Об утверждении порядка приема обращений граждан



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

П Р И К А З

от 23 ноября  2015 года № 184-ос

Об утверждении порядка

приема обращений граждан

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от  2 мая 2006 года  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», постановления правительства Республики Тыва от 26 июня 2007 г. № 694 «Об утверждении положения о рассмотрении обращений граждан и об организации личного приема граждан в Правительства Республики Тыва»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок приема обращений граждан в Государственном комитете по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва (приложение №1).

2. Утвердить схему-таблицу по обращению граждан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                                                                                   Г.Д. Куулар

                                                                       Приложение №1

к приказу Госкомохотнадзора  РТ

                                                                                 от «  »­­­­­_______________2015 г.

                                                                                                    № ___

Порядок приема

обращений граждан в Государственном комитете по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов

Республики Тыва

Прием и регистрация обращений

    Поступающие в  Государственный комитет по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва (далее- Госкомохотнадзор РТ) письменные обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением, регистрируются и учитываются  ответственным должностным лицом назначенным приказом Госкомохотнадзора РТ (главный специалист административно-хозяйственного отдела).

    Регистрация устных обращений, поступивших в Государственный комитет по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, производится в электронной форме и специально заведенных журналах.

  Обращение может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином, передаваться по факсу, электронной почте и другими способами.

  Главный специалист административно-хозяйственного отдела, ответственный за прием документов:

проверяет правильность адреса корреспонденции;

2. вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту обращения прикладывает конверт;

3. в случае отсутствия текста обращения, работник, ответственный за прием документов, прикладывает к конверту лист с текстом: «Письменного обращения к адресату нет»;

4. возвращает на почту, не вскрывая конвертов, ошибочно поступившие письма;

5. составляет акт в двух экземплярах в отношении писем, поступивших с денежными знаками, ценными бумагами, подарками, писем с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах отсутствуют документы, упомянутые авторами письма. Указанные акты хранятся  у главного специалиста по обращению граждан и приобщаются к поступившему обращению.

Прием письменных обращений в приемной Госкомохотнадзора РТ осуществляется главным специалистом административно-хозяйственного отдела, непосредственно от граждан в рабочие дни с 8.00 до 17.00 часов с перерывом с 12.00 до 13.00 часов. По просьбе обратившегося гражданина ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения и сообщается телефон для справок.

Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Верховного Хурала Республики Тыва и представительных органов местного самоуправления Республики Тыва, содержащие просьбы о рассмотрении обращений граждан, регистрируются главным специалистом административно-хозяйственного отдела.

Регистрация обращений граждан осуществляется в течение трех дней с момента их поступления. В правом нижнем углу входящего документа ставятся дата поступления и регистрационный номер.

В электронную регистрационную карточку заносятся следующие реквизиты: вид обращения, источник поступления, дата регистрации, фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение, краткое содержание, повторность, наличие льгот, социальное положение, пол гражданина, а также резолюция, фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, срок исполнения и фактическая дата исполнения.

Порядок рассмотрения обращений

      Гражданин в своем письменном обращении должен в обязательном порядке указывать наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

     Обращение, поступившее в Государственный комитет по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва или должностному лицу по информационным системам общего пользования, а также из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных объединений, рассматривается в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством.

     Безотлагательному и первоочередному рассмотрению подлежат обращения в случаях, если:

    а) обращение содержит сведения о возможности наступления аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций;

    б) обращение основано на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;

   в) обращение содержит сведения о возможности совершения преступления;

   г) по прошествии времени, отведенного на рассмотрение обращения, возникает невозможность исполнения содержащегося в обращении законного требования.

      При наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, на переадресацию обращений граждан, направление их в иные органы и должностным лицам, выезд на место, либо иные меры реагирования производятся незамедлительно.

     Обращения, требующие оперативного решения вопросов, отправляются по каналам срочной передачи или доставки.

     Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение и решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего письмо.

     Уведомления на обращения граждан, направляются на государственных языках Республики Тыва.

     Уведомления на обращения граждан, поступившие по информационным системам общего пользования, направляются по почтовому либо электронному адресу, указанному в обращении.

     Дела по обращениям граждан, хранятся в течение пяти лет с последующим уничтожением в установленном порядке.

    В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

     В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, оно направляется в территориальные органы федеральных органов государственной власти или департамента общественной безопасности Республики Тыва  в соответствии с их компетенцией.

     В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

      При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

       Не направляется жалоба на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых, обжалуется.

    В случае невозможности направления жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.

    Соответствующее письмо заявителю подписывается председателем или заместителем председателя Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, принявшим решение о невозможности направления жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, и направляется гражданину.

    По многократным обращениям может быть внесено предложение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при одновременном наличии следующих условий:

    а) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно (два или более раза) давались письменные ответы по существу по ранее направленным обращениям;

   б) в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

     Письменное уведомление о прекращении переписки подписывает председателем или заместителем председателя Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва.

Личный прием граждан

     Личный прием граждан осуществляется в помещении приемной председателя Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, в соответствии с графиком приема граждан (проводится в назначенный день), при необходимости время приема может быть продлено.

     Объявление о приеме граждан по личным вопросам заблаговременно размещается на информационном стенде приемной  Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва.

     Также информация о времени проведения личного приема доводится до сведения граждан через сайт Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва.

      Организация личного приема граждан возлагается на главного специалиста административно-хозяйственного отдела.

      Ответственные работники Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва могут проводить прием граждан в помещении приемной ежедневно в течение рабочего дня без предварительной записи.

    Гражданину может быть отказано в личном приеме в случае:

    а) если обратившийся гражданин находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения;

  б) если ему ранее на приеме был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

      Запись на прием граждан (в том числе и по телефону), заполнение регистрационных карточек личного приема и составление списка граждан осуществляется главным специалистом административно-хозяйственного отдела.

       Прием граждан осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством. Пришедшие на личный прием граждане должны предъявить документ, удостоверяющий личность.

      В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан.

     В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. При необходимости может быть приглашены сотрудники МВД Республики Тыва.

    По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, какие действия будут предприняты по дальнейшему рассмотрению обращения.

    Письменные обращения, переданные гражданами в ходе личного приема, регистрируются на общих основаниях. На обращениях проставляется штамп «Принято на личном приеме».

   Ответы исполнителей по рассмотрению писем граждан, обратившихся на личном приеме, передаются должностным лицам, проводившим прием.

    Контроль над исполнением поручений, указаний, данных должностным лицом во время личного приема граждан, возлагается на главного специалиста административно-хозяйственного отдела.

     Ответы исполнителей по рассмотрению писем граждан, обратившихся на личном приеме, передаются должностным лицам, проводившим прием.