Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением государственного строительного и жилищного надзора государственной функции по осуществлению контроля в области долевого строительс...



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО
И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 23.12.2016 №105

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

в редакции приказа Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 26.04.2017 №25, от 25.04.2017 №44, от 20.06.2018 №51, от 08.08.2018 №58, от 29.07.2019 № 88)

              ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ УГСЖН от 19.02.2018 №12

Приказ УГСЖН РС(Я) от 14.05.2019 №69

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Жилищным кодексом Российской Федерации, в связи с вступлением в силу 1 января 2017 г. Федерального закона от 3 июля 2016 г. №304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2012 г. №1599 "Об Управлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2016 г. №56 "Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением государственного строительного и жилищного надзора государственной функции по осуществлению контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".

3. Признать утратившим силу приказ Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2014 г. №07 "Об утверждении перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Петрову Е.Н.

Руководитель

Н.Г.ЧУСОВСКАЯ

Приложение

к приказу Управления

государственного строительного

и жилищного надзора

Республики Саха (Якутия)

от 23 декабря 2016 г. №105

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО

И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,

А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО

КООПЕРАТИВА, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВ

КООПЕРАТИВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

I. Общие положения

Наименование государственной функции и наименование

исполнительного органа, исполняющего государственную функцию

1.1. Настоящий Административный регламент Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) определяет последовательность действий (административных процедур), сроки и порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Саха (Якутия).

1.2. Краткое наименование государственной функции: осуществление контроля и надзора в области долевого строительства, а также контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива.

1.3. Государственную функцию непосредственно исполняет Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее - Управление).

1.4. Проверки проводятся в отношении:

1) Застройщиков, осуществляющих деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

2) Жилищно-строительного кооператива, деятельность которого связана с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.

1.5. Застройщик - хозяйственное общество:

которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;

которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;

наименование которого содержит слова «специализированный застройщик».

Под застройщиком также понимается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993№ 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», или унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда, созданная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017№ 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.6. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);

Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 40);

Федеральным законом от 17.06.2010 № 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 21.06.2010, № 133 (5212));

Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3594);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" ("Парламентская газета", №№ 140-141, 31.07.2004);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344);

Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.10.2002, № 43, ст. 4190);

Федеральным законом от 29.11.2007 № 286-ФЗ "О взаимном страховании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2007, № 49, ст. 6047);

Федеральным законом от 03.07.2016 № 304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, № 27 (часть II), ст. 4237, "Российская газета", № 151, 12.07.2016);

Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.01.2015, № 1 (часть 1), ст. 26);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.07.2017 № 44)

Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26 (ч. 1), ст. 3851);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.07.2017 № 44)

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2017, № 31 (Часть I), ст. 4767, «Российская газета», № 169, 02.08.2017);

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Российская газета», № 156, 17.07.2015, «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4344);

Абзац 17 утратил силу – приказ от 14.05.2019 №69

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 № 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 18, ст. 2001);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.02.2017, № 8, ст. 1239);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.07.2017 № 44)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1683 «О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, «Собрание законодательства РФ», 31.12.2018, № 53 (часть II), ст. 8712);

Приказом Минстроя России от 12.10.2018 N 656/пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.02.2019);

Приказом Минстроя России от 11.10.2018 № 653/пр «Об утверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2018);

Приказом Минстроя России от 11.05.2018 № 275/пр «Об утверждении Положения о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2018);

Приказом Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр (ред. от 31.08.2018) «Об утверждении формы проектной декларации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2016);»; Приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 02.04.2015 № 43 "Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.08.2015);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.07.2017 № 44)

Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 № 06-137/пз-н "Об утверждении. Инструкции о порядке расчета нормативной оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 5):

Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006 № 06-2/пз-н "Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 12);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 № 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99) ("Финансовая газета", 1999, № 34);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20.08.2012 № 1599 "Об Управлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)" ("Якутские ведомости", 25.08.2012, № 67);

«Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 22.02.2019 № 385 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия)» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2019, «Якутские ведомости», N 7, 01.03.2019).

Перечень указанных нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), регулирующих исполнение государственной функции, размещен на официальном сайте Управления в сети Интернет, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)».

Предмет государственного контроля (надзора)

3. Предметом государственной функции являются:

контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №  214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 №  214-ФЗ);

контроль за соблюдением застройщиком установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ требований к застройщику;

контроль за соблюдением застройщиком установленных статьей 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;

контроль за соблюдением застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства;

контроль за соблюдением застройщиком установленных частью 5 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;

контроль за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса;

контроль за соблюдением жилищно-строительным кооперативом установленных частью 1 статьи 123.1Жилищного кодекса требований к размещению информации и документов;

контроль за соблюдением иных требований, установленных федеральным законодательством.

Права и обязанности должностных лиц

при осуществлении государственного контроля (надзора)

4.1. В рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) помимо полномочий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Административного регламента, должностные лица Управления:

1) выдают заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

2) получают от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком;

3) получают от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования, юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;

4) вправе получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

5) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ;

6) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ;

7) вправе получать от федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, осуществляющих государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

8) вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления регионального государственного контроля (надзора)и перечень которых установлен настоящим Административным регламентом;

9) вправе получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления регионального государственного контроля (надзора) (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

10) ежеквартально получают от застройщика отчетностьоб осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

11) осуществляют контроль за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, в том числе запрашивают у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а также рассматривают жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ;

11.1. вправе запрашивать у уполномоченного банка информацию в отношении застройщиков, необходимую для осуществления своих полномочий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;

(в редакции приказ Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 29.07.2019 № 88)

12) направляют лицам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливают сроки устранения этих нарушений, в том числе в случае поступления уведомления от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в соответствии с пунктами 1 и 2 части 5.2 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

13) размещают на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ

к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях Управления

о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требованийФедерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ;

14) принимают меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ;

15) вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

16) направляют в правоохранительные органы материалы, связанные

с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

17) организуют и проводят мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствии со статьями 8.2 и 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

18) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, могут проводить предварительную проверку поступившей информации;

19) вустановленном порядке осуществляют внесение информации в единую информационную систему жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) и в единый реестр проверок;

20) утратил силу – приказ Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 29.07.2019 № 88.

21) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, и его территориальных органов документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;

22) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома);

23) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома;

24) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований, установленных пунктом 1 статьи 116.1 Жилищного кодекса;

25) осуществляют в соответствии с частью 4 статьи 123.2 Жилищного кодекса проверку деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;

26) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органа регистрации прав документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома;

27) вправе получать от жилищно-строительного кооператива и иных лиц, с которыми такой кооператив заключил договоры, связанные со строительством многоквартирного дома, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ срок документы и информацию, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

28) ежеквартально получать от жилищно-строительного кооператива отчетность об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

29) вправе требовать от органов управления жилищно-строительного кооператива устранения выявленных нарушений;

30) рассматривают жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110Жилищного кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса;

31) принимают меры, необходимые для привлечения жилищно-строительных кооперативов (их должностных лиц) к ответственности, установленной федеральными законами и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

32) обращаются в суд с заявлением в защиту предусмотренных настоящим Порядком прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов;

33) направляют в жилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1Жилищного кодекса и устанавливает сроки устранения таких нарушений;

34) принимают меры, необходимые для привлечения жилищно-строительного кооператива, его должностных лиц к ответственности, установленной главой 12 Жилищного кодекса, а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

35) направляют в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

36) осуществляют иные предусмотренные федеральными законами полномочия.

4.2. Утратил силу – приказ от 14.05.2019 №69

4.3. При осуществлении контроля (надзора) в области долевого строительства, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, должностные лица Управления обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы застройщиков, жилищно-строительных кооперативов, привлекающих денежные средства для строительства, в отношении которых проводится проверка;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя или заместителя руководителя Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя или заместителя руководителя Управления;

5) не препятствовать застройщику, жилищно-строительному кооперативу, привлекающему денежные средства для строительства (руководителю, иному должностному лицу или их уполномоченному представителю), присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять застройщику, жилищно-строительному кооперативу, привлекающему денежные средства для строительства (руководителю, иному должностному лицу или их уполномоченному представителю), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить застройщика, жилищно-строительный кооператив, привлекающих денежные средства для строительства (руководителя, иное должностное лицо или их уполномоченного представителя), с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании застройщиком, жилищно-строительным кооперативом, привлекающим денежные средства для строительства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

11) не требовать от застройщика, жилищно-строительного кооператива, привлекающих денежные средства для строительства, сведения и иные документы, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя застройщика, жилищно-строительного кооператива, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе застройщика, жилищно-строительного кооператива, привлекающих денежные средства для строительства (руководителя, иного должностного лица или их уполномоченного представителя), ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у застройщика, жилищно-строительного кооператива;

15) соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

16) в случае установления при осуществлении контроля (надзора) в области долевого строительства признаков нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Управления, о выявленных нарушениях сообщать в соответствующий контрольно-надзорный орган, правоохранительный орган (направлять документы, свидетельствующие о нарушениях) в 7-дневный срок со дня завершения плановой/внеплановой проверки;

17) в случае проведения внеплановой выездной проверки в отношении проверяемого лица, являющегося членом саморегулируемой организации, уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки;

18) в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица Управления при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки;

19) в случае установления при проведении проверки нарушений застройщиком, жилищно-строительным кооперативом, привлекающим денежные средства для строительства, обязательных требований должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах своих полномочий:

- выдать предписание соответствующему лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другие мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- принять меры по привлечению застройщиков, жилищно-строительных кооперативов, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности;

20) вносить информацию о проверках в единый реестр проверок в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

21) направить в орган регистрации прав уведомление:

- об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта несоответствия застройщика требованиям, указанным в части 1.1, пунктах 1, 1.2 - 1.7, 2 - 6 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, и (или) использования застройщиком денежных средств в целях, не предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ;

- об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов - не ранее пяти рабочих дней, но не позднее семи рабочих дней со дня направления застройщику через его личный кабинет в единой информационной системе жилищного строительства уведомления об установлении факта несоответствия застройщика требованиям, указанным в пунктах 1.1, 1.8, 7 и 8 части 2статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, которое направляется не позднее трех рабочих дней со дня установления факта несоответствия застройщика требованиям, предусмотренным настоящим пунктом;

(в редакции приказа Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 29.07.2019 № 88)

- о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве - в течение шести месяцев со дня наступления такой обязанности;

- о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта соответствия застройщика указанным требованиям.

(пп. 21 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.08.2018 № 58)

22) уведомлять органы регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о вступлении в силу решения суда.

(пп. 22 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 19.02.2018 № 12)

23) В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки;

24) В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

4.4. При проведении проверки должностные лица Управления не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Управления;

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 19.02.2018 № 12)

1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;

9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

(п. 4.4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.07.2017 № 44)

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются

мероприятия по контролю (надзору)

5.1. Застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев.

Застройщик в порядке, определенном частью 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года.

Под застройщиком также понимается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», или унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда, созданная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также указанный в пункте 3 части 4 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ Фонд субъекта Российской Федерации.

(в редакции приказа Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 29.07.2019 № 88).

5.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Управления, должностных лиц Управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Управление по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать в случае необходимости Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия), экспертов и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц, в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

8) пользоваться иными правами, установленными законодательством.

5.3. Застройщик, жилищно-строительный кооператив, привлекающие денежные средства граждан для строительства, обязаны:

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Управления направить указанные в запросе документы;

2) предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые ими при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым ими оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

3) при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Описание результатов исполнения государственной функции

6.1. Результатом исполнения государственной функции являются выявление и обеспечение устранения нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, федеральных законов, регулирующих деятельность жилищно-строительных кооперативов, установление отсутствия таких нарушений.

6.2. По результатам исполнения государственной функции составляются (выносятся):

- акт плановой/внеплановой проверки;

- акт анализа ежеквартальной отчетности застройщика;

- рассмотрение проектной декларации застройщика и выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ либо отказ в выдаче такого заключения;

- предписание об устранении нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа с установлением сроков устранения таких нарушений;

- протокол об административном правонарушении в случае установления административного правонарушения в соответствии с КоАП РФ;

- постановление по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении;

- представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения:

- заявление в суд о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или о ликвидации лица, привлекающего денежные средства для строительства, в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

- предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива;

- заявление в суд с требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

7.1. Место нахождения Управления: 677018, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8. Адрес электронной почты: ugszhn@sakha.gov.ru.

7.2. График работы Управления:

понедельник - пятница

8.30 - 18.00;

суббота и воскресенье

выходные дни;

обеденный перерыв

12.30 - 14.00.

7.3. Информацию о представлении государственной функции можно получить по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, а также:

на информационном стенде в общем помещении перед входом в приемную Управления;

на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия), интернет-сайт Управления: http://upr-gszg№.sakha.gov.ru/ в сети "Интернет" (далее - сайт Управления);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в публикациях Управления в средствах массовой информации;

с использованием средств телефонной связи;

у специалистов Управления.

7.4. Сведения о местонахождении Управления, графике работы, контактных телефонах приводятся в Административном регламенте, на сайте Управления, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на информационном стенде в общем помещении перед входом в приемную Управления.

7.5. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора) в области долевого строительства, посредством сайта Управления, телефонной связи, почтовой связи или электронной почты и на личном приеме граждан, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

7.6. На информационном стенде и сайте Управления размещается следующая информация:

сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

образцы заполнения ежеквартальной отчетности застройщика;

ежегодный план проведения плановых проверок застройщиков, согласованный Прокуратурой Республики Саха (Якутия);

образцы заполнения проектной декларации;

перечень застройщиков, жилищно-строительных кооперативов осуществляющих строительство многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия);

информация о проведенных Управлением проверках.

Сроки исполнения государственной функции

8.1. Основанием для проведения Управлением плановой проверки на территории Республики Саха (Якутия), на которой осуществляется строительство, является истечение одного года с даты выдачи жилищно-строительному кооперативу разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого кооператива на территории субъекта Российской Федерации, на которой осуществляется строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

8.2. Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Срок проведения плановой проверки на территории опережающего социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.07.2017 № 44)

Срок проведения внеплановой проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития не может превышать пять рабочих дней. Указанные положения не применяются при проведении внеплановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.07.2017 № 44)

В случае необходимости, при проведении проверки субъекта малого предпринимательства либо микропредприятия, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Управления на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Управления на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

8.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Проверяемые лица, информируются о продлении срока проверки в письменной форме, а также посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа Управления.

8.4. 8.4. Срок рассмотрения проектной декларации и выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, или отказ в выдаче такого заключения не может превышать 30 дней с даты поступления проектной декларации в Управление.

8.5. Срок рассмотрения ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, не может превышать 40 дней со дня регистрации отчетности в Управлении.

8.6. Исполнение государственной функции контроля (надзора) в области долевого строительства осуществляется на безвозмездной основе. Плата за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

III. Состав, последовательность

и сроки выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

9.1. Исполнение государственной функции осуществляется путем последовательного выполнения уполномоченными должностными лицами Управления следующих действий:

1) Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) Организация и проведение проверок (плановых и внеплановых) соблюдения застройщиками, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, жилищно-строительными кооперативами, деятельность которых связана с привлечением денежных средств для строительства многоквартирных домов обязательных требований;

3) Проверка застройщика и проектной декларации на соответствие обязательным требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ;

4) Анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

5) Обеспечение мер по устранению правонарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и восполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований;

6) Осуществление мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований;

7) Организация и проведение мероприятий по контролю (надзору) без взаимодействия с лицами, в отношении которых реализуется такое мероприятие;

8) Обращение в судс заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости указана в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

9.2. Административная процедура - формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.

9.2.1. Разработка и утверждение ежегодных планов проведения проверок осуществляется Управлением в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

9.2.2. Утвержденный Управлением ежегодный план проведения проверок доводится до сведения жилищно-строительных кооперативов посредством его размещения на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо иным доступным способом.

9.2.3. Руководитель Управления рассматривает проект ежегодного плана проверок и дает поручение должностному лицу Управления в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направить его для рассмотрения в Прокуратуру Республики Саха (Якутия).

9.2.4. После доработки ежегодного плана проверок в соответствии с представленными Прокуратурой Республики Саха (Якутия) замечаниями и предложениями руководитель Управления утверждает план проведения проверок и дает поручение должностному лицу Управления в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направить его в Прокуратуру Республики Саха (Якутия).

9.2.5. Управление, планирующее проведение плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения совместных плановых проверок, направляет для согласования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов) (далее - уполномоченный федеральный орган) проект ежегодного плана проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем, заместителем руководителя Управления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

9.2.6. Управление осуществляет доработку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений уполномоченного федерального органа.

9.2.7. Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

9.2.8. Управление направляет в уполномоченный федеральный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденный план проведения проверок.

9.2.9. Совместная плановая проверка резидентов территории опережающего социально-экономического развития проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок.

9.2.10. Утвержденный ежегодный план проверок в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, размещается на официальном сайте Управления в сети Интернет.

9.3. Административная процедура - организация и проведение проверок (плановых и внеплановых) соблюдения застройщиками, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, жилищно-строительными кооперативами, деятельность которых связанна с привлечением денежных средств для строительства многоквартирных домов, обязательных требований.

9.3.1. Плановые/внеплановые проверки могут проводиться в форме документарных и (или) выездных проверок.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.

Выездная проверка проводится по месту нахождения застройщика, жилищно-строительного кооператива и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.

9.3.2. Организация и проведение плановой проверки жилищно-строительного кооператива осуществляются в порядке, установленном статьями 9, 11, 12, 13, 14 и 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

9.3.3. Плановая проверка может проводиться только должностными лицами Управления, указанными в приказе на проведение проверки.

9.3.4. Плановые проверки в отношении лиц, осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не проводятся.

9.3.5. Организация и проведение внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном статьями 10, 11, 12, 13, 14 и 15 Федерального закона № 294-ФЗ.

9.3.6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

а) истечение срока исполнения лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, выданного Управлением предписания об устранении нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, если до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не были устранены указанные в предписании нарушения;

б) истечение срока исполнения жилищно-строительным кооперативом выданного Управлением предписания об устранении нарушения требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса;

в) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

г) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о фактах нарушения обязательных требований;

д) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также из единой информационной системы жилищного строительства о фактах нарушения требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса;

е) отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев;

ж) приказ руководителя (первого заместителя руководителя) Управления о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Главы Республики Саха (Якутия) в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

з) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

и) поступление в Управление уведомления уполномоченного банка, предусмотренного частью 4 статьи 18.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в подпунктах «а»,«в», «е», «ж», «з» настоящего пункта, может быть проведена Управлением незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах «а», «в», «е», «ж», «з» настоящего пункта, не допускается.

9.3.7. Результаты проведения проверок должностными лицами Управления оформляются в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

9.3.8. Должностными лицами Управления по завершении проверки осуществляется запись в журнале учета проверок о проведенной проверке (в случае его наличия у проверяемого лица).

9.3.9. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории опережающего социально-экономического развития применяются положения Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

9.4. Административная процедура - проверка застройщика и проектной декларации на соответствие обязательным требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

9.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление в Управление проектной декларации застройщика по форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

9.4.2. Проектная декларация, информация о соответствии физического лица, определенного в части 4 статьи 3.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, требованиям указанной статьи до заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости направляются застройщиком в Управление с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте единой информационной системы жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9.4.3. Проектная декларация регистрируются сотрудником Управления, ответственным за ведение делопроизводства, в день регистрации передаются руководителю Управления или заместителю руководителя Управления, к компетенции которого отнесены вопросы контроля (надзора) в области долевого строительства, которые оформляют письменное поручение о проверке застройщика и проектной декларации должностному лицу, ответственному за выполнение административной процедуры.

9.4.4. Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства.

9.4.5. При проведении административной процедуры проверяется соответствие застройщика требованиям частей 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

9.4.6. Проверка на соответствие застройщика требованиям, установленнымчастями 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, осуществляется посредством направления должностным лицом, осуществляющим проверку застройщика и проектной декларации в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответствующие запросы в Федеральную налоговую службу России и в Министерство внутренних дел Российской Федерации для получения документов и информации, указанных приложении № 5 к настоящему Административному регламенту, необходимых для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных в пунктах 7 и 8 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

9.4.7. Проверка на соответствие застройщика требованиям, установленным пунктами 2– 6 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, осуществляется должностным лицом Управления, осуществляющим проверку застройщика и проектной декларации:

- на сайте Федеральной налоговой службы России egrul.nalog.ru - о наличии (отсутствии) процедуры ликвидации;

- на сайте арбитражных судов Российской Федерации kad.arbitr.ru - о наличии (отсутствии) решения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, о приостановлении деятельности в качестве меры административного наказания;

- на сайте Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru - о наличии (отсутствии) сведений в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- на сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru - о наличии (отсутствии) сведений в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

9.4.8. При проведении административной процедуры проверяется соответствие проектной документации требованиям статей 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, предъявляемым к содержанию проектной декларации.

Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации.

Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика.

9.4.9. Результатом проверки застройщика и проектной декларации на соответствие обязательным требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, является выдача Управлением заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 октября 2018 г. № 653/пр «Об утверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения по форме установленной приложением N 10 к настоящему Административному регламенту.

В выдаче указанного заключения отказывается в случае выявления Управлением фактов несоответствия застройщика требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, и (или) несоответствия проектной декларации требованиям, установленным статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а также в случае нарушения застройщиком на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщиком и (или) его основным обществом или дочерним обществом такого основного общества срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, указанного в проектной декларации, представленной для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости, на три и более месяца. Отказ в выдаче заключения по иным основаниям не допускается.

Проверка застройщика и проектной декларации на соответствие обязательным требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ осуществляется в срок не более тридцати дней со дня поступления проектной декларации в Управление.

9.4.10. Заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ либо отказ в выдаче такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Управления, осуществлявшим проверку застройщика и проектной декларации, и утверждается руководителем Управления или заместителя руководителя Управления, к компетенции которого отнесены вопросы контроля (надзора) в области долевого строительства.

Первый экземпляр заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения вручается должностным лицом Управления застройщику, обратившемуся за предоставлением заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения остается в деле Управления.

Заключение либо отказ в выдаче заключения подлежит размещению на сайте Единой информационной системы жилищного строительства наш.дом.рф.

В случае, если Управлением отказано в выдаче застройщику заключения либо если в течение шестидесяти дней со дня выдачи застройщику такого заключения застройщиком не поданы документы на государственную регистрацию договора с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, проектная декларация подлежит повторному направлению в Управление для получения заключения в порядке, установленном пунктами 9.4.1 - 9.4.2 настоящего Административного регламента.

9.5. Административная процедура - анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

9.5.1. Основанием для проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - отчетность), является дата регистрации отчетности в Управлении в соответствии с Порядком предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, утвержденным Приказом Минстроя России от 12.10.2018 N 656/пр (далее - Правила).

9.5.2. Отчетность составляется застройщиком по форме, утвержденной Правилами. К отчетности должна прилагаться бухгалтерская (финансовая) отчетность (промежуточная по итогам I - III кварталов и годовая по итогам IV квартала), составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

9.5.3. Отчетность предоставляется застройщиком в Управление ежеквартально при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору участия в долевом строительстве.

При привлечении застройщиком денежных средств участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с учетом особенностей, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, путем размещения таких средств на счетах эскроу, отчетность в Управление им не предоставляется.

9.5.4. Отчетность предоставляется застройщиком в Управление не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода, за исключением отчетности за IV квартал, которая предоставляется застройщиком в Управление не позднее 90 календарных дней после окончания IV квартала.

9.5.5. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день отчетного периода.

9.5.6. Отчетность предоставляется в Управление одним из следующих способов:

1) в виде бумажного документа при личном обращении в Управление;

2) в виде бумажного документа посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС.

9.5.7. Отчетность, предоставляемая в виде бумажного документа (включая приложения к ней) должна быть прошита и пронумерована.

В случае предоставления отчетности при личном обращении в Управление к отчетности прилагается доверенность, удостоверяющая полномочие представителя застройщика на предоставление отчетности в Управлении. При получении отчетности при личном обращении уполномоченным сотрудником Управления составляется акт приемки в двух экземплярах, содержащий опись полученных им документов, дату получения им отчетности, сведения о представителе застройщика и наличии в составе отчетности документа, удостоверяющего его полномочие на предоставление отчетности, а также наименование должности, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) сотрудника Управления, принявшего отчетность и составившего акт приемки. Акт приемки передается на руки в день личного обращения в Управление. Один экземпляр передается представителю застройщика, второй экземпляр передается в Управление.

