Основная информация
Дата опубликования: | 23 октября 2015г. |
Номер документа: | RU03000201501265 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу- приказ Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 10.11.2020 года № 189
Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан
Приказ
23 октября 2015 года № 317
Об утверждении Регламента осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок
(ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15.01.2018 года № 3)
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 16.02.2016 года № 7710
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок, согласно приложения к настоящему приказу.
2. Возложить на отдел правового обеспечения АПК и государственных закупок полномочия по обеспечению осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан в отношении подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан заказчиков.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 30 марта 2015 года № 87.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Р.Ш. Афзалова.
Министр
Н.А. Коваленко
Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Башкортостан
от 23.10.2015 года № 317
(в редакции
приказа Министерства
сельского хозяйства
Республики Башкортостан
от 15.01.2018 года № 3)
Регламент осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок
I. Общие положения
1.1. Настоящий регламент осуществления ведомственного контроля в сфере закупок Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Регламент) устанавливает порядок осуществления государственным органом Республики Башкортостан (далее - орган ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков (далее - заказчики).
1.2. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года № 613.
1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
1.4. Ведомственный контроль осуществляется в отношении:
а) государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона;
б) государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, действующих от имени Республики Башкортостан, уполномоченных принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством от имени Республики Башкортостан и осуществляющих закупки;
в) государственных автономных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
Подпункт «г» пункта 1.4 вступает в силу с 1 января 2017 года.
г) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона.
1.5. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
1.5.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
Подпункт «1.5.2» пункта 1.5 вступает в силу с 1 января 2017 года.
1.5.2. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
Подпункт «1.5.3» пункта 1.5 вступает в силу с 1 января 2016 года.
1.5.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
1.5.4. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Подпункт «1.5.5» пункта 1.5 вступает в силу с 1 января 2017 года.
1.5.5. соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
Подпункт «1.5.6» пункта 1.5 вступает в силу с 1 января 2017 года.
1.5.6. соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
1.5.7. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
1.5.8. соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
1.5.9. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
1.5.10. обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
1.5.11. применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
1.5.12. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
1.5.13. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
1.5.14. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
1.6.Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, проводимыми сплошными и выборочными методами.
1.6.1. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, формируемого на очередной календарный год и утверждаемого руководителем органа ведомственного контроля, в порядке, установленном разделом II Регламента.
1.6.2. Внеплановые проверки осуществляются в порядке, установленном разделом III Регламента, на основании решения руководителя органа ведомственного контроля.
Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
а) акты прокурорского реагирования;
б) в случае обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика в рамках предмета ведомственного контроля;
в) в случае поступления (наличия) информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе информации, полученной в результате анализа сведений, содержащихся на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (http://zakupki.gov.ru/).
1.7. Плановые и внеплановые проверки проводятся путем выездных и документарных (камеральных) проверок.
1.7.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения заказчика.
В ходе выездных проверок проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности заказчика. Контрольные действия по документальному изучению проводятся по документам о планировании и осуществлении закупок, финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, касающимся исполнения контрактов и использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг, иным документам заказчика в сфере закупок, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных и иных лиц заказчика и другими действиями по контролю.
1.7.2. Документарная (камеральная) проверка осуществляется по месту нахождения органа ведомственного контроля на основании представленных по его запросу контрактов, отчетности и иной документации, касающейся предмета контроля.
1.8. Для проведения проверки актом органа ведомственного контроля образуется инспекция, в состав которой входит не менее трех человек. Инспекцию возглавляет руководитель инспекции. В случае необходимости орган ведомственного контроля включает в состав инспекции членов экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений.
1.9. Решением руководителя органа ведомственного контроля определяется структурное подразделение или должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля.
1.10. Деятельность Инспекции основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
1.11. Инспекторы при проведении проверки обязаны в соответствии с требованиями законодательства:
исполнять полномочия в соответствии с настоящим Регламентом;
не разглашать информацию, составляющую служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную органом ведомственного контроля, за исключением случаев, установленных законодательством;
иные обязанности в соответствии с законодательством.
1.12. Инспекторы при проведении проверки имеют право в соответствии с требованиями законодательства:
на беспрепятственный доступ на относящиеся к предмету проверки территории, в помещение, здание заказчика при предъявлении ими служебных удостоверений и решения о проведении проверки;
на беспрепятственное осуществление осмотра относящихся к предмету проверки территорий, зданий и помещений, занимаемых заказчиком, предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях (в необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся фото- и (или) видеосъемка, видеозапись, копирование документов);
истребовать документы и сведения (в том числе составляющие служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, необходимые органу ведомственного контроля для проведения проверки в соответствии с возложенными на него полномочиями, с учетом требований законодательства о государственной тайне;
получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по предмету проверки (в том числе от лиц, осуществляющих действия (функции) по планированию и осуществлению закупки), осуществлять аудиозапись объяснений, а также фото- и (или) видеосъемку с обязательным уведомлением об этом опрашиваемого лица;
в случае, если для осуществления проверки инспекторам требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов.
1.13. Во время проведения проверки заказчик обязан:
не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа инспекторов к территории, помещениям, зданиям;
по запросу (письменному или в форме электронного документа) инспекции либо инспектора представлять в установленные в запросе сроки оригиналы и (или) копии документов и сведения (в том числе составляющие служебную тайну, включая служебную переписку в электронном виде), необходимые для проведения проверки. По требованию должностных лиц заказчика передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений;
представлять в орган ведомственного контроля по требованию такого органа необходимые ему документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о закупках;
иные обязанности в соответствии с законодательством.
1.14. Во время проведения проверки заказчик вправе:
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнения инспекторами полномочий по осуществлению ведомственного контроля;
осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя;
обращаться в установленном законодательством порядке в орган ведомственного контроля и (или) судебные органы;
иные права в соответствии с законодательством.
1.15. В случае, если заказчик не имеет возможности представить инспекции истребуемые документы (их копии) и (или) сведения в установленный срок, по письменному заявлению срок представления указанных документов и сведений продлевается на основании письменного решения инспекции, но не более чем на пять рабочих дней.
При невозможности представить истребуемые документы заказчик обязан представить инспекции письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их предоставления.
II. Порядок организации и проведения плановых проверок
2.1. Плановые проверки проводятся органом ведомственного контроля в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями.
2.2. Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный руководителем органа ведомственного контроля план проверки, утвержденный по форме, установленной настоящим Регламентом (Приложение 1 к настоящему регламенту).
2.3. План проверок утверждается руководителем органа ведомственного контроля на очередной календарный год не позднее 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок
2.4. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
2.5. План проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте органа ведомственного контроля.
2.6. План проверок содержит следующие сведения:
2.6.1. наименование органа ведомственного контроля;
2.6.2. наименование, ИНН, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении плановой проверки;
2.6.3. цель и основания проведения плановой проверки;
2.6.4. дату начала и предполагаемую дату окончания проверки.
План проверок может содержать иную информацию.
2.7. В отношении каждого заказчика плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года, но не чаще одного раза в год.
2.8. До начала осуществления плановой проверки должностные лица органа ведомственного контроля осуществляют подготовку:
2.8.1. Решения о проведении плановой проверки, оформляемого в форме акта органа ведомственного контроля (Приложение 2 к настоящему Регламенту);
Решение о проведении плановой проверки должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа ведомственного контроля;
б) наименование заказчика;
в) предмет плановой проверки;
г) проверяемый период;
д) цель и основания проведения плановой проверки;
е) способ проведения проверки (выездная или документарная (камеральная));
ж) даты начала и окончания проведения проверки;
з) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции.
Орган ведомственного контроля с учетом характера и специфики своей деятельности вправе дополнить решение о проведении проверки иными положениями.
Изменения, вносимые в решение о проведении проверки, утверждаются соответствующим актом органа ведомственного контроля.
