ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИСТОЧНИКАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТ...



КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 ноября 2017 г. № 332

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИСТОЧНИКАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа контрольного управления Новосибирской области от 23.11.2017 № 146)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, являющимся источниками доходов областного бюджета Новосибирской области, администрирование которых осуществляет контрольное управление Новосибирской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника контрольного управления Новосибирской области Алопа А. В.

Начальник управления

Д.Е. Рягузов

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, являющимся источниками доходов областного бюджета Новосибирской области, администрирование которых осуществляет контрольное управление Новосибирской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

2. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списанию дебиторской задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области (далее - задолженность) контрольного управления Новосибирской области (далее - Управление), осуществляющим полномочия главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области (далее - бюджет).

3. Учет задолженности осуществляется Управлением в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и учетной политикой Управления.

4. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) утратил силу - приказ контрольного управления Новосибирской области от 23.11.2017 № 146

4.1. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

(введен приказом контрольного управления Новосибирской области от 23.11.2017 № 146)

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности:

2) справки Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, предусмотренные пунктами 6-11 настоящего Порядка.

6. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) копии свидетельства о смерти физического лица или решение суда об объявлении физического лица умершим (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

2) копии свидетельства о праве на наследство (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

3) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

4) справки о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

5) документа, подтверждающего уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника в соответствии с законодательством.

7. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) копии решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

2) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

8. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом):

- копии решения арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;

2) в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- копии решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

3) в случае ликвидации юридического лица по решению регистрирующего органа согласно статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

9. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) копии решения суда об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности ее взыскания;

2) вступившего в законную силу определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа;

3) судебных актов, свидетельствующих об обжаловании в вышестоящие судебные инстанции актов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, либо документов, подтверждающих невозможность его дальнейшего обжалования в вышестоящие судебные инстанции.

11) . В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов;

1) копии решения суда о взыскании задолженности;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

11. В случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании постановления о назначении административного наказания.

12. Рассмотрение документов, указанных в пункте 5-11 настоящего Порядка, осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов Управления (далее - комиссия).

13. Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления на ее рассмотрение документов, указанных в пунктах 5-10 настоящего Порядка, а также в случае истечения сроков, предусмотренных подпунктом 6 пункта 4 настоящего Порядка.

14. По итогам заседания комиссии оформляется протокол и не позднее грех рабочих дней после проведения заседания комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, который оформляется актом и утверждается начальником Управления, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

15. В случае несоответствия документов, указанных в пункте 5-11 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком, комиссия принимает решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности. Данное решение оформляется протоколом комиссии с указанием причин отказа, направляется лицу, представившему соответствующие документы, и не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию.

16. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности является основанием для списания задолженности.

17. Утвержденный экземпляр акта о признании безнадежной к взысканию задолженности и/или протокол, оформленный по итогам заседания комиссии для отражения в бюджетном учете деятельности Управления, направляется в отдел финансового и кадрового обеспечения государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».

Приложение
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам,
являющимся источниками доходов
областного бюджета
Новосибирской области,
администрирование которых
осуществляет контрольное управление
Новосибирской области

                                                              УТВЕРЖДАЮ

                                               __________________________________________

                                                             (должность)

                                                __________________ ___________________

                                                  (Фамилия И.О.)       (подпись)

                                                    «____» _________________ года

                                           АКТ

              о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

                        в областной бюджет Новосибирской области

«___» ______________________ года                                            № __________

     В соответствии с Порядком принятия  решений  о  признании  безнадежной  к  взысканию

задолженности  по   платежам,   являющимся   источниками   доходов     областного бюджета

Новосибирской области,  администрирование  которых  осуществляет  контрольное  управление

Новосибирской    области     от ______________    № __________    (далее   -    Порядок),

признать                безнадежной         к       взысканию               задолженность

____________________________________________________________________________

       (полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица).

____________________________________________________________________________

   идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный

номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный

                        номер налогоплательщика физического лица)

___________________________________________________________________________,

возникшую      в      связи      с         неуплатой       в       установленный     срок

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

                (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

КБК ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

    (код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается

     задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его

                                      наименование)

в связи ____________________________________________________________________________

               (случай признания безнадежной к взысканию задолженности по

____________________________________________________________________________

             платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 4 Порядка)

на основании ____________________________________________________________________________

                 (документы, на основании которых задолженность по платежам в

____________________________________________________________________________

       областной бюджет Новосибирской области признается безнадежной к взысканию)

в размере ___________ руб. ______________ коп., в том числе пени ___________________ руб.

____________ коп., неустойка ______________ руб. ___________ коп.

Члены комиссии по поступлению и выбытию активов Управления:

______________________________________ _______________________

            (должность)                       (подпись)                 (Ф.И.О.)

______________________________________ _______________________

            (должность)                       (подпись)                 (Ф.И.О.)

______________________________________ _______________________

            (должность)                       (подпись)                 (Ф.И.О.)

______________________________________ _______________________

            (должность)                       (подпись)                 (Ф.И.О.)