Основная информация
| Дата опубликования: | 23 декабря 2009г. |
| Номер документа: | RU30000200901387 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23.12.2009 № 58
Об утверждении административного регламента службы безопасности и информационной защиты Астраханской области по исполнению государственной функции проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной законодательством
(Утратил силу:
приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 01.06.2012 № 31)
(Изменения и дополнения:
приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52;
приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35;
приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 25.02.2010 №12)
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», от 25.11.2009 № 627-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2005 № 47-П» служба безопасности и информационной защиты Астраханской области ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы безопасности и информационной защиты Астраханской области по исполнению государственной функции проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной законодательством.
2. Сектору кадрового обеспечения и делопроизводства (Егорова Л.А.):
- направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис»;
- разместить административный регламент на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области www.service.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 25.02.2010 №12)
3. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель службы
В.С. Чирсков
УТВЕРЖДЕН
приказом
службы безопасности и
информационной защиты
Астраханской области
от 23.12.2009 № 58
(в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области по исполнению государственной функции проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной законодательством
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции – «Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной действующим законодательством» (далее - государственная функция).
Административный регламент службы безопасности и информационной защиты Астраханской области по исполнению государственной функции (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной функции.
Административный регламент размещен в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru» (далее – федеральный портал).
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 № 237 2009 № 7);
Федеральным Законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228);
Законом Астраханской области от 20.06.2003 № 17/2003-ОЗ «О нормативных правовых и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области;
Постановлениями Правительства Астраханской области:
- от 04.04.2005 № 47-П «О службе безопасности информационной защиты Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 9, 23, 38, 45, 52, 2006, № 27, 2007, № 51, 19, 2008, № 31, 2009, № 23, 2010);
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
- от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008 № 12, № 18, № 25, № 48, № 65);
- от 28.10.2008 № 563-П «О мерах по реализации Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 58, 2008).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется службой безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее – служба).
Государственная функция исполняется службой при непосредственном участии исполнительных органов государственной власти Астраханской области в устранении коррупциогенных факторов, выявленных в результате проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актах Губернатора, Правительства, исполнительных органов, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами.
1.4. Ответственными исполнителями государственной функции являются должностные лица антикоррупционного отдела службы, уполномоченные должностным регламентом на выполнение конкретных административных процедур, предусмотренных разделом 3 административного регламента (далее – ответственные исполнители).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является заключение антикоррупционной экспертизы, содержащее вывод о наличии коррупциогенных факторов в проектах правовых актах Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области или вывод об их отсутствии.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
Подлинник заключения антикоррупционной экспертизы прикладывается к соответствующему проекту до его окончательного рассмотрения.
1.6. В целях фиксирования результатов проведенных антикоррупционных экспертиз вторые экземпляры заключений формируются ответственным исполнителем в Дело в соответствии с утвержденной номенклатурой службы и хранятся в текущем архиве в течение пяти лет.
1.7. Не позднее 20 декабря, текущего года, ответственный исполнитель подготавливает на имя Губернатора Астраханской области отчет о выполнении государственной функции, который подписывается руководителем службы и включает в себя данные:
- о количестве проведенных антикоррупционных экспертиз, выявленных (устраненных) коррупциогенных факторов;
- доле соответствующих проектов правовых актов из числа принятых/утвержденных за минувший год, прошедших антикоррупционную экспертизу.
1.8. Государственная функция исполняется в отношении исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее – получатели).
(Пункт 1.8. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Местонахождение службы:
Адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Советская, 15.
Телефон (факс): 8 (8512) 22-65-93.
Адрес электронной почты службы: sbiiz@mail.ru;
График работы службы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Порядок получения информации получатели по вопросам исполнения государственной функции.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
Информирование об исполнении государственной функции осуществляется ответственными исполнителями по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы;
- о справочных телефонах службы;
- об адресе электронной почты службы;
- о порядке получения информации получателями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации получателей являются:
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.3. Информирование получателей об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- непосредственного общения получателей (при личном обращении либо по телефону) с ответственными исполнителями, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, размещенных в помещении службы; в региональном и федеральном портале.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия ответственных исполнителей с получателями:
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- при ответе на телефонные звонки ответственный исполнитель представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование службы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении получателей ответственный исполнитель должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный получателем вопрос;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- в конце консультирования (по телефону или лично) ответственный исполнитель должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять получателю (кто именно, когда и что должен сделать);
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- Исключен - приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52
2.1.5. На информационных стендах в службе размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение к административному регламенту);
- номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты службы, адреса регионального и федерального порталов;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;
- административный регламент.