Срок проведения плановой проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании акта органа ведомственного контроля по следующим основаниям:
отсутствие или неудовлетворительное состояние бухгалтерского (бюджетного) учета у заказчика, необходимость восстановления им документов, требуемых для проведения проверки, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
необходимость ожидания исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы;
необходимость проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний экспертиз;
необходимость исследования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг и (или) документов, находящихся не по месту нахождения подведомственного заказчика;
наличие иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки по причинам, независящим от Инспекции.
Общий срок проведения проверки не может составлять более чем 30 дней со дня начала проверки.
2.8.2. уведомления о проведении плановой проверки (Приложение 3 к настоящему Регламенту).
Уведомление о проведении плановой проверки должно содержать следующие сведения:
а) наименование заказчика;
б) предмет плановой проверки;
в) проверяемый период;
г) цель и основания проведения плановой проверки;
д) способ проведения плановой проверки (выездная или документарная (камеральная));
е) даты начала и окончания проведения плановой проверки;
ж) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции;
з) запрос к заказчику о представлении документов и сведений, необходимых для осуществления проверки;
В запросе о предоставлении документов и сведений должен быть установлен разумный срок для предоставления заказчиком запрашиваемых документов (сведений).
Документы и информация, необходимые для проведения проверки, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные заказчиками в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Информация также может быть получена посредством использования автоматизированных информационных систем, официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальных печатных изданий.
и) информацию о необходимости обеспечения условий для работы инспекции, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи), иных средств и оборудования, необходимых для проведения проверки.
2.9. До начала проведения плановой проверки орган ведомственного контроля направляет в адрес заказчика уведомление о проведении плановой проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить данные документы в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения плановой проверки, с обязательным приложением копии решения органа ведомственного контроля о проведении плановой проверки.
2.10. По результатам проведения плановой проверки составляется акт плановой проверки (Приложение 4 к настоящему Регламенту).
2.11. При составлении акта плановой проверки учитываются все обстоятельства, установленные Инспекцией в период проведения плановой проверки.
2.12. Акт плановой проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
2.12.1. Вводная часть акта плановой проверки должна содержать:
наименование органа ведомственного контроля;
номер, дату и место составления акта;
дату и номер решения о проведении плановой проверки;
основания, цели и сроки осуществления плановой проверки;
период проведения плановой проверки;
предмет плановой проверки;
фамилии, имена, отчества, наименования должностей инспекторов, проводивших плановую проверку;
наименование, место нахождения и адрес заказчика.
2.12.2. В мотивировочной части акта плановой проверки должны быть указаны:
нормы законодательства, которыми руководствовалась Инспекция при принятии решения;
обстоятельства, установленные при проведении плановой проверки и обосновывающие выводы инспекции;
сведения о нарушении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.
В конце мотивировочной части акта плановой проверки отражается информация о принятых или не принятых руководителем заказчика мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки (при наличии).
2.12.3. Резолютивная часть акта плановой проверки должна содержать:
выводы Инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия
(бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;
выводы Инспекции о необходимости привлечения лиц к ответственности согласно законодательству, применении других мер по устранению нарушений.
2.13. Акт плановой проверки подписывается всеми инспекторами. Инспектор, не согласный со сведениями, содержащимися в акте плановой проверки, вправе отказаться от его подписания, о чем делается соответствующая запись. Особое мнение такого инспектора должно быть оформлено в письменной форме и приобщено к акту плановой проверки.
2.14. Копия акта плановой проверки направляется заказчикам, в отношении которых проведена плановая проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта сопроводительным письмом за подписью руководителя органа ведомственного контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом.
2.15. Заказчик, в отношении которого проведена проверка, в течение 5 рабочих дней со дня получения копии акта плановой проверки вправе представить в орган ведомственного контроля (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте плановой проверки, которые приобщаются к материалам плановой проверки.
2.16. Результаты мероприятия ведомственного контроля (Приложение 5 к настоящему Регламенту) с приложением акта плановой проверки, возражений заказчика к акту, служебной записки о результатах рассмотрения возражений на представленный заказчиком акт плановой проверки в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вручения заказчику экземпляра акта плановой проверки в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего Регламента, представляются Инспекцией руководителю органа ведомственного контроля или лицу, его замещающему, по установленной настоящим Регламентом форме.
2.17. На основании таких результатов по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления указанной в пункте 2.16 информации и документов руководителю органа ведомственного контроля или лицу, его замещающему (Приложение 6 к настоящему Регламенту).
В плане устранения выявленных нарушений по каждому выявленному нарушению указывается:
суть нарушения (в соответствии с актом);
мероприятия, необходимые для устранения нарушения;
срок выполнения мероприятий;
срок информирования о выполнении мероприятий;
информация о передаче материалов проверки в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта (утверждения плана устранения выявленных нарушений).
2.18. План устранения выявленных нарушений направляется для исполнения заказчику в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
2.19. Заказчик информирует орган ведомственного контроля о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения нарушений, в установленные в нем сроки.
2.20. Информация о результатах плановой проверки размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения.
2.21. (пункт исключен приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15.01.2018 года № 3)
2.22. Материалы проверки и иные документы и информация, полученные (разработанные) Инспекцией в ходе проведения плановой проверки, хранятся не менее трех лет со дня окончания плановой проверки.
III. Порядок организации и проведения внеплановых проверок
3.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются решение руководителя органа ведомственного контроля, оформляемое актом органа ведомственного контроля (Приложение 2 к настоящему Регламенту), и указанные в пункте 1.6.2 настоящего Регламента обстоятельства.
3.2. Решение о проведении внеплановой проверки должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа ведомственного контроля;
б) наименование заказчика;
в) предмет внеплановой проверки;
г) цель и основания проведения внеплановой проверки;
д) способ проведения внеплановой проверки (выездная или документарная (камеральная));
е) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;
ж) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции.
Орган ведомственного контроля с учетом характера и специфики своей деятельности вправе дополнить решение о проведении внеплановой проверки иными положениями.
Изменения, вносимые в решение о проведении внеплановой проверки, утверждаются соответствующим актом органа ведомственного контроля.
3.3. Срок проведения внеплановой проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании акта органа ведомственного контроля.
3.4. До начала проведения внеплановой проверки орган ведомственного контроля направляет в адрес заказчика уведомление о проведении внеплановой проверки (Приложение 3 к настоящему Регламенту) почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить данные документы в срок не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения внеплановой проверки, с обязательным приложением копии акта органа ведомственного контроля о проведении внеплановой проверки.
3.5. Уведомление о проведении внеплановой проверки должно содержать следующие сведения:
а) наименование заказчика;
б) предмет проверки;
в) цель и основания проведения внеплановой проверки;
г) способ проведения внеплановой проверки (выездная или документарная (камеральная));
д) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;
е) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции;
ж) запрос к заказчику о представлении документов и сведений, необходимых для осуществления внеплановой проверки;
В запросе о предоставлении документов и сведений должен быть установлен разумный срок для предоставления заказчиком запрашиваемых документов (сведений).
Документы и информация, необходимые для проведения проверки, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные заказчиками в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Информация также может быть получена посредством использования автоматизированных информационных системе, официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальных печатных изданий.
з) информацию о необходимости обеспечения условий для работы инспекции, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи), иных средств и оборудования, необходимых для проведения внеплановой проверки.
3.6. По результатам проведения внеплановой проверки составляется акт внеплановой проверки (Приложение 4 к настоящему Регламенту). При составлении акта внеплановой проверки учитываются все обстоятельства, установленные Инспекцией в период проведения внеплановой проверки.
3.7. Форма и содержание акта внеплановой проверки соответствуют форме и содержанию акта плановой проверки, установленных в пункте 2.12 настоящего Регламента, за исключением положений о проверяемом периоде.
