Основная информация
Дата опубликования: | 23 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU23000201100861 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ – ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРОЕКТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Приказ
От 23.12.2011г. № 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 НГР: ru23000200900013 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по возмещению (субсидированию) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1.
1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги по возмещению (субсидированию) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 2.
2. Управлению по развитию малого и среднего предпринимательства департамента (Игнатьев) совместно с финансовым отделом департамента (Юрченко) обеспечить исполнение административных регламентов в установленные сроки.
3. Отделу правовой и кадровой работы департамента (Костенко) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.
4. Ведущему консультанту отдела внешних связей управления привлечения инвестиций Т.В. Марковой обеспечить размещение текста настоящего приказа с приложениями на сайте www.mbkuba№.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Д.Б. Канцерова.
6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы".
Руководитель департамента
С.А.Бессонова
Приложение № 1
Утвержден
приказом
департамента инвестиций
и проектного сопровождения
Краснодарского края
от 23 декабря 2011 г. № 429
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОНЕСЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при возмещении (субсидировании) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
1.2. Заявителями являются субъекты малого и среднего предпринимательства, понесшие затраты по лизинговым платежам.
1.3. Сведения об органе, предоставляющем государственную услугу: департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, местонахождение департамента: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35. Телефон приемной руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края 8 (861) 214-58-43, факс 8 (861) 262-36-81.
Официальный сайт департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: www.investkuban.ru. Официальный e-mail департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: dips@krasnodar.ru.
График (режим) работы департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50), в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40), накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 16.50 (перерыв 13.00 до 13.30).
Управление по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края осуществляет прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства. Местонахождение управления: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3. Телефоны (факс) управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: 8 (861) 219-54-38, 219-54-49.
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" настоящего Регламента.
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Получение заявителями консультаций по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) в письменной форме на основании письменного обращения.
Консультации в письменной форме предоставляются специалистами на основании письменного запроса заявителя в течение 30 дней после получения этого запроса, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях;
2) в устной форме по телефонам: 8 (861) 219-54-38, 219-54-49.
При консультировании по телефону должностное лицо уполномоченного органа должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование управления, в которое обратился заявитель, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
В случае если специалист не может ответить на вопрос заявителя, он переадресует звонок на другое должностное лицо или сообщает номер телефона, по которому заявитель может получить необходимую информацию;
3) в устной форме при личном обращении.
Прием и консультирование граждан осуществляется в управлении по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3, ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50), в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40), накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 16.50 (перерыв 13.00 до 13.30).
Все консультации являются бесплатными.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги по возмещению (субсидированию) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, размещается:
1) в электронной форме:
на Интернет-сайтах департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: www.investkuban.ru, www.mbkuban.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) на бумажном носителе - на информационных стендах в местах ожидания приема заявителей.
Размещение информации производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
1.6. При наличии коллизии (расхождения, противоречия) между положениями настоящего Регламента и Порядка возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2009 - 2012 годы" (далее - Порядок субсидирования), подлежат применению нормы, установленные Порядком субсидирования.
2. Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│1. │Наименование │возмещение (субсидирование) из краевого бюджета │
│ │государственной │части затрат по лизинговым платежам, понесенным │
│ │услуги │субъектами малого и среднего предпринимательства │
│ │ │(далее - государственная услуга) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Наименование │департамент инвестиций и проектного сопровождения│
│ │органа, │Краснодарского края (далее также - уполномоченный│
│ │предоставляющего │орган). │
│ │государственную │Предоставление государственной услуги │
│ │услугу │обеспечивается управлением по развитию малого и │
│ │ │среднего предпринимательства департамента │
│ │ │инвестиций и проектного сопровождения │
│ │ │Краснодарского края. Уполномоченный орган не │
│ │ │вправе требовать от заявителя осуществления │
│ │ │действий, в том числе согласований, необходимых │
│ │ │для получения государственной услуги и связанных │
│ │ │с обращением в иные государственные органы, │
│ │ │органы местного самоуправления, организации, за │
│ │ │исключением получения услуг и получения │
│ │ │документов и информации, предоставляемых в │
│ │ │результате предоставления таких услуг, включенных│
│ │ │в перечни, указанные в части 1 статьи 9 │
│ │ │Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ│
│ │ │"Об организации предоставления государственных и │
│ │ │муниципальных услуг". │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│3. │Результат │предоставление субсидий либо отказ в │
│ │предоставления │предоставлении субсидий │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│4. │Срок предоставления│государственная услуга предоставляется в течение │
│ │государственной │сроков проведения административных процедур, │
│ │услуги │указанных в приложении № 1 к настоящему │
│ │ │Регламенту │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│5. │Правовые основания │Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ │
│ │для предоставления │"О развитии малого и среднего предпринимательства│
│ │государственной │в Российской Федерации"; │
│ │услуги │Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ │
│ │ │"Об организации предоставления государственных и │
│ │ │муниципальных услуг"; │
│ │ │Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года №│
│ │ │1448-КЗ "О развитии малого и среднего │
│ │ │предпринимательства в Краснодарском крае"; │
│ │ │постановление главы администрации (губернатора) │
│ │ │Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 │
│ │ │"Об утверждении долгосрочной краевой целевой │
│ │ │программы "Государственная поддержка малого и │
│ │ │среднего предпринимательства в Краснодарском крае│
│ │ │на 2009 - 2012 годы" │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│6. │Перечень │для получения государственной услуги субъекты │
│ │документов, │малого и среднего предпринимательства │
│ │необходимых для │представляют в уполномоченный орган следующие │
│ │предоставления │документы: │
│ │государственной │1) заявление на участие в отборе на право │
│ │услуги │заключения договора о предоставлении бюджетных │
│ │ │средств в форме субсидий для возмещения части │
│ │ │затрат по форме согласно приложению № 1 к Порядку│
│ │ │субсидирования; │
│ │ │2) доверенность представителя (доверенность │
│ │ │представителя юридического лица должна быть │
│ │ │подписана руководителем или иным уполномоченным │
│ │ │лицом с оттиском печати организации; доверенность│
│ │ │представителя индивидуального предпринимателя │
│ │ │должна быть нотариально удостоверена); │
│ │ │3) справка налогового органа, подтверждающая │
│ │ │отсутствие неисполненной обязанности по уплате │
│ │ │налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, │
│ │ │подлежащих уплате в соответствии с нормами │
│ │ │законодательства Российской Федерации, за │
│ │ │исключением сумм, указанных в подпункте 1.5.4 │
│ │ │пункта 1.5 Порядка субсидирования, по состоянию │
│ │ │на дату, которая предшествует дате подачи │
│ │ │заявления не более чем на 30 дней. В случае │
│ │ │наличия задолженности дополнительно │
│ │ │представляются заверенные заявителем копии │
│ │ │платежных документов, подтверждающих ее оплату; │
│ │ │4) выписка из единого государственного реестра │
│ │ │налогоплательщиков, выданная налоговыми органами │
│ │ │не ранее 30 дней до даты подачи заявления; │
│ │ │5) копия сведений о среднесписочной численности │
│ │ │работников за два года, предшествующих году │
│ │ │подачи заявления, с отметкой налогового органа о │
│ │ │принятии и даты их получения (при предоставлении │
│ │ │сведений в налоговый орган на бумажном носителе),│
│ │ │квитанции налогового органа о приеме сведений в │
│ │ │электронном виде (при предоставлении сведений в │
│ │ │налоговый орган по телекоммуникационным каналам │
│ │ │связи); │
│ │ │6) копия налоговой декларации по налогу на │
│ │ │прибыль организаций: по налогу, уплачиваемому в │
│ │ │связи с применением упрощенной системы │
│ │ │налогообложения; по единому сельскохозяйственному│
│ │ │налогу; по единому налогу на вмененный доход для │
│ │ │отдельных видов деятельности (в зависимости от │
│ │ │налогового режима (системы налогообложения) │
│ │ │субъекта малого предпринимательства) с отметкой │
│ │ │налогового органа о принятии и даты получения │
│ │ │налоговой декларации (при предоставлении │
│ │ │налоговой декларации в налоговый орган на │
│ │ │бумажном носителе), квитанции налогового органа о│
│ │ │приеме налоговой декларации в электронном виде │
│ │ │(при предоставлении налоговой декларации в │
│ │ │налоговый орган по телекоммуникационным каналам │
│ │ │связи); │
│ │ │7) копия паспорта гражданина, являющегося │
│ │ │индивидуальным предпринимателем (для │
│ │ │индивидуальных предпринимателей); │
│ │ │8) копия паспорта гражданина, являющегося │
│ │ │представителем (доверенным лицом) субъекта малого│
│ │ │и среднего предпринимательства; │
│ │ │9) копия договора финансовой аренды (лизинга) с │
│ │ │приложением графика погашения лизинговых │
│ │ │платежей, прошитая, пронумерованная (для копии, │
│ │ │насчитывающей более одного листа текста), │
│ │ │заверенная организацией-лизингодателем и │
│ │ │субъектом малого и среднего предпринимательства │
│ │ │(лизингополучателем); │
│ │ │10) плановый расчет суммы субсидий из краевого │
│ │ │бюджета на возмещение части затрат на уплату │
│ │ │лизинговых платежей (по договорам финансовой │
│ │ │аренды (лизинга), заключенным в текущем │
│ │ │финансовом году (год выплаты субсидий), по форме │
│ │ │согласно приложению № 2 к Порядку субсидирования;│
│ │ │11) копия акта приема-передачи имущества, │
│ │ │полученного лизингополучателем по договору │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), прошитая, │
│ │ │пронумерованная (для копии, насчитывающей более │
│ │ │одного листа текста), заверенная │
│ │ │организацией-лизингодателем и субъектом малого и │
│ │ │среднего предпринимательства │
│ │ │(лизингополучателем); │
│ │ │12) выписки из банка, составленные на дату │
│ │ │каждого лизингового платежа, подтверждающие │
│ │ │уплату лизинговых платежей за пользование │
│ │ │лизингом за период с даты заключения договора │
│ │ │финансовой аренды (лизинга) до даты подачи │
│ │ │заявления на участие в отборе и погашение │
│ │ │(частичное погашение) основного долга по договору│
│ │ │финансовой аренды (лизинга), сшитые, │
│ │ │пронумерованные (в случае представления более │
│ │ │одного листа текста), заверенные оттиском печати │
│ │ │банка; │
│ │ │13) реестр платежных поручений по договору │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), заверенный │
│ │ │лизингодателем и лизингополучателем, по форме │
│ │ │согласно приложению № 5 к Порядку субсидирования;│
│ │ │14) справка о стоимости предмета лизинга в каждом│
│ │ │платеже и остаточной сумме задолженности по │
│ │ │договору финансовой аренды (лизинга), в том числе│
│ │ │НДС, заверенная лизингодателем и │
│ │ │лизингополучателем, по форме согласно приложению │
│ │ │№ 6 к Порядку субсидирования; │
│ │ │15) оригинал и копия технической документации, в │
│ │ │том числе технического паспорта предмета лизинга,│
│ │ │заверенная субъектом малого и среднего │
│ │ │предпринимательства. Оригинал после сверки с │
│ │ │копией возвращается; │
│ │ │16) нотариально заверенные копии паспорта │
│ │ │транспортного средства, паспорта самоходной │
│ │ │машины и других видов техники (в случае, если │
│ │ │предметом лизинга является грузовой, │
│ │ │специализированный транспорт); │
│ │ │17) нотариально заверенные копии свидетельства о │
│ │ │регистрации транспортного средства, свидетельства│
│ │ │о регистрации машины (в случае если предметом │
│ │ │лизинга является грузовой, специализированный │
│ │ │транспорт). Документы, указанные в настоящем │
│ │ │пункте Регламента, должны быть подписаны │
│ │ │индивидуальным предпринимателем, руководителем │
│ │ │малого и среднего предприятия и заверены печатью │
│ │ │(при наличии), а также подписаны и заверены │
│ │ │организацией-лизингодателем, банком в случаях, │
│ │ │предусмотренных настоящим пунктом Регламента, │
│ │ │закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы │
│ │ │и должны содержать опись с указанием страниц │
│ │ │расположения документов. │
│ │ │В случае регистрации уполномоченным органом в │
│ │ │течение 1 рабочего дня двух и более заявлений, │
│ │ │подаваемых субъектом малого и среднего │
│ │ │предпринимательства либо его представителем на │
│ │ │возмещение (субсидирование) из краевого бюджета │
│ │ │части затрат по лизинговым платежам, понесенным │
│ │ │субъектами малого и среднего предпринимательства,│
│ │ │во втором и последующем комплекте документов, │
│ │ │прилагаемых к таким заявлениям, не представляются│
│ │ │документы (копии документов), указанные в │
│ │ │подпунктах 2 - 8 настоящего пункта Регламента. │
│ │ │Уполномоченный орган не вправе требовать от │
│ │ │субъекта малого и среднего предпринимательства │
│ │ │представления документов и информации или │
│ │ │осуществления действий, не предусмотренных │
│ │ │нормативными правовыми актами, регулирующими │
│ │ │отношения, возникающие в связи с предоставлением │
│ │ │государственной услуги. │
│ │ │Расходы, связанные с подготовкой и участием в │
│ │ │отборе субъектов малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, несут сами субъекты малого и│
│ │ │среднего предпринимательства. │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│7. │Перечень оснований │субъекту малого или среднего предпринимательства │
│ │для отказа в приеме│должно быть отказано в приеме заявления и │
│ │заявления и │документов в случае представления заявления и │
│ │документов, │документов с нарушением сроков, предусмотренных │
│ │необходимых для │настоящим Регламентом, Порядком субсидирования │
│ │предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│8. │Перечень оснований │субъекту малого или среднего предпринимательства │
│ │для отказа в │должно быть отказано в предоставлении субсидий в │
│ │предоставлении │случае, если: │
│ │государственной │- не представлены документы, предусмотренные │
│ │услуги или │пунктом 6 настоящего Регламента, или представлены│
│ │приостановления │недостоверные сведения и документы, оформленные с│
│ │государственной │нарушением требований, установленных │
│ │услуги │законодательством, настоящим Регламентом, │
│ │ │Порядком субсидирования; │
│ │ │- не выполнены условия оказания поддержки; │
│ │ │- ранее в отношении участника отбора субъектов │
│ │ │малого и среднего предпринимательства было │
│ │ │принято решение об оказании аналогичной поддержки│
│ │ │и сроки ее оказания не истекли; │
│ │ │- со дня признания субъекта малого и среднего │
│ │ │предпринимательства допустившим нарушение порядка│
│ │ │и условий оказания поддержки, в том числе не │
│ │ │обеспечившим целевого использования средств │
│ │ │поддержки, прошло менее чем три года. │
│ │ │Участник отбора субъектов малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, которому отказано в │
│ │ │предоставлении субсидий по основаниям, указанным │
│ │ │в настоящем пункте, имеет право повторно подать │
│ │ │заявление после устранения (окончания действия) │
│ │ │данных обстоятельств. │
│ │ │Основания для приостановления государственной │
│ │ │услуги отсутствуют │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│9. │Размер платы, │предоставление государственной услуги является │
│ │взимаемой с │бесплатным для заявителей │
│ │заявителя │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Максимальный срок │максимальный срок ожидания в очереди при подаче │
│ │ожидания в очереди │заявления о предоставлении государственной услуги│
│ │при подаче запроса │и при получении результата предоставления │
│ │о предоставлении │государственной услуги составляет 60 минут │
│ │государственной │ │
│ │услуги и при │ │
│ │получении │ │
│ │результата │ │
│ │предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Срок и порядок │уполномоченным органом осуществляется регистрация│
│ │регистрации │заявления в ходе личного приема заявителя либо │
│ │заявления субъекта │его представителя (в течение 1 рабочего дня) │
│ │малого и среднего │ │
│ │предпринимательства│ │
│ │о предоставлении │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│12.│Требования к │места ожидания приема граждан должны │
│ │помещениям, в │соответствовать санитарным правилам и нормам, │
│ │которых │необходимым мерам безопасности и обеспечивать: │
│ │предоставляется │- комфортное расположение гражданина и │
│ │государственная │должностного лица уполномоченного органа; │
│ │услуга, к месту │- возможность и удобство оформления гражданином │
│ │ожидания и приема │своего письменного обращения; │
│ │заявителей, │- возможность копирования документов; │
│ │размещению и │- доступ к основным нормативным правовым актам, │
│ │оформлению │регламентирующим предоставление уполномоченным │
│ │текстовой │органом государственной услуги; │
│ │информации о │- наличие канцелярских принадлежностей. │
│ │порядке │Рабочее место должностного лица уполномоченного │
│ │предоставления │органа, ответственного в соответствии с │
│ │услуг │должностным регламентом за организацию приема │
│ │ │граждан по вопросам предоставления │
│ │ │государственной услуги, оборудуется компьютером и│
│ │ │оргтехникой, позволяющими организовать исполнение│
│ │ │функции в полном объеме. │
│ │ │Место ожидания приема граждан оборудуется │
│ │ │стульями, столами, заявители обеспечиваются │
│ │ │канцелярскими принадлежностями, бумагой для │
│ │ │написания обращений. │
│ │ │Места для проведения приема граждан оборудуются │
│ │ │системами вентиляции, кондиционирования воздуха, │
│ │ │противопожарной системой и средствами │
│ │ │пожаротушения, системой оповещения о │
│ │ │возникновении чрезвычайной ситуации, системой │
│ │ │охраны, средствами оказания первой помощи. │
│ │ │В местах ожидания приема граждан должны быть │
│ │ │размещены стенды с информацией, в которой │
│ │ │представлены следующие материалы: │
│ │ │- местонахождение, график приема субъектов │
│ │ │малого и среднего предпринимательства, номера │
│ │ │телефонов для справок, адрес Интернет-сайта │
│ │ │"Малое и среднее предпринимательство │
│ │ │Краснодарского края"; │
│ │ │- информация о порядке возмещения │
│ │ │(субсидирования) из краевого бюджета части затрат│
│ │ │по лизинговым платежам, понесенным субъектами │
│ │ │малого и среднего предпринимательства │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│13.│Показатели │- сроки предоставления государственной услуги; │
│ │доступности и │- условия ожидания приема; │
│ │качества │- доступность по времени и месту приема │
│ │государственной │заявителей; │
│ │услуги │- порядок информирования о государственной │
│ │ │услуге; │
│ │ │- исчерпывающая информация о государственной │
│ │ │услуге; │
│ │ │- обоснованность отказов в предоставлении │
│ │ │государственной услуги; │
│ │ │- выполнение требований, установленных │
│ │ │законодательством, в том числе отсутствие │
│ │ │избыточных административных действий; │
│ │ │- соответствие должностных регламентов │
│ │ │ответственных должностных лиц уполномоченного │
│ │ │органа, участвующих в предоставлении │
│ │ │государственной услуги, Регламенту в части │
│ │ │описания в них административных действий, │
│ │ │профессиональных знаний и навыков; │
│ │ │- возможность установления персональной │
│ │ │ответственности должностных лиц уполномоченного │
│ │ │органа за соблюдение требований Регламента по │
│ │ │каждому действию или административной процедуре │
│ │ │при предоставлении государственной услуги; │
│ │ │- ресурсное обеспечение исполнения Регламента │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│14.│Иные требования │условия и порядок предоставления субсидий │
│ │ │определяются Порядком субсидирования │
└───┴───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является принятие уполномоченным органом решения о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и размещения извещения о проведении отбора в соответствии с требованиями, установленными Порядком субсидирования.
3.2. Субъектом малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган подается заявление об участии в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий.
3.3. Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется уполномоченным органом в рабочие дни (каждый вторник и четверг с 14.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.50) по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3.
Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
3.4. Для регистрации заявлений уполномоченным органом ведется журнал, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.
3.5. Поданные заявления уполномоченный орган регистрирует в день приема (1 рабочий день) в журнале регистрации заявлений.
3.6. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
Отбор включает в себя выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.6.1.
Рассмотрение (изучение, проверка соблюдения условий оказания поддержки, правильности оформления) документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства
в течение 16 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.6.2.
Подготовка проекта служебной записки о результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - проект служебной записки)
3.6.3.
Подготовка проекта приказа о предоставлении субсидий либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий (далее также - проект приказа)
3.6.4.
Подготовка проекта письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее также - договор субсидирования) либо проекта письма об отказе в предоставлении субсидий (далее - проект письма)
3.6.5.
Подготовка проекта договора субсидирования (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
3.6.6.
Согласование проектов служебной записки, приказа и письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с начальником отдела государственного стимулирования развития малого и среднего предпринимательства управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
3.6.7.
Передача начальнику управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, далее - начальник управления (лицу, его замещающему), для подписания проекта служебной записки с приложением документов субъекта малого и среднего предпринимательства и для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
на 17-й рабочий день со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.6.8.
Передача заместителю руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее - заместитель руководителя департамента) для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с приложением служебной записки о результатах отбора и документов субъекта малого и среднего предпринимательства
на 20-й рабочий день со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.7. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора издается приказ о предоставлении субсидий или приказ об отказе в предоставлении субсидий, включая выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.7.1.
Передача проектов приказа о предоставлении субсидий и договора либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий в структурные подразделения уполномоченного органа, для согласования
не позднее 6-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.7.2.
Передача проектов письма, приказа о предоставлении субсидий и договора либо приказа об отказе в предоставлении субсидий руководителю департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, далее - руководитель департамента (лицу, его замещающему), для подписания
не позднее 8-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.7.3.
Регистрация (присвоение даты и номера) приказа
не позднее 10-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.8. В течение 5 дней со дня издания приказа субъекту малого и среднего предпринимательства направляется:
письмо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий;
либо письмо о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования.
3.9. Договор субсидирования заключается уполномоченным органом с субъектом малого и среднего предпринимательства в день явки указанного субъекта (его представителя) в уполномоченный орган. Заключение договора включает выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.9.1.
Подписание договора о предоставлении субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства (его представителем)
в день явки субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя) в уполномоченный орган (1 рабочий день)
3.9.2.
Регистрация (присвоение даты и номера) договора в журнале регистрации договоров
3.9.3.
Передача экземпляра договора субъекту малого и среднего предпринимательства (его представителю)
3.9.4.
Предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению № 3 к Порядку субсидирования
3.10. Уполномоченный орган ежемесячно:
3.10.1. До 15-го числа формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению № 5 к Порядку субсидирования (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря), включая выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.10.1.1.
Подготовка проекта реестра получателей субсидий
не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации договора
3.10.1.2.
Согласование реестра в структурных подразделениях уполномоченного органа, подписание проекта реестра руководителем департамента (лицом, его замещающим)
не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации договора
3.10.2. В течение 3 рабочих дней направляет реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
3.11. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования (единовременно - по исполненным в текущем финансовом году договорам финансовой аренды (лизинга) и не чаще одного раза в месяц - по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства после представления им в уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению № 4 к Порядку субсидирования.
3.12. В случаях если субъектом малого и среднего предпринимательства предоставлен письменный отказ от заключения договора субсидирования, либо субъектом малого и среднего предпринимательства не заключен договор субсидирования с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования, либо субъект малого и среднего предпринимательства не представил в уполномоченный орган фактический расчет по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению № 3 к Порядку субсидирования, выплата субсидий производится субъекту малого и среднего предпринимательства, заявлению которого присвоен регистрационный номер в журнале регистрации заявлений, следующий за номером регистрации заявления такого субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.13. Субъект малого и среднего предпринимательства, не заключивший договор субсидирования с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования, имеет право на заключение договора субсидирования с уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором уполномоченным органом решения о предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Должностные лица уполномоченного органа, участвующие в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Регламента.
4.2. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении каждой административной процедуры:
заполняют соответствующие графы контрольного листа (приложение № 2);
осуществляют текущий контроль соблюдения действий, определенным административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет исполнитель административной процедуры.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется:
начальником отдела государственного стимулирования развития малого и среднего предпринимательства (далее - начальник отдела), начальником управления (уполномоченным лицом) департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края;
путем проведения проверок.
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги может носить плановый характер (устанавливаться планом работы уполномоченного органа) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Проверки осуществляются на основании соответствующих приказов уполномоченного органа.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении каждой административной процедуры в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.5 Регламента, несет государственный гражданский служащий, которому поручено осуществлять прием и рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства.
4.6. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в служебной записке, указанной в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 Регламента, а также правильность расчетов, содержащихся в служебной записке и документах, указанных в пункте 6 раздела 2 Регламента, несет государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела.
4.7. Ответственность за соблюдение срока, указанного в подпунктах 3.6.1 - 3.6.6 пункта 3.6 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела.
4.8. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.6.7 пункта 3.6 Регламента, несет начальник отдела.
4.9. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.6.8 пункта 3.6 Регламента, несет начальник управления (лицо, его замещающее).
4.10. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.1 пункта 3.7 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, начальник отдела, руководители структурных подразделений уполномоченного органа (лица, их замещающие).
4.11. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.2 пункта 3.7 Регламента, несет начальник управления (лицо, его замещающее).
4.12. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.3 пункта 3.7 Регламента, несет лицо, уполномоченное на регистрацию приказа.
4.13. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.8 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.14. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.9 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.15. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.1.1 пункта 3.10 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.16. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.1.2 пункта 3.10 Регламента, несет начальник управления, руководители структурных подразделений уполномоченного органа (лица, их замещающие).
4.17. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.2 пункта 3.10 Регламента, несет начальник финансового отдела департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края либо лицо, его замещающее.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий
5.1. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения уполномоченного органе (должностных лиц уполномоченного органа), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в администрацию Краснодарского края или в суд.
5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Подача, рассмотрение и разрешение жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном подразделом 2.14 раздела 2 "Административные процедуры" административного регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331 "Об административном регламенте исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края".
5.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения уполномоченного органа (его должностного лица) в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по возмещению (субсидированию) из краевого
бюджета части затрат по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого и среднего
предпринимательства
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОНЕСЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченным органом принято решение и размещено извещение о проведении│
│ отбора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявлений субъектов малого и среднего │
│ предпринимательства (в день приема - 1 рабочий день) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства │
│ (20 рабочих дней) │
└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Уполномоченным органом │ │ Уполномоченным органом │
│ установлено, что субъект малого │ │ установлено, что субъект малого │
│ и среднего предпринимательства │ │ и среднего предпринимательства │
│ не соответствует требованиям │ │ соответствует требованиям │
│ Регламента и Порядка │ │ Регламента и Порядка │
│ субсидирования │ │ субсидирования │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Издается приказ об отказе │ │Издается приказ о предоставлении │
│ в предоставлении субсидий │ │ субсидий │
│ (10 рабочих дней) │ │ (10 рабочих дней) │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Направляется письменный ответ │ │ Направляется письмо │
│ с указанием причин отказа и │ │ о предоставлении субсидий │
│ приложением копии приказа │ │ и сроках заключения договора │
│ об отказе в предоставлении │ │ субсидирования (5 дней) │
│ субсидий (5 дней) │ │ │
└──────────────────────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный орган заключает │
│ с субъектом малого и среднего │
│ предпринимательства договор │
│ субсидирования (в день явки │
│ субъекта - 1 рабочий день) │
└────────────────┬────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ После представления субъектом малого и среднего │
│ предпринимательства фактического расчета по договору │
│субсидирования уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа,│
│ формирует реестры получателей субсидий (в конце финансового │
│ года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) │
│ и в течение 3 рабочих дней направляет их в департамент по │
│ финансам, бюджету и контролю Краснодарского края │
└───────────────────────────────────────────────────────────────┘
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по возмещению (субсидированию) из краевого
бюджета части затрат по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого и среднего
предпринимательства
ФОРМА КОНТРОЛЬНОГО ЛИСТА ХОДА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование административной процедуры
Отметка о результате выполнения административной процедуры
Дата выполнения административной процедуры
Дата передачи результатов административной процедуры для осуществления следующей процедуры
Дата получения результатов административной процедуры
Ф.И.О., должность должностного лица уполномоченного органа, ответственного за выполнение процедуры
Подпись должностного лица уполномоченного органа, ответственного за выполнение процедуры
1
2
3
4
5
6
7
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства
Рассмотрение (изучение, проверка соблюдения условий оказания поддержки, правильности оформления) документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства
Подготовка проекта служебной записки о результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
Подготовка проекта приказа о предоставлении субсидий либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий
Подготовка проекта письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования либо проекта письма об отказе в предоставлении субсидий
Подготовка проекта договора субсидирования (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
Согласование проектов служебной записки, приказа и письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с начальником отдела
Передача начальнику управления (лицу, его замещающему) для подписания проекта служебной записки с приложением документов субъекта малого и среднего предпринимательства и для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
Передача заместителю руководителя департамента для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с приложением служебной записки о результатах отборов и документов субъекта малого и среднего предпринимательства
Передача проектов приказа о предоставлении субсидий и договора либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий в структурное подразделение уполномоченного органа, для согласования
Передача проектов письма, приказа о предоставлении субсидий и договора либо приказа об отказе в предоставлении субсидий руководителю департамента (лицу, его замещающему), для подписания
Регистрация (присвоение даты и номера) приказа
Направление субъекту малого и среднего предпринимательства письма об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий либо письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования
Подписание договора о предоставлении субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства (его представителем)
Регистрация (присвоение даты и номера) договора в журнале регистрации договоров
Передача экземпляра договора субъекту малого и среднего предпринимательства (его представителю)
Поступление в уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования
Подготовка проекта реестра получателей субсидий
Согласование реестра в структурных подразделениях уполномоченного органа, подписание проекта реестра руководителем департамента (лицом, его замещающим)
Направление реестров получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
Результат предоставления государственной услуги
заключение договора субсидирования с субъектом малого и среднего предпринимательства
отказ в предоставлении субсидий
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 2
Утвержден
приказом
департамента инвестиций
и проектного сопровождения
Краснодарского края
от 23 декабря 2011 г. № 429
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТnПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИnПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТАnЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИnДОГОВОРА ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХnСУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при возмещении (субсидировании) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
1.2. Заявителями являются субъекты малого и среднего предпринимательства, понесшие затраты на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга).
1.3. Сведения об органе, предоставляющем государственную услугу: департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, местонахождение департамента: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35. Телефон приемной руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края 8 (861) 214-58-43, факс 8 (861) 262-36-81.
Официальный сайт департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: www.investkuban.ru. Официальный e-mail департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: dips@krasnodar.ru.
График (режим) работы департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50), в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40), накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 16.50 (перерыв 13.00 до 13.30).
Управление по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края осуществляет прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства. Местонахождение управления: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3. Телефоны (факс) управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: 8 (861) 219-54-38, 219-54-49.
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" настоящего Регламента.
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Получение заявителями консультаций по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) в письменной форме на основании письменного обращения.
Консультации в письменной форме предоставляются специалистами на основании письменного запроса заявителя в течение 30 дней после получения этого запроса, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях;
2) в устной форме по телефонам: 8 (861) 219-54-38, 219-54-49.
При консультировании по телефону должностное лицо уполномоченного органа должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование управления, в которое обратился заявитель, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
В случае если специалист не может ответить на вопрос заявителя, он переадресует звонок на другое должностное лицо или сообщает номер телефона, по которому заявитель может получить необходимую информацию;
3) в устной форме при личном обращении.
Прием к консультирование граждан осуществляется в управлении по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3, ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50), в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40), накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 16.50 (перерыв 13.00 до 13.30).
Все консультации являются бесплатными.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги по возмещению (субсидированию) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, размещается:
1) в электронной форме:
на Интернет-сайтах департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: www.investkuban.ru, www.mbkuban.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) на бумажном носителе - на информационных стендах в местах ожидания приема заявителей.
Размещение информации производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
1.6. При наличии коллизии (расхождения, противоречия) между положениями настоящего Регламента и Порядка возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2009 - 2012 годы" (далее - Порядок субсидирования), подлежат применению нормы, установленные Порядком субсидирования.
2. Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│1. │Наименование │возмещение (субсидирование) из краевого бюджета │
│ │государственной │части затрат на уплату первого взноса при │
│ │услуги │заключении договора финансовой аренды (лизинга), │
│ │ │понесенных субъектами малого и среднего │
│ │ │предпринимательства (далее - государственная │
│ │ │услуга) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Наименование │департамент инвестиций и проектного сопровождения│
│ │органа, │Краснодарского края (далее также - уполномоченный│
│ │предоставляющего │орган) │
│ │государственную │Предоставление государственной услуги │
│ │услугу │обеспечивается управлением по развитию малого и │
│ │ │среднего предпринимательства департамента │
│ │ │инвестиций и проектного сопровождения │
│ │ │Краснодарского края │
│ │ │Уполномоченный орган не вправе требовать от │
│ │ │заявителя осуществления действий, в том числе │
│ │ │согласований, необходимых для получения │
│ │ │государственной услуги и связанных с обращением в│
│ │ │иные государственные органы, органы местного │
│ │ │самоуправления, организации, за исключением │
│ │ │получения услуг и получения документов и │
│ │ │информации, предоставляемых в результате │
│ │ │предоставления таких услуг, включенных в перечни,│
│ │ │указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона │
│ │ │от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации │
│ │ │предоставления государственных и муниципальных │
│ │ │услуг" │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│3. │Результат │предоставление субсидий либо отказ в │
│ │предоставления │предоставлении субсидий │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│4. │Срок предоставления│государственная услуга предоставляется в течение │
│ │государственной │сроков проведения административных процедур, │
│ │услуги │указанных в приложении № 1 к настоящему │
│ │ │Регламенту │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│5. │Правовые основания │Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ │
│ │для предоставления │"О развитии малого и среднего предпринимательства│
│ │государственной │в Российской Федерации"; │
│ │услуги │Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ │
│ │ │"Об организации предоставления государственных и │
│ │ │муниципальных услуг"; │
│ │ │Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года №│
│ │ │1448-КЗ "О развитии малого и среднего │
│ │ │предпринимательства в Краснодарском крае"; │
│ │ │постановление главы администрации (губернатора) │
│ │ │Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 │
│ │ │"Об утверждении долгосрочной краевой целевой │
│ │ │программы "Государственная поддержка малого и │
│ │ │среднего предпринимательства в Краснодарском крае│
│ │ │на 2009 - 2012 годы" │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│6. │Перечень │для получения государственной услуги субъекты │
│ │документов, │малого и среднего предпринимательства │
│ │необходимых для │представляют в уполномоченный орган следующие │
│ │предоставления │документы: │
│ │государственной │1) заявление на участие в отборе на право │
│ │услуги │заключения договора о предоставлении бюджетных │
│ │ │средств в форме субсидий для возмещения части │
│ │ │затрат по форме согласно приложению № 1 к Порядку│
│ │ │субсидирования; │
│ │ │2) доверенность представителя (доверенность │
│ │ │представителя юридического лица должна быть │
│ │ │подписана руководителем или иным уполномоченным │
│ │ │лицом с оттиском печати организации; доверенность│
│ │ │представителя индивидуального предпринимателя │
│ │ │должна быть нотариально удостоверена); │
│ │ │3) справка налогового органа, подтверждающая │
│ │ │отсутствие неисполненной обязанности по уплате │
│ │ │налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, │
│ │ │подлежащих уплате в соответствии с нормами │
│ │ │законодательства Российской Федерации, за │
│ │ │исключением сумм, указанных в подпункте 1.5.4 │
│ │ │пункта 1.5 Порядка субсидирования, по состоянию │
│ │ │на дату, которая предшествует дате подачи │
│ │ │заявления не более чем на 30 дней. В случае │
│ │ │наличия задолженности дополнительно │
│ │ │представляются заверенные заявителем копии │
│ │ │платежных документов, подтверждающих ее оплату; │
│ │ │4) выписка из единого государственного реестра │
│ │ │налогоплательщиков, выданная налоговыми органами │
│ │ │не ранее 30 дней до даты подачи заявления; │
│ │ │5) копия сведений о среднесписочной численности │
│ │ │работников за два года, предшествующих году │
│ │ │подачи заявления, с отметкой налогового органа о │
│ │ │принятии и даты их получения (при предоставлении │
│ │ │сведений в налоговый орган на бумажном носителе),│
│ │ │квитанции налогового органа о приеме сведений в │
│ │ │электронном виде (при предоставлении сведений в │
│ │ │налоговый орган по телекоммуникационным каналам │
│ │ │связи); │
│ │ │6) копия налоговой декларации по налогу на │
│ │ │прибыль организаций: по налогу, уплачиваемому в │
│ │ │связи с применением упрощенной системы │
│ │ │налогообложения; по единому сельскохозяйственному│
│ │ │налогу; по единому налогу на вмененный доход для │
│ │ │отдельных видов деятельности (в зависимости от │
│ │ │налогового режима (системы налогообложения) │
│ │ │субъекта малого предпринимательства) с отметкой │
│ │ │налогового органа о принятии и даты получения │
│ │ │налоговой декларации (при предоставлении │
│ │ │налоговой декларации в налоговый орган на │
│ │ │бумажном носителе), квитанции налогового органа о│
│ │ │приеме налоговой декларации в электронном виде │
│ │ │(при предоставлении налоговой декларации в │
│ │ │налоговый орган по телекоммуникационным каналам │
│ │ │связи); │
│ │ │7) копия паспорта гражданина, являющегося │
│ │ │индивидуальным предпринимателем (для │
│ │ │индивидуальных предпринимателей); │
│ │ │8) копия паспорта гражданина, являющегося │
│ │ │представителем (доверенным лицом) субъекта малого│
│ │ │и среднего предпринимательства; │
│ │ │9) копии документов, подтверждающие уплату │
│ │ │первого взноса при заключении договора финансовой│
│ │ │аренды (лизинга) (платежные поручения с │
│ │ │нанесением оттиска печати банка на каждом листе, │
│ │ │составленные на дату каждого платежа); │
│ │ │10) копия договора финансовой аренды (лизинга) с │
│ │ │приложением графика погашения лизинговых │
│ │ │платежей, прошитая, пронумерованная (для копии, │
│ │ │насчитывающей более одного листа текста), │
│ │ │заверенная организацией-лизингодателем и │
│ │ │субъектом малого и среднего предпринимательства │
│ │ │(лизингополучателем); │
│ │ │11) копия акта приема-передачи имущества, │
│ │ │полученного лизингополучателем по договору │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), прошитая, │
│ │ │пронумерованная (для копии, насчитывающей более │
│ │ │одного листа текста), заверенная │
│ │ │организацией-лизингодателем и субъектом малого и │
│ │ │среднего предпринимательства │
│ │ │(лизингополучателем); │
│ │ │12) выписки из банка, составленные на дату │
│ │ │каждого лизингового платежа, подтверждающие │
│ │ │уплату лизинговых платежей за пользование │
│ │ │лизингом за период с даты заключения договора │
│ │ │финансовой аренды (лизинга) до даты подачи │
│ │ │заявления на участие в отборе и погашение │
│ │ │(частичное погашение) основного долга по договору│
│ │ │финансовой аренды (лизинга), сшитые, │
│ │ │пронумерованные (в случае представления более │
│ │ │одного листа текста), заверенные оттиском печати │
│ │ │банка; │
│ │ │13) реестр платежных поручений по договору │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), заверенный │
│ │ │лизингодателем и лизингополучателем, по форме │
│ │ │согласно приложению № 4 к Порядку субсидирования;│
│ │ │14) расчет суммы субсидий на возмещение части │
│ │ │затрат на уплату первого взноса при заключении │
│ │ │договора финансовой аренды (лизинга) по форме │
│ │ │согласно приложению № 2 к Порядку субсидирования;│
│ │ │15) оригинал и копия проектной и (или) │
│ │ │технической документации, технического паспорта │
│ │ │предмета лизинга, заверенная субъектом малого и │
│ │ │среднего предпринимательства. Оригинал после │
│ │ │сверки с копией возвращается; │
│ │ │16) нотариально заверенные копии паспорта │
│ │ │транспортного средства, паспорта самоходной │
│ │ │машины и других видов техники (в случае, если │
│ │ │предметом лизинга является грузовой, │
│ │ │специализированный транспорт); │
│ │ │17) нотариально заверенные копии свидетельства о │
│ │ │регистрации транспортного средства, свидетельства│
│ │ │о регистрации машины (в случае, если предметом │
│ │ │лизинга является грузовой, специализированный │
│ │ │транспорт); │
│ │ │18) копия договора купли-продажи предмета │
│ │ │лизинга, заключенного между продавцом и │
│ │ │лизингодателем, заверенная лизингодателем. │
│ │ │Документы, указанные в настоящем пункте │
│ │ │Регламента, должны быть подписаны индивидуальным │
│ │ │предпринимателем, руководителем малого и среднего│
│ │ │предприятия и заверены печатью (при наличии), а │
│ │ │также подписаны и заверены │
│ │ │организацией-лизингодателем, банком в случаях, │
│ │ │предусмотренных настоящим пунктом Регламента, │
│ │ │закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы │
│ │ │и должны содержать опись с указанием страниц │
│ │ │расположения документов. │
│ │ │В случае регистрации уполномоченным органом в │
│ │ │течение 1 рабочего дня двух и более заявлений, │
│ │ │подаваемых субъектом малого и среднего │
│ │ │предпринимательства либо его представителем на │
│ │ │возмещение (субсидирование) из краевого бюджета │
│ │ │части затрат на уплату первого взноса при │
│ │ │заключении договора финансовой аренды (лизинга), │
│ │ │понесенных субъектами малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, во втором и последующем │
│ │ │комплекте документов, прилагаемых к таким │
│ │ │заявлениям, не представляются документы (копии │
│ │ │документов), указанные в подпунктах 2 - 6 │
│ │ │настоящего пункта Регламента. │
│ │ │Уполномоченный орган не вправе требовать от │
│ │ │субъекта малого и среднего предпринимательства │
│ │ │представления документов и информации или │
│ │ │осуществления действий, не предусмотренных │
│ │ │нормативными правовыми актами, регулирующими │
│ │ │отношения, возникающие в связи с предоставлением │
│ │ │государственной услуги. │
│ │ │Расходы, связанные с подготовкой и участием в │
│ │ │отборе субъектов малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, несут сами субъекты малого и│
│ │ │среднего предпринимательства. │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│7. │Перечень оснований │субъекту малого или среднего предпринимательства │
│ │для отказа в приеме│должно быть отказано в приеме заявления и │
│ │заявления и │документов в случаях: │
│ │документов, │- предоставления не в полном объеме документов, │
│ │необходимых для │указанных в пункте 6 настоящего Регламента; │
│ │предоставления │- предоставления документов, оформленных с │
│ │государственной │нарушением требований, установленных │
│ │услуги │законодательством, Порядком субсидирования, │
│ │ │Регламентом; │
│ │ │- представления заявления и документов с │
│ │ │нарушением сроков, предусмотренных Порядком │
│ │ │субсидирования, настоящим Регламентом │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│8. │Перечень оснований │субъекту малого или среднего предпринимательства │
│ │для отказа в │должно быть отказано в предоставлении субсидий в │
│ │предоставлении │случае, если: │
│ │государственной │- не представлены документы, предусмотренные │
│ │услуги или │пунктом 6 настоящего Регламента, или представлены│
│ │приостановления │недостоверные сведения и документы, оформленные с│
│ │государственной │нарушением требований, установленных │
│ │услуги │законодательством, Порядком субсидирования, │
│ │ │настоящим Регламентом; │
│ │ │- не выполнены условия оказания поддержки; │
│ │ │- ранее в отношении участника отбора субъектов │
│ │ │малого и среднего предпринимательства было │
│ │ │принято решение об оказании аналогичной поддержки│
│ │ │и сроки ее оказания не истекли; │
│ │ │- со дня признания субъекта малого и среднего │
│ │ │предпринимательства допустившим нарушение порядка│
│ │ │и условий оказания поддержки, в том числе не │
│ │ │обеспечившим целевого использования средств │
│ │ │поддержки, прошло менее чем три года. │
│ │ │Участник отбора субъектов малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, которому отказано в │
│ │ │предоставлении субсидий по основаниям, указанным │
│ │ │в настоящем пункте, имеет право повторно подать │
│ │ │заявление после устранения (окончания действия) │
│ │ │данных обстоятельств. │
│ │ │Основания для приостановления государственной │
│ │ │услуги отсутствуют │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│9. │Размер платы, │предоставление государственной услуги является │
│ │взимаемой с │бесплатным для заявителей │
│ │заявителя │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Максимальный срок │максимальный срок ожидания в очереди при подаче │
│ │ожидания в очереди │заявления о предоставлении государственной услуги│
│ │при подаче запроса │и при получении результата предоставления │
│ │о предоставлении │государственной услуги составляет 60 минут │
│ │государственной │ │
│ │услуги и при │ │
│ │получении │ │
│ │результата │ │
│ │предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Срок и порядок │при поступлении заявления с полным перечнем │
│ │регистрации │документом, указанных в пункте 6 настоящего │
│ │заявления субъекта │Регламента, уполномоченным органом осуществляется│
│ │малого и среднего │регистрация заявления в ходе личного приема │
│ │предпринимательства│заявителя либо его представителя (в течение 1 │
│ │о предоставлении │рабочего дня) │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│12.│Требования к │места ожидания приема граждан должны │
│ │помещениям, в │соответствовать санитарным правилам и нормам, │
│ │которых │необходимым мерам безопасности и обеспечивать: │
│ │предоставляется │- комфортное расположение гражданина и │
│ │государственная │должностного лица уполномоченного органа; │
│ │услуга, к месту │- возможность и удобство оформления гражданином │
│ │ожидания и приема │своего письменного обращения; │
│ │заявителей, │- возможность копирования документов; │
│ │размещению и │- доступ к основным нормативным правовым актам, │
│ │оформлению │регламентирующим предоставление уполномоченным │
│ │текстовой │органом государственной услуги; │
│ │информации о │- наличие канцелярских принадлежностей. │
│ │порядке │Рабочее место должностного лица уполномоченного │
│ │предоставления │органа, ответственного в соответствии с │
│ │услуг │должностным регламентом за организацию приема │
│ │ │граждан по вопросам предоставления │
│ │ │государственной услуги, оборудуется компьютером и│
│ │ │оргтехникой, позволяющими организовать исполнение│
│ │ │функции в полном объеме. │
│ │ │Место ожидания приема граждан оборудуется │
│ │ │стульями, столами, заявители обеспечиваются │
│ │ │канцелярскими принадлежностями, бумагой для │
│ │ │написания обращений. │
│ │ │Места для проведения приема граждан оборудуются │
│ │ │системами вентиляции, кондиционирования воздуха, │
│ │ │противопожарной системой и средствами │
│ │ │пожаротушения, системой оповещения о │
│ │ │возникновении чрезвычайной ситуации, системой │
│ │ │охраны, средствами оказания первой помощи. │
│ │ │В местах ожидания приема граждан должны быть │
│ │ │размещены стенды с информацией, в которой │
│ │ │представлены следующие материалы: │
│ │ │- местонахождение, график приема субъектов │
│ │ │малого и среднего предпринимательства, номера │
│ │ │телефонов для справок, адрес Интернет-сайта │
│ │ │"Малое и среднее предпринимательство │
│ │ │Краснодарского края"; │
│ │ │- информация о порядке возмещения │
│ │ │(субсидирования) из краевого бюджета части затрат│
│ │ │на уплату первого взноса при заключении договора │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), понесенных │
│ │ │субъектами малого и среднего предпринимательства │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│13.│Показатели │- сроки предоставления государственной услуги; │
│ │доступности и │- условия ожидания приема; │
│ │качества │- доступность по времени и месту приема │
│ │государственной │заявителей; │
│ │услуги │- порядок информирования о государственной │
│ │ │услуге; │
│ │ │- исчерпывающая информация о государственной │
│ │ │услуге; │
│ │ │- обоснованность отказов в предоставлении │
│ │ │государственной услуги; │
│ │ │- выполнение требований, установленных │
│ │ │законодательством, в том числе отсутствие │
│ │ │избыточных административных действий; │
│ │ │- соответствие должностных регламентов │
│ │ │ответственных должностных лиц уполномоченного │
│ │ │органа, участвующих в предоставлении │
│ │ │государственной услуги, Регламенту в части │
│ │ │описания в них административных действий, │
│ │ │профессиональных знаний и навыков; │
│ │ │- возможность установления персональной │
│ │ │ответственности должностных лиц уполномоченного │
│ │ │органа за соблюдение требований Регламента по │
│ │ │каждому действию или административной процедуре │
│ │ │при предоставлении государственной услуги; │
│ │ │- ресурсное обеспечение исполнения Регламента │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│14.│Иные требования │условия и порядок предоставления субсидий │
│ │ │определяются Порядком субсидирования │
└───┴───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является принятие уполномоченным органом решения о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и размещения извещения о проведении отбора в соответствии с требованиями, установленными Порядком субсидирования.
3.2. Субъектом малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган подается заявление об участии в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий.
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется уполномоченным органом в рабочие дни (каждый вторник и четверг с 14.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.50) по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3.
Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
3.3. При приеме заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе уполномоченным органом производится проверка наличия полного перечня документов, указанных в пункте 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства" настоящего Регламента.
Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе не принимаются и не регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений, указанном в пункте 3.4 настоящего раздела Регламента, в случаях отсутствия документов, предусмотренных пунктом 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства" настоящего Регламента, наличия документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством, Порядком субсидирования и настоящим Регламентом.
3.4. Для регистрации заявлений уполномоченным органом ведется журнал, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.
3.5. Поступившие заявления с приложением полного пакета документов, указанных в пункте 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства" настоящего Регламента уполномоченный орган регистрирует в день поступления в журнале регистрации заявлений.
Поданные заявления уполномоченный орган регистрирует в день приема (1 рабочий день) в журнале регистрации заявлений.
3.6. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
Отбор включает в себя выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.6.1.
Рассмотрение (изучение, проверка соблюдения условий оказания поддержки, правильности оформления) документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства
в течение 16 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.6.2.
Подготовка проекта служебной записки о результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - проект служебной записки)
3.6.3.
Подготовка проекта приказа о предоставлении субсидий либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий (далее также - проект приказа)
3.6.4.
Подготовка проекта письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее также - договор субсидирования) либо проекта письма об отказе в предоставлении субсидий (далее - проект письма)
3.6.5.
Подготовка проекта договора субсидирования (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
3.6.6.
Согласование проектов служебной записки, приказа и письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с начальником отдела государственного стимулирования развития малого и среднего предпринимательства управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
3.6.7.
Передача начальнику управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, далее - начальник управления (лицу, его замещающему), для подписания проекта служебной записки с приложением документов субъекта малого и среднего предпринимательства и для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
на 17-й рабочий день со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.6.8.
Передача заместителю руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее - заместитель руководителя департамента) для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с приложением служебной записки о результатах отбора и документов субъекта малого и среднего предпринимательства
на 20-й рабочий день со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.7. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора издается приказ о предоставлении субсидий или приказ об отказе в предоставлении субсидий, включая выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.7.1.
Передача проектов приказа о предоставлении субсидий и договора либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий в структурные подразделения уполномоченного органа, для согласования
не позднее 6-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.7.2.
Передача проектов письма, приказа о предоставлении субсидий и договора либо приказа об отказе в предоставлении субсидий руководителю департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, далее - руководитель департамента (лицу, его замещающему), для подписания
не позднее 8-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.7.3.
Регистрация (присвоение даты и номера) приказа
не позднее 10-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.8. В течение 5 дней со дня издания приказа субъекту малого и среднего предпринимательства направляется:
письмо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий;
либо письмо о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования.
3.9. Договор субсидирования заключается уполномоченным органом с субъектом малого и среднего предпринимательства в день явки указанного субъекта (его представителя) в уполномоченный орган. Заключение договора включает выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.9.1.
Подписание договора о предоставлении субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства (его представителем)
в день явки субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя) в уполномоченный орган (1 рабочий день)
3.9.2.
Регистрация (присвоение даты и номера) договора в журнале регистрации договоров
3.9.3.
Передача экземпляра договора субъекту малого и среднего предпринимательства (его представителю)
3.10. Уполномоченный орган ежемесячно:
3.10.1. До 15-го числа формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению № 3 к Порядку субсидирования (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря), включая выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.10.1.1.
Подготовка проекта реестра получателей субсидий
не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации договора
3.10.1.2.
Согласование реестра в структурных подразделениях уполномоченного органа, подписание проекта реестра руководителем департамента (лицом, его замещающим)
не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации договора
3.10.2. В течение 3 рабочих дней направляет реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
3.11. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.12. В случаях если субъектом малого и среднего предпринимательства предоставлен письменный отказ от заключения договора субсидирования либо субъектом малого и среднего предпринимательства не заключен договор субсидирования с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования, выплата субсидий производится субъекту малого и среднего предпринимательства, заявлению которого присвоен регистрационный номер в журнале регистрации заявлений, следующий за номером регистрации заявления такого субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.13. Субъект малого и среднего предпринимательства, не заключивший договор субсидирования с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования, имеет право на заключение договора субсидирования с уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором уполномоченным органом решения о предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Должностные лица уполномоченного органа, участвующие в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Регламента.
4.2. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении каждой административной процедуры:
заполняют соответствующие графы контрольного листа (приложение № 2);
осуществляют текущий контроль соблюдения действий, определенный административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет исполнитель административной процедуры.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется:
начальником отдела государственного стимулирования развития малого и среднего предпринимательства (далее - начальник отдела), начальником управления (уполномоченным лицом) департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края;
путем проведения проверок.
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги может носить плановый характер (устанавливаться планом работы уполномоченного органа) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Проверки осуществляются на основании соответствующих приказов уполномоченного органа.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении каждой административной процедуры в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.5 Регламента, несет государственный гражданский служащий, которому поручено осуществлять прием и рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства.
4.6. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в служебной записке, указанной в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 Регламента, а также правильность расчетов, содержащихся в служебной записке и документах, указанных в пункте 6 раздела 2 Регламента, несет государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела.
4.7. Ответственность за соблюдение срока, указанного в подпунктах 3.6.1 - 3.6.6 пункта 3.6 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела.
4.8. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.6.7 пункта 3.6 Регламента, несет начальник отдела.
4.9. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.6.8 пункта 3.6 Регламента, несет начальник управления (лицо, его замещающее).
4.10. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.1 пункта 3.7 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, начальник отдела, руководители структурных подразделений уполномоченного органа (лица, их замещающие).
4.11. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.2 пункта 3.7 Регламента, несет начальник управления (лицо, его замещающее).
4.12. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.3 пункта 3.7 Регламента, несет лицо, уполномоченное на регистрацию приказа.
4.13. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.8 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.14. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.9 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.15. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.1.1 пункта 3.10 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.16. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.1.2 пункта 3.10 Регламента, несет начальник управления, руководители структурных подразделений уполномоченного органа (лица, их замещающие).
4.17. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.2 пункта 3.10 Регламента, несет начальник финансового отдела департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края либо лицо, его замещающее.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий
5.1. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения уполномоченного органе (должностных лиц уполномоченного органа), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в администрацию Краснодарского края или в суд.
5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Подача, рассмотрение и разрешение жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном подразделом 2.14 раздела 2 "Административные процедуры" административного регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331 "Об административном регламенте исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края".
5.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения уполномоченного органа (его должностного лица) в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по возмещению (субсидированию) из краевого
бюджета части затрат на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой аренды
(лизинга), понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченным органом принято решение и размещено извещение о проведении│
│ отбора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявлений субъектов малого и среднего │
│ предпринимательства (в день приема - 1 рабочий день) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства │
│ (20 рабочих дней) │
└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Уполномоченным органом │ │ Уполномоченным органом │
│ установлено, что субъект малого │ │ установлено, что субъект малого │
│ и среднего предпринимательства │ │ и среднего предпринимательства │
│ не соответствует требованиям │ │ соответствует требованиям │
│ Регламента и Порядка │ │ Регламента и Порядка │
│ субсидирования │ │ субсидирования │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Издается приказ об отказе │ │Издается приказ о предоставлении │
│ в предоставлении субсидий │ │ субсидий │
│ (10 рабочих дней) │ │ (10 рабочих дней) │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Направляется письменный ответ │ │ Направляется письмо │
│ с указанием причин отказа и │ │ о предоставлении субсидий │
│ приложением копии приказа │ │ и сроках заключения договора │
│ об отказе в предоставлении │ │ субсидирования (5 дней) │
│ субсидий (5 дней) │ │ │
└──────────────────────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный орган заключает │
│ с субъектом малого и среднего │
│ предпринимательства договор │
│ субсидирования (в день приема │
│ субъекта - 1 рабочий день) │
└────────────────┬────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, │
│ формирует реестры получателей субсидий (в конце финансового │
│ года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) │
│ и в течение 3 рабочих дней направляет их в департамент по │
│ финансам, бюджету и контролю Краснодарского края │
└───────────────────────────────────────────────────────────────┘
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по возмещению (субсидированию) из краевого
бюджета части затрат на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой аренды
(лизинга), понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства
ФОРМА КОНТРОЛЬНОГО ЛИСТА ХОДА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование административной процедуры
Отметка о результате выполнения административной процедуры
Дата выполнения административной процедуры
Дата передачи результатов административной процедуры для осуществления следующей процедуры
Дата получения результатов административной процедуры
Ф.И.О., должность должностного лица уполномоченного органа, ответственного за выполнение процедуры
Подпись должностного лица уполномоченного органа, ответственного за выполнение процедуры
1
2
3
4
5
6
7
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства
Рассмотрение (изучение, проверка соблюдения условий оказания поддержки, правильности оформления) документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства
Подготовка проекта служебной записки о результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
Подготовка проекта приказа о предоставлении субсидий либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий
Подготовка проекта письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования либо проекта письма об отказе в предоставлении субсидий
Подготовка проекта договора субсидирования (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
Согласование проектов служебной записки, приказа и письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с начальником отдела
Передача начальнику управления (лицу, его замещающему) для подписания проекта служебной записки с приложением документов субъекта малого и среднего предпринимательства и для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
Передача заместителю руководителя департамента для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с приложением служебной записки о результатах отборов и документов субъекта малого и среднего предпринимательства
Передача проектов приказа о предоставлении субсидий и договора либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий в структурное подразделение уполномоченного органа, для согласования
Передача проектов письма, приказа о предоставлении субсидий и договора либо приказа об отказе в предоставлении субсидий руководителю департамента (лицу, его замещающему), для подписания
Регистрация (присвоение даты и номера) приказа
Направление субъекту малого и среднего предпринимательства письма об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий либо письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования
Подписание договора о предоставлении субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства (его представителем)
Регистрация (присвоение даты и номера) договора в журнале регистрации договоров
Передача экземпляра договора субъекту малого и среднего предпринимательства (его представителю)
Поступление в уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования
Подготовка проекта реестра получателей субсидий
Согласование реестра в структурных подразделениях уполномоченного органа, подписание проекта реестра руководителем департамента (лицом, его замещающим)
Направление реестров получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
Результат предоставления государственной услуги
заключение договора субсидирования с субъектом малого и среднего предпринимательства
отказ в предоставлении субсидий
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ – ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРОЕКТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Приказ
От 23.12.2011г. № 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 НГР: ru23000200900013 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по возмещению (субсидированию) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1.
1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги по возмещению (субсидированию) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 2.
2. Управлению по развитию малого и среднего предпринимательства департамента (Игнатьев) совместно с финансовым отделом департамента (Юрченко) обеспечить исполнение административных регламентов в установленные сроки.
3. Отделу правовой и кадровой работы департамента (Костенко) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.
4. Ведущему консультанту отдела внешних связей управления привлечения инвестиций Т.В. Марковой обеспечить размещение текста настоящего приказа с приложениями на сайте www.mbkuba№.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Д.Б. Канцерова.
6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы".
Руководитель департамента
С.А.Бессонова
Приложение № 1
Утвержден
приказом
департамента инвестиций
и проектного сопровождения
Краснодарского края
от 23 декабря 2011 г. № 429
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОНЕСЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при возмещении (субсидировании) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
1.2. Заявителями являются субъекты малого и среднего предпринимательства, понесшие затраты по лизинговым платежам.
1.3. Сведения об органе, предоставляющем государственную услугу: департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, местонахождение департамента: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35. Телефон приемной руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края 8 (861) 214-58-43, факс 8 (861) 262-36-81.
Официальный сайт департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: www.investkuban.ru. Официальный e-mail департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: dips@krasnodar.ru.
График (режим) работы департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50), в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40), накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 16.50 (перерыв 13.00 до 13.30).
Управление по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края осуществляет прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства. Местонахождение управления: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3. Телефоны (факс) управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: 8 (861) 219-54-38, 219-54-49.
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" настоящего Регламента.
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Получение заявителями консультаций по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) в письменной форме на основании письменного обращения.
Консультации в письменной форме предоставляются специалистами на основании письменного запроса заявителя в течение 30 дней после получения этого запроса, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях;
2) в устной форме по телефонам: 8 (861) 219-54-38, 219-54-49.
При консультировании по телефону должностное лицо уполномоченного органа должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование управления, в которое обратился заявитель, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
В случае если специалист не может ответить на вопрос заявителя, он переадресует звонок на другое должностное лицо или сообщает номер телефона, по которому заявитель может получить необходимую информацию;
3) в устной форме при личном обращении.
Прием и консультирование граждан осуществляется в управлении по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3, ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50), в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40), накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 16.50 (перерыв 13.00 до 13.30).
Все консультации являются бесплатными.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги по возмещению (субсидированию) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, размещается:
1) в электронной форме:
на Интернет-сайтах департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: www.investkuban.ru, www.mbkuban.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) на бумажном носителе - на информационных стендах в местах ожидания приема заявителей.
Размещение информации производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
1.6. При наличии коллизии (расхождения, противоречия) между положениями настоящего Регламента и Порядка возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2009 - 2012 годы" (далее - Порядок субсидирования), подлежат применению нормы, установленные Порядком субсидирования.
2. Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│1. │Наименование │возмещение (субсидирование) из краевого бюджета │
│ │государственной │части затрат по лизинговым платежам, понесенным │
│ │услуги │субъектами малого и среднего предпринимательства │
│ │ │(далее - государственная услуга) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Наименование │департамент инвестиций и проектного сопровождения│
│ │органа, │Краснодарского края (далее также - уполномоченный│
│ │предоставляющего │орган). │
│ │государственную │Предоставление государственной услуги │
│ │услугу │обеспечивается управлением по развитию малого и │
│ │ │среднего предпринимательства департамента │
│ │ │инвестиций и проектного сопровождения │
│ │ │Краснодарского края. Уполномоченный орган не │
│ │ │вправе требовать от заявителя осуществления │
│ │ │действий, в том числе согласований, необходимых │
│ │ │для получения государственной услуги и связанных │
│ │ │с обращением в иные государственные органы, │
│ │ │органы местного самоуправления, организации, за │
│ │ │исключением получения услуг и получения │
│ │ │документов и информации, предоставляемых в │
│ │ │результате предоставления таких услуг, включенных│
│ │ │в перечни, указанные в части 1 статьи 9 │
│ │ │Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ│
│ │ │"Об организации предоставления государственных и │
│ │ │муниципальных услуг". │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│3. │Результат │предоставление субсидий либо отказ в │
│ │предоставления │предоставлении субсидий │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│4. │Срок предоставления│государственная услуга предоставляется в течение │
│ │государственной │сроков проведения административных процедур, │
│ │услуги │указанных в приложении № 1 к настоящему │
│ │ │Регламенту │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│5. │Правовые основания │Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ │
│ │для предоставления │"О развитии малого и среднего предпринимательства│
│ │государственной │в Российской Федерации"; │
│ │услуги │Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ │
│ │ │"Об организации предоставления государственных и │
│ │ │муниципальных услуг"; │
│ │ │Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года №│
│ │ │1448-КЗ "О развитии малого и среднего │
│ │ │предпринимательства в Краснодарском крае"; │
│ │ │постановление главы администрации (губернатора) │
│ │ │Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 │
│ │ │"Об утверждении долгосрочной краевой целевой │
│ │ │программы "Государственная поддержка малого и │
│ │ │среднего предпринимательства в Краснодарском крае│
│ │ │на 2009 - 2012 годы" │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│6. │Перечень │для получения государственной услуги субъекты │
│ │документов, │малого и среднего предпринимательства │
│ │необходимых для │представляют в уполномоченный орган следующие │
│ │предоставления │документы: │
│ │государственной │1) заявление на участие в отборе на право │
│ │услуги │заключения договора о предоставлении бюджетных │
│ │ │средств в форме субсидий для возмещения части │
│ │ │затрат по форме согласно приложению № 1 к Порядку│
│ │ │субсидирования; │
│ │ │2) доверенность представителя (доверенность │
│ │ │представителя юридического лица должна быть │
│ │ │подписана руководителем или иным уполномоченным │
│ │ │лицом с оттиском печати организации; доверенность│
│ │ │представителя индивидуального предпринимателя │
│ │ │должна быть нотариально удостоверена); │
│ │ │3) справка налогового органа, подтверждающая │
│ │ │отсутствие неисполненной обязанности по уплате │
│ │ │налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, │
│ │ │подлежащих уплате в соответствии с нормами │
│ │ │законодательства Российской Федерации, за │
│ │ │исключением сумм, указанных в подпункте 1.5.4 │
│ │ │пункта 1.5 Порядка субсидирования, по состоянию │
│ │ │на дату, которая предшествует дате подачи │
│ │ │заявления не более чем на 30 дней. В случае │
│ │ │наличия задолженности дополнительно │
│ │ │представляются заверенные заявителем копии │
│ │ │платежных документов, подтверждающих ее оплату; │
│ │ │4) выписка из единого государственного реестра │
│ │ │налогоплательщиков, выданная налоговыми органами │
│ │ │не ранее 30 дней до даты подачи заявления; │
│ │ │5) копия сведений о среднесписочной численности │
│ │ │работников за два года, предшествующих году │
│ │ │подачи заявления, с отметкой налогового органа о │
│ │ │принятии и даты их получения (при предоставлении │
│ │ │сведений в налоговый орган на бумажном носителе),│
│ │ │квитанции налогового органа о приеме сведений в │
│ │ │электронном виде (при предоставлении сведений в │
│ │ │налоговый орган по телекоммуникационным каналам │
│ │ │связи); │
│ │ │6) копия налоговой декларации по налогу на │
│ │ │прибыль организаций: по налогу, уплачиваемому в │
│ │ │связи с применением упрощенной системы │
│ │ │налогообложения; по единому сельскохозяйственному│
│ │ │налогу; по единому налогу на вмененный доход для │
│ │ │отдельных видов деятельности (в зависимости от │
│ │ │налогового режима (системы налогообложения) │
│ │ │субъекта малого предпринимательства) с отметкой │
│ │ │налогового органа о принятии и даты получения │
│ │ │налоговой декларации (при предоставлении │
│ │ │налоговой декларации в налоговый орган на │
│ │ │бумажном носителе), квитанции налогового органа о│
│ │ │приеме налоговой декларации в электронном виде │
│ │ │(при предоставлении налоговой декларации в │
│ │ │налоговый орган по телекоммуникационным каналам │
│ │ │связи); │
│ │ │7) копия паспорта гражданина, являющегося │
│ │ │индивидуальным предпринимателем (для │
│ │ │индивидуальных предпринимателей); │
│ │ │8) копия паспорта гражданина, являющегося │
│ │ │представителем (доверенным лицом) субъекта малого│
│ │ │и среднего предпринимательства; │
│ │ │9) копия договора финансовой аренды (лизинга) с │
│ │ │приложением графика погашения лизинговых │
│ │ │платежей, прошитая, пронумерованная (для копии, │
│ │ │насчитывающей более одного листа текста), │
│ │ │заверенная организацией-лизингодателем и │
│ │ │субъектом малого и среднего предпринимательства │
│ │ │(лизингополучателем); │
│ │ │10) плановый расчет суммы субсидий из краевого │
│ │ │бюджета на возмещение части затрат на уплату │
│ │ │лизинговых платежей (по договорам финансовой │
│ │ │аренды (лизинга), заключенным в текущем │
│ │ │финансовом году (год выплаты субсидий), по форме │
│ │ │согласно приложению № 2 к Порядку субсидирования;│
│ │ │11) копия акта приема-передачи имущества, │
│ │ │полученного лизингополучателем по договору │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), прошитая, │
│ │ │пронумерованная (для копии, насчитывающей более │
│ │ │одного листа текста), заверенная │
│ │ │организацией-лизингодателем и субъектом малого и │
│ │ │среднего предпринимательства │
│ │ │(лизингополучателем); │
│ │ │12) выписки из банка, составленные на дату │
│ │ │каждого лизингового платежа, подтверждающие │
│ │ │уплату лизинговых платежей за пользование │
│ │ │лизингом за период с даты заключения договора │
│ │ │финансовой аренды (лизинга) до даты подачи │
│ │ │заявления на участие в отборе и погашение │
│ │ │(частичное погашение) основного долга по договору│
│ │ │финансовой аренды (лизинга), сшитые, │
│ │ │пронумерованные (в случае представления более │
│ │ │одного листа текста), заверенные оттиском печати │
│ │ │банка; │
│ │ │13) реестр платежных поручений по договору │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), заверенный │
│ │ │лизингодателем и лизингополучателем, по форме │
│ │ │согласно приложению № 5 к Порядку субсидирования;│
│ │ │14) справка о стоимости предмета лизинга в каждом│
│ │ │платеже и остаточной сумме задолженности по │
│ │ │договору финансовой аренды (лизинга), в том числе│
│ │ │НДС, заверенная лизингодателем и │
│ │ │лизингополучателем, по форме согласно приложению │
│ │ │№ 6 к Порядку субсидирования; │
│ │ │15) оригинал и копия технической документации, в │
│ │ │том числе технического паспорта предмета лизинга,│
│ │ │заверенная субъектом малого и среднего │
│ │ │предпринимательства. Оригинал после сверки с │
│ │ │копией возвращается; │
│ │ │16) нотариально заверенные копии паспорта │
│ │ │транспортного средства, паспорта самоходной │
│ │ │машины и других видов техники (в случае, если │
│ │ │предметом лизинга является грузовой, │
│ │ │специализированный транспорт); │
│ │ │17) нотариально заверенные копии свидетельства о │
│ │ │регистрации транспортного средства, свидетельства│
│ │ │о регистрации машины (в случае если предметом │
│ │ │лизинга является грузовой, специализированный │
│ │ │транспорт). Документы, указанные в настоящем │
│ │ │пункте Регламента, должны быть подписаны │
│ │ │индивидуальным предпринимателем, руководителем │
│ │ │малого и среднего предприятия и заверены печатью │
│ │ │(при наличии), а также подписаны и заверены │
│ │ │организацией-лизингодателем, банком в случаях, │
│ │ │предусмотренных настоящим пунктом Регламента, │
│ │ │закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы │
│ │ │и должны содержать опись с указанием страниц │
│ │ │расположения документов. │
│ │ │В случае регистрации уполномоченным органом в │
│ │ │течение 1 рабочего дня двух и более заявлений, │
│ │ │подаваемых субъектом малого и среднего │
│ │ │предпринимательства либо его представителем на │
│ │ │возмещение (субсидирование) из краевого бюджета │
│ │ │части затрат по лизинговым платежам, понесенным │
│ │ │субъектами малого и среднего предпринимательства,│
│ │ │во втором и последующем комплекте документов, │
│ │ │прилагаемых к таким заявлениям, не представляются│
│ │ │документы (копии документов), указанные в │
│ │ │подпунктах 2 - 8 настоящего пункта Регламента. │
│ │ │Уполномоченный орган не вправе требовать от │
│ │ │субъекта малого и среднего предпринимательства │
│ │ │представления документов и информации или │
│ │ │осуществления действий, не предусмотренных │
│ │ │нормативными правовыми актами, регулирующими │
│ │ │отношения, возникающие в связи с предоставлением │
│ │ │государственной услуги. │
│ │ │Расходы, связанные с подготовкой и участием в │
│ │ │отборе субъектов малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, несут сами субъекты малого и│
│ │ │среднего предпринимательства. │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│7. │Перечень оснований │субъекту малого или среднего предпринимательства │
│ │для отказа в приеме│должно быть отказано в приеме заявления и │
│ │заявления и │документов в случае представления заявления и │
│ │документов, │документов с нарушением сроков, предусмотренных │
│ │необходимых для │настоящим Регламентом, Порядком субсидирования │
│ │предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│8. │Перечень оснований │субъекту малого или среднего предпринимательства │
│ │для отказа в │должно быть отказано в предоставлении субсидий в │
│ │предоставлении │случае, если: │
│ │государственной │- не представлены документы, предусмотренные │
│ │услуги или │пунктом 6 настоящего Регламента, или представлены│
│ │приостановления │недостоверные сведения и документы, оформленные с│
│ │государственной │нарушением требований, установленных │
│ │услуги │законодательством, настоящим Регламентом, │
│ │ │Порядком субсидирования; │
│ │ │- не выполнены условия оказания поддержки; │
│ │ │- ранее в отношении участника отбора субъектов │
│ │ │малого и среднего предпринимательства было │
│ │ │принято решение об оказании аналогичной поддержки│
│ │ │и сроки ее оказания не истекли; │
│ │ │- со дня признания субъекта малого и среднего │
│ │ │предпринимательства допустившим нарушение порядка│
│ │ │и условий оказания поддержки, в том числе не │
│ │ │обеспечившим целевого использования средств │
│ │ │поддержки, прошло менее чем три года. │
│ │ │Участник отбора субъектов малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, которому отказано в │
│ │ │предоставлении субсидий по основаниям, указанным │
│ │ │в настоящем пункте, имеет право повторно подать │
│ │ │заявление после устранения (окончания действия) │
│ │ │данных обстоятельств. │
│ │ │Основания для приостановления государственной │
│ │ │услуги отсутствуют │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│9. │Размер платы, │предоставление государственной услуги является │
│ │взимаемой с │бесплатным для заявителей │
│ │заявителя │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Максимальный срок │максимальный срок ожидания в очереди при подаче │
│ │ожидания в очереди │заявления о предоставлении государственной услуги│
│ │при подаче запроса │и при получении результата предоставления │
│ │о предоставлении │государственной услуги составляет 60 минут │
│ │государственной │ │
│ │услуги и при │ │
│ │получении │ │
│ │результата │ │
│ │предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Срок и порядок │уполномоченным органом осуществляется регистрация│
│ │регистрации │заявления в ходе личного приема заявителя либо │
│ │заявления субъекта │его представителя (в течение 1 рабочего дня) │
│ │малого и среднего │ │
│ │предпринимательства│ │
│ │о предоставлении │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│12.│Требования к │места ожидания приема граждан должны │
│ │помещениям, в │соответствовать санитарным правилам и нормам, │
│ │которых │необходимым мерам безопасности и обеспечивать: │
│ │предоставляется │- комфортное расположение гражданина и │
│ │государственная │должностного лица уполномоченного органа; │
│ │услуга, к месту │- возможность и удобство оформления гражданином │
│ │ожидания и приема │своего письменного обращения; │
│ │заявителей, │- возможность копирования документов; │
│ │размещению и │- доступ к основным нормативным правовым актам, │
│ │оформлению │регламентирующим предоставление уполномоченным │
│ │текстовой │органом государственной услуги; │
│ │информации о │- наличие канцелярских принадлежностей. │
│ │порядке │Рабочее место должностного лица уполномоченного │
│ │предоставления │органа, ответственного в соответствии с │
│ │услуг │должностным регламентом за организацию приема │
│ │ │граждан по вопросам предоставления │
│ │ │государственной услуги, оборудуется компьютером и│
│ │ │оргтехникой, позволяющими организовать исполнение│
│ │ │функции в полном объеме. │
│ │ │Место ожидания приема граждан оборудуется │
│ │ │стульями, столами, заявители обеспечиваются │
│ │ │канцелярскими принадлежностями, бумагой для │
│ │ │написания обращений. │
│ │ │Места для проведения приема граждан оборудуются │
│ │ │системами вентиляции, кондиционирования воздуха, │
│ │ │противопожарной системой и средствами │
│ │ │пожаротушения, системой оповещения о │
│ │ │возникновении чрезвычайной ситуации, системой │
│ │ │охраны, средствами оказания первой помощи. │
│ │ │В местах ожидания приема граждан должны быть │
│ │ │размещены стенды с информацией, в которой │
│ │ │представлены следующие материалы: │
│ │ │- местонахождение, график приема субъектов │
│ │ │малого и среднего предпринимательства, номера │
│ │ │телефонов для справок, адрес Интернет-сайта │
│ │ │"Малое и среднее предпринимательство │
│ │ │Краснодарского края"; │
│ │ │- информация о порядке возмещения │
│ │ │(субсидирования) из краевого бюджета части затрат│
│ │ │по лизинговым платежам, понесенным субъектами │
│ │ │малого и среднего предпринимательства │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│13.│Показатели │- сроки предоставления государственной услуги; │
│ │доступности и │- условия ожидания приема; │
│ │качества │- доступность по времени и месту приема │
│ │государственной │заявителей; │
│ │услуги │- порядок информирования о государственной │
│ │ │услуге; │
│ │ │- исчерпывающая информация о государственной │
│ │ │услуге; │
│ │ │- обоснованность отказов в предоставлении │
│ │ │государственной услуги; │
│ │ │- выполнение требований, установленных │
│ │ │законодательством, в том числе отсутствие │
│ │ │избыточных административных действий; │
│ │ │- соответствие должностных регламентов │
│ │ │ответственных должностных лиц уполномоченного │
│ │ │органа, участвующих в предоставлении │
│ │ │государственной услуги, Регламенту в части │
│ │ │описания в них административных действий, │
│ │ │профессиональных знаний и навыков; │
│ │ │- возможность установления персональной │
│ │ │ответственности должностных лиц уполномоченного │
│ │ │органа за соблюдение требований Регламента по │
│ │ │каждому действию или административной процедуре │
│ │ │при предоставлении государственной услуги; │
│ │ │- ресурсное обеспечение исполнения Регламента │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│14.│Иные требования │условия и порядок предоставления субсидий │
│ │ │определяются Порядком субсидирования │
└───┴───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является принятие уполномоченным органом решения о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и размещения извещения о проведении отбора в соответствии с требованиями, установленными Порядком субсидирования.
3.2. Субъектом малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган подается заявление об участии в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий.
3.3. Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется уполномоченным органом в рабочие дни (каждый вторник и четверг с 14.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.50) по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3.
Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
3.4. Для регистрации заявлений уполномоченным органом ведется журнал, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.
3.5. Поданные заявления уполномоченный орган регистрирует в день приема (1 рабочий день) в журнале регистрации заявлений.
3.6. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
Отбор включает в себя выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.6.1.
Рассмотрение (изучение, проверка соблюдения условий оказания поддержки, правильности оформления) документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства
в течение 16 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.6.2.
Подготовка проекта служебной записки о результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - проект служебной записки)
3.6.3.
Подготовка проекта приказа о предоставлении субсидий либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий (далее также - проект приказа)
3.6.4.
Подготовка проекта письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее также - договор субсидирования) либо проекта письма об отказе в предоставлении субсидий (далее - проект письма)
3.6.5.
Подготовка проекта договора субсидирования (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
3.6.6.
Согласование проектов служебной записки, приказа и письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с начальником отдела государственного стимулирования развития малого и среднего предпринимательства управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
3.6.7.
Передача начальнику управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, далее - начальник управления (лицу, его замещающему), для подписания проекта служебной записки с приложением документов субъекта малого и среднего предпринимательства и для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
на 17-й рабочий день со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.6.8.
Передача заместителю руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее - заместитель руководителя департамента) для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с приложением служебной записки о результатах отбора и документов субъекта малого и среднего предпринимательства
на 20-й рабочий день со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.7. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора издается приказ о предоставлении субсидий или приказ об отказе в предоставлении субсидий, включая выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.7.1.
Передача проектов приказа о предоставлении субсидий и договора либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий в структурные подразделения уполномоченного органа, для согласования
не позднее 6-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.7.2.
Передача проектов письма, приказа о предоставлении субсидий и договора либо приказа об отказе в предоставлении субсидий руководителю департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, далее - руководитель департамента (лицу, его замещающему), для подписания
не позднее 8-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.7.3.
Регистрация (присвоение даты и номера) приказа
не позднее 10-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.8. В течение 5 дней со дня издания приказа субъекту малого и среднего предпринимательства направляется:
письмо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий;
либо письмо о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования.
3.9. Договор субсидирования заключается уполномоченным органом с субъектом малого и среднего предпринимательства в день явки указанного субъекта (его представителя) в уполномоченный орган. Заключение договора включает выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.9.1.
Подписание договора о предоставлении субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства (его представителем)
в день явки субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя) в уполномоченный орган (1 рабочий день)
3.9.2.
Регистрация (присвоение даты и номера) договора в журнале регистрации договоров
3.9.3.
Передача экземпляра договора субъекту малого и среднего предпринимательства (его представителю)
3.9.4.
Предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению № 3 к Порядку субсидирования
3.10. Уполномоченный орган ежемесячно:
3.10.1. До 15-го числа формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению № 5 к Порядку субсидирования (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря), включая выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.10.1.1.
Подготовка проекта реестра получателей субсидий
не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации договора
3.10.1.2.
Согласование реестра в структурных подразделениях уполномоченного органа, подписание проекта реестра руководителем департамента (лицом, его замещающим)
не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации договора
3.10.2. В течение 3 рабочих дней направляет реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
3.11. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования (единовременно - по исполненным в текущем финансовом году договорам финансовой аренды (лизинга) и не чаще одного раза в месяц - по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства после представления им в уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению № 4 к Порядку субсидирования.
3.12. В случаях если субъектом малого и среднего предпринимательства предоставлен письменный отказ от заключения договора субсидирования, либо субъектом малого и среднего предпринимательства не заключен договор субсидирования с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования, либо субъект малого и среднего предпринимательства не представил в уполномоченный орган фактический расчет по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению № 3 к Порядку субсидирования, выплата субсидий производится субъекту малого и среднего предпринимательства, заявлению которого присвоен регистрационный номер в журнале регистрации заявлений, следующий за номером регистрации заявления такого субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.13. Субъект малого и среднего предпринимательства, не заключивший договор субсидирования с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования, имеет право на заключение договора субсидирования с уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором уполномоченным органом решения о предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Должностные лица уполномоченного органа, участвующие в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Регламента.
4.2. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении каждой административной процедуры:
заполняют соответствующие графы контрольного листа (приложение № 2);
осуществляют текущий контроль соблюдения действий, определенным административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет исполнитель административной процедуры.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется:
начальником отдела государственного стимулирования развития малого и среднего предпринимательства (далее - начальник отдела), начальником управления (уполномоченным лицом) департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края;
путем проведения проверок.
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги может носить плановый характер (устанавливаться планом работы уполномоченного органа) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Проверки осуществляются на основании соответствующих приказов уполномоченного органа.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении каждой административной процедуры в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.5 Регламента, несет государственный гражданский служащий, которому поручено осуществлять прием и рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства.
4.6. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в служебной записке, указанной в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 Регламента, а также правильность расчетов, содержащихся в служебной записке и документах, указанных в пункте 6 раздела 2 Регламента, несет государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела.
4.7. Ответственность за соблюдение срока, указанного в подпунктах 3.6.1 - 3.6.6 пункта 3.6 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела.
4.8. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.6.7 пункта 3.6 Регламента, несет начальник отдела.
4.9. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.6.8 пункта 3.6 Регламента, несет начальник управления (лицо, его замещающее).
4.10. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.1 пункта 3.7 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, начальник отдела, руководители структурных подразделений уполномоченного органа (лица, их замещающие).
4.11. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.2 пункта 3.7 Регламента, несет начальник управления (лицо, его замещающее).
4.12. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.3 пункта 3.7 Регламента, несет лицо, уполномоченное на регистрацию приказа.
4.13. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.8 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.14. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.9 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.15. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.1.1 пункта 3.10 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.16. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.1.2 пункта 3.10 Регламента, несет начальник управления, руководители структурных подразделений уполномоченного органа (лица, их замещающие).
4.17. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.2 пункта 3.10 Регламента, несет начальник финансового отдела департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края либо лицо, его замещающее.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий
5.1. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения уполномоченного органе (должностных лиц уполномоченного органа), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в администрацию Краснодарского края или в суд.
5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Подача, рассмотрение и разрешение жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном подразделом 2.14 раздела 2 "Административные процедуры" административного регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331 "Об административном регламенте исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края".
5.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения уполномоченного органа (его должностного лица) в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по возмещению (субсидированию) из краевого
бюджета части затрат по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого и среднего
предпринимательства
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОНЕСЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченным органом принято решение и размещено извещение о проведении│
│ отбора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявлений субъектов малого и среднего │
│ предпринимательства (в день приема - 1 рабочий день) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства │
│ (20 рабочих дней) │
└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Уполномоченным органом │ │ Уполномоченным органом │
│ установлено, что субъект малого │ │ установлено, что субъект малого │
│ и среднего предпринимательства │ │ и среднего предпринимательства │
│ не соответствует требованиям │ │ соответствует требованиям │
│ Регламента и Порядка │ │ Регламента и Порядка │
│ субсидирования │ │ субсидирования │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Издается приказ об отказе │ │Издается приказ о предоставлении │
│ в предоставлении субсидий │ │ субсидий │
│ (10 рабочих дней) │ │ (10 рабочих дней) │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Направляется письменный ответ │ │ Направляется письмо │
│ с указанием причин отказа и │ │ о предоставлении субсидий │
│ приложением копии приказа │ │ и сроках заключения договора │
│ об отказе в предоставлении │ │ субсидирования (5 дней) │
│ субсидий (5 дней) │ │ │
└──────────────────────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный орган заключает │
│ с субъектом малого и среднего │
│ предпринимательства договор │
│ субсидирования (в день явки │
│ субъекта - 1 рабочий день) │
└────────────────┬────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ После представления субъектом малого и среднего │
│ предпринимательства фактического расчета по договору │
│субсидирования уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа,│
│ формирует реестры получателей субсидий (в конце финансового │
│ года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) │
│ и в течение 3 рабочих дней направляет их в департамент по │
│ финансам, бюджету и контролю Краснодарского края │
└───────────────────────────────────────────────────────────────┘
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по возмещению (субсидированию) из краевого
бюджета части затрат по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого и среднего
предпринимательства
ФОРМА КОНТРОЛЬНОГО ЛИСТА ХОДА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование административной процедуры
Отметка о результате выполнения административной процедуры
Дата выполнения административной процедуры
Дата передачи результатов административной процедуры для осуществления следующей процедуры
Дата получения результатов административной процедуры
Ф.И.О., должность должностного лица уполномоченного органа, ответственного за выполнение процедуры
Подпись должностного лица уполномоченного органа, ответственного за выполнение процедуры
1
2
3
4
5
6
7
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства
Рассмотрение (изучение, проверка соблюдения условий оказания поддержки, правильности оформления) документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства
Подготовка проекта служебной записки о результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
Подготовка проекта приказа о предоставлении субсидий либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий
Подготовка проекта письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования либо проекта письма об отказе в предоставлении субсидий
Подготовка проекта договора субсидирования (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
Согласование проектов служебной записки, приказа и письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с начальником отдела
Передача начальнику управления (лицу, его замещающему) для подписания проекта служебной записки с приложением документов субъекта малого и среднего предпринимательства и для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
Передача заместителю руководителя департамента для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с приложением служебной записки о результатах отборов и документов субъекта малого и среднего предпринимательства
Передача проектов приказа о предоставлении субсидий и договора либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий в структурное подразделение уполномоченного органа, для согласования
Передача проектов письма, приказа о предоставлении субсидий и договора либо приказа об отказе в предоставлении субсидий руководителю департамента (лицу, его замещающему), для подписания
Регистрация (присвоение даты и номера) приказа
Направление субъекту малого и среднего предпринимательства письма об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий либо письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования
Подписание договора о предоставлении субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства (его представителем)
Регистрация (присвоение даты и номера) договора в журнале регистрации договоров
Передача экземпляра договора субъекту малого и среднего предпринимательства (его представителю)
Поступление в уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования
Подготовка проекта реестра получателей субсидий
Согласование реестра в структурных подразделениях уполномоченного органа, подписание проекта реестра руководителем департамента (лицом, его замещающим)
Направление реестров получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
Результат предоставления государственной услуги
заключение договора субсидирования с субъектом малого и среднего предпринимательства
отказ в предоставлении субсидий
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 2
Утвержден
приказом
департамента инвестиций
и проектного сопровождения
Краснодарского края
от 23 декабря 2011 г. № 429
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТnПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИnПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТАnЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИnДОГОВОРА ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХnСУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при возмещении (субсидировании) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
1.2. Заявителями являются субъекты малого и среднего предпринимательства, понесшие затраты на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга).
1.3. Сведения об органе, предоставляющем государственную услугу: департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, местонахождение департамента: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35. Телефон приемной руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края 8 (861) 214-58-43, факс 8 (861) 262-36-81.
Официальный сайт департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: www.investkuban.ru. Официальный e-mail департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: dips@krasnodar.ru.
График (режим) работы департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50), в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40), накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 16.50 (перерыв 13.00 до 13.30).
Управление по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края осуществляет прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства. Местонахождение управления: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3. Телефоны (факс) управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: 8 (861) 219-54-38, 219-54-49.
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" настоящего Регламента.
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Получение заявителями консультаций по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) в письменной форме на основании письменного обращения.
Консультации в письменной форме предоставляются специалистами на основании письменного запроса заявителя в течение 30 дней после получения этого запроса, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях;
2) в устной форме по телефонам: 8 (861) 219-54-38, 219-54-49.
При консультировании по телефону должностное лицо уполномоченного органа должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование управления, в которое обратился заявитель, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
В случае если специалист не может ответить на вопрос заявителя, он переадресует звонок на другое должностное лицо или сообщает номер телефона, по которому заявитель может получить необходимую информацию;
3) в устной форме при личном обращении.
Прием к консультирование граждан осуществляется в управлении по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3, ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50), в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40), накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 16.50 (перерыв 13.00 до 13.30).
Все консультации являются бесплатными.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги по возмещению (субсидированию) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, размещается:
1) в электронной форме:
на Интернет-сайтах департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: www.investkuban.ru, www.mbkuban.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) на бумажном носителе - на информационных стендах в местах ожидания приема заявителей.
Размещение информации производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
1.6. При наличии коллизии (расхождения, противоречия) между положениями настоящего Регламента и Порядка возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2009 - 2012 годы" (далее - Порядок субсидирования), подлежат применению нормы, установленные Порядком субсидирования.
2. Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│1. │Наименование │возмещение (субсидирование) из краевого бюджета │
│ │государственной │части затрат на уплату первого взноса при │
│ │услуги │заключении договора финансовой аренды (лизинга), │
│ │ │понесенных субъектами малого и среднего │
│ │ │предпринимательства (далее - государственная │
│ │ │услуга) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Наименование │департамент инвестиций и проектного сопровождения│
│ │органа, │Краснодарского края (далее также - уполномоченный│
│ │предоставляющего │орган) │
│ │государственную │Предоставление государственной услуги │
│ │услугу │обеспечивается управлением по развитию малого и │
│ │ │среднего предпринимательства департамента │
│ │ │инвестиций и проектного сопровождения │
│ │ │Краснодарского края │
│ │ │Уполномоченный орган не вправе требовать от │
│ │ │заявителя осуществления действий, в том числе │
│ │ │согласований, необходимых для получения │
│ │ │государственной услуги и связанных с обращением в│
│ │ │иные государственные органы, органы местного │
│ │ │самоуправления, организации, за исключением │
│ │ │получения услуг и получения документов и │
│ │ │информации, предоставляемых в результате │
│ │ │предоставления таких услуг, включенных в перечни,│
│ │ │указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона │
│ │ │от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации │
│ │ │предоставления государственных и муниципальных │
│ │ │услуг" │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│3. │Результат │предоставление субсидий либо отказ в │
│ │предоставления │предоставлении субсидий │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│4. │Срок предоставления│государственная услуга предоставляется в течение │
│ │государственной │сроков проведения административных процедур, │
│ │услуги │указанных в приложении № 1 к настоящему │
│ │ │Регламенту │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│5. │Правовые основания │Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ │
│ │для предоставления │"О развитии малого и среднего предпринимательства│
│ │государственной │в Российской Федерации"; │
│ │услуги │Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ │
│ │ │"Об организации предоставления государственных и │
│ │ │муниципальных услуг"; │
│ │ │Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года №│
│ │ │1448-КЗ "О развитии малого и среднего │
│ │ │предпринимательства в Краснодарском крае"; │
│ │ │постановление главы администрации (губернатора) │
│ │ │Краснодарского края от 5 марта 2009 года № 150 │
│ │ │"Об утверждении долгосрочной краевой целевой │
│ │ │программы "Государственная поддержка малого и │
│ │ │среднего предпринимательства в Краснодарском крае│
│ │ │на 2009 - 2012 годы" │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│6. │Перечень │для получения государственной услуги субъекты │
│ │документов, │малого и среднего предпринимательства │
│ │необходимых для │представляют в уполномоченный орган следующие │
│ │предоставления │документы: │
│ │государственной │1) заявление на участие в отборе на право │
│ │услуги │заключения договора о предоставлении бюджетных │
│ │ │средств в форме субсидий для возмещения части │
│ │ │затрат по форме согласно приложению № 1 к Порядку│
│ │ │субсидирования; │
│ │ │2) доверенность представителя (доверенность │
│ │ │представителя юридического лица должна быть │
│ │ │подписана руководителем или иным уполномоченным │
│ │ │лицом с оттиском печати организации; доверенность│
│ │ │представителя индивидуального предпринимателя │
│ │ │должна быть нотариально удостоверена); │
│ │ │3) справка налогового органа, подтверждающая │
│ │ │отсутствие неисполненной обязанности по уплате │
│ │ │налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, │
│ │ │подлежащих уплате в соответствии с нормами │
│ │ │законодательства Российской Федерации, за │
│ │ │исключением сумм, указанных в подпункте 1.5.4 │
│ │ │пункта 1.5 Порядка субсидирования, по состоянию │
│ │ │на дату, которая предшествует дате подачи │
│ │ │заявления не более чем на 30 дней. В случае │
│ │ │наличия задолженности дополнительно │
│ │ │представляются заверенные заявителем копии │
│ │ │платежных документов, подтверждающих ее оплату; │
│ │ │4) выписка из единого государственного реестра │
│ │ │налогоплательщиков, выданная налоговыми органами │
│ │ │не ранее 30 дней до даты подачи заявления; │
│ │ │5) копия сведений о среднесписочной численности │
│ │ │работников за два года, предшествующих году │
│ │ │подачи заявления, с отметкой налогового органа о │
│ │ │принятии и даты их получения (при предоставлении │
│ │ │сведений в налоговый орган на бумажном носителе),│
│ │ │квитанции налогового органа о приеме сведений в │
│ │ │электронном виде (при предоставлении сведений в │
│ │ │налоговый орган по телекоммуникационным каналам │
│ │ │связи); │
│ │ │6) копия налоговой декларации по налогу на │
│ │ │прибыль организаций: по налогу, уплачиваемому в │
│ │ │связи с применением упрощенной системы │
│ │ │налогообложения; по единому сельскохозяйственному│
│ │ │налогу; по единому налогу на вмененный доход для │
│ │ │отдельных видов деятельности (в зависимости от │
│ │ │налогового режима (системы налогообложения) │
│ │ │субъекта малого предпринимательства) с отметкой │
│ │ │налогового органа о принятии и даты получения │
│ │ │налоговой декларации (при предоставлении │
│ │ │налоговой декларации в налоговый орган на │
│ │ │бумажном носителе), квитанции налогового органа о│
│ │ │приеме налоговой декларации в электронном виде │
│ │ │(при предоставлении налоговой декларации в │
│ │ │налоговый орган по телекоммуникационным каналам │
│ │ │связи); │
│ │ │7) копия паспорта гражданина, являющегося │
│ │ │индивидуальным предпринимателем (для │
│ │ │индивидуальных предпринимателей); │
│ │ │8) копия паспорта гражданина, являющегося │
│ │ │представителем (доверенным лицом) субъекта малого│
│ │ │и среднего предпринимательства; │
│ │ │9) копии документов, подтверждающие уплату │
│ │ │первого взноса при заключении договора финансовой│
│ │ │аренды (лизинга) (платежные поручения с │
│ │ │нанесением оттиска печати банка на каждом листе, │
│ │ │составленные на дату каждого платежа); │
│ │ │10) копия договора финансовой аренды (лизинга) с │
│ │ │приложением графика погашения лизинговых │
│ │ │платежей, прошитая, пронумерованная (для копии, │
│ │ │насчитывающей более одного листа текста), │
│ │ │заверенная организацией-лизингодателем и │
│ │ │субъектом малого и среднего предпринимательства │
│ │ │(лизингополучателем); │
│ │ │11) копия акта приема-передачи имущества, │
│ │ │полученного лизингополучателем по договору │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), прошитая, │
│ │ │пронумерованная (для копии, насчитывающей более │
│ │ │одного листа текста), заверенная │
│ │ │организацией-лизингодателем и субъектом малого и │
│ │ │среднего предпринимательства │
│ │ │(лизингополучателем); │
│ │ │12) выписки из банка, составленные на дату │
│ │ │каждого лизингового платежа, подтверждающие │
│ │ │уплату лизинговых платежей за пользование │
│ │ │лизингом за период с даты заключения договора │
│ │ │финансовой аренды (лизинга) до даты подачи │
│ │ │заявления на участие в отборе и погашение │
│ │ │(частичное погашение) основного долга по договору│
│ │ │финансовой аренды (лизинга), сшитые, │
│ │ │пронумерованные (в случае представления более │
│ │ │одного листа текста), заверенные оттиском печати │
│ │ │банка; │
│ │ │13) реестр платежных поручений по договору │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), заверенный │
│ │ │лизингодателем и лизингополучателем, по форме │
│ │ │согласно приложению № 4 к Порядку субсидирования;│
│ │ │14) расчет суммы субсидий на возмещение части │
│ │ │затрат на уплату первого взноса при заключении │
│ │ │договора финансовой аренды (лизинга) по форме │
│ │ │согласно приложению № 2 к Порядку субсидирования;│
│ │ │15) оригинал и копия проектной и (или) │
│ │ │технической документации, технического паспорта │
│ │ │предмета лизинга, заверенная субъектом малого и │
│ │ │среднего предпринимательства. Оригинал после │
│ │ │сверки с копией возвращается; │
│ │ │16) нотариально заверенные копии паспорта │
│ │ │транспортного средства, паспорта самоходной │
│ │ │машины и других видов техники (в случае, если │
│ │ │предметом лизинга является грузовой, │
│ │ │специализированный транспорт); │
│ │ │17) нотариально заверенные копии свидетельства о │
│ │ │регистрации транспортного средства, свидетельства│
│ │ │о регистрации машины (в случае, если предметом │
│ │ │лизинга является грузовой, специализированный │
│ │ │транспорт); │
│ │ │18) копия договора купли-продажи предмета │
│ │ │лизинга, заключенного между продавцом и │
│ │ │лизингодателем, заверенная лизингодателем. │
│ │ │Документы, указанные в настоящем пункте │
│ │ │Регламента, должны быть подписаны индивидуальным │
│ │ │предпринимателем, руководителем малого и среднего│
│ │ │предприятия и заверены печатью (при наличии), а │
│ │ │также подписаны и заверены │
│ │ │организацией-лизингодателем, банком в случаях, │
│ │ │предусмотренных настоящим пунктом Регламента, │
│ │ │закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы │
│ │ │и должны содержать опись с указанием страниц │
│ │ │расположения документов. │
│ │ │В случае регистрации уполномоченным органом в │
│ │ │течение 1 рабочего дня двух и более заявлений, │
│ │ │подаваемых субъектом малого и среднего │
│ │ │предпринимательства либо его представителем на │
│ │ │возмещение (субсидирование) из краевого бюджета │
│ │ │части затрат на уплату первого взноса при │
│ │ │заключении договора финансовой аренды (лизинга), │
│ │ │понесенных субъектами малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, во втором и последующем │
│ │ │комплекте документов, прилагаемых к таким │
│ │ │заявлениям, не представляются документы (копии │
│ │ │документов), указанные в подпунктах 2 - 6 │
│ │ │настоящего пункта Регламента. │
│ │ │Уполномоченный орган не вправе требовать от │
│ │ │субъекта малого и среднего предпринимательства │
│ │ │представления документов и информации или │
│ │ │осуществления действий, не предусмотренных │
│ │ │нормативными правовыми актами, регулирующими │
│ │ │отношения, возникающие в связи с предоставлением │
│ │ │государственной услуги. │
│ │ │Расходы, связанные с подготовкой и участием в │
│ │ │отборе субъектов малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, несут сами субъекты малого и│
│ │ │среднего предпринимательства. │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│7. │Перечень оснований │субъекту малого или среднего предпринимательства │
│ │для отказа в приеме│должно быть отказано в приеме заявления и │
│ │заявления и │документов в случаях: │
│ │документов, │- предоставления не в полном объеме документов, │
│ │необходимых для │указанных в пункте 6 настоящего Регламента; │
│ │предоставления │- предоставления документов, оформленных с │
│ │государственной │нарушением требований, установленных │
│ │услуги │законодательством, Порядком субсидирования, │
│ │ │Регламентом; │
│ │ │- представления заявления и документов с │
│ │ │нарушением сроков, предусмотренных Порядком │
│ │ │субсидирования, настоящим Регламентом │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│8. │Перечень оснований │субъекту малого или среднего предпринимательства │
│ │для отказа в │должно быть отказано в предоставлении субсидий в │
│ │предоставлении │случае, если: │
│ │государственной │- не представлены документы, предусмотренные │
│ │услуги или │пунктом 6 настоящего Регламента, или представлены│
│ │приостановления │недостоверные сведения и документы, оформленные с│
│ │государственной │нарушением требований, установленных │
│ │услуги │законодательством, Порядком субсидирования, │
│ │ │настоящим Регламентом; │
│ │ │- не выполнены условия оказания поддержки; │
│ │ │- ранее в отношении участника отбора субъектов │
│ │ │малого и среднего предпринимательства было │
│ │ │принято решение об оказании аналогичной поддержки│
│ │ │и сроки ее оказания не истекли; │
│ │ │- со дня признания субъекта малого и среднего │
│ │ │предпринимательства допустившим нарушение порядка│
│ │ │и условий оказания поддержки, в том числе не │
│ │ │обеспечившим целевого использования средств │
│ │ │поддержки, прошло менее чем три года. │
│ │ │Участник отбора субъектов малого и среднего │
│ │ │предпринимательства, которому отказано в │
│ │ │предоставлении субсидий по основаниям, указанным │
│ │ │в настоящем пункте, имеет право повторно подать │
│ │ │заявление после устранения (окончания действия) │
│ │ │данных обстоятельств. │
│ │ │Основания для приостановления государственной │
│ │ │услуги отсутствуют │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│9. │Размер платы, │предоставление государственной услуги является │
│ │взимаемой с │бесплатным для заявителей │
│ │заявителя │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Максимальный срок │максимальный срок ожидания в очереди при подаче │
│ │ожидания в очереди │заявления о предоставлении государственной услуги│
│ │при подаче запроса │и при получении результата предоставления │
│ │о предоставлении │государственной услуги составляет 60 минут │
│ │государственной │ │
│ │услуги и при │ │
│ │получении │ │
│ │результата │ │
│ │предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Срок и порядок │при поступлении заявления с полным перечнем │
│ │регистрации │документом, указанных в пункте 6 настоящего │
│ │заявления субъекта │Регламента, уполномоченным органом осуществляется│
│ │малого и среднего │регистрация заявления в ходе личного приема │
│ │предпринимательства│заявителя либо его представителя (в течение 1 │
│ │о предоставлении │рабочего дня) │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│12.│Требования к │места ожидания приема граждан должны │
│ │помещениям, в │соответствовать санитарным правилам и нормам, │
│ │которых │необходимым мерам безопасности и обеспечивать: │
│ │предоставляется │- комфортное расположение гражданина и │
│ │государственная │должностного лица уполномоченного органа; │
│ │услуга, к месту │- возможность и удобство оформления гражданином │
│ │ожидания и приема │своего письменного обращения; │
│ │заявителей, │- возможность копирования документов; │
│ │размещению и │- доступ к основным нормативным правовым актам, │
│ │оформлению │регламентирующим предоставление уполномоченным │
│ │текстовой │органом государственной услуги; │
│ │информации о │- наличие канцелярских принадлежностей. │
│ │порядке │Рабочее место должностного лица уполномоченного │
│ │предоставления │органа, ответственного в соответствии с │
│ │услуг │должностным регламентом за организацию приема │
│ │ │граждан по вопросам предоставления │
│ │ │государственной услуги, оборудуется компьютером и│
│ │ │оргтехникой, позволяющими организовать исполнение│
│ │ │функции в полном объеме. │
│ │ │Место ожидания приема граждан оборудуется │
│ │ │стульями, столами, заявители обеспечиваются │
│ │ │канцелярскими принадлежностями, бумагой для │
│ │ │написания обращений. │
│ │ │Места для проведения приема граждан оборудуются │
│ │ │системами вентиляции, кондиционирования воздуха, │
│ │ │противопожарной системой и средствами │
│ │ │пожаротушения, системой оповещения о │
│ │ │возникновении чрезвычайной ситуации, системой │
│ │ │охраны, средствами оказания первой помощи. │
│ │ │В местах ожидания приема граждан должны быть │
│ │ │размещены стенды с информацией, в которой │
│ │ │представлены следующие материалы: │
│ │ │- местонахождение, график приема субъектов │
│ │ │малого и среднего предпринимательства, номера │
│ │ │телефонов для справок, адрес Интернет-сайта │
│ │ │"Малое и среднее предпринимательство │
│ │ │Краснодарского края"; │
│ │ │- информация о порядке возмещения │
│ │ │(субсидирования) из краевого бюджета части затрат│
│ │ │на уплату первого взноса при заключении договора │
│ │ │финансовой аренды (лизинга), понесенных │
│ │ │субъектами малого и среднего предпринимательства │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│13.│Показатели │- сроки предоставления государственной услуги; │
│ │доступности и │- условия ожидания приема; │
│ │качества │- доступность по времени и месту приема │
│ │государственной │заявителей; │
│ │услуги │- порядок информирования о государственной │
│ │ │услуге; │
│ │ │- исчерпывающая информация о государственной │
│ │ │услуге; │
│ │ │- обоснованность отказов в предоставлении │
│ │ │государственной услуги; │
│ │ │- выполнение требований, установленных │
│ │ │законодательством, в том числе отсутствие │
│ │ │избыточных административных действий; │
│ │ │- соответствие должностных регламентов │
│ │ │ответственных должностных лиц уполномоченного │
│ │ │органа, участвующих в предоставлении │
│ │ │государственной услуги, Регламенту в части │
│ │ │описания в них административных действий, │
│ │ │профессиональных знаний и навыков; │
│ │ │- возможность установления персональной │
│ │ │ответственности должностных лиц уполномоченного │
│ │ │органа за соблюдение требований Регламента по │
│ │ │каждому действию или административной процедуре │
│ │ │при предоставлении государственной услуги; │
│ │ │- ресурсное обеспечение исполнения Регламента │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│14.│Иные требования │условия и порядок предоставления субсидий │
│ │ │определяются Порядком субсидирования │
└───┴───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является принятие уполномоченным органом решения о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и размещения извещения о проведении отбора в соответствии с требованиями, установленными Порядком субсидирования.
3.2. Субъектом малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган подается заявление об участии в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий.
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется уполномоченным органом в рабочие дни (каждый вторник и четверг с 14.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.50) по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 327, 5-й этаж, офис 3.
Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
3.3. При приеме заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе уполномоченным органом производится проверка наличия полного перечня документов, указанных в пункте 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства" настоящего Регламента.
Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе не принимаются и не регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений, указанном в пункте 3.4 настоящего раздела Регламента, в случаях отсутствия документов, предусмотренных пунктом 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства" настоящего Регламента, наличия документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством, Порядком субсидирования и настоящим Регламентом.
3.4. Для регистрации заявлений уполномоченным органом ведется журнал, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.
3.5. Поступившие заявления с приложением полного пакета документов, указанных в пункте 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги в рамках организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства" настоящего Регламента уполномоченный орган регистрирует в день поступления в журнале регистрации заявлений.
Поданные заявления уполномоченный орган регистрирует в день приема (1 рабочий день) в журнале регистрации заявлений.
3.6. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
Отбор включает в себя выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.6.1.
Рассмотрение (изучение, проверка соблюдения условий оказания поддержки, правильности оформления) документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства
в течение 16 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.6.2.
Подготовка проекта служебной записки о результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - проект служебной записки)
3.6.3.
Подготовка проекта приказа о предоставлении субсидий либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий (далее также - проект приказа)
3.6.4.
Подготовка проекта письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее также - договор субсидирования) либо проекта письма об отказе в предоставлении субсидий (далее - проект письма)
3.6.5.
Подготовка проекта договора субсидирования (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
3.6.6.
Согласование проектов служебной записки, приказа и письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с начальником отдела государственного стимулирования развития малого и среднего предпринимательства управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
3.6.7.
Передача начальнику управления по развитию малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, далее - начальник управления (лицу, его замещающему), для подписания проекта служебной записки с приложением документов субъекта малого и среднего предпринимательства и для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
на 17-й рабочий день со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.6.8.
Передача заместителю руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее - заместитель руководителя департамента) для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с приложением служебной записки о результатах отбора и документов субъекта малого и среднего предпринимательства
на 20-й рабочий день со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений
3.7. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора издается приказ о предоставлении субсидий или приказ об отказе в предоставлении субсидий, включая выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.7.1.
Передача проектов приказа о предоставлении субсидий и договора либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий в структурные подразделения уполномоченного органа, для согласования
не позднее 6-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.7.2.
Передача проектов письма, приказа о предоставлении субсидий и договора либо приказа об отказе в предоставлении субсидий руководителю департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, далее - руководитель департамента (лицу, его замещающему), для подписания
не позднее 8-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.7.3.
Регистрация (присвоение даты и номера) приказа
не позднее 10-го рабочего дня со дня истечения срока отбора
3.8. В течение 5 дней со дня издания приказа субъекту малого и среднего предпринимательства направляется:
письмо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий;
либо письмо о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования.
3.9. Договор субсидирования заключается уполномоченным органом с субъектом малого и среднего предпринимательства в день явки указанного субъекта (его представителя) в уполномоченный орган. Заключение договора включает выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.9.1.
Подписание договора о предоставлении субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства (его представителем)
в день явки субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя) в уполномоченный орган (1 рабочий день)
3.9.2.
Регистрация (присвоение даты и номера) договора в журнале регистрации договоров
3.9.3.
Передача экземпляра договора субъекту малого и среднего предпринимательства (его представителю)
3.10. Уполномоченный орган ежемесячно:
3.10.1. До 15-го числа формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению № 3 к Порядку субсидирования (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря), включая выполнение сотрудниками уполномоченного органа следующих административных процедур:
3.10.1.1.
Подготовка проекта реестра получателей субсидий
не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации договора
3.10.1.2.
Согласование реестра в структурных подразделениях уполномоченного органа, подписание проекта реестра руководителем департамента (лицом, его замещающим)
не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации договора
3.10.2. В течение 3 рабочих дней направляет реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
3.11. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.12. В случаях если субъектом малого и среднего предпринимательства предоставлен письменный отказ от заключения договора субсидирования либо субъектом малого и среднего предпринимательства не заключен договор субсидирования с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования, выплата субсидий производится субъекту малого и среднего предпринимательства, заявлению которого присвоен регистрационный номер в журнале регистрации заявлений, следующий за номером регистрации заявления такого субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.13. Субъект малого и среднего предпринимательства, не заключивший договор субсидирования с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования, имеет право на заключение договора субсидирования с уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором уполномоченным органом решения о предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Должностные лица уполномоченного органа, участвующие в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Регламента.
4.2. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении каждой административной процедуры:
заполняют соответствующие графы контрольного листа (приложение № 2);
осуществляют текущий контроль соблюдения действий, определенный административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет исполнитель административной процедуры.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется:
начальником отдела государственного стимулирования развития малого и среднего предпринимательства (далее - начальник отдела), начальником управления (уполномоченным лицом) департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края;
путем проведения проверок.
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги может носить плановый характер (устанавливаться планом работы уполномоченного органа) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Проверки осуществляются на основании соответствующих приказов уполномоченного органа.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении каждой административной процедуры в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.5 Регламента, несет государственный гражданский служащий, которому поручено осуществлять прием и рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства.
4.6. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в служебной записке, указанной в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 Регламента, а также правильность расчетов, содержащихся в служебной записке и документах, указанных в пункте 6 раздела 2 Регламента, несет государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела.
4.7. Ответственность за соблюдение срока, указанного в подпунктах 3.6.1 - 3.6.6 пункта 3.6 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела.
4.8. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.6.7 пункта 3.6 Регламента, несет начальник отдела.
4.9. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.6.8 пункта 3.6 Регламента, несет начальник управления (лицо, его замещающее).
4.10. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.1 пункта 3.7 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, начальник отдела, руководители структурных подразделений уполномоченного органа (лица, их замещающие).
4.11. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.2 пункта 3.7 Регламента, несет начальник управления (лицо, его замещающее).
4.12. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.7.3 пункта 3.7 Регламента, несет лицо, уполномоченное на регистрацию приказа.
4.13. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.8 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.14. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного пунктом 3.9 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.15. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.1.1 пункта 3.10 Регламента, несут государственный гражданский служащий, которому поручено рассмотрение документов субъекта малого и среднего предпринимательства, и начальник отдела либо начальник управления (лицо, его замещающее) в отсутствие начальника отдела.
4.16. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.1.2 пункта 3.10 Регламента, несет начальник управления, руководители структурных подразделений уполномоченного органа (лица, их замещающие).
4.17. Ответственность за соблюдение порядка, предусмотренного подпунктом 3.10.2 пункта 3.10 Регламента, несет начальник финансового отдела департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края либо лицо, его замещающее.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий
5.1. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения уполномоченного органе (должностных лиц уполномоченного органа), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в администрацию Краснодарского края или в суд.
5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Подача, рассмотрение и разрешение жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном подразделом 2.14 раздела 2 "Административные процедуры" административного регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331 "Об административном регламенте исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края".
5.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения уполномоченного органа (его должностного лица) в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по возмещению (субсидированию) из краевого
бюджета части затрат на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой аренды
(лизинга), понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ (СУБСИДИРОВАНИЮ) ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченным органом принято решение и размещено извещение о проведении│
│ отбора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявлений субъектов малого и среднего │
│ предпринимательства (в день приема - 1 рабочий день) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства │
│ (20 рабочих дней) │
└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Уполномоченным органом │ │ Уполномоченным органом │
│ установлено, что субъект малого │ │ установлено, что субъект малого │
│ и среднего предпринимательства │ │ и среднего предпринимательства │
│ не соответствует требованиям │ │ соответствует требованиям │
│ Регламента и Порядка │ │ Регламента и Порядка │
│ субсидирования │ │ субсидирования │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Издается приказ об отказе │ │Издается приказ о предоставлении │
│ в предоставлении субсидий │ │ субсидий │
│ (10 рабочих дней) │ │ (10 рабочих дней) │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Направляется письменный ответ │ │ Направляется письмо │
│ с указанием причин отказа и │ │ о предоставлении субсидий │
│ приложением копии приказа │ │ и сроках заключения договора │
│ об отказе в предоставлении │ │ субсидирования (5 дней) │
│ субсидий (5 дней) │ │ │
└──────────────────────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный орган заключает │
│ с субъектом малого и среднего │
│ предпринимательства договор │
│ субсидирования (в день приема │
│ субъекта - 1 рабочий день) │
└────────────────┬────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, │
│ формирует реестры получателей субсидий (в конце финансового │
│ года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) │
│ и в течение 3 рабочих дней направляет их в департамент по │
│ финансам, бюджету и контролю Краснодарского края │
└───────────────────────────────────────────────────────────────┘
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по возмещению (субсидированию) из краевого
бюджета части затрат на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой аренды
(лизинга), понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства
ФОРМА КОНТРОЛЬНОГО ЛИСТА ХОДА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование административной процедуры
Отметка о результате выполнения административной процедуры
Дата выполнения административной процедуры
Дата передачи результатов административной процедуры для осуществления следующей процедуры
Дата получения результатов административной процедуры
Ф.И.О., должность должностного лица уполномоченного органа, ответственного за выполнение процедуры
Подпись должностного лица уполномоченного органа, ответственного за выполнение процедуры
1
2
3
4
5
6
7
Прием заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства
Рассмотрение (изучение, проверка соблюдения условий оказания поддержки, правильности оформления) документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства
Подготовка проекта служебной записки о результатах отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
Подготовка проекта приказа о предоставлении субсидий либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий
Подготовка проекта письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования либо проекта письма об отказе в предоставлении субсидий
Подготовка проекта договора субсидирования (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
Согласование проектов служебной записки, приказа и письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с начальником отдела
Передача начальнику управления (лицу, его замещающему) для подписания проекта служебной записки с приложением документов субъекта малого и среднего предпринимательства и для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий)
Передача заместителю руководителя департамента для согласования проектов приказа, письма, договора (в случае подготовки проекта приказа о предоставлении субсидий) с приложением служебной записки о результатах отборов и документов субъекта малого и среднего предпринимательства
Передача проектов приказа о предоставлении субсидий и договора либо проекта приказа об отказе в предоставлении субсидий в структурное подразделение уполномоченного органа, для согласования
Передача проектов письма, приказа о предоставлении субсидий и договора либо приказа об отказе в предоставлении субсидий руководителю департамента (лицу, его замещающему), для подписания
Регистрация (присвоение даты и номера) приказа
Направление субъекту малого и среднего предпринимательства письма об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий либо письма о предоставлении субсидий и сроках заключения договора субсидирования
Подписание договора о предоставлении субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства (его представителем)
Регистрация (присвоение даты и номера) договора в журнале регистрации договоров
Передача экземпляра договора субъекту малого и среднего предпринимательства (его представителю)
Поступление в уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования
Подготовка проекта реестра получателей субсидий
Согласование реестра в структурных подразделениях уполномоченного органа, подписание проекта реестра руководителем департамента (лицом, его замещающим)
Направление реестров получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
Результат предоставления государственной услуги
заключение договора субсидирования с субъектом малого и среднего предпринимательства
отказ в предоставлении субсидий
Начальник управления
по развитию малого и среднего
предпринимательства
С.В.Игнатьев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кубанские Новости № 233 от 29.12.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 030.030.000 Юридические лица, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: