ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ И СОСТАВА СОВЕТА



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 23 ноября 2017 года № 560

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ И СОСТАВА СОВЕТА

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

В целях реализации в Алтайском крае государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства, выработки рекомендаций по архитектурной и градостроительной деятельности в Алтайском крае, обеспечивающих стратегическую надежность, безопасность и устойчивость развития территорий, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о краевом Градостроительном совете при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края;

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

состав краевого Градостроительного совета.

2. Признать утратившим силу приказ Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 04.02.2014 N 39 "О создании краевого Градостроительного совета".

Министр И.В. Гилев

Утверждено
приказом Министерства
строительства, транспорта,
жилищно-коммунального хозяйства
Алтайского края
от 23 ноября 2017 года № 560

Положение

о краевом Градостроительном совете при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края

(наименование изложено в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

I. Общие положения

1.1. Настоящим Положением о краевом Градостроительном совете (далее - "Совет") устанавливаются полномочия и порядок его работы.

1.2. Совет является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для решения вопросов в сфере градостроительной деятельности на территории Алтайского края.

1.3. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Алтайского края и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, а также настоящим Положением.

II. Цели и задачи Совета

2.1. Совет образован с целью формирования и практической реализации единой градостроительной политики и рационального использования земель для обеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности населения на территории Алтайского края.

2.2. Задачами Совета являются:

оценка предлагаемых градостроительных решений в проектах документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий для размещения объектов краевого значения;

оценка архитектурных решений в проектах на объекты капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляется с участием средств федерального и краевого бюджетов, в том числе объекты краевого значения;

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

подготовка рекомендаций по вопросам совершенствования архитектуры и градостроительного развития Алтайского края, сохранения памятников истории, культуры и архитектуры на территории Алтайского края, использования современных достижений в сфере архитектурной и градостроительной деятельности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов различного назначения на территории Алтайского края;

подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам градостроительной деятельности.

III. Функции Совета

Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами рассматривает:

3.1. документы территориального планирования Алтайского края (внесение в них изменений);

3.2. документы территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую с Алтайским краем границу;

3.3. схемы территориального планирования муниципальных районов Алтайского края (внесение в них изменений);

3.4. генеральные планы городских округов и поселений Алтайского края (внесение в них изменений);

3.5. региональные нормативы градостроительного проектирования (внесение в них изменений);

3.6. правила землепользования и застройки городских округов и поселений края (внесение в них изменений);

3.7. документы по планировке территорий для размещения объектов краевого значения;

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

3.8. градостроительные и архитектурные решения проектной документации на объекты, планируемые к строительству, реконструкции, капитальному ремонту на территории Алтайского края, в том числе:

объекты, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств федерального и краевого бюджетов, включая объекты краевого значения;

планируемые к строительству объекты независимо от формы собственности в случае, если они могут оказать негативное влияние на экологическое развитие территории Алтайского края и качество жизни населения;

планируемые к строительству объекты независимо от формы собственности в случае, если они могут оказать негативное влияние на особо охраняемые территории, имеющие природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

3.9. иные документы, связанные с градостроительным развитием территории Алтайского края:

проектные предложения по сохранению и использованию историко- культурного наследия;

пилотные и экспериментальные проекты;

проекты объектов монументального искусства;

концепции монументально-декоративного, художественного и информационно-рекламного оформления, комплексного благоустройства территорий общего пользования поселений;

концептуальные предложения по формированию и (или) сохранению архитектурного облика поселений.

IV. Права Совета

Совет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, юридических, физических и иных лиц материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности Совета.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях членов Совета, а также не входящих в его состав представителей органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, юридических, физических и иных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.4. Образовывать специализированные секции для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Совет задач.

4.5. Привлекать на безвозмездной основе рецензентов для проведения критического анализа и выработки рекомендаций по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета.

4.6. Вносить в установленном порядке в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство"), органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, включая предложения о необходимости принятия правовых актов в области градостроительства и архитектуры, а также о внесении изменений в указанные правовые акты.

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

V. Состав и структура Совета

5.1. Персональный состав Совета утверждается приказом Министерства.

5.2. В состав Совета включаются:

представители органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края;

профессиональные архитекторы;

представители организаций и общественных объединений, деятельность которых связана с задачами градостроительства, архитектуры, охраны культурного наследия.

5.3. В состав Совета входят: председатель, его заместитель, ответственный секретарь и члены Совета.

5.4. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

5.5. Изменение состава Совета с заменой не менее одной третьей части членов Совета производится раз в два года.

5.6. Прекращение полномочий членов Совета осуществляется одновременно с утверждением новых членов Совета.

5.7. Председателем Совета является заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, начальник управления строительства и территориального планирования.

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

5.8. Организационно-техническое обеспечение текущей деятельности Совета обеспечивает управление строительства и территориального планирования Министерства.

5.9. Руководители и персональный состав секций Совета, а также их задачи и полномочия определяются решением Совета.