3.8. Акт внеплановой проверки подписывается всеми инспекторами. Инспектор, не согласный со сведениями, содержащимися в акте внеплановой проверки, вправе отказаться от его подписания, о чем делается соответствующая запись. Особое мнение такого инспектора должно быть оформлено в письменной форме и приобщено к акту внеплановой проверки.
3.9. Копия акта внеплановой проверки направляется заказчикам, в отношении которых проведена внеплановая проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта сопроводительным письмом за подписью руководителя органа ведомственного контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом.
3.10. Заказчик, в отношении которого проведена внеплановая проверка, в течение пяти рабочих дней со дня получения копии акта внеплановой проверки вправе представить в орган ведомственного контроля (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте внеплановой проверки, которые приобщаются к материалам внеплановой проверки.
3.11. Результаты мероприятия ведомственного контроля (Приложение 5 к настоящему Регламенту) с приложением акта внеплановой проверки, возражений заказчика к акту, служебной записки о результатах рассмотрения возражений на представленный заказчиком акт внеплановой проверки в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вручения заказчику экземпляра акта внеплановой проверки в порядке, установленном пунктом 3.10 настоящего Регламента, представляются Инспекцией руководителю органа ведомственного контроля или лицу, его замещающему, по установленной настоящим Регламентом форме.
3.12. На основании таких результатов по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления указанной в пункте 2.16 информации и документов руководителю органа ведомственного контроля или лицу, его замещающему (Приложение 6 к настоящему Регламенту).
В плане устранения выявленных нарушений по каждому выявленному нарушению указывается:
суть нарушения (в соответствии с актом);
мероприятия, необходимые для устранения нарушения;
срок выполнения мероприятий;
срок информирования о выполнении мероприятий;
информация о передаче материалов проверок в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта (утверждения плана устранения выявленных нарушений).
3.13. План устранения выявленных нарушений направляется для исполнения заказчику в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
3.14. Заказчик информирует орган ведомственного контроля о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения нарушений, в установленные в нем сроки.
3.15. Информация о результатах внеплановой проверки размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения.
3.16. Результаты внеплановой проверки (акт о проведении внеплановой проверки и план устранения выявленных нарушений) в течение 10 рабочих дней со дня исполнения плана устранения выявленных нарушений направляются в Министерство финансов Республики Башкортостан.
3.17. Материалы проверки и иные документы и информация, полученные (разработанные) Инспекцией в ходе проведения плановой проверки, хранятся не менее трех лет со дня окончания плановой проверки.
IV. Порядок составления и представления отчетности о результатах проверок
4.1. Отчетность о результатах мероприятий ведомственного контроля, включающая акты проверок и планы устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет (Приложение 7 к настоящему Регламенту).
V. Заключительные положения
5.1. Сотрудники органов ведомственного контроля и заказчики несут ответственность за соблюдение регламента согласно законодательству.
5.2. Несоблюдение инспекцией, инспекторами положений регламента влечет недействительность принятых ими решений по результатам проверок заказчиков.
5.3. Обжалование решений, действий (бездействия) инспекции и (или) органа ведомственного контроля может производиться в судебном порядке. Жалоба на решения, действия (бездействие) инспекции может быть подана руководителю органа ведомственного контроля.
5.4. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, - Министерство финансов Республики Башкортостан, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
(пункт в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15.01.2018 года № 3)
Приложение 1
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
Об утверждении Плана проверок Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан по проведению проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20 _____год
В целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок, руководствуясь пунктом 2.2 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 года № 613, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План проверок Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан по проведению проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20 ____ год согласно приложению к Приложению 1 к Регламенту.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на______________________________
___________________________________________________________________________________
(указывается должность, Ф.И.О. лица, ответственного за осуществление контроля за исполнением данного документа)
Руководитель органа ведомственного контроля ________________ инициалы, фамилия
(подпись)
Приложение
к Приложению 1
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
План проверок Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан по проведению проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20____год
Наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего проверку:
Цель и основание проведения проверок: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок.
№
п/п
Наименование
ИНН, адрес местонахождения
Дата начала и предполагаемая дата окончания проверки
Ои
Приложение 2
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
О проведении__________________________________________ проверки
(указывается вид проверки (плановая, внеплановая))
соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
В соответствии с постановлением правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 года № 613 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан» (далее - Правила), на основании пункта _______ плана проверок
__________________________________________________________________________ осуществляемых в целях обеспечения
(указывается полное наименование органа ведомственного контроля, дата и номер документа)
ведомственного контроля в сфере закупок, на 20____год (в случае проведения внеплановой проверки указывается основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил) приказываю:
1. Провести ____________________________________________ проверку соблюдения законодательства
(указывается вид проверки (плановая, внеплановая))
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан в отношении
___________________________________________________________________________________
(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование и юридический адрес подведомственного заказчика; в качестве субъекта контроля могут быть указаны контрактная служба, контрактный управляющий, комиссия по осуществлению закупок подведомственного заказчика)
2. Сформировать Инспекцию в составе:
Руководитель Инспекции:__________________________________________________
Члены Инспекции:________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, Ф.И.О. должностных лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений)
3. Установить, что предметом контрольного мероприятия является:_______________
4. Проверяемый период:___________________________________________________
(при проведении плановой проверки указывается период с «__»________20 г. по «___»________20 г.; при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)
5. Привлечь к проведению проверки в качестве независимых консультантов и экспертов, следующих лиц:
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, место работы)
6. Проверку провести в срок с «___»____________20___г. по «___»______________20___г. включительно.
7. Акт составить в срок: до «___»______________20___г. включительно.
8. Контроль за исполнением настоящего акта (решения) возложить на
__________________________________________________________________
(указывается должность, Ф.И.О. лица, ответственного за осуществление контроля за исполнением данного документа)
Руководитель органа ведомственного контроля ___________ инициалы, фамилия
(подпись)
Примечание: Пункт 5 акта (решения) подлежит включению в случае, если орган ведомственного контроля привлек должностных лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений.
Приложение 3
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
___________________________________
(указывается наименование и юридический адрес
подведомственного заказчика)
Уведомление о проведении________________________________________________________проверки
(указывается вид проверки (плановая, внеплановая))
В соответствии с постановлением правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 года № 613 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан», и Регламентом проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан, утвержденного приказом
________________________________________________________________________________
(указываются наименование органа ведомственного контроля, дата и номер документа)
уведомляю о проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - проверка) в отношении________________________________________
(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование и юридический адрес подведомственного заказчика; в качестве субъекта контроля могут быть указаны контрактная служба, контрактный управляющий, комиссия по осуществлению закупок подведомственного заказчика)
Проверка проводится на основании акта руководителя Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от «___»__________20__г. №____.
Предмет проверки (проверяемые вопросы):
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Проверяемый период:_____________________________________________________________
(при проведении плановой проверки указывается период с «__»_______20__г. по «__»______20__г.; при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)
Вид проверки (выездная или документарная (камеральная)): __________________________
Дата начала проверки:______________________________
Дата окончания проверки: ___________________________
Для проведения проверки сформирована Инспекция в составе:
1. _____________________________________- руководитель Инспекции
Ф.И.О., должность
2. _____________________________________- - член Инспекции
Ф.И.О., должность
3. _____________________________________- - член Инспекции
Ф.И.О., должность
Запрашиваемые документы, информация, сведения:
№
Наименование документа
Срок предоставления
Способ
предоставления
Для проведения мероприятия ведомственного контроля прошу обеспечить следующие условия:
________________________________________________________________________________
(помещение для работы, средства связи, иные необходимые средства и оборудование для проведения проверки)
Руководитель органа ведомственного контроля ___________ инициалы, фамилия
(подпись)
Приложение 4
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
Акт плановой (внеплановой) проверки №
в отношении____________________________________________
(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование
подведомственного заказчика)
«___»___________20__г. __________________
(место составления акта)
Вводная часть акта проверки.
1. Основание для проведения проверки:
1.1. ___________________________________________________
(указывается пункт Плана проверок органа ведомственного контроля на 20 год от «____»______20__г. №_____ или основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 № 613)
1.2. _____________________________________________________
(указываются реквизиты акта (решения) органа ведомственного контроля о проведении проверки)
2. Цель проверки:________________________________________
3. Предмет проверки:_____________________________________
4. Период проведения проверки:___________________________
(при проведении плановой проверки указывается период с «__»______20__г. по «__»______20__г.; при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)
5. Начало проведения проверки: «__»______20__г., окончание проведения проверки: «__»______20__г. включительно.
6. Состав инспекции:
Руководитель инспекции:________________________________
Члены инспекции:______________________________________
(указывайте* Ф.И.О.. должности уполномоченных органа ведомственного контроля. Ф.И.О.. должности лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений)
7. Краткая информация о подведомственном заказчике:
_____________________________________________________
(указываются юридический, фактический адреса, почтовый индекс подведомственного заказчика, код ОКПО, ИНН, КПП, в ведомственном подчинении, какого органа находится)
8. Настоящая проверка проводилась
______________________________________________________
(указывается метод проведения проверки первичных документов по степени охвата (сплошной, выборочный)
Мотивировочная часть акта проверки
9. В результате проведения плановой (внеплановой) проверки установлено следующее:
9.1. ____________________________________________________
(указываются обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы инспекции; нормы законодательства, которыми руководствовалась инспекция при принятия решения; сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений)
В конце мотивировочной части акта проверки отражается информация о принятых или не принятых руководителем объекта проверки мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки (при наличии таковых).
Резолютивная часть акта проверки
10.1._________________________________________________________
(указываются выводы инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц. действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки', выводы инспекции о необходимости привлечения лиц к ответственности согласно законодательству, применении других мер по устранению нарушений)
Руководитель инспекции:________________________________________
(Ф.И.О.. подпись уполномоченного должностного лица органа ведомственного контроля)
Члены инспекции:______________________________________________
(Ф.И.О., подпись уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля. ФИО иных должностных лиц органа ведомственного контроля, обладающих специальными знаниями, необходимыми при проведении данной проверки)
Приложение 5
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
Руководителю
___________________________________________________
(указывается наименование органа ведомственного контроля,
Ф.И.О. руководителя органа ведомственного контроля,
лица, его замещающего)
Подведомственный
заказчик
(указывается полное, сокращенное (при наличии) наименование и адрес подведомственного заказчика)
Предмет проверки
(указывается предмет проверки)
Основание проверки
(указывается пункт Плана проверок органа ведомственного контроля на 20__год от «__»______20__г.
№___ или основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил осуществления ведомственного контроля
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 № 613)
Вопросы проверки
(указывается перечень законодательных и других нормативных правовых актов, соблюдение которых подлежало контролю; перечень направлений (вопросов) деятельности подведомственного заказчика, действия (бездействие) которого подлежали проверке)
Проверяемый период
(при проведении плановой проверки указывается период с «__»______20__г. по «__»_______20__г.;
при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)
Реквизиты акта проверки
(указывается дата и номер акта проверки)
Результаты проверки
(краткое изложение резолютивной части акта проверки с указанием статей (пунктов, частей), в которых содержатся нормы права законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок)
Отметка о направлении копии акта подведомственному заказчику
(указывается «направлен» или «не направлен», реквизиты сопроводительного письма о направлении)
Руководитель инспекции:________________________________________
(Ф.И.О., подпись уполномоченного должностного лица органа ведомственного контроля)
Члены инспекции:______________________________________________
(Ф.И.О., подпись уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, Ф.И.О. иных должностных лиц органа ведомственного контроля, обладающих специальными знаниями, необходимыми при проведении данной проверки)
Приложение 6
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
Руководителю (директору)
____________________________________________
(указывается наименование подведомственного заказчика)
_______________________________________________
(указываются Ф.И.О. руководителя (директора) подведомственного заказчика)
В соответствии с ________________________________________________________
(указывается Пункт Плана проверки органа ведомственного контроля на 20___ год от «__»______20____г. № или основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительств Республики Башкортостан от 20.12.2014 №613)
Проведена ____________________________________ проверка соблюдения
(указывается вид проверки (плановая, внеплановая))
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения нужд Республики Башкортостан (акт проверки «___»______________20__г. №___ ___________________________), по которой выявлены следующие нарушения:
указывается полное наименование подведомственного заказчика
1. ___________________________________________________________________
(указываются конкретные факты нарушений, выявленных в результате проверки и зафиксированных в акте проверки, со ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты, положения которых нарушены)
Учитывая изложенное, на основании пункта 2.24 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 года № 613, Регламента осуществления ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан заказчиков, рекомендуем
_____________________________________________________:
(указывается наименование подведомственного заказчика)
1.___________________________________________________
2.___________________________________________________
(указываются конкретные меры, которые необходимо принять для устранения выявленных нарушений, устранения причин и условий таких нарушений; требование о применении материальной, дисциплинарной ответственности к виновным лицам)
3.___________________________в срок до «__»__________20 г. исполнить пункт(ы)
(указывается наименование подведомственного заказчика)
настоящего плана и не позднее представить в Министерство сельского
хозяйства Республики Башкортостан информацию, подтверждающую исполнение настоящего плана в письменном виде.
4. __________________________________________________
Руководитель органа ведомственного контроля
/ лицо его замещающее ___________ инициалы, фамилия
(подпись)
Примечание. В пункте 4 указывается информация о передаче материалов проверки в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы. Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта.
Приложение 7
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
Министерство финансов
Республики Башкортостан
Отчет о результатах ведомственного контроля в сфере закупок Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан
за «____»____________20____года
(квартал, год (с нарастающим итогом))
№
п/п
Наименование показателя
Значение показателя
количество
Сумма, в тыс. рублей
1
2
3
4
1.
Всего проверок по плану
X
2.
Субъекты ведомственного контроля, всего: в том числе:
X
2.1.
государственные бюджетные учреждения
X
2.2.
государственные казенные учреждения
X
2.3.
государственные автономные учреждения
X
2.4.
государственные автономные учреждения
X
3.
Сведения о фактически проведенных проверках
X
X
3.1.
Количество проведенных проверок всего, в том числе:
X
плановых
X
внеплановых
X
3.2.
Объем проверенных средств бюджета Республики Башкортостан
X
3.3.
Выявленные нарушения всего, в том числе при проведении проверки:
соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок
соблюдения требований о нормировании в сфере закупок
правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика
соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
- в планах-графиках - информации, содержащейся в планах закупок
- в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - информации, содержащейся в документации о закупках
- в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта
соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)
обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки
3.4.
Выявленные нарушения, которые не вошли в п. 3.3:
4.
Сведения о результатах реализации проведенных проверок:
X
X
4.1.
Количество планов устранения выявленных нарушений
X
4.2.
Количество выполненных субъектами ведомственного контроля планов устранения выявленных нарушений
X
4.3.
Сумма, подлежащая возмещению (восстановлению) в бюджет Республики Башкортостан
X
4.4.
Сумма, возмещенная (восстановленная) в бюджет Республики Башкортостан
X
4.5.
Количество информации о выявленных фактах, содержащих признаки административного нарушения, направленных в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере закупок
X
4.6.
Количество направленных обращений в правоохранительные органы в случае выявления в действиях (бездействии) субъектов ведомственного контроля признаков состава преступления
X
4.7.
Количество обращений в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
X
Руководитель органа ведомственного контроля
/ лицо его замещающее ___________ инициалы, фамилия
(подпись)
Исполнитель:_____________________________________________________________
(указать должность, фамилию, инициалы, телефон)
(ОТФОРМАТИРОВАН: Чиглинцева О.В. 22.02.2018 г.; Чиглинцева О.В. 15.03.2018 г.)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу- приказ Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 10.11.2020 года № 189
Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан
Приказ
23 октября 2015 года № 317
Об утверждении Регламента осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок
(ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15.01.2018 года № 3)
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 16.02.2016 года № 7710
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок, согласно приложения к настоящему приказу.
2. Возложить на отдел правового обеспечения АПК и государственных закупок полномочия по обеспечению осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан в отношении подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан заказчиков.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 30 марта 2015 года № 87.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Р.Ш. Афзалова.
Министр
Н.А. Коваленко
Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Башкортостан
от 23.10.2015 года № 317
(в редакции
приказа Министерства
сельского хозяйства
Республики Башкортостан
от 15.01.2018 года № 3)
Регламент осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ведомственного контроля в сфере закупок
I. Общие положения
1.1. Настоящий регламент осуществления ведомственного контроля в сфере закупок Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Регламент) устанавливает порядок осуществления государственным органом Республики Башкортостан (далее - орган ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков (далее - заказчики).
1.2. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года № 613.
1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
1.4. Ведомственный контроль осуществляется в отношении:
а) государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона;
б) государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, действующих от имени Республики Башкортостан, уполномоченных принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством от имени Республики Башкортостан и осуществляющих закупки;
в) государственных автономных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
Подпункт «г» пункта 1.4 вступает в силу с 1 января 2017 года.
г) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона.
1.5. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
1.5.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
Подпункт «1.5.2» пункта 1.5 вступает в силу с 1 января 2017 года.
1.5.2. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
Подпункт «1.5.3» пункта 1.5 вступает в силу с 1 января 2016 года.
1.5.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
1.5.4. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Подпункт «1.5.5» пункта 1.5 вступает в силу с 1 января 2017 года.
1.5.5. соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
Подпункт «1.5.6» пункта 1.5 вступает в силу с 1 января 2017 года.
1.5.6. соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
1.5.7. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
1.5.8. соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
1.5.9. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
1.5.10. обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
1.5.11. применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
1.5.12. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
1.5.13. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
1.5.14. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
1.6.Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, проводимыми сплошными и выборочными методами.
1.6.1. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, формируемого на очередной календарный год и утверждаемого руководителем органа ведомственного контроля, в порядке, установленном разделом II Регламента.
1.6.2. Внеплановые проверки осуществляются в порядке, установленном разделом III Регламента, на основании решения руководителя органа ведомственного контроля.
Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
а) акты прокурорского реагирования;
б) в случае обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика в рамках предмета ведомственного контроля;
в) в случае поступления (наличия) информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе информации, полученной в результате анализа сведений, содержащихся на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (http://zakupki.gov.ru/).
1.7. Плановые и внеплановые проверки проводятся путем выездных и документарных (камеральных) проверок.
1.7.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения заказчика.
В ходе выездных проверок проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности заказчика. Контрольные действия по документальному изучению проводятся по документам о планировании и осуществлении закупок, финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, касающимся исполнения контрактов и использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг, иным документам заказчика в сфере закупок, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных и иных лиц заказчика и другими действиями по контролю.
1.7.2. Документарная (камеральная) проверка осуществляется по месту нахождения органа ведомственного контроля на основании представленных по его запросу контрактов, отчетности и иной документации, касающейся предмета контроля.
1.8. Для проведения проверки актом органа ведомственного контроля образуется инспекция, в состав которой входит не менее трех человек. Инспекцию возглавляет руководитель инспекции. В случае необходимости орган ведомственного контроля включает в состав инспекции членов экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений.
1.9. Решением руководителя органа ведомственного контроля определяется структурное подразделение или должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля.
1.10. Деятельность Инспекции основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
1.11. Инспекторы при проведении проверки обязаны в соответствии с требованиями законодательства:
исполнять полномочия в соответствии с настоящим Регламентом;
не разглашать информацию, составляющую служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную органом ведомственного контроля, за исключением случаев, установленных законодательством;
иные обязанности в соответствии с законодательством.
1.12. Инспекторы при проведении проверки имеют право в соответствии с требованиями законодательства:
на беспрепятственный доступ на относящиеся к предмету проверки территории, в помещение, здание заказчика при предъявлении ими служебных удостоверений и решения о проведении проверки;
на беспрепятственное осуществление осмотра относящихся к предмету проверки территорий, зданий и помещений, занимаемых заказчиком, предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях (в необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся фото- и (или) видеосъемка, видеозапись, копирование документов);
истребовать документы и сведения (в том числе составляющие служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, необходимые органу ведомственного контроля для проведения проверки в соответствии с возложенными на него полномочиями, с учетом требований законодательства о государственной тайне;
получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по предмету проверки (в том числе от лиц, осуществляющих действия (функции) по планированию и осуществлению закупки), осуществлять аудиозапись объяснений, а также фото- и (или) видеосъемку с обязательным уведомлением об этом опрашиваемого лица;
в случае, если для осуществления проверки инспекторам требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов.
1.13. Во время проведения проверки заказчик обязан:
не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа инспекторов к территории, помещениям, зданиям;
по запросу (письменному или в форме электронного документа) инспекции либо инспектора представлять в установленные в запросе сроки оригиналы и (или) копии документов и сведения (в том числе составляющие служебную тайну, включая служебную переписку в электронном виде), необходимые для проведения проверки. По требованию должностных лиц заказчика передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений;
представлять в орган ведомственного контроля по требованию такого органа необходимые ему документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о закупках;
иные обязанности в соответствии с законодательством.
1.14. Во время проведения проверки заказчик вправе:
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнения инспекторами полномочий по осуществлению ведомственного контроля;
осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя;
обращаться в установленном законодательством порядке в орган ведомственного контроля и (или) судебные органы;
иные права в соответствии с законодательством.
1.15. В случае, если заказчик не имеет возможности представить инспекции истребуемые документы (их копии) и (или) сведения в установленный срок, по письменному заявлению срок представления указанных документов и сведений продлевается на основании письменного решения инспекции, но не более чем на пять рабочих дней.
При невозможности представить истребуемые документы заказчик обязан представить инспекции письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их предоставления.
II. Порядок организации и проведения плановых проверок
2.1. Плановые проверки проводятся органом ведомственного контроля в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями.
2.2. Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный руководителем органа ведомственного контроля план проверки, утвержденный по форме, установленной настоящим Регламентом (Приложение 1 к настоящему регламенту).
2.3. План проверок утверждается руководителем органа ведомственного контроля на очередной календарный год не позднее 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок
2.4. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
2.5. План проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте органа ведомственного контроля.
2.6. План проверок содержит следующие сведения:
2.6.1. наименование органа ведомственного контроля;
2.6.2. наименование, ИНН, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении плановой проверки;
2.6.3. цель и основания проведения плановой проверки;
2.6.4. дату начала и предполагаемую дату окончания проверки.
План проверок может содержать иную информацию.
2.7. В отношении каждого заказчика плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года, но не чаще одного раза в год.
2.8. До начала осуществления плановой проверки должностные лица органа ведомственного контроля осуществляют подготовку:
2.8.1. Решения о проведении плановой проверки, оформляемого в форме акта органа ведомственного контроля (Приложение 2 к настоящему Регламенту);
Решение о проведении плановой проверки должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа ведомственного контроля;
б) наименование заказчика;
в) предмет плановой проверки;
г) проверяемый период;
д) цель и основания проведения плановой проверки;
е) способ проведения проверки (выездная или документарная (камеральная));
ж) даты начала и окончания проведения проверки;
з) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции.
Орган ведомственного контроля с учетом характера и специфики своей деятельности вправе дополнить решение о проведении проверки иными положениями.
Изменения, вносимые в решение о проведении проверки, утверждаются соответствующим актом органа ведомственного контроля.
Срок проведения плановой проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании акта органа ведомственного контроля по следующим основаниям:
отсутствие или неудовлетворительное состояние бухгалтерского (бюджетного) учета у заказчика, необходимость восстановления им документов, требуемых для проведения проверки, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
необходимость ожидания исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы;
необходимость проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний экспертиз;
необходимость исследования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг и (или) документов, находящихся не по месту нахождения подведомственного заказчика;
наличие иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки по причинам, независящим от Инспекции.
Общий срок проведения проверки не может составлять более чем 30 дней со дня начала проверки.
2.8.2. уведомления о проведении плановой проверки (Приложение 3 к настоящему Регламенту).
Уведомление о проведении плановой проверки должно содержать следующие сведения:
а) наименование заказчика;
б) предмет плановой проверки;
в) проверяемый период;
г) цель и основания проведения плановой проверки;
д) способ проведения плановой проверки (выездная или документарная (камеральная));
е) даты начала и окончания проведения плановой проверки;
ж) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции;
з) запрос к заказчику о представлении документов и сведений, необходимых для осуществления проверки;
В запросе о предоставлении документов и сведений должен быть установлен разумный срок для предоставления заказчиком запрашиваемых документов (сведений).
Документы и информация, необходимые для проведения проверки, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные заказчиками в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Информация также может быть получена посредством использования автоматизированных информационных систем, официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальных печатных изданий.
и) информацию о необходимости обеспечения условий для работы инспекции, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи), иных средств и оборудования, необходимых для проведения проверки.
2.9. До начала проведения плановой проверки орган ведомственного контроля направляет в адрес заказчика уведомление о проведении плановой проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить данные документы в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения плановой проверки, с обязательным приложением копии решения органа ведомственного контроля о проведении плановой проверки.
2.10. По результатам проведения плановой проверки составляется акт плановой проверки (Приложение 4 к настоящему Регламенту).
2.11. При составлении акта плановой проверки учитываются все обстоятельства, установленные Инспекцией в период проведения плановой проверки.
2.12. Акт плановой проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
2.12.1. Вводная часть акта плановой проверки должна содержать:
наименование органа ведомственного контроля;
номер, дату и место составления акта;
дату и номер решения о проведении плановой проверки;
основания, цели и сроки осуществления плановой проверки;
период проведения плановой проверки;
предмет плановой проверки;
фамилии, имена, отчества, наименования должностей инспекторов, проводивших плановую проверку;
наименование, место нахождения и адрес заказчика.
2.12.2. В мотивировочной части акта плановой проверки должны быть указаны:
нормы законодательства, которыми руководствовалась Инспекция при принятии решения;
обстоятельства, установленные при проведении плановой проверки и обосновывающие выводы инспекции;
сведения о нарушении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.
В конце мотивировочной части акта плановой проверки отражается информация о принятых или не принятых руководителем заказчика мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки (при наличии).
2.12.3. Резолютивная часть акта плановой проверки должна содержать:
выводы Инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия
(бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;
выводы Инспекции о необходимости привлечения лиц к ответственности согласно законодательству, применении других мер по устранению нарушений.
2.13. Акт плановой проверки подписывается всеми инспекторами. Инспектор, не согласный со сведениями, содержащимися в акте плановой проверки, вправе отказаться от его подписания, о чем делается соответствующая запись. Особое мнение такого инспектора должно быть оформлено в письменной форме и приобщено к акту плановой проверки.
2.14. Копия акта плановой проверки направляется заказчикам, в отношении которых проведена плановая проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта сопроводительным письмом за подписью руководителя органа ведомственного контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом.
2.15. Заказчик, в отношении которого проведена проверка, в течение 5 рабочих дней со дня получения копии акта плановой проверки вправе представить в орган ведомственного контроля (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте плановой проверки, которые приобщаются к материалам плановой проверки.
2.16. Результаты мероприятия ведомственного контроля (Приложение 5 к настоящему Регламенту) с приложением акта плановой проверки, возражений заказчика к акту, служебной записки о результатах рассмотрения возражений на представленный заказчиком акт плановой проверки в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вручения заказчику экземпляра акта плановой проверки в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего Регламента, представляются Инспекцией руководителю органа ведомственного контроля или лицу, его замещающему, по установленной настоящим Регламентом форме.
2.17. На основании таких результатов по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления указанной в пункте 2.16 информации и документов руководителю органа ведомственного контроля или лицу, его замещающему (Приложение 6 к настоящему Регламенту).
В плане устранения выявленных нарушений по каждому выявленному нарушению указывается:
суть нарушения (в соответствии с актом);
мероприятия, необходимые для устранения нарушения;
срок выполнения мероприятий;
срок информирования о выполнении мероприятий;
информация о передаче материалов проверки в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта (утверждения плана устранения выявленных нарушений).
2.18. План устранения выявленных нарушений направляется для исполнения заказчику в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
2.19. Заказчик информирует орган ведомственного контроля о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения нарушений, в установленные в нем сроки.
2.20. Информация о результатах плановой проверки размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения.
2.21. (пункт исключен приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15.01.2018 года № 3)
2.22. Материалы проверки и иные документы и информация, полученные (разработанные) Инспекцией в ходе проведения плановой проверки, хранятся не менее трех лет со дня окончания плановой проверки.
III. Порядок организации и проведения внеплановых проверок
3.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются решение руководителя органа ведомственного контроля, оформляемое актом органа ведомственного контроля (Приложение 2 к настоящему Регламенту), и указанные в пункте 1.6.2 настоящего Регламента обстоятельства.
3.2. Решение о проведении внеплановой проверки должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа ведомственного контроля;
б) наименование заказчика;
в) предмет внеплановой проверки;
г) цель и основания проведения внеплановой проверки;
д) способ проведения внеплановой проверки (выездная или документарная (камеральная));
е) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;
ж) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции.
Орган ведомственного контроля с учетом характера и специфики своей деятельности вправе дополнить решение о проведении внеплановой проверки иными положениями.
Изменения, вносимые в решение о проведении внеплановой проверки, утверждаются соответствующим актом органа ведомственного контроля.
3.3. Срок проведения внеплановой проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании акта органа ведомственного контроля.
3.4. До начала проведения внеплановой проверки орган ведомственного контроля направляет в адрес заказчика уведомление о проведении внеплановой проверки (Приложение 3 к настоящему Регламенту) почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить данные документы в срок не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения внеплановой проверки, с обязательным приложением копии акта органа ведомственного контроля о проведении внеплановой проверки.
3.5. Уведомление о проведении внеплановой проверки должно содержать следующие сведения:
а) наименование заказчика;
б) предмет проверки;
в) цель и основания проведения внеплановой проверки;
г) способ проведения внеплановой проверки (выездная или документарная (камеральная));
д) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;
е) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции;
ж) запрос к заказчику о представлении документов и сведений, необходимых для осуществления внеплановой проверки;
В запросе о предоставлении документов и сведений должен быть установлен разумный срок для предоставления заказчиком запрашиваемых документов (сведений).
Документы и информация, необходимые для проведения проверки, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные заказчиками в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Информация также может быть получена посредством использования автоматизированных информационных системе, официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальных печатных изданий.
з) информацию о необходимости обеспечения условий для работы инспекции, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи), иных средств и оборудования, необходимых для проведения внеплановой проверки.
3.6. По результатам проведения внеплановой проверки составляется акт внеплановой проверки (Приложение 4 к настоящему Регламенту). При составлении акта внеплановой проверки учитываются все обстоятельства, установленные Инспекцией в период проведения внеплановой проверки.
3.7. Форма и содержание акта внеплановой проверки соответствуют форме и содержанию акта плановой проверки, установленных в пункте 2.12 настоящего Регламента, за исключением положений о проверяемом периоде.
3.8. Акт внеплановой проверки подписывается всеми инспекторами. Инспектор, не согласный со сведениями, содержащимися в акте внеплановой проверки, вправе отказаться от его подписания, о чем делается соответствующая запись. Особое мнение такого инспектора должно быть оформлено в письменной форме и приобщено к акту внеплановой проверки.
3.9. Копия акта внеплановой проверки направляется заказчикам, в отношении которых проведена внеплановая проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта сопроводительным письмом за подписью руководителя органа ведомственного контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом.
3.10. Заказчик, в отношении которого проведена внеплановая проверка, в течение пяти рабочих дней со дня получения копии акта внеплановой проверки вправе представить в орган ведомственного контроля (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте внеплановой проверки, которые приобщаются к материалам внеплановой проверки.
3.11. Результаты мероприятия ведомственного контроля (Приложение 5 к настоящему Регламенту) с приложением акта внеплановой проверки, возражений заказчика к акту, служебной записки о результатах рассмотрения возражений на представленный заказчиком акт внеплановой проверки в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вручения заказчику экземпляра акта внеплановой проверки в порядке, установленном пунктом 3.10 настоящего Регламента, представляются Инспекцией руководителю органа ведомственного контроля или лицу, его замещающему, по установленной настоящим Регламентом форме.
3.12. На основании таких результатов по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления указанной в пункте 2.16 информации и документов руководителю органа ведомственного контроля или лицу, его замещающему (Приложение 6 к настоящему Регламенту).
В плане устранения выявленных нарушений по каждому выявленному нарушению указывается:
суть нарушения (в соответствии с актом);
мероприятия, необходимые для устранения нарушения;
срок выполнения мероприятий;
срок информирования о выполнении мероприятий;
информация о передаче материалов проверок в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта (утверждения плана устранения выявленных нарушений).
3.13. План устранения выявленных нарушений направляется для исполнения заказчику в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
3.14. Заказчик информирует орган ведомственного контроля о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения нарушений, в установленные в нем сроки.
3.15. Информация о результатах внеплановой проверки размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения.
3.16. Результаты внеплановой проверки (акт о проведении внеплановой проверки и план устранения выявленных нарушений) в течение 10 рабочих дней со дня исполнения плана устранения выявленных нарушений направляются в Министерство финансов Республики Башкортостан.
3.17. Материалы проверки и иные документы и информация, полученные (разработанные) Инспекцией в ходе проведения плановой проверки, хранятся не менее трех лет со дня окончания плановой проверки.
IV. Порядок составления и представления отчетности о результатах проверок
4.1. Отчетность о результатах мероприятий ведомственного контроля, включающая акты проверок и планы устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет (Приложение 7 к настоящему Регламенту).
V. Заключительные положения
5.1. Сотрудники органов ведомственного контроля и заказчики несут ответственность за соблюдение регламента согласно законодательству.
5.2. Несоблюдение инспекцией, инспекторами положений регламента влечет недействительность принятых ими решений по результатам проверок заказчиков.
5.3. Обжалование решений, действий (бездействия) инспекции и (или) органа ведомственного контроля может производиться в судебном порядке. Жалоба на решения, действия (бездействие) инспекции может быть подана руководителю органа ведомственного контроля.
5.4. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, - Министерство финансов Республики Башкортостан, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
(пункт в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15.01.2018 года № 3)
Приложение 1
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
Об утверждении Плана проверок Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан по проведению проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20 _____год
В целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок, руководствуясь пунктом 2.2 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 года № 613, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План проверок Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан по проведению проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20 ____ год согласно приложению к Приложению 1 к Регламенту.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на______________________________
___________________________________________________________________________________
(указывается должность, Ф.И.О. лица, ответственного за осуществление контроля за исполнением данного документа)
Руководитель органа ведомственного контроля ________________ инициалы, фамилия
(подпись)
Приложение
к Приложению 1
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
План проверок Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан по проведению проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20____год
Наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего проверку:
Цель и основание проведения проверок: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок.
№
п/п
Наименование
ИНН, адрес местонахождения
Дата начала и предполагаемая дата окончания проверки
Ои
Приложение 2
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
О проведении__________________________________________ проверки
(указывается вид проверки (плановая, внеплановая))
соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
В соответствии с постановлением правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 года № 613 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан» (далее - Правила), на основании пункта _______ плана проверок
__________________________________________________________________________ осуществляемых в целях обеспечения
(указывается полное наименование органа ведомственного контроля, дата и номер документа)
ведомственного контроля в сфере закупок, на 20____год (в случае проведения внеплановой проверки указывается основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил) приказываю:
1. Провести ____________________________________________ проверку соблюдения законодательства
(указывается вид проверки (плановая, внеплановая))
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан в отношении
___________________________________________________________________________________
(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование и юридический адрес подведомственного заказчика; в качестве субъекта контроля могут быть указаны контрактная служба, контрактный управляющий, комиссия по осуществлению закупок подведомственного заказчика)
2. Сформировать Инспекцию в составе:
Руководитель Инспекции:__________________________________________________
Члены Инспекции:________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, Ф.И.О. должностных лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений)
3. Установить, что предметом контрольного мероприятия является:_______________
4. Проверяемый период:___________________________________________________
(при проведении плановой проверки указывается период с «__»________20 г. по «___»________20 г.; при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)
5. Привлечь к проведению проверки в качестве независимых консультантов и экспертов, следующих лиц:
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, место работы)
6. Проверку провести в срок с «___»____________20___г. по «___»______________20___г. включительно.
7. Акт составить в срок: до «___»______________20___г. включительно.
8. Контроль за исполнением настоящего акта (решения) возложить на
__________________________________________________________________
(указывается должность, Ф.И.О. лица, ответственного за осуществление контроля за исполнением данного документа)
Руководитель органа ведомственного контроля ___________ инициалы, фамилия
(подпись)
Примечание: Пункт 5 акта (решения) подлежит включению в случае, если орган ведомственного контроля привлек должностных лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений.
Приложение 3
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
___________________________________
(указывается наименование и юридический адрес
подведомственного заказчика)
Уведомление о проведении________________________________________________________проверки
(указывается вид проверки (плановая, внеплановая))
В соответствии с постановлением правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 года № 613 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан», и Регламентом проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан, утвержденного приказом
________________________________________________________________________________
(указываются наименование органа ведомственного контроля, дата и номер документа)
уведомляю о проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - проверка) в отношении________________________________________
(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование и юридический адрес подведомственного заказчика; в качестве субъекта контроля могут быть указаны контрактная служба, контрактный управляющий, комиссия по осуществлению закупок подведомственного заказчика)
Проверка проводится на основании акта руководителя Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от «___»__________20__г. №____.
Предмет проверки (проверяемые вопросы):
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Проверяемый период:_____________________________________________________________
(при проведении плановой проверки указывается период с «__»_______20__г. по «__»______20__г.; при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)
Вид проверки (выездная или документарная (камеральная)): __________________________
Дата начала проверки:______________________________
Дата окончания проверки: ___________________________
Для проведения проверки сформирована Инспекция в составе:
1. _____________________________________- руководитель Инспекции
Ф.И.О., должность
2. _____________________________________- - член Инспекции
Ф.И.О., должность
3. _____________________________________- - член Инспекции
Ф.И.О., должность
Запрашиваемые документы, информация, сведения:
№
Наименование документа
Срок предоставления
Способ
предоставления
Для проведения мероприятия ведомственного контроля прошу обеспечить следующие условия:
________________________________________________________________________________
(помещение для работы, средства связи, иные необходимые средства и оборудование для проведения проверки)
Руководитель органа ведомственного контроля ___________ инициалы, фамилия
(подпись)
Приложение 4
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
Акт плановой (внеплановой) проверки №
в отношении____________________________________________
(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование
подведомственного заказчика)
«___»___________20__г. __________________
(место составления акта)
Вводная часть акта проверки.
1. Основание для проведения проверки:
1.1. ___________________________________________________
(указывается пункт Плана проверок органа ведомственного контроля на 20 год от «____»______20__г. №_____ или основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 № 613)
1.2. _____________________________________________________
(указываются реквизиты акта (решения) органа ведомственного контроля о проведении проверки)
2. Цель проверки:________________________________________
3. Предмет проверки:_____________________________________
4. Период проведения проверки:___________________________
(при проведении плановой проверки указывается период с «__»______20__г. по «__»______20__г.; при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)
5. Начало проведения проверки: «__»______20__г., окончание проведения проверки: «__»______20__г. включительно.
6. Состав инспекции:
Руководитель инспекции:________________________________
Члены инспекции:______________________________________
(указывайте* Ф.И.О.. должности уполномоченных органа ведомственного контроля. Ф.И.О.. должности лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений)
7. Краткая информация о подведомственном заказчике:
_____________________________________________________
(указываются юридический, фактический адреса, почтовый индекс подведомственного заказчика, код ОКПО, ИНН, КПП, в ведомственном подчинении, какого органа находится)
8. Настоящая проверка проводилась
______________________________________________________
(указывается метод проведения проверки первичных документов по степени охвата (сплошной, выборочный)
Мотивировочная часть акта проверки
9. В результате проведения плановой (внеплановой) проверки установлено следующее:
9.1. ____________________________________________________
(указываются обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы инспекции; нормы законодательства, которыми руководствовалась инспекция при принятия решения; сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений)
В конце мотивировочной части акта проверки отражается информация о принятых или не принятых руководителем объекта проверки мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки (при наличии таковых).
Резолютивная часть акта проверки
10.1._________________________________________________________
(указываются выводы инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц. действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки', выводы инспекции о необходимости привлечения лиц к ответственности согласно законодательству, применении других мер по устранению нарушений)
Руководитель инспекции:________________________________________
(Ф.И.О.. подпись уполномоченного должностного лица органа ведомственного контроля)
Члены инспекции:______________________________________________
(Ф.И.О., подпись уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля. ФИО иных должностных лиц органа ведомственного контроля, обладающих специальными знаниями, необходимыми при проведении данной проверки)
Приложение 5
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
Руководителю
___________________________________________________
(указывается наименование органа ведомственного контроля,
Ф.И.О. руководителя органа ведомственного контроля,
лица, его замещающего)
Подведомственный
заказчик
(указывается полное, сокращенное (при наличии) наименование и адрес подведомственного заказчика)
Предмет проверки
(указывается предмет проверки)
Основание проверки
(указывается пункт Плана проверок органа ведомственного контроля на 20__год от «__»______20__г.
№___ или основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил осуществления ведомственного контроля
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 № 613)
Вопросы проверки
(указывается перечень законодательных и других нормативных правовых актов, соблюдение которых подлежало контролю; перечень направлений (вопросов) деятельности подведомственного заказчика, действия (бездействие) которого подлежали проверке)
Проверяемый период
(при проведении плановой проверки указывается период с «__»______20__г. по «__»_______20__г.;
при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)
Реквизиты акта проверки
(указывается дата и номер акта проверки)
Результаты проверки
(краткое изложение резолютивной части акта проверки с указанием статей (пунктов, частей), в которых содержатся нормы права законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок)
Отметка о направлении копии акта подведомственному заказчику
(указывается «направлен» или «не направлен», реквизиты сопроводительного письма о направлении)
Руководитель инспекции:________________________________________
(Ф.И.О., подпись уполномоченного должностного лица органа ведомственного контроля)
Члены инспекции:______________________________________________
(Ф.И.О., подпись уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, Ф.И.О. иных должностных лиц органа ведомственного контроля, обладающих специальными знаниями, необходимыми при проведении данной проверки)
Приложение 6
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
Руководителю (директору)
____________________________________________
(указывается наименование подведомственного заказчика)
_______________________________________________
(указываются Ф.И.О. руководителя (директора) подведомственного заказчика)
В соответствии с ________________________________________________________
(указывается Пункт Плана проверки органа ведомственного контроля на 20___ год от «__»______20____г. № или основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительств Республики Башкортостан от 20.12.2014 №613)
Проведена ____________________________________ проверка соблюдения
(указывается вид проверки (плановая, внеплановая))
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения нужд Республики Башкортостан (акт проверки «___»______________20__г. №___ ___________________________), по которой выявлены следующие нарушения:
указывается полное наименование подведомственного заказчика
1. ___________________________________________________________________
(указываются конкретные факты нарушений, выявленных в результате проверки и зафиксированных в акте проверки, со ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты, положения которых нарушены)
Учитывая изложенное, на основании пункта 2.24 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2014 года № 613, Регламента осуществления ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан заказчиков, рекомендуем
_____________________________________________________:
(указывается наименование подведомственного заказчика)
1.___________________________________________________
2.___________________________________________________
(указываются конкретные меры, которые необходимо принять для устранения выявленных нарушений, устранения причин и условий таких нарушений; требование о применении материальной, дисциплинарной ответственности к виновным лицам)
3.___________________________в срок до «__»__________20 г. исполнить пункт(ы)
(указывается наименование подведомственного заказчика)
настоящего плана и не позднее представить в Министерство сельского
хозяйства Республики Башкортостан информацию, подтверждающую исполнение настоящего плана в письменном виде.
4. __________________________________________________
Руководитель органа ведомственного контроля
/ лицо его замещающее ___________ инициалы, фамилия
(подпись)
Примечание. В пункте 4 указывается информация о передаче материалов проверки в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы. Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта.
Приложение 7
к Регламенту осуществления
Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
ведомственного контроля в сфере закупок
от 23.10.2015 года № 317
(на бланке органа ведомственного контроля)
Министерство финансов
Республики Башкортостан
Отчет о результатах ведомственного контроля в сфере закупок Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан
за «____»____________20____года
(квартал, год (с нарастающим итогом))
№
п/п
Наименование показателя
Значение показателя
количество
Сумма, в тыс. рублей
1
2
3
4
1.
Всего проверок по плану
X
2.
Субъекты ведомственного контроля, всего: в том числе:
X
2.1.
государственные бюджетные учреждения
X
2.2.
государственные казенные учреждения
X
2.3.
государственные автономные учреждения
X
2.4.
государственные автономные учреждения
X
3.
Сведения о фактически проведенных проверках
X
X
3.1.
Количество проведенных проверок всего, в том числе:
X
плановых
X
внеплановых
X
3.2.
Объем проверенных средств бюджета Республики Башкортостан
X
3.3.
Выявленные нарушения всего, в том числе при проведении проверки:
соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок
соблюдения требований о нормировании в сфере закупок
правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика
соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
- в планах-графиках - информации, содержащейся в планах закупок
- в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - информации, содержащейся в документации о закупках
- в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта
соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)
обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки
3.4.
Выявленные нарушения, которые не вошли в п. 3.3:
4.
Сведения о результатах реализации проведенных проверок:
X
X
4.1.
Количество планов устранения выявленных нарушений
X
4.2.
Количество выполненных субъектами ведомственного контроля планов устранения выявленных нарушений
X
4.3.
Сумма, подлежащая возмещению (восстановлению) в бюджет Республики Башкортостан
X
4.4.
Сумма, возмещенная (восстановленная) в бюджет Республики Башкортостан
X
4.5.
Количество информации о выявленных фактах, содержащих признаки административного нарушения, направленных в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере закупок
X
4.6.
Количество направленных обращений в правоохранительные органы в случае выявления в действиях (бездействии) субъектов ведомственного контроля признаков состава преступления
X
4.7.
Количество обращений в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
X
Руководитель органа ведомственного контроля
/ лицо его замещающее ___________ инициалы, фамилия
(подпись)
Исполнитель:_____________________________________________________________
(указать должность, фамилию, инициалы, телефон)
(ОТФОРМАТИРОВАН: Чиглинцева О.В. 22.02.2018 г.; Чиглинцева О.В. 15.03.2018 г.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: