;
раздел 4 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр; от 16.03.2017 № 17-мпр}
Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации ведомственной целевой программы государственной программы рассчитывается по формуле:
ЭФвцп - эффективность реализации ведомственной целевой программы;
Рiфакт - фактическое значение целевого показателя ведомственной целевой программы;
Рiпл - плановое значение целевого показателя ведомственной целевой программы;
k - количество целевых показателей ведомственной целевой программы;
ЗВЦПфакт - фактические затраты на реализацию ведомственной целевой программы;
ЗВЦПпл - плановые затраты на реализацию ведомственной целевой программы.
Оценка эффективности программы производится министерством имущественных отношений Иркутской области.
Ежегодная оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется по следующим критериям:
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается высокой в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 90%;
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается средней в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 80%;
эффективность реализации ведомственной целевой программы признается удовлетворительной в случае, если значение эффективности реализации ведомственной целевой программы не менее 70%.
{абз. 13 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
В остальных случаях эффективность реализации ведомственной целевой программы признается неудовлетворительной.
По результатам оценки эффективности обосновывается необходимость изменения перечня мероприятий программы, состава и количественных значений целевых показателей, объемов финансирования программы на очередной и последующие годы реализации.
В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации ведомственной целевой программы использованы:
сравнение фактических значений целевых показателей и показателей мероприятий ведомственной целевой программы с их плановыми значениями;
установление степени выполнения программных мероприятий к уровню их финансирования;
установление полноты освоения средств на реализацию программных мероприятий относительно запланированных объемов их финансирования.
Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы проводится на основании сопоставления планируемых и фактически достигнутых показателей.
Используется качественный метод оценки достижения плановых значений показателей.
В ведомственной целевой программе определены шесть целевых показателей.
Целевой показатель 1. Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений рассчитывается по формуле:
где - среднее время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений, мин.;
- время прибытия первых пожарных подразделений на место j-го пожара, загорания, мин.;
. - время сообщения о j-м пожаре, загорании, мин.;
- количество выездов на пожары и загорания за год, ед.
Целевой показатель 2. Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности.
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности. () - фактическое количество населения, обученного работниками ОГКУ «ППС ИО» за текущий год.
Целевой показатель 3. Время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ «ППС ИО» рассчитывается по формуле:
{абз. 31 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
где - среднее время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ «ППС ИО» в текущем году, мин.;
{абз. 33 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
- времени ликвидации j-го пожара, мин.;
- времени локализации j-го пожара, мин;
- количество выездов на пожары и загорания за год, ед.
Целевой показатель 4. Доля численности работников ОГКУ «ППС ИО», участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации рассчитывается по формуле:
{абз. 37 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
где - доля численности работников ОГКУ «ППС ИО», участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации за год,%;
{абз. 39 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
- количество работников, имеющих специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации, чел.;
- количество работников учреждения, привлекаемых к тушению пожаров, чел.
Целевой показатель 5. Снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года.
Данный показатель определяется ежегодно на основании данных представленных ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области».
{абз. 42 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр; от 24.11.2017 № 70-мпр}
Определяется по формуле:
где - показатель доли населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ «ППС ИО»,%;
{абз. 45 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
- количество населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ «ППС ИО», ед.;
{абз. 46 раздела 5 паспорта Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 № 66-мпр}
- количество населенных пунктов Иркутской области, в которых фактически проживает население, ед.
{абз. 48-57 раздела 5 Программы дополнены в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
Целевой показатель 6. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы рассчитывается по формуле:
, где:
Да - доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ;
Ка - количество сотрудников, аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ;
Кл - общее количество личного состава.»;
Целевой показатель 7. Уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу) рассчитывается по формуле:
, где:
Уул - уровень укомплектованности личного состава;
Кл - количество сотрудников;
Кш - количество штатных единиц.
{раздел 5 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр}
Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов.
Направления и объемы финансирования ведомственной целевой программы за счет средств бюджета Иркутской области представлены в приложении 3.
{раздел 6 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
Раздел 7. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация ведомственной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261–пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области».
Объемы финансирования, первоочередность и целевые показатели ведомственной целевой программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для ее реализации.
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство имущественных отношений Иркутской области.
Получатель бюджетных средств - ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области».
{абз. 4 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр; от 30.11.2016 № 66-мпр}
Реализация ведомственной целевой программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными нормативными правовыми актами.
Министерство имущественных отношений делегирует свои полномочия ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» по:
{абз. 6 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр; от 30.11.2016 № 66-мпр}
подготовке положений, смет, программ в части проводимых мероприятий;
организации размещения заказов, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию, в порядке, установленном действующим законодательством.
При исполнении делегированных полномочий ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»:
{абз. 9 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр; от 30.11.2016 № 66-мпр}
несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации ведомственной целевой программы на 2014-2020 годы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
{абз. 10 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.11.2016 № 63-мпр}
осуществляет подготовку информации и отчетов о выполнении ведомственной целевой программы на 2014-2020 годы.
{абз. 11 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 № 41/пр; от 17.11.2016 № 63-мпр}
{абз.10, 11 раздела 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 12.11.2015 № 70-мпр}
Контроль за выполнением и реализацией ведомственной целевой программы осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области, а именно: ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий ведомственной целевой программы, по результатам которого устанавливаются отклонения фактических значений целевых показателей, показателей мероприятий и объемов финансирования от запланированных. При наличии существенных отклонений (более 25%) выявляются причины отклонений и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственной целевой программы, разрабатываются меры по повышению результативности ведомственной целевой программы.
{раздел 7 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр}
Приложение 1
к ведомственной целевой программе Иркутской области
«Обеспечение реализации полномочий
министерства имущественных отношений
Иркутской области по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, гражданской
обороне» на 2014-2020 годы
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Источники данных для расчета целевого показателя
Периодичность расчета целевого показателя
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
Плановый период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Цель: Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
1
Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений
мин.
10,2
9,3
9
8
8
8
8
8
8
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
2
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности
чел.
16850
16910
17500
17500
20000
20500
21000
21500
22000
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
3
Время ликвидации пожара силами подразделений противопожарной службы
мин.
35,3
34,1
33
31
31
31
31
31
31
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
4
Доля численности работников противопожарной службы, участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации
%
100
100
100
100
84
86
88
88
88
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
5
Снижение количества травмированных при пожарах, в зоне прикрытия противопожарной службы Иркутской области по отношению к уровню базового 2012 года
%
-
-
-
-
-
33
45
56
63
Данный показатель определяется ежегодно на основании данных представленных ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»
Учетные данные учреждения
Ежегодно
6
Уровень укомплектованности личного состава аварийно-спасательной службы (соответствие нормативу)
%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
7
Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава аварийно-спасательной службы
%
-
-
-
-
-
77
77
77
77
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
».
{приложение 1 к Программе в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.11.2017 № 70-мпр}
Приложение 2
к ведомственной целевой программе Иркутской области
«Организация тушения и профилактики пожаров, проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях» на 2014-2020 годы
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный за реализацию мероприятия
Срок реализации мероприятия
Источник финансирования/ Наименование показателя мероприятия
Ед. изм.
Расходы на мероприятие/
Значения показателей мероприятия
С(месяц/год)
По(месяц/год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
1
Мероприятие:
«Обеспечение деятельности по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2014
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
686 724,1
666 426,5
666 523,5
726 934,9
774 798,3
693 394,7
693 394,7
Показатель объема:
Количество проведенных мероприятий, направленных на тушение и профилактику пожаров, предусмотренных планом основных мероприятий на текущий год
ед.
8
8
8
8
8
8
8
Показатель качества:
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности
чел.
17 500
17500
20 000
20 500
21 000
21 500
22 000
2
Мероприятие«Приобретение зданий и сооружений для обеспечения деятельности учреждения»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
24577,9
41 452,4
13 500,0
14 000,0
Показатель объема: Количествоприобретенныхзданий(сооружений), ед.
ед.
-
-
-
2
3
1
1
Показатель качества:
Доля приобретенных зданий (сооружений) от общего количества запланированных, %
%
100
100
100
100
3
Мероприятие«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
9 728,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
Показатель объема: Количество мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ед.
-
-
-
3
3
3
3
Показатель качества:
Доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных
%
-
-
-
100
100
100
100
4
Мероприятие«Обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
82 686,2
82 737,1
71 961,0
71 961,0
Показатель объема:
Количество проведенных аварийно-спасательных и других неотложных работ
ед.
-
-
-
720
720
720
720
Показатель качества:
Доля выполненных работ от количества принятых обращений о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
%
-
-
-
100
100
100
100
5
Мероприятие:«Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
105678,0
196 219,0
1 415,6
1 415,6
Показатель объема: Количество приобретенных материально-технических средств
ед.
-
-
-
79
55
92
114
Показатель качества:
Доля приобретенных материально-технических средств от запланированных
%
-
-
-
100
100
100
100
6
Мероприятие:
«Обеспечение проведения капитального, текущего ремонта»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
5 763,1
30 963,1
5 763,1
5 763,1
Показатель объема: Количество отремонтированных объектов недвижимого имущества
ед.
-
-
-
2
1
1
1
Показатель качества:
Степень готовности объекта
%
-
-
-
100
100
100
100
7
Мероприятие: «Выполнение работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты) проведение экспертизы проектной документации»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
01.2017
12.2018
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
125,0
1500,0
-
-
Показатель объема: Количество выполненных работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты) проведение экспертизы проектной документации»
ед.
-
-
-
1
1
-
-
Показатель качества:
Доля выполненных работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты) проведение экспертизы проектной документации»
%
-
-
-
100
100
-
-
8
Мероприятие «Обеспечение деятельности по построению и развитию АПК «Безопасный город»
Министерство имущественных отношений Иркутской области
09.2018
12.2018
Областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
-
3 726,1
-
-
Показатель объема: Количество разработанных технических заданий и проектной документации на создание АПК «Безопасный город»
ед.
-
-
-
-
1
-
-
Показатель качества: Доля разработанных технических заданий и проектной документации на создание АПК «Безопасный город», согласованных с Советом главных конструкторов.
%
-
-
-
-
100
-
-
Итого объем финансирования по программе:
Областной бюджет
тыс. руб.
686 724,0
666 426,5
666 523,5
955493,1
1141124,0
795 762,4
796 262,4
Приложение 2
к приказу министерства имущественных
отношений Иркутской области
от 18 декабря 2018 года № 64-мпр
«Приложение 3
к ведомственной целевой программе Иркутской области
«Организация тушения и профилактики пожаров, проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях» на 2014-2020 годы
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи мероприятия
Источник финансирования
КВСР
Рз
Пр
КЦСР
КВР
Общий объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель: Организация тушения и профилактики пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
Итого
813
Х
Х
Х
Х
5 708315,9
686 724,0
666 426,5
666 523,5
955 493,1
1 141 124,0
795 762,4
796 262,4
Областной бюджет
813
Х
Х
Х
Х
5 708315,9
686 724,0
666 426,5
666 523,5
955 493,1
1 141 124,0
795 762,4
796 262,4
1
Мероприятие «Обеспечение деятельности по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
4 908 196,6
686 724,0
666 426,5
666 523,5
726 934,9
774 798,3
693 394,7
693 394,7
Областной бюджет
813
03
10
6630129999
100
1 766 177,0
589 660,4
592 849,4
583 667,2
200
247 852,4
96 265,1
71 663,0
79 924,3
800
5 644,6
798,5
1 914,1
2 932,0
600
2 888 522,6
726 934,9
774 798,3
693 394,7
693 394,7
2
Мероприятие
«Приобретение зданий и сооружений для обеспечения деятельности учреждения»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
95 530,3
24 577,9
41 452,4
13 500,0
14 000,0
Областной бюджет
813
03
10
6630129999
400
95 530,3
24 577,9
41 452,4
13 500,0
14 000,0
3
Мероприятие
«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
38 912,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
600
38 912,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
9 728,0
4
Мероприятие
«Обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
309 345,3
82 686,2
82 737,1
71 961,0
71 961,0
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
600
309 345,3
82 686,2
82 737,1
71 961,0
71 961,0
5
Мероприятие:
«Укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения «Пожарно-спасательная служба Иркутской области»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
304 728,2
105 678,0
196 219,0
1 415,6
1 415,6
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
600
9587,8
4 540,0
2 216,6
1 415,6
1 415,6
813
03
10
6630129999
600
295 140,4
101 138,0
194 002,4
6
Мероприятие:
«Обеспечение проведения капитального, текущего ремонта»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
48 252,4
5 763,1
30 963,1
5 763,1
5 763,1
813
03
10
6630129999
600
48 252,4
5 763,1
30 963,1
5 763,1
5 763,1
7
Мероприятие: «Выполнение работ по инженерным изысканиям, проектированию строительства, реконструкции зданий, сооружений (включая линейные объекты) проведение экспертизы проектной документации»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
1 625,0
125,0
1 500,0
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
400
1 500,0
1 500,0
813
03
10
6630129999
400
125,0
125,0
8
Мероприятие «Обеспечение деятельности по построению и развитиюАПК «Безопасный город»
Итого
813
Х
Х
Х
Х
3 726,1
3 726,1
Областной бюджет
813
03
09
6630129999
600
3 726,1
3 726,1
».
».
{приложения 2,3 в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 17.02.2015 № 7/пр; от 03.12.2015 № 75-мпр; от 24.05.2016 № 25-мпр; от 26.09.2016 № 48-мпр; от 16.03.2017 № 17-мпр; от 16.06.2017 № 27-мпр; от 17.10.2017 № 67-мпр; от 08.12.2017 № 78-мпр; от 20.02.2018 № 9-мпр; от 14.06.2018 № 25-мпр; от 16.11.2018 № 55-мпр; от 18.12.2018 № 64-мпр;
приложения 1-3 Программы в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 № 22/пр; от 12.11.2015 № 70-мпр; от 17.11.2016 № 63-мпр; от 13.01.2017 № 1-мпр}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 160.040.050 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: