Об утверждении Порядка организации работ по участию специалистов Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя в приемочно...



1

     Действие приостановлено – приказ Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя от 18.10.2018 № 54

ПРАВИТЕЛЬСТВО   СЕВАСТОПОЛЯ

Управление по промышленной безопасности, электроэнергетике

и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя

(СЕВТЕХНАДЗОР)

ул. 3-я Бастионная, 4, г. Севастополь, 299001    телефон/факс: (0692) 48-28-48; E-mail: stn@sev.gov.ru

П Р И К А З

«  24» марта 2016 г.                                                                                             № 11

Об утверждении  Порядка организации работ  по участию специалистов Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике
и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя
в приемочной комиссии для осмотра (приемки) законченных строительством либо реконструкцией сетей газораспределения и газопотребления

В соответствии с Положением об Управлении, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 17.03.2015 г. № 190-ПП
в редакции постановления Правительства Севастополя от 26.02.2016
№ 107-ПП,  Административным регламентом Управления приказываю:

1. Утвердить Порядок организации работ по участию специалистов Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике
и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя
в приемочной комиссии для осмотра (приемки) законченных строительством либо реконструкцией сетей газораспределения и газопотребления согласно приложению к настоящему приказу.

2. Должностным лицам Управления (отдела по надзору в сфере промышленной безопасности) принять к неукоснительному исполнению требования  Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления                                                    В.В.Полковникова

ПРАВИТЕЛЬСТВО   СЕВАСТОПОЛЯ
Управление по промышленной безопасности, электроэнергетике
и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя
(СЕВТЕХНАДЗОР)

Утвержден Приказом Управления

от 24.03.2016г.  № 11

ПОРЯДОК

организации работ по участию Севтехнадзора в приемочной комиссии для осмотра (приемки) законченных строительством
либо реконструкцией сетей газораспределения и газопотребления

г. Севастополь

1.Общие положения

1.1. При разработке данного Порядка использованы положения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения газопотребления» (далее – технический регламент), утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.10.2010г. № 870; "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 21.07.2014); Постановления Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 (ред. от 29.04.2014)
«О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»; Приказ федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (далее - Ростехнадзор) № 606 от 04 сентября 2007г.; Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 г. №1129 «Об утверждении и введение в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации»; ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002; Соглашение между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2014 г.  № 1347-р, а также Дополнительное  соглашение к Соглашению между федеральной службой по экологическому и атомному надзору и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий  Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.12.2015 № 2513-р., Постановление Правительства Севастополя от 17.03.2015 № 190-ПП (в редакции постановления Правительства Севастополя от 26.02.2016 № 107-ПП).

1.2. Данный Порядок оговаривает процедуру участия должностных лиц Управления в составе комиссии по приемке сетей газораспределения и газопотребления, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением не более 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением не более 1,6 мегапаскаля, расположенных на территории города Севастополя.

1.3. Требования Порядка являются обязательными для должностных лиц Управления, на которых возлагаются обязанности по организации и осуществлению государственного надзора.

2. Приемка сети газораспределения и газопотребления

2.1. Перед участием в составе комиссии для осмотра (приемки) законченных строительством либо реконструкцией сетей газораспределения, заявитель представляет в Управление следующие документы:

-заявление организации по форме приложения №1 данного Порядка;

-технические условия на подключение к сетям газораспределения;

-справку о выполнении технических условий;

-проектную и исполнительную документацию в т.ч. комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией изменениям;

-положительное заключение экспертизы проектной документации (при техническом перевооружении - экспертизу промышленной безопасности);

-копию разрешения на строительство;

-протокол аттестации сварщика;

-сертификаты соответствия (их копии, извлечения из них, заверенные лицом, ответственным за строительство объекта) на трубы, фасонные части, сварочные, изоляционные материалы и технологии;

-технические паспорта заводов-изготовителей (заготовительных мастерских) или их копии на оборудование, узлы, соединительные детали, изоляционные покрытия, изолирующие фланцы, арматуру диаметром свыше 100 мм, а также другие документы, удостоверяющие качество оборудования (изделий);

-инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации газового оборудования и приборов;

-строительные паспорта: наружного газопровода, газового ввода; внутридомового (внутрицехового) газооборудования; ГРП; резервуарной установки СУГ;

-протокол и отчет проверки сварных стыков газопровода методами неразрушающего контроля, протоколы механических испытаний сварных стыков стального и полиэтиленового газопроводов; протокол проверки качества стыков, выполненных контактной сваркой и пайкой, проведения испытаний на герметичность;

-журнал учета работ (для подземных газопроводов протяженностью свыше 200 м и резервуаров СУГ);

-журнал надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на ее проведение);

-журнал технического надзора со стороны эксплуатирующей организации;

-журнал производства строительных работ;

-акт приемки предусмотренных проектом установок электрохимической защиты (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ);

-акты приемки скрытых и специальных работ;

-акт приемки узла учета (при наличии узла учета)

-акт приемки газооборудования для проведения комплексного опробования (для предприятий и котельных, ГРП, ШРП);

-акт приемки очищенной внутренней полости газопровода;

-акт приемки внутренней полости газопровода, восстановленного тканевым шлангом или другими материалами, пригодность которых (при отсутствии нормативных документов на них) подтверждена в установленном порядке;

-акт продувки газопровода;

-акт испытания газопровода на герметичность;

-акт визуального и измерительного контроля (ВИК) сварных соединений;

-акт испытаний технических устройств (задвижек, фланцевых соединений, кранов) и т.д.;

-схема сварных стыков газопровода;

-гарантийное обязательство на восстановленный газопровод (на срок, оговоренный контрактом);

-договора на эксплуатацию и техническое обслуживание сетей газораспределения и газопотребления.

При приеме сетей газопотребления (котельной), заявитель представляет дополнительную документацию:

-план ликвидации аварийных ситуаций;

-схема газопровода;

-инструкции и приказы о назначении ответственных лиц;

-акт о приемке системы контроля загазованности;

-акт проверки состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем;

-аттестация ответственных лиц;

-эксплуатационные инструкции.

2.2. Должностное лицо Управления проверяет представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации, техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов  Управления, наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления, наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации), и другим документам в соответствии с законодательством РФ.

2.3. При выявлении недостаточности документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю
с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр сетей газораспределения и газопотребления не проводится.

2.4. При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Управления, согласовывает дату участия в приемочной комиссии, создаваемой застройщиком или инвестором в соответствии с п.93. Технического регламента

2.5. Срок рассмотрения документов и осмотра сетей газораспределения
и газопотребления не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра подписывается акт приемки законченного строительством сетей газораспределения и газопотребления.

2.6. В случае обнаружения при осмотре сетей газораспределения и газопотребления их несоответствия установленным требованиям, представленным документам, (неготовности к эксплуатации) должностное лицо Управления письменно направляет в приемочную комиссию замечания, нарушения
и отступления, препятствующие подписанию акта приемки объекта.

2.7. После устранения нарушения заказчик или инвестор повторно обращается в Управление с заявлением по форме приложения № 1.

2.8. Получив заявление должностное лицо Управления повторно производит осмотр газораспределительной системы, для чего повторно согласовывает
с заявителем дату участия в приемочной комиссии.

2.9. В случае отсутствия замечаний должностное лицо Управления, участвовавшее в комиссии по приемке в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления подписывает акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

2.10. В случае, если с газораспределительной сетью заказчиком представляется к сдаче газоиспользующее оборудование, участие в приемочной комиссии специалиста Управления осуществляется в следующем порядке:

2.11. Участие в приемке газораспределительных сетей проводится согласно пунктов 2.1.-2.9. настоящего Порядка.

2.12. Приемка сетей газопотребления (газоиспользующего оборудования) может проводится, как параллельно с приемкой газораспределительных сетей, так
и отдельно.

2.13. На основании заявления по форме № 1 проводится приемка сетей газоснабжения и газопотребления для проведения пусконаладочных работ (далее - ПНР), для чего с заказчиком согласовывается дата участия в приемочной комиссии. В случае готовности к пусконаладочным работам специалистом Управления подписывается акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения ПНР и комплексного опробования (Прил. № 2).

2.14. На основании заявления по форме № 1 по результатам пусконаладочных работ и комплексного опробования, должностным лицом Управления в составе комиссии производится приемка в эксплуатацию газопроводов и газоиспользующего оборудования объекта и подписывается акт ввода в эксплуатацию (Прил. № 3).

2.15. По окончании проведенных работ необходимо получение разрешения на допуск в эксплуатацию энергообъекта.

Документы, подлежащие хранению в Управлении:

- акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы,

- акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ),

- акт ввода в эксплуатацию газопроводов и газоиспользующего оборудования производственного здания,

- копия технических условий и справки об их выполнении,

- копия экспертизы проектной документации (при наличии),

- акт разграничения имущественной принадлежности (для юридических лиц и ИП).

Порядок хранения указанных документов устанавливает руководитель Управления.

__________________________

1

Приложение №1
к приказу от 24.03.2016 № 11

Начальнику Управления
по промышленной безопасности, энергетике и безопасности гидротехнических сооружений

В.В.Полковниковой

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении осмотра законченного строительством либо реконструкцией сети газораспределения, газопотребления и проведения пусконаладочных работ.
(нужное подчеркнуть)

(наименование заявителя, юридический, почтовый адрес, ИНН)

______________________________________________________________________________________________________________

в лице ________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)

Для физического лица___________________________________________________
(почтовый индекс, адрес и телефон)

Паспортные данные_____________________________________________________

______________________________________________________________________
(серия, номер паспорта, кем и когда выдан)

Прошу принять участие в составе комиссии в осмотре (приемке) законченного строительства либо реконструкции сетей газораспределения
и газопотребления

(наименование объекта строительства (реконструкции), шифр проекта, адрес объекта).

Краткая характеристика объекта

№ п/п

Категория газопровода

Диаметр газопровода

Протяженность газопровода

Материал газопровода

Способ прокладки

Узел редуцирования газа

Наименование

(тип)

Страна изготовитель

Завод изготовитель

Максимальное входное давление

Минимальное выходное давление

Узел учета газа

Топливоиспользующее оборудование _____________________________________

Проектная документация разработана _____________________________________

______________________________________________________________________
(наименование организации, номер и срок действия лицензии)

Заключение экспертизы _________________________________________________
                                                            (орган государственной или частной экспертизы, номер и дата заключение)

Строительно-монтажные работы выполнены ________________________________
                                                                (наименование организации, номер и срок действия лицензии)
___________________________________________________________________________________________________

Технический надзор со стороны эксплуатирующей организации осуществляет

______________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, номер и дата выдачи протокола об аттестации)

К заявлению прилагаются ________________________________________________

______________________________________________________________________
(перечень документов, необходимых для проведения осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию)

___________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Заявитель         ________________                            ___________________________
                                               (подпись) М.П.                                                                             (фамилия, инициалы)

                        

Приложение №2
к приказу от 24.03.2016 № 11

АКТ

приемки газопроводов и газоиспользующей установки

для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ)

__________________________________________________________________________________

(наименование и адрес объекта)

г. Севастополь                                                                                             "____"_______________ 201___ г.

    Приемочная комиссия   в составе: 

Председателя комиссии - представителя заказчика _______________________________

                                                                                    (фамилия, имя, отчество, должность)

    членов комиссии, представителей:

генерального подрядчика _________________________________________________________

                                                                                  (фамилия, имя, отчество, должность)

эксплуатационной организации ____________________________________________________,

                                                                                     (фамилия, имя, отчество, должность)

органов Севтехнадзора _________________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество, должность)

    УСТАНОВИЛА:

    1. Генеральным подрядчиком ____________________________________________________

(наименование организации)

предъявлена к приемке для проведения   пусконаладочных   работ газоиспользующая установка _________________________________________________________________________________,

(тип, количество, техническая характеристика)

оборудованная автоматикой безопасности и регулирования ____________________________,

                                                                                                                     (тип автоматики)

на законченном строительством объекте ______________________________________________

                                    (наименование объекта)

    2. Проект № __ разработан _________________________________________________

                                                                     (наименование организации)

    3. Строительство системы газораспределения объекта осуществлялось в сроки: 

начало работ ____________________________,

                                                          (месяц, год)

окончание работ _________________________.

                                                              (месяц, год)

    4.  Документация   на   законченный   строительством объект   предъявлена   в объеме, предусмотренном   СНиП 42-01 и СП 42-101 и "Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления".

    5. Объект укомплектован аттестованным обслуживающим персоналом, на    рабочих    местах    вывешены    утвержденные технологические схемы газоиспользующего оборудования и инструкции по эксплуатации.

    6. Пусконаладочные работы будут производиться

__________________________________________________________________________________

(наименование пусконаладочной организации)

по договору № ________________от "_____"_________________ 200__ г.

    Срок окончания работ            "____"_______________ 200__ г.

     Приемочная комиссия рассмотрела представленную документацию, произвела внешний   осмотр   системы газоснабжения, определила соответствие   выполненных строительно-монтажных работ проекту, провела при   необходимости   дополнительные   испытания (кроме зафиксированных в исполнительной документации) ___________________

__________________________________________________________________

(виды испытаний)

   Решение приемочной комиссии:

    1. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01.

    2. Предъявленное к приемке газооборудование считать принятым с "___"__________ 201__ г. для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ).

    3. Настоящий акт приемки считать основанием для разрешения пуска газа для проведения пусконаладочных работ.

    4.  Заказчику по окончании пусконаладочных работ предъявить газоиспользующее оборудование для приемки объекта в эксплуатацию.

Председатель комиссии ____________________________________________

                                                                                 (подпись)

МП

Представитель генерального подрядчика ____________________________

(подпись)

Представитель эксплуатационной организации _______________________

(подпись)

Представитель Севтехнадзора_____________________________________

(подпись)

Приложение № 3
к приказу от 24.03.2016 № 11

Акт приемки законченного строительством объекта

газораспределительной системы

___________________________________________________________________________

(наименование и адрес объекта)

г. Севастополь                                                                                     "____" ____________ 201___ г.

Приемочная комиссия в составе: председателя комиссии – представителя заказчика или застройщика _________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность)

членов комиссии - представителей:

проектной организации _____________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность)

эксплуатационной организации ______________________________________________,

(фамилия, инициалы, должность)

органов Севтехнадзора _____________________________________________________,                                                                                                        (фамилия, инициалы, должность)

УСТАНОВИЛА:

1. Генеральным подрядчиком ________________________________________________

(наименование организации)

предъявлен к приемке законченный строительством ___________________________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта)

На законченном строительством объекте _____________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта)

субподрядными организациями _______________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименования организаций)

выполнены следующие работы ________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Проект № _____ разработан ______________________________________________

(наименование организации)

3. Строительство сетей газораспределения, газопотребления и объектов СУГ осуществлялось в сроки:

начало работ _____________________, окончание работ _______________________

                                                           (месяц, год)                                                                                    (месяц, год)

4. Документация на законченный строительством объект предъявлена в объеме, предусмотренном ___________________________________________________________

    Приемочная комиссия рассмотрела представленную документацию, провела внешний осмотр сетей газораспределения, газопотребления и объектов СУГ, определила соответствие выполненных строительно-монтажных работ проектной и   рабочей   документации, провела, при необходимости, дополнительные испытания (кроме зафиксированных в исполнительной документации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(виды испытаний)

Решение приемочной комиссии:

1. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом.

2. Предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с "____" _____________ 201___ г.

ОБЪЕКТ ПРИНЯТ

Председатель комиссии         _____________________________________________

Место печати                                  (фамилия, инициалы, должность, подпись)

Представитель

проектной организации         _____________________________________________

(фамилия, инициалы, должность, подпись)

Представитель

эксплуатационной организации _____________________________________________

(фамилия, инициалы, должность, подпись)

Представитель Севтехнадзора_____________________________________________

(фамилия, инициалы, должность, подпись)

ОБЪЕКТ СДАН

Представитель

генерального подрядчика       _____________________________________________

(фамилия, инициалы, должность, подпись)

Перечень органов надзора, принимающих участие в приемочной комиссии, уточняется в зависимости от вида объектов капитального строительства.