ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С СОБСТВЕННИКАМИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО З...



УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 декабря 2009 г.                                                                                                                                                                      № 664-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С СОБСТВЕННИКАМИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО ОХРАНЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ), ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

Изменения:

Приказ управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826

Приказ управления культуры Воронежской области от 24.09.2010 №437-ОД НГР ru36000201001039

Приказ департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192

Приказ департамента культуры Воронежской области от 10.03.2011 №135-ОД НГР ru36000201100222

Утратил силу в соответствии с приказом департамента культуры Воронежской области от 24.11.2011 № 866-ОД НГР Ru36000201101318

В целях реализации Концепции административной реформы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 №1789-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

             

Руководитель управления                                                                                                                                                                                                                  И.Д.ОБРАЗЦОВ

Утвержден

приказом

управления культуры

Воронежской области

от 23.12.2009 № 664-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С СОБСТВЕННИКАМИ

И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ

ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ

ПО ОХРАНЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ), ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)

(наименование административного регламента в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги - "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная услуга).

1.2. Государственная услуга предоставляется департаментом культуры Воронежской области (далее - Департамент).

(абзац 1 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

При предоставлении государственной услуги с целью получения информации, необходимой для оформления охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия регионального значения, федерального значения в рамках переданных полномочий (далее - оформление охранного обязательства), информации для проверки сведений, представляемых заявителями, Департаментом осуществляется взаимодействие с:

(абзац 2 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

- Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и ее территориальными органами;

- Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области;

- Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области;

- департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области;.

- департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области;

- органами технического учета и технической инвентаризации;

- органами местного самоуправления.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) <1>

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" <2>;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <3>;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <4>

- Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" <5>;

- Приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 № 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

- Законом Воронежской области от 04.10.2005 № 63-ОЗ "Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Воронежской области" <6>;

- Постановлением правительства Воронежской области от 24.01.2011 №30 "Об утверждении Положения о департаменте культуры Воронежской области" <7>;

(абзац 9 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 10.03.2011 №135-ОД НГР ru36000201100222

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регулирующими отношения в сфере предоставления государственной услуги.

--------------------------------

<1> "Российская газета", 25.12.1993, № 237.

<2> "Российская газета", 29.06.2002, № 116 - 117.

<3> "Российская газета", 29 июля 2006 года, № 165.

<4> "Собрании законодательства Российской Федерации", 08.05.2006 № 19, ст. 2060.

<5> "Собрание постановлений Правительства СССР", 1982 год, № 26, ст. 133.

<6> "Коммуна", 22.10.2005, № 163.

<7> "Молодой коммунар", 14.05.2009, № 48.

(ссылка «7» в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 10.03.2011 №135-ОД НГР ru36000201100222

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- получение заявителем оформленного охранного обязательства по недвижимому объекту культурного наследия;

- отказ в выдаче охранного обязательства по недвижимому объекту культурного наследия.

1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

- юридические и физические лица - собственники или пользователи объектов культурного наследия, имеющие документ, подтверждающий право собственности или пользования объектом культурного наследия.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется:

- непосредственно в Департаменте (394000, г. Воронеж, пл.  Ленина, 11, 4 этаж –  кабинет – 424);

(абзац 3 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 10.03.2011 №135-ОД НГР ru36000201100222)

- на информационном стенде Управления;

- на портале правительства Воронежской области:  www.govvrn.ru;

- с использованием электронной почты: kultura.vrn@mail.ru;

- с использованием средств телефонной связи (тел: 255-25-04).

Консультации получателей государственной услуги о порядке ее предоставления проводятся в рабочее время в соответствии с графиком:

Понедельник – четверг      09.00 – 17.30;

Пятница                              09.00 – 16.00;

Перерыв                             13.00 – 13.45;

Суббота – воскресенье      выходные дни.

(пункт 2.1. в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826)

(пункт 2.1. в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

2.1.1. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:

- образец заполнения заявления для получения государственной услуги;

- график приема получателей государственной услуги;

- перечень и комплектность документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сроки рассмотрения документов.

2.1.2. Информация может предоставляться специалистами Управления по:

- процедуре оказания государственной услуги;

- перечню документов, необходимых для получения согласования проектной документации;

- срокам приема и выдачи документов.

В целях оперативного предоставления государственной услуги руководитель Управления может перераспределять обязанности специалистов на основе их взаимозаменяемости.

2.1.3. При информировании о порядке предоставления государственной услуги при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.

2.1.4. При обращении по телефону ответственный специалист:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса.

2.1.5. Если ответственный специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует продолжительного времени, ответственный специалист предлагает заявителю:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить удобное время консультации;

- получить консультацию в двухдневный срок, необходимый для ее подготовки, по контактному телефону, указанному заявителем.

