О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.02.2012 № 88



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от «23» декабря 2016 года № 881

г. Кострома

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.02.2012 № 88

В целях приведения приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (приложение), утвержденный приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 8 февраля 2012 года № 88 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы» (в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 05.04.2012 № 201, от 01.07.2013 № 336, от 14.05.2014 № 236, от 24.12.2014 № 694, приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 30.06.2016 № 460) следующие изменения:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

о предоставлении выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

об отказе предоставлении выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

уведомления о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

уведомления об отказе в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.»;

2) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Копии представленных документов заверяются специалистом территориального органа на основании предоставленного подлинника этого документа.»;

3) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.»;

4) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами не предусмотрены.»;

5) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, являются:

1) отсутствие у заявителя прав на получение государственной услуги, предусмотренных пунктом 2 настоящего административного регламента;

2) представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента;

3) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представление заявителя.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрены.»;

6) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) для получения государственной услуги заявитель обращается в территориальный орган не более 1 раза.

Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 мин.

2) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от территориального органа при подаче документов).»;

7) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов;

2) экспертиза документов;

3) принятие решения о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации (об отказе в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации);

4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.»;

8) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в территориальный орган посредством:

1) личного обращения с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заверенных в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.»;

9) пункт 23 признать утратившим силу;

10) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, оттиском штампа и оттиском печати организации);

3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю, оформляет расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления и документов и вручает ее заявителю (приложение № 5 к настоящему административному регламенту);

4) оформляет заявителю копию заявления с указанием даты приема и регистрационного номера, а в случае поступления документов по почте, направляет её заявителю (представителю заявителя);

5) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений и решений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту) и передает в установленном порядке комплект документов заявителя в департамент.»;

11) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 мин.

Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления и документов составляет 1 рабочий день.

Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация в Журнале регистрации заявлений и решений заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов.»;

12) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) формирует личное дело заявителя;

2) проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их пункту 11 настоящего административного регламента;

3) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

4) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги;

5) вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем;

6) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги, проекта уведомления о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту;

7) в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в  предоставлении государственной услуги, проекта уведомления об отказе в  предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту.»;

13) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, проекта уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в порядке делопроизводства, установленном в территориальном органе,  и передает проекты решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, проекты уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и личное дело руководителю территориального органа для принятия решения.»;

14) пункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:

«Результатом административной процедуры является экспертиза документов заявителя и подготовка проектов решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.»;

15) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы является получение руководителем территориального органа личного дела заявителя и проектов решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.»;

16) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. В случае несоответствия проектов решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги действующему законодательству, руководитель территориального органа возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.»;

17) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. В случае соответствия действующему законодательству проектов решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги:

1) подписывает их и заверяет печатью территориального органа;

2) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.»;

18) пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:

«Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).»;

19) пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, личного дела заявителя, решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.»;

20) пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

1) регистрирует уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в журнале регистрации заявлений и решений;

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов, указанных в заявлении;

3) вручает заявителю лично уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги либо направляет его почтовым отправлением с уведомлением о доставке;

4) передает личное дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.»;

21) пункт 37 дополнить абзацем следующего содержания:

«Результатом административной процедуры является вручение заявителю лично уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке.»;

22) дополнить подпунктами 50.1., 50.2. следующего содержания:

«50.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

50.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);

4) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

5) содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).»;

23) приложение № 3 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

24) приложение № 6 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

25) дополнить приложением № 7 согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента     А.В. Дроздник

Приложение № 1

к приказу департамента по труду

и социальной защите населения Костромской области

от «23» декабря  2016 г. №  881

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

Приложение № 2

к приказу департамента по труду

и социальной защите населения Костромской области

от «23» декабря 2016 года № 881

Штамп                                                                                 

________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________________

________________________________

                                                              (адрес места регистрации(жительства)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации

расходов на автомобильное топливо

от________________                                                      № _______________

_________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

рассмотрено Ваше заявление и принято решение о назначении и выплате Вам ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо.

Руководитель

территориального органа ____________ (___________________________)

                                                               (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к приказу департамента по труду

и социальной защите населения Костромской области

                                                                       от «23» декабря 2016 г. № 881

Штамп                                                                                 

________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________________

________________________________

                                                             (адрес места регистрации (жительства)

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации

расходов на автомобильное топливо

от________________                                              № ___________________

_________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

принято  решение об отказе в назначении и выплате Вам ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо по следующим причинам:_______________________________________________________

_________________________________________________________________

________________________________________________________________

_________________________________________________________________

    Решение  об  отказе  в  назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо может быть обжаловано    в   установленном законодательством порядке.

Руководитель

территориального органа __________ (________________________________)

                                             (подпись)                  (расшифровка подписи)