О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТ...



МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 24 января 2019 г. № СЭД-31-02-2-2-67

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 9 АВГУСТА 2018 Г. N СЭД-31-02-2-2-966

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
статьей 11.10. Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п «О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг
и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг», пунктами 3.14, 3.43 Положения о Министерстве
по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края
от 15 декабря 2006 г. № 88-п, в целях приведения в соответствие
с законодательством Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административный регламент по предоставлению Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности Пермского края», утвержденный приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее – Министерство)
от 09 августа 2018 г. № СЭД-31-02-2-2-966, следующие изменения:

1.1. в абзаце втором пункта 1.3. слова «Краевое государственное автономное учреждение» заменить словами «Государственное бюджетное учреждение Пермского края»;

1.2. пункт 2.5. изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги, размещен:

на официальном сайте https://mizo.permkrai.ru/service/reglaments/official/;

на Едином портале https://www.gosuslugi.ru/structure/5900000010000001079.»;

1.3. подпункт 2) пункта 2.6.1. дополнить словами «, за исключением документов, которые должны быть представлены в Министерство в порядке межведомственного взаимодействия»;

1.4.  подпункт 4) пункта 2.6.1. изложить в следующей редакции:

«4. проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка,
за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;»

1.5. пункт 2.9.  изложить в следующей редакции:

«2.9. Запрещается требовать от заявителя:

-              представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги;

-              представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, либо подведомственных Министерству организациях, участвующих
в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона

№ 210-ФЗ государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением документов, включенных
в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию
в Министерство по собственной инициативе;

-              осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.»;

1.6. в абзаце пятом пункта 2.10. слова «может быть отказано» заменить словом «отказывается»;

1.7. подпункты 4 и 5 пункта 2.14.1. изложить следующей редакции:

«4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам,
за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения
(в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление
о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение
о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;»;

1.8. пункт 2.21. изложить в следующей редакции:

«2.21. Показатели доступности и качества государственной услуги:

 соблюдение сроков предоставления государственной услуги
и условий ожидания приема;

 предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

 своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Регламента;

 получение государственной услуги в электронной форме, если
это не запрещено законом, а также в иных форматах по выбору заявителя;

 обоснованность отказов предоставления государственной услуги;

 соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний
и навыков;

 ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;

 возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб
в процессе получения государственной услуги;

 возможность предоставления государственных услуг посредством МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между Министерством
и МФЦ);

 не более двух взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении государственной услуги с продолжительностью
не более 30 минут;

 возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

 по экстерриториальному принципу государственная услуга
не предоставляется.

МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг организует предоставление заявителю двух
и более государственных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае МФЦ для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных
в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности
и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ,
а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг,
с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом
не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.

Соответствие исполнения настоящего Регламента требованиям к качеству
и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Регламента.»;

1.9. пункт 2.22.10. изложить в следующей редакции:

«2.22.10. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Министерством путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Министерством указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.»;

1.10. раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
его должностных лиц (государственных служащих), МФЦ, его работников, организаций, привлеченных МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников.

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства (государственных служащих), МФЦ, его работников, организаций, привлеченных МФЦ
в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ
(далее – привлекаемые организации), их работников в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Министерство, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Жалоба на решение и действие (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в подается в Министерство.

5.2.2. Жалоба на решение и действие (бездействие) Министра подается
в Правительство Пермского края.

5.2.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подается в Министерство информационного развития и связи Пермского края (далее – Министерство связи).

5.2.4. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается в МФЦ.

5.2.5. Жалобы на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, их работников подаются в привлекаемые организации.

5.2.5. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя привлекаемой организации подается в Министерство связи Пермского края.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных
и муниципальных услуг (функций).

5.3.1. Министерство, Министерство связи, МФЦ, привлекаемые организации обеспечивают информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, МФЦ, его работников, привлекаемых организаций, их работников посредством размещения информации:

5.3.1.1. на Едином портале;

5.3.1.2. на стендах в местах предоставления государственных услуг;

5.3.1.3. на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

5.3.1.4. на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих), МФЦ, его работников, привлекаемых организаций, их работников.

5.4.1. Федеральный закон № 210-ФЗ;

5.4.2. Постановление Правительства Пермского края от 15.04.2013 № 255-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края».».

2. Заместителю министра, начальнику управления земельных отношений Министерства Л.Г. Ведерниковой обеспечить опубликование настоящего приказа в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, размещение на официальном сайте Министерства
и направление настоящего приказа в органы и структурные подразделения согласно приказу Министерства от 21 мая 2013 г. № СЭД-31-02-2-02-440
«О назначении лиц, ответственных за направление нормативных правовых актов Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края».

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления земельных отношений Министерства Л.Г. Ведерникову.

И.о. министра                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Л.Г. Ведерникова