2.1.6. Письменный запрос о согласовании проектной документации направляется в Департамент по адресу: пл. Ленина, 11, г. Воронеж, 394006.

(пункт 2.1.6. в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

2.1.7. При осуществлении консультирования при личном обращении ответственный специалист обязан:

- представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы;

- в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора;

- вести разговор в вежливой, корректной форме, лаконично, по существу вопроса.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления, ответственный специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

2.1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

2.1.9. Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

Документы, представленные заявителем, передаются ответственному специалисту для рассмотрения документов и подготовки проекта охранного обязательства, с указанием сроков исполнения (не более 30 дней).

(абзац 2 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 10.03.2011 №135-ОД НГР ru36000201100222)

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 20 мин.

Максимальное время приема документов ответственным специалистом не должно превышать 30 мин.

(пункт 2.2. в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826)

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги:

2.3.1. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается, если:

- статус заявителя не соответствует требованиям п. 1.5 Административного регламента;

- документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям п. 2.5 Административного регламента;

- объект недвижимости, на который запрашивается оформление охранного обязательства, не имеет статуса объекта культурного наследия.

Отказ производится в виде письма с указанием оснований об отказе.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги:

2.4.1. Место для приема посетителей в Управлении оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.4.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.4.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.4.4. Помещение для ожидания в очереди должно иметь места для сидения (стулья, скамьи). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.

2.4.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, черновиками и ручками.

2.4.6. Помещение для непосредственного взаимодействия ответственного специалиста с заявителем может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием ответственного специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько ответственных специалистов.

2.4.7. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- наименования отдела;

- фамилии, имени, отчества и должности ответственного специалиста, ведущего прием;

- графика работы.

2.4.8. Рабочее место ответственного специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.

2.5. Иные положения:

2.5.1. Для оформления охранного обязательства по недвижимому объекту культурного наследия заявитель представляет в Управление заявление установленной формы (Приложение 1)  в одном экземпляре с приложением следующих документов:

(абзац 1 в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826)

- для юридических лиц - заверенные копии учредительных документов (устав, положение и др.);

- для физических лиц - копия паспорта (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства);

- для юридических лиц - банковские реквизиты (можно указать в заявлении);

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН);

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;

- заверенные копии документов, удостоверяющие право собственности или пользования объектом культурного наследия (договор оперативного управления или хозяйственного ведения, договор аренды, безвозмездного пользования, свидетельство о регистрации права собственности и др.);

- копия технического паспорта БТИ с планом занимаемых помещений;

(пункт 2.5.1. в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

2.5.2. Для оформления охранного обязательства по использованию квартиры, расположенной в объекте культурного наследия, заявитель представляет:

- заявление по установленной форме (приложение 2) с приложением следующих документов в 1 экземпляре:

- копию паспорта физического лица (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства);

- копии правоустанавливающих документов на квартиру (с представлением оригинала для обозрения);

- копию технического паспорта БТИ.

2.5.3. Для оформления охранного обязательства на объект археологического наследия заявитель представляет:

- заявление по установленной форме (приложение 3) с приложением следующих документов в 1 экземпляре:

- для юридических лиц - заверенные копии учредительных документов (устав, положение и др.);

- для физических лиц - копия паспорта (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства);

- для юридических лиц - банковские реквизиты (можно указать в заявлении);

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН);

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - заверенная копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица;

- заверенные копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия (договор оперативного управления или хозяйственного ведения, договор аренды, безвозмездного пользования, свидетельство о регистрации права собственности и др.);

(пункт 2.5.3. в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

2.5.4. Данные в заявлении не должны противоречить представляемому пакету документов.

Ответственный специалист возвращает заявителю документы на доработку в следующих случаях:

- текст заявления написан неразборчиво, не указаны или указаны не полностью наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица;

- пакет документов представлен не полностью;

- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При отсутствии у заявителя полной информации для оформления охранного обязательства ответственный специалист дает необходимую консультацию по существу вопроса.

Ответственный специалист передает полный комплект документов на оформление охранного обязательства в приемную руководителя Управления, где в книгу регистрации вносится запись с указанием:

- порядкового номера записи;

- даты приема;

- данных о заявителе;

- цели обращения заявителя.

2.5.5. Расходы, связанные с оформлением охранного обязательства по недвижимому объекту культурного наследия, осуществляются за счет Управления.

2.5.6. Обязательное приложение к охранному обязательству - "Акт технического состояния объекта культурного наследия" - выполняется по результатам визуального обследования объекта культурного наследия специализированной организацией, правомочной осуществлять указанный вид деятельности. Стоимость обследования определяется организацией, выполняющей данные работы.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему Регламенту):

- выдача охранного обязательства.

3.2. Выдача охранного обязательства:

3.2.1. Юридическим фактом начала административного действия является подача заявления с просьбой о выдаче охранного обязательства, а также соответствующего комплекта документов.

3.2.2. Ответственный специалист отдела культурного наследия принимает у заявителя полный комплект документов на оформление охранного обязательства по недвижимому объекту культурного наследия в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.

(пункт 3.2.2. в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

3.2.3. Ответственный специалист регистрирует заявление в журнале регистрации с присвоением исходящего номера и даты.

3.2.4. Ответственным специалистом подготавливается проект охранного обязательства и отправляется на подпись заявителю по почте, либо заявитель извещается с помощью средств телефонной связи и подписывает охранное заявление, явившись в здание Управления.

3.2.5. В случае составления охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения подписанное заявителем охранное обязательство направляется на согласование в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

3.2.6. Подписанное заявителем охранное обязательство передается на подпись руководителю Управления.

3.2.7. Охранное обязательство регистрируются в Департаменте.

(пункт 3.2.7. в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

3.2.8. Охранное обязательство выдаются заявителю или его уполномоченному представителю.

(пункт 3.2.8. в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

При обращении заявителя для получения охранного обязательства ответственный специалист в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт заявителя (если охранное обязательство или отказ выдаются заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если охранное обязательство или отказ выдаются доверенному лицу);

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения охранного обязательства или отказа на лицевой стороне экземпляра Управления.

Охранное обязательство прекращает свое действие в случае перехода права собственности на памятник к другому лицу.

4. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

(раздел 4 в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826)

4.1. Текущий плановый и внеплановый контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

4.3. Порядок осуществления текущего контроля устанавливает руководитель Управления.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Управления.

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.

4.6. Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы Управления.

4.7. Внеплановая проверка осуществляется на основании конкретного обращения заявителя.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги и принятием решений специалистами Управления, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Контроль деятельности должностных лиц Департамента осуществляет руководитель Департамента.

(абзац 4 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 10.03.2011 №135-ОД НГР ru36000201100222)

5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица,

а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

( раздел 5 в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826)

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование

Заявители имеют право:

- на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном порядке;

- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном порядке.

Заявители могут обжаловать действие или бездействие:

- специалиста, начальника отдела культурного наследия у руководителя Управления;

- руководителя Управления – в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, правительстве Воронежской области.

(абзац 7 в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 24.09.2010 №437-ОД НГР ru36000201001039)

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Должностные лица Управления (руководитель Управления, его заместитель, начальник отдела) осуществляют личный приём заявителей. Личный приём должностными лицами проводится в порядке личного обращения или по предварительной записи (договорённости по телефону).

5.1.1. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления (жалобы).

5.1.2. Заявитель в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

5.1.3. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случаях указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке  рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации»,  либо в течение семи дней обращение заявителя переадресовывается в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя направившего обращение, о переадресации обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись  в один и тот же государственный орган, одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, то заявитель вправе направить повторное обращение.

5.1.5. Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- письменно или с помощью средств телефонной связи в отдел по работе с обращениями граждан управления внутренней политики правительства Воронежской области;

- на личном приеме должностному лицу;

- на Интернет - сайт и по электронной почте органов, предоставляющих государственную услугу.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество заявителя (последнее – при наличии);

(абзац 6 в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 24.09.2010 №437-ОД НГР ru36000201001039)

- либо наименование отдела Управления, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

- личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Ответ на обращение, поступившее в Департамент по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

(абзац 11 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

5.2. Судебное обжалование

Заявители имеют право:

- на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в судебном порядке;

- на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования.

Приложение 1

по предоставлению

государственной услуги «Оформление  охранных обязательств

с собственниками и пользователями объектов культурного

наследия федерального значения (по согласованию с федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим функции

по охране культурного наследия), объектов культурного

наследия регионального значения»

( приложение 1 в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826)

(приложение 1 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

Руководителю департамента культуры

Воронежской области

Ф.И.О.,

адрес заявителя

Заявление

Прошу Вас оформить охранное обязательство на объект культурного наследия (помещение в объекте культурного наследия), расположенный (-ом) по адресу:

________________________________________________________________.

Общая площадь помещений _________________.

Цель использования ________________________.

Приложения:

1. Заверенные копии учредительных документов (устав, положение и др.) - для юридических лиц.

2. Банковские реквизиты (можно указать в заявлении) - для юридических лиц.

3. Заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

5. Копия паспорта (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства) – для физических лиц.

6. Заверенные копии документов, удостоверяющие право собственности или пользования объектом культурного наследия (договор оперативного управления или хозяйственного ведения, договор аренды, безвозмездного пользования, свидетельство о регистрации права собственности и др.).

7. Копия технического паспорта БТИ с  планом занимаемых помещений.

“

”

20

г.

Руководитель организации - заявителя;                       ______________       _________________

предприниматель; физическое лицо                                          подпись                           Ф. И.О.

Приложение 2

к административному регламенту по предоставлению

государственной услуги «Оформление  охранных обязательств

с собственниками и пользователями объектов культурного

наследия федерального значения (по согласованию с федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим функции

по охране культурного наследия), объектов культурного

наследия регионального значения»

( приложение 2 в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826)

(приложение 1 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

Руководителю департамента культуры

Воронежской области

Ф.И.О.,

адрес регистрации

Заявление

Прошу Вас оформить охранное обязательство на квартиру № ______, расположенной в памятнике истории и культуры по адресу: ________________________________________________________________.

Приложения:

1. Копия паспорта физического лица (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства).

2. Копии правоустанавливающих документов на квартиру.

3. Копия технического паспорта БТИ.

“

”

20

г.

подпись                           Ф. И.О.»

Приложение 3

к административному регламенту по предоставлению

государственной услуги «Оформление  охранных обязательств

с собственниками и пользователями объектов культурного

наследия федерального значения (по согласованию с федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим функции

по охране культурного наследия), объектов культурного

наследия регионального значения»

Руководителю департамента культуры

Воронежской области

( приложение 3 в ред. приказа управления культуры Воронежской области от 11.08.2010 №371-ОД НГР ru36000201000826)

(приложение 3 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

Ф.И.О.,

адрес заявителя

Заявление

Прошу Вас оформить охранное обязательство на объект археологического наследия _____________________ (наименование объекта), расположенный:

___________________________________________________________________________

Приложения:

1. Заверенные копии учредительных документов (устав, положение и др.) - для юридических лиц.

2. Банковские реквизиты (можно указать в заявлении) - для юридических лиц.

3. Заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

5. Копия паспорта (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства) – для физических лиц.

6. Заверенные копии документов, удостоверяющие право собственности или пользования земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия (договор оперативного управления или хозяйственного ведения, договор аренды, безвозмездного пользования, свидетельство о регистрации права собственности и др.).

“

”

20

г.

Руководитель организации - заявителя;       ______________     __________________________  

предприниматель; физическое лицо                     подпись                           Ф. И.О.»

Контроль  за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления                                                                                                                    И.Д.Образцов

Приложение 4

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

"Оформление охранных обязательств с

собственниками и пользователями объектов

культурного наследия федерального значения

(по согласованию с федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции

по охране культурного наследия), объектов

культурного наследия регионального значения"

(приложение 4 в ред. приказа департамента культуры Воронежской области от 05.03.2011 №129-ОД НГР ru36000201100192)

Блок-схема

предоставления государственной услуги

"Оформление охранных обязательств с собственниками

и пользователями объектов культурного наследия федерального

значения (по согласованию с федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю

и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране

культурного наследия), объектов культурного

наследия регионального значения"

┌──────────────────────────────┐                  ┌──────────────────────┐

│      Прием документов на     │                  │     Рассмотрение     │

│     оформление охранного     ├─────────────────>│    представленных    │

│ обязательства по недвижимому │                  │    документов на     │

│ объекту культурного наследия │                  │ предмет соответствия │

└──────────────────────────────┘                  │      требованиям     │

                /\                                │     действующего     │

                │                                 │   законодательства,  │

┌───────────────┴──────────────┐                  │    комплектности,    │

│    Возвращение документов    │                  │     правильности     │

│   заявителю для дополнения,  │<─────────────────┤      заполнения      │

│      исправления и т.д.      │                  └──┬───┬───────┬───────┘

└──────────────────────────────┘                     │   │       │

               ┌─────────────────────────────────────┘   │       │

               V                                         │       │

┌──────────────────────────────┐                         V       │

│ Отказ в оформлении охранного │       ┌──────────────────┐      │

│ обязательства по недвижимому │       │    Процедура     │      │

│ объекту культурного наследия │       │   согласования   │      │

└──────────────────────────────┘       └─────────┬────────┘      │

               ┌─────────────────────────────────┘               │

               V                                                 │

┌────────────────────────────────┐                               │

│  С федеральным органом охраны  │                               │

│ объектов культурного наследия  │                               │

│    при оформлении охранного    │                               │

│ обязательства по использованию │                               │

│  объекта культурного наследия  │                               │

│     федерального значения      │                               │

└────────────────────────────────┘                               V

                              ┌──────────────────────────────────────────┐

                              │  Оформление охранного обязательства по   │

                              │ недвижимому объекту культурного наследия │

                              └─────────────────────┬────────────────────┘

                                                    │

                                                    V

                           ┌─────────────────────────────────────────────┐

                           │ Выдача оформленного охранного обязательства │

                           │ по недвижимому объекту культурного наследия │

                           └─────────────────────────────────────────────┘