5.10. Председатель Совета вправе назначить рецензента (рецензентов) по вопросу повестки дня. Рецензентом может быть назначен как член Совета, так и сторонний специалист в соответствующей области. Рецензент предварительно изучает документацию, представленную для рассмотрения Советом, и делает на Совете сообщение, в котором обобщает предложения, содержащиеся в документации, производит их критический анализ и выносит рекомендации для решения Совета.

5.11. Председатель Совета:

Организует текущую деятельность Совета;

(абзац дополнен на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

утверждает повестку дня заседания Совета;

ведет работу Совета;

подписывает протокол Совета и иные документы, касающиеся его деятельности;

обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности Совета с органами государственной охраны объектов культурного наследия.

5.12. Заместитель председателя Совета в случае отсутствия председателя Совета ведет работу Совета, подписывает протоколы Совета и иные документы, касающиеся его деятельности.

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

5.13. Ответственный секретарь Совета:

осуществляет техническую организацию работы Совета;

ведет делопроизводство, организует документационное обеспечение деятельности Совета;

формирует проект повестки дня Совета на основании поступивших заявлений, ходатайств и иных документов;

не позднее пяти рабочих дней до даты проведения заседания Совета информирует его членов и приглашенных лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня Совета, в тот же срок осуществляет рассылку членам Совета и рецензентам документации, подлежащей рассмотрению;

в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания осуществляет подготовку протокола, в течение пяти рабочих дней обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет";

в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания направляет протоколы заседаний членам Совета, а так же органам исполнительной власти Алтайского края, территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, юридическим, физическим и иным лицам, к чьей компетенции относится принятие решений по вопросам, рассмотренным Советом.

5.14. Член Совета:

участвует в работе Совета с правом голоса;

лично присутствует на заседаниях Совета;

имеет право предварительно знакомиться с материалами, вынесенными на рассмотрение;

имеет право выступать на заседаниях Совета.

иные права и обязанности, предусмотренные настоящим положением.

VI. Организация работы Совета

6.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на его заседании, и повесткой дня, утверждаемой его председателем.

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

6.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

6.3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава его членов.

6.4. Члены Совета участвуют в его работе без права замены. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания.

6.5. На заседания Совета могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, проектных организаций, заказчиков, рецензенты, физические лица, для рассмотрения вопроса и принятия соответствующего решения Советом, а также представители средств массовой информации.

6.6. Состав и содержание материалов, представляемых на Совет, должны соответствовать существу вопроса, позволять всесторонне и полно оценить рассматриваемый проект, а также его влияние на окружающую градостроительную и природную среду.

Состав и содержание материалов, представляемых на Совет должны отвечать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации (статей 14, 19, 23, 29.2, 30, 42, 43, 48) и положениям иных нормативных технических документов, определяющих состав разделов проектной документации, и требованиям к их содержанию.

6.7. Подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях Совета осуществляется разработчиком проекта и координируется ответственным секретарем Совета.

6.8. Графические и текстовые материалы должны быть представлены ответственному секретарю Совета в формате pdf (jpg), doc не позднее десяти рабочих дней до даты проведения заседания.

6.9. Совет проводит обсуждение представленных материалов в присутствии их авторов, заказчиков и других заинтересованных лиц.

VII. Решения Совета

7.1. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

7.2. Решения принимаются с учетом результатов обсуждения представленных документов по критериям:

соответствия проектных решений требованиям технического задания;

соответствия проектных решений документам территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

соответствия проектных решений требованиям действующих технических, градостроительных и иных регламентов.

7.3. По результатам рассмотрения представленных документов могут быть приняты решения:

об отклонении проекта без рассмотрения на Совете;

о возвращении проекта на доработку;

об одобрении проекта.

7.4. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 6.6, принимается решение об отклонении проекта без рассмотрения на Совете.

7.5. В случае несоответствия представленных документов критериям, указанным в пункте 7.2, принимается решение о возвращении проекта на доработку.

7.6. В случае соответствия представленных документов критериям, указанным в пункте 7.2, принимается решение об одобрении проекта.

7.7. Решения, принимаемые Советом, оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании и ответственный секретарь Совета.

Члены Совета, имеющие особые мнения, должны направить их в письменном виде либо по электронной почте ответственному секретарю Совета до срока, определенного для оформления протокола.

7.8. Копии протокола направляются ответственным секретарем членам Совета, органам исполнительной власти Алтайского края, территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, юридическим, физическим и иным лицам, к чьей компетенции относится принятие решений по вопросам, рассмотренным Советом.

7.9. Решения Совета имеют рекомендательный характер.

7.10. Протоколы заседания Совета хранятся и сдаются в архив в соответствии с требованиями делопроизводства.

Приложение
к приказу Министерства
строительства, транспорта,
жилищно-коммунального хозяйства
Алтайского края
от 23 ноября 2017 года № 560

Состав

Градостроительного совета

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 20.05.2020 № 167)

Спивак

Игорь Викторович

заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, начальник управления строительства и территориального планирования, председатель Градостроительного совета;

Четошников

Виктор Дмитриевич

руководитель инспекции по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края - главный архитектор Алтайского края, заместитель председателя Градостроительного совета (по согласованию);

Мелешко

Ольга Сергеевна

главный специалист отдела архитектуры и территориального планирования управления строительства и территориального планирования Минстроя Алтайского края, ответственный секретарь Градостроительного совета;

Андреев

Павел Анатольевич

начальник отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию);

Анисифоров

Петр Иванович

руководитель ЗАО «ТМА Анисифорова», вице-президент Союза архитекторов России, председатель правления Алтайской организации Союза архитекторов России (по согласованию);

Беребердина

Лариса Львовна

заместитель министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальник управления природных ресурсов и нормирования (по согласованию);

Боженко

Сергей Алексеевич

заместитель директора МКУ «Архитектура города Барнаула (по согласованию);

Булах

Аркадий Иванович

начальник отдела по распоряжению земельными участками краевой собственности управления имущественных отношений Алтайского края (по согласованию);

Даскин

Николай Иванович

заместитель начальника управления дорожного хозяйства, начальник отдела дорожного хозяйства Министерства транспорта Алтайского края (по согласованию);

Зенков

Станислав Федорович

генеральный директор ООО «Проектная Компания», член правления Алтайской организации Союза архитекторов России (по согласованию);

Золотов

Владимир Иванович

директор ООО «Мастерская Золотова», заслуженный архитектор России, член правления Алтайской организации Союза архитекторов России (по согласованию);

Иванов

Иван Валерьевич

начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической, медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию);

Казанцев

Евгений Евгеньевич

заместитель начальника управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности (по согласованию);

Кан

Наталья Александровна

директор ООО «Творческая мастерская «Призма», председатель Правления СРО Ассоциации «Союз архитекторов и проектировщиков Западной Сибири», член правления Алтайской организации Союза архитекторов России, общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйство Алтайского края (по согласованию);

Коваль

Николай Яковлевич

начальник отдела мониторинга сферы малого и среднего предпринимательства управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (по согласованию);

Колышкин

Роман Вячеславович

начальник отдела развития сельских территорий и инвестиций управления развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Алтайского края (по согласованию);

Красников

Игорь Владимирович

заместитель начальника отдела нормативно - технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию);

Крыжановский

Сергей Станиславович

заместитель министра экономического развития Алтайского края (по согласованию);

Кубрина

Галина Александровна

заместитель министра, начальник отдела музейной деятельности и связей с общественностью Министерства культуры Алтайского края (по согласованию);

Ли Джи-дзун

Владимир Григорьевич

архитектор, член правления Алтайской организации Союза архитекторов России (по согласованию);

Матис

Светлана Николаевна

начальник отдела реализации федеральных и региональных программ и конкурсных процедур Министерства образования и науки Алтайского края (по согласованию);

Мошонкин

Анатолий Алексеевич

директор ООО «Реставрационная мастерская «Ренессанс» (по согласованию);

Немцева

Татьяна Николаевна

начальник отдела государственного лесного реестра, кадастра и лесоустройства управления лесами Минприроды Алтайского края (по согласованию);

Неруш

Илья Владимирович

начальник отдела электрических сетей Министерства промышленности и энергетики Алтайского края (по согласованию);

Поморов

Сергей Борисович

директор института архитектуры и дизайна АлтГТУ им И.И. Ползунова, доктор архитектуры, профессор АлтГТУ им И.И. Ползунова, Член-корреспондент Международной академии наук о природе и обществе, заслуженный работник высшей школы России, член правления Алтайской организации Союза архитекторов России (по согласованию);

Проскурин

Юрий Геннадьевич

начальник департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики (по согласованию);

Рябцев

Максим Терентьевич

заместитель министра спорта Алтайского края, начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационного обеспечения (по согласованию);

Ситникова

Анна Александровна

заместитель начальник отдела разрешительной деятельности управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края (по согласованию);

Сморакова

Юлия Юрьевна

заместитель начальника отдела государственного регулирования и развития потребительского рынка управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (по согласованию);

Строганов

Евгений Викторович

заместитель начальника по строительству, качеству и техническим вопросам КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (по согласованию);

Черемис

Андрей Алексеевич

главный специалист по техническому контролю Министерства здравоохранения Алтайского края (по согласованию);

Фомина

Юлия Геннадьевна

заместитель начальника управления инвестиций, начальник отдела краевых и федеральных целевых программ Министерства экономического развития Алтайского края (по согласованию);

Шмидт

Михаил Израилевич

директор ООО «Персональная творческая мастерская «М-АРТ», почетный архитектор России, заместитель председателя Алтайской организации Союза архитекторов России (по согласованию).