В случае предоставления отчетности в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС отчетность и приложения к ней подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа.

9.5.8. Датой предоставления отчетности является дата отправки почтового отправления, дата, указанная в акте приемки отчетности либо дата размещения отчетности в личном кабинете застройщика в ЕИСЖС.

9.5.9. Отчетность и приложения к ней подписываются лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, и скрепляются печатью застройщика (при наличии печати).

9.5.10. При наличии в отчете информации о неисполненных (просроченных) обязательствах по договорам участия в долевом строительстве представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

9.5.11. Административная процедура - анализ отчетности осуществляется должностными лицами Управления, уполномоченными на осуществление контроля (надзора) в области долевого строительства.

9.5.12. Анализ отчетности включает в себя:

проведение анализа представленной отчетности на соответствие требованиям нормативных правовых актов;

составление акта проверки.

9.5.13. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 40 дней со дня регистрации отчетности в Управлении.

9.5.14. Анализ отчетности застройщика должностным лицом (лицами) Управления осуществляется по следующим критериям:

1) представление отчетности в установленный срок;

2) полнота представленной отчетности:

отчетность составляется на основе индивидуальных данных застройщика, данных о создаваемых объектах недвижимости, данных бухгалтерского учета и отчетных документов застройщика;

для ежеквартальной отчетности застройщика требуется наличие всех форм отчетности согласно приложениям NN 1 - 4 Правил, справок в случаях, предусмотренных Правилами, бухгалтерская отчетность, в том числе годовая, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) правильность оформления отчетности;

4) соблюдение нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1683 «О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика»;

5) выполнение застройщиком обязательств перед участниками долевого строительства.

Бухгалтерская отчетность в соответствии с общеустановленным порядком должна состоять из:

бухгалтерского баланса и приложений к нему;

отчета о финансовых результатах и приложений к нему.

9.5.15. По результатам анализа отчетности составляется:

1) акт анализа ежеквартальной отчетности согласно приложению N 3 к Административному регламенту и подписывается проверяющими лицами;

2) приказ о проведении внеплановой проверки в случае выявления в ходе проведения анализа отчетности застройщика признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, оформляемый в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141.

9.5.16. Внеплановая проверка проводится в порядке, установленном 9.3.5 Административного регламента.

9.5.17. После составления акта проверки должностное лицо, осуществляющее анализ отчетности, в течение дня, следующего за днем составления акта проверки:

- помещает документы, входящие в состав отчетности, в соответствующий том номенклатурного дела, в котором хранятся документы по ежеквартальной отчетности застройщика;

- помещает акт проверки в соответствующие тома номенклатурного дела, в котором хранятся акты проверок, проектные декларации и предписания об устранении выявленных нарушений.

9.6. Административная процедура - обеспечение мер по устранению правонарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований.

9.6.1. Основанием для начала административной процедуры - обеспечение мер по устранению правонарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований (далее - обеспечение мер по устранению выявленных правонарушений) является вручение должностным лицом Управления застройщику, жилищно-строительному кооперативу, привлекающему денежные средства для строительства, оформленных по результатам проведенных мероприятий по контролю документов, подтверждающих нарушение обязательных требований, а именно:

- акта проверки;

- предписания об устранении нарушений обязательных требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ и иных нормативных правовых актов в области законодательства о долевом строительстве;

- предписания об устранении нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса.

9.6.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований должностное лицо Управления направляет лицам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливает сроки устранения этих нарушений, в том числе в случае поступления уведомления от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в соответствии с пунктами 1 и 2 части 5.2 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

9.6.3. При выявлении в результате проведенной проверки или осуществлении контроля (надзора) за исполнением предписания признаков состава административного правонарушения, за совершение которого должностные лица Управления уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях, возбуждается дело об административном правонарушении в порядке и сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9.6.4. В случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный Управлением срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива, Управление вправе вынести предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений. Управление в случае неисполнения его предписаний жилищно-строительным кооперативом вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации этого кооператива.

9.6.5. Информация о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о выданных застройщику предписаниях и о вступивших в законную силу постановлениях о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, размещаются в единой информационной системе жилищного строительства, определенной статьей 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

9.6.6. Внеплановая проверка резидента территории опережающего социально-экономического развития проводится по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

9.6.7. При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

9.6.8. Требования, содержащиеся в предписании, подлежат исполнению в установленные в нем сроки.

На основании аргументированного ходатайства застройщика, жилищно-строительного кооператива с приложением документов обосновывающих невозможность исполнения предписания в установленный срок, должностным лицом Управления может быть принято решение о продлении установленных сроков устранения выявленных нарушений.

Срок исполнения предписания может быть продлен на срок до 1 месяца. В исключительных случаях срок исполнения предписания может быть установлен на срок до 6 месяцев.

Невыполнение застройщиком, жилищно-строительным кооперативом, привлекающими денежные средства для строительства, в установленные сроки предъявленных требований влечет за собой ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

9.7. Административная процедура - организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

9.7.1. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых реализуется мероприятие по контролю (надзору), обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Управления осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с программой, утверждаемой им ежегодно.

9.7.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Управление:

1) обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет информацию о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых реализуется мероприятие по контролю, в целях недопущения таких нарушений;

5) выдаёт предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

9.7.3. При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Управление объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Управление в установленный в таком предостережении срок.

9.7.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, могут привести или приводят к нарушению этих требований.

9.7.5. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача лицом, в отношении которого реализуется мероприятие по контролю (надзору), возражений на такое предостережение и их рассмотрение, а также уведомление об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9.8. Организация и проведение мероприятий по контролю (надзору) без взаимодействия с лицами, в отношении которых реализуется такое мероприятие.

9.8.1. К мероприятиям по контролю (надзору), при проведении которых не требуется взаимодействие Управления с лицами, в отношении которых реализуется такое мероприятие, относятся:

анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - ежеквартальная отчетность застройщика);

наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях застройщика, обязанность по раскрытию которой возложена на застройщика в соответствии с законодательством о долевом строительстве;

наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и ЕИСЖС.

9.8.2. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) без взаимодействия с лицами, в отношении которых реализуется такое мероприятие, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Управление направляет лицу, в отношении которого реализуется мероприятие по контролю (надзору), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

9.8.3. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований осуществляется в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

9.9. Административная процедура – обращение в суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

9.9.1. Управление вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

1) более чем на тридцать календарных дней задержано представление ежеквартальной отчетности застройщика;

2) застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

3) застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Федерального закона 30.12.2004 № 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

4) застройщиком не исполнены отдельные обязательные требования при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Административным регламентом меры воздействия;

5) в проектной декларации, представленной застройщиком в Управление, содержатся заведомо недостоверные сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ;

6) по истечении трех месяцев со дня выдачи Управлением предписания об устранении нарушения требований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований.

9.9.2. Управление вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства участников строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им обязательных требований, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

9.9.3. В случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными пунктами 15 и 16 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, Управление в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязано уведомить орган регистрации прав о вступлении в силу соответствующего решения суда.

9.9.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) ведется дело лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

9.9.5. Все документы, составленные либо полученные при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), подлежат включению в дело лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, формируемое Управлением.».

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением должностными лицами

Управления положений Административного регламента

и иных нормативных актов, устанавливающих требования

к исполнению государственной функции,

а также за принятием ими решений

10.1. Управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме застройщику, жилищно-строительному кооперативу, осуществляющему привлечение денежных средств, права и (или) законные интересы которых нарушены.

10.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем отдела, осуществляющим контроль (надзор) в области долевого строительства, проверок исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронных базах данных, служебная корреспонденция Управления, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

10.3. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют заместителя руководителя Управления, к компетенции которого отнесены вопросы контроля (надзора) в области долевого строительства, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества

исполнения государственной функции

10.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Периодичность проведения проверок и их осуществление устанавливается приказом Управления.

10.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

10.6. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Управления

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе исполнения

государственной функции:

10.7. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям, соблюдение прав проверяемых.

Должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

10.8. Застройщик, жилищно-строительный кооператив, привлекающие денежные средства, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью Управления при исполнении им государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) органа,

исполняющего государственную функцию,

а также их должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц

об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование

действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)

в ходе исполнения государственной функции

11. Застройщик, жилищно-строительный кооператив, привлекающие денежные средства для строительства, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и действий (бездействия) Управления, его должностного лица, либо государственного служащего.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

11.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Управления, его должностного лица и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции.

Застройщик, жилищно-строительный кооператив, привлекающие денежные средства для строительства, могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав застройщика, жилищно-строительного кооператива, привлекающих денежные средства для строительства, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока исполнения государственной функции;

2) требование у застройщика, лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции;

3) отказ в приеме у застройщика, лица, привлекающего денежные средства для строительства, документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции;

4) затребование с застройщика, лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) отказ органа, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления рассмотрения жалобы

и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

11.2. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

11.3. Ответ на жалобу не дается в случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

11.4. Управление, его должностные лица при получении письменного обращения, жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизнью, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, в праве оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

11.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, в случае, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

11.6. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении в течение 7 дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший обращение.

11.6.1. В случае поступления в Управление письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

11.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 7 дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

11.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Управление, на действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления и (или) принятые решения в ходе исполнения государственной функции.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

11.9. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта Управления, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

11.10. Жалоба должна содержать наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Права заинтересованных лиц

на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

11.11. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Управление с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц либо государственных служащих, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

11.12. В случае обжалования действий (бездействий) должностного лица отдела по контролю (надзору) за долевым строительством Управления, руководителя данного отдела жалоба подается на имя заместителя руководителя Управления, курирующего данное структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей, установленным приказом Управления.

11.13. В случае обжалования действий (бездействия) заместителя руководителя Управления, государственных служащих Управления жалоба подается на имя руководителя Управления.

11.14. Жалоба на действия (бездействие) руководителя Управления подается заместителю Председателя Правительства, курирующему вопросы Управления.

Сроки рассмотрения жалобы

11.15. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Управлении.

В исключительных случаях руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 11.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

11.16. По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, руководитель (заместитель руководителя) Управления:

1) признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;

2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

11.17. Застройщик, жилищно-строительный кооператив, привлекающие денежные средства для строительства, вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами Управления в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

11.18. Если в результате рассмотрения обращения доводы застройщика, жилищно-строительного кооператива, привлекающих денежные средства, признаны обоснованными, к должностным лицам либо государственным служащим применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", о чем сообщается заявителю.

11.19. По итогам рассмотрения обращения застройщика, жилищно-строительного кооператива, привлекающих денежные средства для строительства, направляется ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в том числе с указанием мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении должностных лиц либо государственных служащих, допустивших нарушения Административного регламента (в случае, если они были приняты).

              11.20. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при исполнении государственной функции, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю.

11.21. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 11.15, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения

Приложение № 1

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Блок-схема

исполнения государственной функции по осуществлению

регионального государственного контроля (надзора) в области

долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости и контроля за деятельностью

жилищно-строительных кооперативов, связанной

с привлечением средств членов кооператива

для строительства многоквартирного дома

Блок-схема

исполнения государственной функции

Приложение № 2

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

       Управление государственного строительного и жилищного надзора

                         Республики Саха (Якутия)

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

______________________________                    "___" __________ 20___ г.

  (место составления акта)                           (дата составления)

                         _________________________

                         (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

               органом государственного контроля (надзора),

            органом муниципального контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                                № ________

    По адресу/адресам:

___________________________________________________________________________

                        (место проведения проверки)

    На основании:

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

    была проведена

___________________________________________________________________________

              (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

    проверка в отношении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

    Дата и время проведения проверки:

    "___" __________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

    Продолжительность: _____________

    "___" __________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

    Продолжительность: _____________

  (заполняется в в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

        осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                          по нескольким адресам)

    Общая продолжительность проверки:

___________________________________________________________________________

                           (рабочих дней/часов)

    Акт составлен:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

    С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

              (заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                    (заполняется в случае необходимости

               согласования проверки с органами прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

    к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются

       фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

      экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

      реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

                 по аккредитации, выдавшего свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

       иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

      представителя юридического лица, уполномоченного представителя

      индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя

     саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена

      саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

                         мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами

           (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены несоответствия сведений, содержащихся  в  уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям

           (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены  факты  невыполнения  предписаний   органов   государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля

              (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

___________________________           _____________________________________

   (подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

    юридического лица, индивидуального

    предпринимателя, его уполномоченного

    представителя)

    Журнал         учета         проверок         юридического        лица,

индивидуального предпринимателя,   проводимых   органами   государственного

контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует

              (заполняется при проведении выездной проверки):

___________________________           _____________________________________

  (подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                         юридического лица, индивидуального

                                       предпринимателя, его уполномоченного

                                                             представителя)

    Прилагаемые к акту документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

    "___" __________ 20___ г.                          ____________________

                                                           (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших проверку)

Приложение № 3

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

     АКТ № __________ от ____________
анализа ежеквартальной отчетности застройщика
вх.  _____  от "    " ____________ г.

Наименование застройщика: 

Отчетный период:

(должность)

(Фамилия, Имя, Отчество)

проведена проверка представленной ежеквартальной отчетности по следующим направлениям:

№ п/п

Наименование проверяемых вопросов

Проверкой установлено

1

Своевременность представления отчетности (дата)

2

Комплектность представленной отчетности

3

Правильность оформления (подписи, печати, прошивка)

4

Ежеквартальная бухгалтерская отчетность

Приложение № 1

5

Сведения о Застройщике

Приложение № 2

6

Наличие разрешения на строительство

7

Опубликование и размещение проектной декларации

8

Государственная регистрация права собственности на землю (или аренда)

9

Планируемая стоимость строительства

10

Проектная стоимость строительства по состоянию на отчетную дату

11

Фактически понесенные застройщиком расходы по  реализации проекта строительства по остоянию на отчетную дату

12

Общая сумма денежных средств участников долевого строительства привлеченных застройщиком

13

Сумма денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению

14

Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства

15

Информация о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта

16

Способ обеспечения обязательств по договорам (страхование, фонд, поручительство)

Наличие справок:

17

п.11 - справка о ненадлежащем исполнении обязательств

18

п.12 - справка о целях расходования денежных средств

Приложение № 3

19

норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)

20

норматив целевого использования средств (не более 1)

21

норматив безубыточности (не менее 1)

22

размер собственных денежных средств застройщика

Приложение № 4
(примерный график реализации проекта)

23

Наличие отклонения от графика реализации проекта

Приложение № 5
(сводная накопительная ведомость проекта строительства)

24

Анализ информации о работах (услугах) и затратах

Информация об обязательствах по договорам участия в долевом строительстве в бухгалтерском балансе и отчетности застройщика

25

Результат проверки

Отчетность (принята, не принята)

Выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, в части:

ч. 5, пп. в) п. 1.1, п. 6, п. 8 ч. 6 ст. 23     

Выявлены нарушения требований Порядка, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12.10.2018 г. № 656/пр, в части:

п. 1-12           

Выявлены нарушения требований Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 N 1683

п.2

норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)

норматив целевого использования средств (не более 1)

норматив безубыточности (не менее 1)

размер собственных денежных средств застройщика

К акту прилагается:

отчетность с приложениями на

Отчет проверил:

                              (подпись)

(фамилия, инициалы)

Выписано предписание на устранение выявленных нарушений:

Федерального закона № 214-ФЗ - 2004г.

приказ Минстроя России № 656/пр - 2018г.

постановления Пр-ва РФ № 1683 - 2018г.

Замечания выявленные в отчетности устранены:

Федерального закона № 214-ФЗ - 2004г.

(да или нет)

приказ Минстроя России № 656/пр - 2018г.

(да или нет)

постановления Пр-ва РФ № 1683 - 2018г.

(да или нет)

  ,

Приложение № 4

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

       УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

                         РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                  677018, г. Якутск, ул. Аммосова, дом 8,

                     телефон: 34-50-53 факс: 34-26-44

                         Email: sakhagas№@mail.ru

                             Экземпляр № _____

                               ПРЕДПИСАНИЕ №

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ / ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЧАСТИ 3 СТАТЬИ

  110 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОСЛЕДУЮЩЕГО

    СОДЕРЖАНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, И СТАТЬИ 123.1 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА

                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    _____________________                           "__" _________20____ г.

     (место составления)                              (дата составления)

    Выдано _______________________________________________________________,

               (наименование застройщика, лица, привлекающего денежные

                         средства граждан для строительства)

    осуществляющему деятельность, связанную с привлечением денежных средств

участников  долевого  строительства  для  строительства  (создания) объекта

недвижимости: _____________________________________________________________

                    (наименование объекта долевого строительства)

    По результатам проведенной проверки установлены следующие нарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (выявленные нарушения со ссылкой на нормативно-правовые акты)

    На основании вышеизложенного предписываю:

___________________________________________________________________________

(перечень нарушений для устранения со ссылкой на нормативно-правовые акты;

                             срок устранения)

    Невыполнение  в  установленный  срок  настоящего  предписания  является

административным  правонарушением,  ответственность  за совершение которого

предусмотрена   частью  4  статьи  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях.

    Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо представить в

Управление  государственного  строительного  и жилищного надзора Республики

Саха  (Якутия),  г. Якутск, ул. Аммосова, 8, каб. № 109, в письменной форме

не позднее "__" _________20___ г.

    Предписание выдал: _________ ______________________ ___________________

                       (подпись)  (расшифровка подписи)    (должность)

    Экземпляр предписания получил:

___________________________________________________________________________

    Ф.И.О. руководителя юридического лица

    или его представителя, имеющего доверенность __________________________

                                                        (подпись)

    "___" ____________ ________ г.

    Экземпляр  предписания  отправлен  заказным  письмом  с уведомлением по

адресу:

___________________________________________________________________________

     (адрес юридического лица, дата, серия и номер почтовой квитанции)

Приложение № 5

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Перечень

документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых

в рамках межведомственного информационного взаимодействия

от иных государственных органов, органов местного

самоуправления либо подведомственных государственным органам

или органам местного самоуправления организаций в отношении

застройщиков, осуществляющих деятельность, связанную

с привлечением денежных средств участников

долевого строительства

1. Документы и информация ФНС России:

- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- Сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

- Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

- Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Документы и информация МВД России:

- Сведения о наличии (отсутствии) судимости.

3. Информация органа Росстата:

- Сведения из бухгалтерской (финансовой отчетности).

4. Информация органа Росреестра:

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.

5. У иных организаций и органов местного самоуправления:

- Заключение государственной экспертизы проектной документации;

- Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости;

- Разрешение на строительство;

- Протокол о результатах аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 20.06.2018 № 51)

- Протокол о результатах аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.

- иные документы, необходимые для осуществления государственной функции.

Приложение № 6

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Перечень

документов и (или) информации, представляемых застройщиком,

осуществляющим деятельность, связанную с привлечением

денежных средств участников долевого строительства,

при организации и проведении проверок

1. Договор аренды земельного участка.

2. Документ, подтверждающий полномочия руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя организации, приказ о назначении (избрании) на должность или соответствующий документ о представительстве.

3. Проектная декларация и изменения в проектную декларацию с документами, подтверждающими ее (их) опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а также представление в федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, осуществляющие государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

(п. 3 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 20.06.2018 № 51)

4. Учредительные документы юридического лица - застройщика.

5. Сведения о лицензии на осуществление строительной деятельности (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства).

6. Договоры взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, инвестирования, подряда, поставки материалов, агентские, кредитные, займа, иные договоры, связанные со строительством, а также договор поручительства банка.

7. Приказ о назначении на должность главного бухгалтера.

8. Приказ об учетной политике, учетная политика предприятия с приложениями.

9. Регистры бухгалтерского учета (анализы счета, оборотно-сальдовые ведомости, журналы операций, журналы проводок, карточки счетов) по счетам, бухгалтерского учета 08, 10, 19, 50, 51, 55, 58, 60, 62, 66, 67, 71, 76, 86 по контрагентам, по объектам с подтверждающими первичными документами.

10. Сведения об использовании денежных средств участников долевого строительства в разрезе объектов долевого строительства согласно приложению № 1 к настоящему перечню.

11. Банковские выписки, кассовые и авансовые отчеты с подтверждающими первичными документами.

12. Сведения о дебиторской задолженности, в том числе участников долевого строительства по внесению платежей перед застройщиком согласно приложению № 2 к настоящему перечню.

13. Сведения о кредиторской задолженности согласно приложению № 3 к настоящему перечню.

14. Сведения о краткосрочных и долгосрочных финансовых вложениях согласно приложению № 4 к настоящему перечню.

15. Сведения о кредитах и займах согласно приложению № 5 к настоящему перечню.

16. Сведения о наличии авансов, выплаченных по договорам, связанным со строительством объектов, создание которых осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства, согласно приложению № 6 к настоящему перечню.

17. Реестр действующих договоров (контрактов) с поставщиками и подрядчиками в разрезе объектов долевого строительства согласно приложению № 7 к настоящему перечню.

18. Перечень и реквизиты всех счетов в кредитных учреждениях, включая депозитные, а также лицевые счета, открытые в органах казначейства.

19. Акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

20. Сведения о строительной готовности объекта согласно приложению № 8 к настоящему перечню с приложением фотографий (фасады и работы, выполненные внутри объекта), в случае если объект не поднадзорен региональному строительному надзору.

21. Сводный сметный расчет строительства объекта недвижимости.

22. Аудиторское заключение.

23. Технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

24. Заключение негосударственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законодательством.

25. Проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения.

26. Заключенные и расторгнутые договоры участия в долевом строительстве.

27. Сведения об обязательствах и привлеченных денежных средствах по договорам участия в долевом строительстве.

(п. 27 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 26.04.2017 № 25)

28. Сведения о возврате денежных средств по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве.

(п. 28 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 26.04.2017 № 25)

29. Общий журнал работ по форме № КС-6.

30. Уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора участия в долевом строительстве с подтверждением его почтового направления.

31. Информация, направляемая участникам долевого строительства о невозможности завершения строительства в предусмотренный договором срок, и предложение об изменении договора с подтверждением его почтового направления.

32. Документы, подтверждающие исполнение юридическим лицом договоров участия в долевом строительстве (подписанные сторонами по договору акты приема-передачи объекта долевого строительства, выписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

33. Договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья.

(п. 33 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 20.06.2018 № 51)

34. Договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья.

(п. 34 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 20.06.2018 № 51)

35. Документ, подтверждающий факт оплаты уставного капитала юридического лица.

36. Документ, подтверждающий, что юридическим лицом-застройщиком подано заявление об обжаловании недоимки, задолженности по налогам и сборам в бюджет РФ, и решение по такому заявлению на дату направления проектной декларации в Управление не принято (в случае если юридическим лицом такая задолженность оспаривается).

37. Информация о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 25 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком.

38. Информация о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом.

39. Сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором застройщиком, осуществляется строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

40. Заявление о рассмотрении проектной декларации.

(п. 40 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 26.04.2017 № 25)

Приложение № 1

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Сведения

об использовании денежных средств участников долевого

строительства в разрезе объектов долевого строительства

по состоянию на "___" __________20_____ г.

№ п/п

Наименование объекта

Сметная стоимость объекта (руб.)

Общая сумма обязательств по договорам участия в долевом строительстве (руб.)

Общая сумма привлеченных денежных средств по договорам участия в долевом строительстве (руб.)

Затраты по возведению объекта, отраженные в бухгалтерском учете по счету 08.3 (руб.)

НДС по объекту (руб.)

Оставшаяся часть денежных средств участников долевого строительства с расшифровкой видов расходов, в т.ч. авансы, выданные поставщикам и подрядчикам, материалы, прочие расходы (руб.)

Руководитель

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение № 2

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Сведения

о дебиторской задолженности, в том числе участников долевого

строительства по внесению платежей перед застройщиком

по состоянию на "___" ________20___ г.

Наименование дебитора

Дата возникновения задолженности

Остаток задолженности на последнюю отчетную дату

Причина возникновения задолженности (наименование работ (услуг)). Дополнительная информация

Итого

Руководитель

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение № 3

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Сведения

о кредиторской задолженности

по состоянию на "___" _________ 20___ г.

Наименование кредитора

Дата возникновения задолженности

Остаток задолженности на последнюю отчетную дату

Причина возникновения задолженности (наименование работ (услуг)). Дополнительная информация

Итого

Руководитель

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение № 4

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Сведения

о краткосрочных и долгосрочных финансовых вложениях

по состоянию на "___" _________ 20___ г.

Финансовые вложения

Долгосрочные

Краткосрочные

Сумма

Дата возврата

Сумма

Дата возврата

1. Паи и акции других организаций

2. Облигации и другие долговые обязательства

3. Предоставленные займы

4. Депозиты

5. Прочие

Итого

Руководитель

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение № 5

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Сведения

о кредитах и займах

по состоянию на "___" ________ 20___ г.

№ п/п

Наименование банка, заимодавца

Сумма кредита (займа) по договору (тыс. руб.)

Остаток задолженности на последнюю отчетную дату (тыс. руб.)

Срок кредита (займа)

Обеспечение по кредиту и займу

Цель кредитования

итого

Руководитель

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение № 6

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Сведения

о наличии авансов, выплаченных по договорам,

связанным со строительством объектов, создание которых

осуществляется с привлечением денежных средств

участников долевого строительства

по состоянию на "____" __________ 20___ г.

№ п/п

Наименование объекта

Документ, на основании которого перечислен аванс

Наименование контрагента

Сумма перечисленного аванса (тыс. руб.)

Документ, подтверждающий оплату аванса

итого

Руководитель

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение № 7

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Реестр

действующих договоров (контрактов) с поставщиками

и подрядчиками в разрезе объектов долевого строительства

по состоянию на "___" ________ 20__ г.

№ п/п

Наименование объекта

Наименование поставщика (подрядчика)

№ договора (контракта), дата

Срок действия договора

Наименование работ (услуг), продукции

Цена договора (тыс. руб.)

итого

Руководитель

Исполнитель

М.П.

Приложение № 8

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

                                 Сведения

                     о строительной готовности объекта

              ______________________________________________

                (наименование объекта, место расположения)

                  по состоянию на "___" _________ 20__ г.

№ п/п

Строительная готовность по видам работ

Строительная готовность (%)

7. Приказ о назначении на должность главного бухгалтера;

8. Приказ об учетной политике, учетная политика предприятия с приложениями;

9. Регистры бухгалтерского учета (анализы счета, оборотно-сальдовые ведомости, журналы операций, журналы проводок, карточки счетов) по счетам, бухгалтерского учета 08, 10, 19, 50, 51, 55, 58, 60, 62, 66, 67, 71, 76, 86 по контрагентам, по объектам с подтверждающими первичными документами;

10. Сведения об использовании денежных средств участников долевого строительства в разрезе объектов долевого строительства согласно приложению № 1 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту;

11. Банковские выписки, кассовые и авансовые отчеты с подтверждающими первичными документами;

12. Сведения о дебиторской задолженности, в том числе участников долевого строительства по внесению платежей перед застройщиком согласно приложению № 2 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту;

13. Сведения о кредиторской задолженности согласно приложению № 3 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту;

14. Сведения о краткосрочных и долгосрочных финансовых вложениях согласно приложению № 4 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту;

15. Сведения о кредитах и займах согласно приложению № 5 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту;

16. Сведения о наличии авансов, выплаченных по договорам, связанным со строительством объектов, создание которых осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства, согласно приложению № 6 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту;

17. Реестр действующих договоров (контрактов) с поставщиками и подрядчиками в разрезе объектов долевого строительства согласно приложению № 7 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту;

18. Перечень и реквизиты всех счетов в кредитных учреждениях, включая депозитные, а также лицевые счета, открытые в органах казначейства;

19. Сведения о строительной готовности объекта согласно приложению № 8 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту с приложением фотографий (фасады и работы, выполненные внутри объекта), в случае если объект не поднадзорен региональному строительному надзору;

20. Сведения о возврате денежных средств по расторгнутым договорам участия в долевом строительстве согласно приложению № 10 приложения № 6 к настоящему Административному регламенту

21. Сводный сметный расчет строительства объекта недвижимости;

22. Аудиторское заключение;

23. Технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.».

1.21. Приложение № 9 к Административному регламенту признать утратившим силу

Руководитель

Исполнитель

Приложение № 9

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Сведения

об обязательствах и привлеченных денежных средствах

по договорам участия в долевом строительстве по состоянию

на ________ 20____ г.

№ п/п

№ договора

№ квартиры

Ф.И.О.

Страховой полис №, дата выдачи (страховая организация)

Дата подписания договора

Дата регистрации договора в УФРС по РС(Я)

Общая договорная стоимость (руб.)

Сумма привлеченных денежных средств (руб.)

Дата и наименование документа, подтверждающего оплату первого взноса

Сумма первого взноса (руб.)

итого

Руководитель

Ответственный исполнитель

М.П.

Приложение № 10

приложения № 6 к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Сведения

о возврате денежных средств по расторгнутым договорам

участия в долевом строительстве

по состоянию на _________ 20______ г.

№ п/п

№ договора

№ квартиры

Ф.И.О.

Дата подписания договора

Дата регистрации договора в Управлении Росреестра по РС(Я)

Общая договорная стоимость (руб.)

Сумма привлеченных денежных средств (руб.)

Дата и наименование документа, подтверждающего оплату первого взноса

Сумма первого взноса (руб.)

Дата и наименование документа, подтверждающего расторжение договора

Причина расторжения договора

Дата и наименование документа, подтверждающего возврат денежных средств

Сумма возвращенных денежных средств (руб.)

итого

Руководитель

Ответственный исполнитель

М.П.

Приложение № 7

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Перечень

документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых

в рамках межведомственного информационного взаимодействия

от иных государственных органов, органов местного

самоуправления либо подведомственных государственным органам

или органам местного самоуправления организаций

при организации и проведения проверок в отношении

жилищно-строительных кооперативов

Список изменяющих документов

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 26.04.2017 № 25)

1. Документы и информация ФНС России:

- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- Сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

- Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

- Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Документы и информация МВД России:

- Сведения о наличии (отсутствии) судимости.

3. Информация органа Росстата:

- Бухгалтерская (финансовая) отчетность за последний отчетный период;

- Аудиторское заключение за последний год осуществления жилищно-предпринимательской деятельности.

(п. 3 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 26.04.2017 № 25)

4. Информация органа Росреестра:

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.

5. У иных организаций и органов местного самоуправления:

- Заключение государственной экспертизы проектной документации;

- Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости;

- Разрешение на строительство.

Приложение № 8

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Перечень

документов и (или) информации, представляемых

жилищно-строительным кооперативом, при организации

и проведения проверок

1. Сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором застройщиком, осуществляется строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

2. Документ, подтверждающий полномочия председателя жилищно-строительного кооператива, приказ о назначении (избрании) его на должность или соответствующий документ о представительстве.

3. Учредительные документы жилищно-строительного кооператива (Устав, ИНН, ОГРН).

4. Заключение негосударственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законодательством.

5. Заключенные и расторгнутые договоры членства, паенакоплений и пр.

6. Реестр заключенных договоров членства, паенакоплений с указанием количества членов жилищно-строительного кооператива, реквизитов таких договоров.

Приложение № 9

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Утверждено

Приказом руководителя,

заместителя руководителя

Управления госстройжилнадзора РС(Я)

от _______________ № ____

       УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

                         РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ №

      о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,

   установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона

от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных

   домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые

                законодательные акты Российской Федерации"

    г. Якутск                                     "___" __________ 20___ г.

(место составления)                                   (дата составления)

Выдано: (наименование застройщика)

Наименование объекта:

на    основании    проектной    декларации,    поступившей   в   Управление

госстройжилнадзора РС(Я) вх. № ____ от ______________ г.

Проектная декларация размещена на сайте __________________ от __________ г.

№ п/п

Правовое основание/ норма Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Требования, установленные Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Документ, подтверждающий соответствие требованиям (например, проектная декларация, выписка из ЕГРЮЛ, Сведения МВД, ФНС, ФАС, Арбитражного суда и др.)

I

Требования части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ:

1.1.

Пункт 1 части 2 статьи 3

Размер уставного (складочного) капитала юридического лица - застройщика полностью оплачен и составляет _________________ руб., что соответствует требованиям части 2.1. Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

1.2.

Пункт 1 части 2 статьи 3

Сумма полностью оплаченных уставного капитала застройщика, уставного капитала поручителя (или сопоручителей) по заключенному в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона договору поручительства с застройщиком составляет _________________ руб., что соответствует требованиям части 2.1 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ (в случае если заключен договор поручительства в соответствии со ст. 15.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

.

1.3.

Часть 2.1. статьи 3

Максимально допустимая сумма общей площади всех жилых помещений и площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства и которые не введены в эксплуатацию составляет ____________ кв. м.

1.4.

Пункт 2 части 2 статьи 3

В отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица - застройщика.

1.5.

Пункт 3 части 2 статьи 3

В отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.6.

Пункт 4 части 2 статьи 3

В отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания.

1.7.

Пункт 5 части 2 статьи 3

В реестре недобросовестных поставщиков ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ, в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений.

1.8.

Пункт 6 части 2 статьи 3

В реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица)

1.9.

Пункт 7 части 2 статьи 3

У юридического лица - застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов застройщика, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством РФ, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах).

Прим.: Застройщик считается соответствующим данному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату направления проектной декларации в Управление не принято.

1.10

Пункт 8 части 2 статьи 3

У лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, отсутствует судимость за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и административное наказание в виде дисквалификации.

II.

Правовое основание/ норма Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Требования, установленные статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ и предъявляемые к проектной декларации:

2.1.

Пункт 1 части 1 статьи 20

Информация о застройщике:

(Информация указывается согласно проектной декларации застройщика):

2.1.1.

Фирменное наименование (наименовании) застройщика, место нахождения застройщика, режим его работы, номер телефона, адрес официального сайта застройщика и адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также об индивидуализирующем застройщика коммерческом обозначении, если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

2.1.2.

Пункт 2 части 1 статьи 20

Сведения государственной регистрации застройщика.

2.1.3.

Пункт 3 части 1 статьи 20

Сведения об учредителях (участниках) застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования юридического лица - учредителя (участника), сведения о фамилии, имени, отчества физического лица - учредителя (участника), а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в органе управления этого юридического лица.

Пункт 4 части 1 статьи 20

Сведения о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимал участие застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию.

2.1.4.

Пункт 5 части 1 статьи 20

Сведения о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства.

2.1.5.

Пункт 6 части 1 статьи 20

Сведения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату.

2.1.6.

Пункт 7 части 1 статьи 20

Наличие декларации застройщика о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а также о соответствии заключивших с застройщиком договор поручительства юридических лиц требованиям, установленным частью 3 статьи 15.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ. К декларации о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ прилагается документ, подтверждающий факт оплаты уставного капитала.

2.2.

Информация о проекте строительства:

(Информация указывается согласно проектной декларации застройщика):

2.2.1.

Пункт 1 части 1 статьи 21

Сведения о видах строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства, о виде договора, для исполнения которого застройщиком осуществляется реализация проекта строительства (в случае заключения такого договора), в том числе договора, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, о лицах, выполнивших инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, о результатах экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о результатах государственной экологической экспертизы, если требование о проведении таких экспертиз установлено федеральным законом, а также коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

2.2.2.

Пункт 2 части 1 статьи 21

Сведения о разрешении на строительство (дата, номер, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешение на строительство).

2.2.3.

Пункт 3 части 1 статьи 21

Сведения о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка.

2.2.4.

Пункт 4 части 1 статьи 21

Сведения о планируемых элементах благоустройства территории.

2.2.5.

Пункт 5 части 1 статьи 21

Сведения о местоположении и основных характеристиках строящихся в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Пункт 6 части 1 статьи 21

Сведения о планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, размере платы за такое подключение и планируемом подключении к сетям связи.

2.2.6.

Пункт 7 части 1 статьи 21

Сведения о количестве в составе строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилых помещений и нежилых помещений, а также об их основных характеристиках.

2.2.7.

Пункт 8 части 1 статьи 21

Сведения о составе общего имущества в строящемся в рамках проекта строительства многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень и характеристики технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме, а также иного имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством).

2.2.8.

Пункт 9 части 1 статьи 21

Сведения о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

2.2.9.

Пункт 10 части 1 статьи 21

Сведения о планируемой стоимости строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

2.2.10

Пункт 11 части 1 статьи 21

Сведения о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору и (или) о банке, в котором участниками долевого строительства должны быть открыты счета эскроу.

2.2.11.

Пункт 12 части 1 статьи 21

Сведения об иных соглашениях и о сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств участников долевого строительства.

2.2.12.

Пункт 13 части 1 статьи 21

Сведения о размере полностью оплаченного уставного капитала застройщика или сумме размеров полностью оплаченных уставного капитала застройщика и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных с застройщиком юридических лиц с указанием наименования, фирменного наименования, места нахождения и адреса, адреса электронной почты, номера телефона таких юридических лиц.

2.2.13.

Пункт 14 части 1 статьи 21

Сведения об установленном частью 2.1 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ размере максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика, соответствующем размеру уставного капитала застройщика, или о размере максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц, соответствующем сумме размеров уставного капитала застройщика и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных с застройщиком юридических лиц.

2.2.14.

Пункт 15 части 1 статьи 21

Сведения о сумме общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, а в случае, если застройщиком заключен договор поручительства в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, о сумме общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, и общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется связанными с застройщиком юридическими лицами в соответствии со всеми их проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию.

2.2.15.

Пункт 16 части 1 статьи 21

Информация, указанная в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

    Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:

    1. Проектная декларация застройщика от ___________ г.

    2. Документы,  подтверждающие,  что  застройщик  отвечает   требованиям

части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ:

    2.1.________________________________________

    2.2.________________________________________

    2.3.________________________________________

    2.4.________________________________________

    2.5.________________________________________

    Настоящее    заключение   является   основанием   для   государственной

регистрации  договора  участия  в  долевом  строительстве и предъявляется в

орган  государственной регистрации в течение шестидесяти дней со дня выдачи

заключения.

_____________________   _____________________   ___________________________

     (должность)              (подпись)            (расшифровка подписи)

    Экземпляр заключения получил:

    (заполняется   представителем   застройщика   с   указанием  реквизитов

документа о представительстве)

    "_____" 20____ г. доверенность от "____" _____________ 20___ г. № _____

_____________________   _____________________   ___________________________

     (должность)              (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение № 10

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 23 декабря 2016 г. № 105

Утверждено

Приказом руководителя,

заместителя руководителя

Управления госстройжилнадзора РС(Я)

от_______________№ ____

                                УПРАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                                  ОТКАЗ №

   в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации

требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального

     закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве

      многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении

     изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

    г. Якутск                                     "___" __________ 20___ г.

    Застройщику  __________________,  по  проектной  декларации  на  объект

"___________________________________",     поступившей     в     Управление

госстройжилнадзора  РС(Я)  вх. № ____ от ____________ г.  отказано в выдаче

заключения  о  соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,

установленным  частью  2  статьи  3,  статьями  20 и 21 Федерального закона

от  30.12.2004 № 214-ФЗ на основании несоответствия застройщика требованиям

______________________ (указывается норма Федерального закона от 30.12.2004

№   214-ФЗ),   и/или   не   соответствия  проектной  декларации требованиям

__________________________________________(указывается  норма  Федерального

закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

_____________________   _____________________   ___________________________

     (должность)              (подпись)            (расшифровка подписи)

    Экземпляр заключения получил:

    (заполняется   представителем   застройщика   с   указанием  реквизитов

документа о представительстве)

    "_____" 20____ г. доверенность от "____" _____________ 20___ г. № _____

_____________________   _____________________   ___________________________

     (должность)              (подпись)            (расшифровка подписи)