При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение службы.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А 4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1.Проект правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области, представляемый для проведения антикоррупционной экспертизы:
- должен быть согласован со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Астраханской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Астраханской области, федеральными органами государственной власти, а также иными организациями, заинтересованными в решении поставленных задач;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
- должен регламентировать исполнение государственных функций и регулировать полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами.
- проект правового акта исполнительного органа государственной власти Астраханской области должен быть завизирован руководителем и ответственным исполнителем исполнительного органа государственной власти Астраханской области, инициирующего проект правового акта, который представляется в службу с сопроводительным письмом.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
2.2.2. Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур по исполнению государственной функции составляет 7 рабочих дней.
(Подпункт 2.2.2. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Сроки выполнения отдельных административных действий по исполнению государственной функции:
- прием и регистрация представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области должностным лицом службы, ответственным за прием, регистрацию и направление документов - 90 минут;
- проверка ответственным исполнителем представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области на соответствие условиям исполнения государственной функции, установленным подпунктом 2.2.1 настоящего раздела – 30 минут;
- проведение антикоррупционной экспертизы представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области – 7 рабочих дней.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
- регистрация и направление документов вместе с проектом правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области разработчику – 90 минут.
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции является несоответствие представленного проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области требованиям, установленным подпунктом 2.2.1. настоящего раздела.
2.4. Требования к исполнению государственной функции.
Государственная функция исполняется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Прием и регистрация представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Основанием данной административной процедуры является поступление в службу для проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Результатом данного действия является регистрация в журнале входящих документов и передача ответственному исполнителю представленного проекта.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, ответственное за прием, регистрацию и направление документов.
При приеме и регистрации указанное должностное лицо осуществляет следующие действия: принимает, проверяет на соответствие требованиям, установленными абзацами вторым и четвертым пункта 2.2.1 административного регламента, регистрирует в журнале входящих документов, направляет руководителю службы для визирования и передает ответственному исполнителю проект представленного правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Срок исполнения административной процедуры – 90 минут.
3.2. Проверка ответственным исполнителем представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области на соответствие условиям исполнения государственной функции, установленным абзацем третьим подпункта 2.2.1 пункта 2.1. административного регламента.
(Пункт 3.2. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Основанием данной административной процедуры является поступление ответственному исполнителю проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области с визой руководителя службы.
Результатом данного действия является осуществление автоматизированного учета с обязательным указанием Ф.И.О. конкретных разработчиков.
Срок исполнения административной процедуры - 30 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный исполнитель.
В случае не соответствия установленным требованиям подготавливает письмо об отказе в исполнении государственной функции с указанием оснований для отказа, обеспечивает его подписание руководителем службы. Представленный проект с данным сопроводительным письмом возвращается разработчику в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в службе.
3.3. Проведение антикоррупционной экспертизы представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Основанием данной административной процедуры является установление ответственным исполнителем отсутствия основания для отказа в исполнении государственной функции, установленных подпунктом 2.2.1. пункта 2.1 административного регламента.
Результатом данного административного действия является, подписанное руководителем службы заключение антикоррупционной экспертизы.
Срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный исполнитель.
При проведении антикоррупционной экспертизы ответственный исполнитель осуществляет следующие действия:
- проводит антикоррупционную экспертизу, оформляет ее результаты в виде заключения;
- обеспечивает подписание заключения антикоррупционной экспертизы и визирование оборотной стороны последнего листа проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области и карточки согласования проекта правового акта Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, руководителем службы.
3.4. Регистрация заключения антикоррупционной экспертизы.
Основание данной административной процедуры является подписанное руководителем службы заключение антикоррупционной экспертизы проекта правового акта Губернатора Астраханской области, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Результатом данного административного действия является регистрация в журнале исходящих документов заключения антикоррупционной экспертизы и извещение разработчика о визировании проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области разработчику.
При регистрации заключения антикоррупционной экспертизы должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию и направление документов, осуществляет следующие действия:
- регистрирует в журнале исходящих документов заключение антикоррупционной экспертизы;
- извещает разработчика о визировании проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Срок исполнения административной процедуры - 90 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, ответственное за прием, регистрацию и направление документов.
В случае не устранения разработчиком выявленных коррупциогенных факторов в проекте правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа исполнительной власти Астраханской области в 10-ти дневный срок, копия отрицательного заключения антикоррупционной экспертизы с сопроводительным письмом в течение 1 дня направляется для информирования в прокуратуру Астраханской области. Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный исполнитель.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
3.5. Алгоритм прохождения административных процедур исполнения государственной функции отображен в блок-схеме (приложение к административному регламенту).
(Пункт 3.5. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
4. Контроль за исполнением государственной функции
4.1. Контроль за исполнением государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением ответственными исполнителями последовательности административных действий и их сроков, предусмотренных разделами 2 и 3 административного регламента, осуществляется должностным лицом службы, ответственным за организацию исполнения государственной функции.
Ответственность должностных лиц службы закрепляется в их должностных регламентах:
- за исполнение государственной функции в целом ответственность несет руководитель службы;
- за прием, регистрацию и направление документов ответственность несет должностное лицо службы, ответственное за выполнение конкретного административного действия;
- за организацию исполнения государственной функции несет ответственность уполномоченное должностное лицо службы.
Привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется руководителем службы и включает в себя:
- организацию проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента;
- выявление и устранение нарушений прав получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решения, должностных лиц службы осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
Проверки за исполнением государственной функции осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) руководителя службы.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов службы.
(Абзац введен приказом Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции.
5.2. Получатели имеют право на обжалование действия (бездействия) решений должностных лиц службы, принятых при исполнении государственной функции.
(Подпункт в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.3. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица службы, ответственного за исполнение государственной функции (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме по адресу:
414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15.
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области www.service.astrobl.ru.
(Абзац введен приказом Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Электронный адрес: sbiiz@mail.ru.
Прием получателей в службе осуществляет руководитель службы. Запись на прием осуществляется по телефону 22-65-93 в приемной руководителя службы. В день приема запись не проводится.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.4. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность соответствующего лица.
Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество должностного лица, наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
- сущность обжалуемых действий (бездействий) и решений;
- дата направления жалобы и личную подпись.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме получателей. Прием получателей в службе осуществляет руководитель службы.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
Прием получателей руководителем службы проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы службы, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента, в приемной (лично и по телефону 22-65-93).
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
При личном приеме руководителем службы получательзаявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема получателя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема получателя. В остальных случаях дается письменный ответ.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
В ходе личного приема получателю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.5. Порядок рассмотрения жалоб руководителем службы установлен законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(Пункт 5.5. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.6. Должностное лицо службы, рассмотревшее жалобу, направляет получателю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному получателем в жалобе.
(Подпункт в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.7. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные ответы.
Приложение
к административному регламенту
Блок-схема прохождения административных процедур при исполнении службой безопасности и информационной защиты Астраханской области государственной функции проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной законодательством
Прием и регистрация представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области должностным лицом службы, ответственным за прием, регистрацию и направление документов
Проверка ответственным исполнителем представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области на соответствие условиям исполнения государственной функции, установленным подпунктом 2.2.1 настоящего раздела
Проведение антикоррупционной экспертизы представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области
В случае не соответствия установленным требованиям подготавливает письмо об отказе в исполнении государственной функции с указанием оснований для отказа, обеспечивает его подписание руководителем службы. Представленный проект с данным сопроводительным письмом возвращается разработчику
Регистрация заключения антикоррупционной экспертизы и извещение разработчика о визировании проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23.12.2009 № 58
Об утверждении административного регламента службы безопасности и информационной защиты Астраханской области по исполнению государственной функции проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной законодательством
(Утратил силу:
приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 01.06.2012 № 31)
(Изменения и дополнения:
приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52;
приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35;
приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 25.02.2010 №12)
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», от 25.11.2009 № 627-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2005 № 47-П» служба безопасности и информационной защиты Астраханской области ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы безопасности и информационной защиты Астраханской области по исполнению государственной функции проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной законодательством.
2. Сектору кадрового обеспечения и делопроизводства (Егорова Л.А.):
- направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис»;
- разместить административный регламент на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области www.service.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 25.02.2010 №12)
3. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель службы
В.С. Чирсков
УТВЕРЖДЕН
приказом
службы безопасности и
информационной защиты
Астраханской области
от 23.12.2009 № 58
(в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области по исполнению государственной функции проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной законодательством
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции – «Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной действующим законодательством» (далее - государственная функция).
Административный регламент службы безопасности и информационной защиты Астраханской области по исполнению государственной функции (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной функции.
Административный регламент размещен в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru» (далее – федеральный портал).
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 № 237 2009 № 7);
Федеральным Законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228);
Законом Астраханской области от 20.06.2003 № 17/2003-ОЗ «О нормативных правовых и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области;
Постановлениями Правительства Астраханской области:
- от 04.04.2005 № 47-П «О службе безопасности информационной защиты Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 9, 23, 38, 45, 52, 2006, № 27, 2007, № 51, 19, 2008, № 31, 2009, № 23, 2010);
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
- от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008 № 12, № 18, № 25, № 48, № 65);
- от 28.10.2008 № 563-П «О мерах по реализации Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 58, 2008).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется службой безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее – служба).
Государственная функция исполняется службой при непосредственном участии исполнительных органов государственной власти Астраханской области в устранении коррупциогенных факторов, выявленных в результате проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актах Губернатора, Правительства, исполнительных органов, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами.
1.4. Ответственными исполнителями государственной функции являются должностные лица антикоррупционного отдела службы, уполномоченные должностным регламентом на выполнение конкретных административных процедур, предусмотренных разделом 3 административного регламента (далее – ответственные исполнители).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является заключение антикоррупционной экспертизы, содержащее вывод о наличии коррупциогенных факторов в проектах правовых актах Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области или вывод об их отсутствии.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
Подлинник заключения антикоррупционной экспертизы прикладывается к соответствующему проекту до его окончательного рассмотрения.
1.6. В целях фиксирования результатов проведенных антикоррупционных экспертиз вторые экземпляры заключений формируются ответственным исполнителем в Дело в соответствии с утвержденной номенклатурой службы и хранятся в текущем архиве в течение пяти лет.
1.7. Не позднее 20 декабря, текущего года, ответственный исполнитель подготавливает на имя Губернатора Астраханской области отчет о выполнении государственной функции, который подписывается руководителем службы и включает в себя данные:
- о количестве проведенных антикоррупционных экспертиз, выявленных (устраненных) коррупциогенных факторов;
- доле соответствующих проектов правовых актов из числа принятых/утвержденных за минувший год, прошедших антикоррупционную экспертизу.
1.8. Государственная функция исполняется в отношении исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее – получатели).
(Пункт 1.8. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Местонахождение службы:
Адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Советская, 15.
Телефон (факс): 8 (8512) 22-65-93.
Адрес электронной почты службы: sbiiz@mail.ru;
График работы службы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Порядок получения информации получатели по вопросам исполнения государственной функции.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
Информирование об исполнении государственной функции осуществляется ответственными исполнителями по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы;
- о справочных телефонах службы;
- об адресе электронной почты службы;
- о порядке получения информации получателями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации получателей являются:
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.3. Информирование получателей об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- непосредственного общения получателей (при личном обращении либо по телефону) с ответственными исполнителями, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, размещенных в помещении службы; в региональном и федеральном портале.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия ответственных исполнителей с получателями:
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- при ответе на телефонные звонки ответственный исполнитель представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование службы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении получателей ответственный исполнитель должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный получателем вопрос;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- в конце консультирования (по телефону или лично) ответственный исполнитель должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять получателю (кто именно, когда и что должен сделать);
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
- Исключен - приказ Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52
2.1.5. На информационных стендах в службе размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение к административному регламенту);
- номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты службы, адреса регионального и федерального порталов;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;
- административный регламент.
При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение службы.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А 4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1.Проект правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области, представляемый для проведения антикоррупционной экспертизы:
- должен быть согласован со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Астраханской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Астраханской области, федеральными органами государственной власти, а также иными организациями, заинтересованными в решении поставленных задач;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
- должен регламентировать исполнение государственных функций и регулировать полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами.
- проект правового акта исполнительного органа государственной власти Астраханской области должен быть завизирован руководителем и ответственным исполнителем исполнительного органа государственной власти Астраханской области, инициирующего проект правового акта, который представляется в службу с сопроводительным письмом.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
2.2.2. Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур по исполнению государственной функции составляет 7 рабочих дней.
(Подпункт 2.2.2. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Сроки выполнения отдельных административных действий по исполнению государственной функции:
- прием и регистрация представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области должностным лицом службы, ответственным за прием, регистрацию и направление документов - 90 минут;
- проверка ответственным исполнителем представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области на соответствие условиям исполнения государственной функции, установленным подпунктом 2.2.1 настоящего раздела – 30 минут;
- проведение антикоррупционной экспертизы представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области – 7 рабочих дней.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
- регистрация и направление документов вместе с проектом правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области разработчику – 90 минут.
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции является несоответствие представленного проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области требованиям, установленным подпунктом 2.2.1. настоящего раздела.
2.4. Требования к исполнению государственной функции.
Государственная функция исполняется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Прием и регистрация представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Основанием данной административной процедуры является поступление в службу для проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Результатом данного действия является регистрация в журнале входящих документов и передача ответственному исполнителю представленного проекта.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, ответственное за прием, регистрацию и направление документов.
При приеме и регистрации указанное должностное лицо осуществляет следующие действия: принимает, проверяет на соответствие требованиям, установленными абзацами вторым и четвертым пункта 2.2.1 административного регламента, регистрирует в журнале входящих документов, направляет руководителю службы для визирования и передает ответственному исполнителю проект представленного правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Срок исполнения административной процедуры – 90 минут.
3.2. Проверка ответственным исполнителем представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области на соответствие условиям исполнения государственной функции, установленным абзацем третьим подпункта 2.2.1 пункта 2.1. административного регламента.
(Пункт 3.2. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Основанием данной административной процедуры является поступление ответственному исполнителю проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области с визой руководителя службы.
Результатом данного действия является осуществление автоматизированного учета с обязательным указанием Ф.И.О. конкретных разработчиков.
Срок исполнения административной процедуры - 30 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный исполнитель.
В случае не соответствия установленным требованиям подготавливает письмо об отказе в исполнении государственной функции с указанием оснований для отказа, обеспечивает его подписание руководителем службы. Представленный проект с данным сопроводительным письмом возвращается разработчику в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в службе.
3.3. Проведение антикоррупционной экспертизы представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Основанием данной административной процедуры является установление ответственным исполнителем отсутствия основания для отказа в исполнении государственной функции, установленных подпунктом 2.2.1. пункта 2.1 административного регламента.
Результатом данного административного действия является, подписанное руководителем службы заключение антикоррупционной экспертизы.
Срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный исполнитель.
При проведении антикоррупционной экспертизы ответственный исполнитель осуществляет следующие действия:
- проводит антикоррупционную экспертизу, оформляет ее результаты в виде заключения;
- обеспечивает подписание заключения антикоррупционной экспертизы и визирование оборотной стороны последнего листа проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области и карточки согласования проекта правового акта Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, руководителем службы.
3.4. Регистрация заключения антикоррупционной экспертизы.
Основание данной административной процедуры является подписанное руководителем службы заключение антикоррупционной экспертизы проекта правового акта Губернатора Астраханской области, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Результатом данного административного действия является регистрация в журнале исходящих документов заключения антикоррупционной экспертизы и извещение разработчика о визировании проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области разработчику.
При регистрации заключения антикоррупционной экспертизы должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию и направление документов, осуществляет следующие действия:
- регистрирует в журнале исходящих документов заключение антикоррупционной экспертизы;
- извещает разработчика о визировании проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области.
Срок исполнения административной процедуры - 90 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, ответственное за прием, регистрацию и направление документов.
В случае не устранения разработчиком выявленных коррупциогенных факторов в проекте правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа исполнительной власти Астраханской области в 10-ти дневный срок, копия отрицательного заключения антикоррупционной экспертизы с сопроводительным письмом в течение 1 дня направляется для информирования в прокуратуру Астраханской области. Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный исполнитель.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
3.5. Алгоритм прохождения административных процедур исполнения государственной функции отображен в блок-схеме (приложение к административному регламенту).
(Пункт 3.5. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
4. Контроль за исполнением государственной функции
4.1. Контроль за исполнением государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением ответственными исполнителями последовательности административных действий и их сроков, предусмотренных разделами 2 и 3 административного регламента, осуществляется должностным лицом службы, ответственным за организацию исполнения государственной функции.
Ответственность должностных лиц службы закрепляется в их должностных регламентах:
- за исполнение государственной функции в целом ответственность несет руководитель службы;
- за прием, регистрацию и направление документов ответственность несет должностное лицо службы, ответственное за выполнение конкретного административного действия;
- за организацию исполнения государственной функции несет ответственность уполномоченное должностное лицо службы.
Привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется руководителем службы и включает в себя:
- организацию проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента;
- выявление и устранение нарушений прав получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решения, должностных лиц службы осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
Проверки за исполнением государственной функции осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) руководителя службы.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов службы.
(Абзац введен приказом Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента
5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции.
5.2. Получатели имеют право на обжалование действия (бездействия) решений должностных лиц службы, принятых при исполнении государственной функции.
(Подпункт в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.3. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица службы, ответственного за исполнение государственной функции (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме по адресу:
414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15.
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области www.service.astrobl.ru.
(Абзац введен приказом Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.06.2010 № 35).
Электронный адрес: sbiiz@mail.ru.
Прием получателей в службе осуществляет руководитель службы. Запись на прием осуществляется по телефону 22-65-93 в приемной руководителя службы. В день приема запись не проводится.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.4. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность соответствующего лица.
Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество должностного лица, наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области;
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52)
- сущность обжалуемых действий (бездействий) и решений;
- дата направления жалобы и личную подпись.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме получателей. Прием получателей в службе осуществляет руководитель службы.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
Прием получателей руководителем службы проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы службы, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента, в приемной (лично и по телефону 22-65-93).
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
При личном приеме руководителем службы получательзаявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема получателя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема получателя. В остальных случаях дается письменный ответ.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
В ходе личного приема получателю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
(Абзац в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.5. Порядок рассмотрения жалоб руководителем службы установлен законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(Пункт 5.5. в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.6. Должностное лицо службы, рассмотревшее жалобу, направляет получателю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному получателем в жалобе.
(Подпункт в редакции приказа Службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 05.10.2010 № 52).
5.7. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные ответы.
Приложение
к административному регламенту
Блок-схема прохождения административных процедур при исполнении службой безопасности и информационной защиты Астраханской области государственной функции проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, согласно методике, определенной законодательством
Прием и регистрация представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области должностным лицом службы, ответственным за прием, регистрацию и направление документов
Проверка ответственным исполнителем представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области на соответствие условиям исполнения государственной функции, установленным подпунктом 2.2.1 настоящего раздела
Проведение антикоррупционной экспертизы представленного проекта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области
В случае не соответствия установленным требованиям подготавливает письмо об отказе в исполнении государственной функции с указанием оснований для отказа, обеспечивает его подписание руководителем службы. Представленный проект с данным сопроводительным письмом возвращается разработчику
Регистрация заключения антикоррупционной экспертизы и извещение разработчика о визировании проекта правового акта Губернатора, Правительства, исполнительного органа государственной власти Астраханской области
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 60 от 31.12.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 160.040.100 Иные вопросы безопасности общества, 160.040.000 Безопасность общества, 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
