"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РЕСПУБЛИКИ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 24 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА № 63

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032009077

от 12 мая 2009 года

Утратил силу. Приказ Министерства финансов Республики Бурятия:

НГР ru04000201301230 (от 22.11.2013 № 283)

Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201200384 (от 23.04.2012 № 115)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.04.2008 г. № 205 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», на основании приказа Министерства финансов Республики Бурятия от 19.08.2008 г. № 195 «О разработке административных регламентов по перечню государственных функций Министерства финансов Республики Бурятия» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Бурятия государственной функции по осуществлению обслуживания и погашения государственного долга Республики Бурятия.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

министра финансов

Республики Бурятия В.В. Мухин

Утвержден приказом

Министерства финансов Республики Бурятия

от 24 апреля 2009 года № 63

Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Бурятия государственной функции по осуществлению обслуживания и погашения государственного долга Республики Бурятия

в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201200384 (от 23.04.2012 № 115)

1.1. Административный регламент Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению обслуживания и погашения государственного долга Республики Бурятия (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур, порядок взаимодействия между Министерством финансов Республики Бурятия с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, а так же взаимодействие Министерства финансов Республики Бурятия с юридическими лицами (далее - заявители), между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства финансов Республики Бурятия при исполнении государственной функции.

1.2. Государственная функция по осуществлению обслуживания и погашения государственного долга Республики Бурятия (далее - государственная функция) исполняется Министерством финансов Республики Бурятия (далее - Минфин РБ).

Обеспечение исполнения государственной функции возлагается на отдел государственного долга Минфина РБ.

1.3. При исполнении государственной функции Минфин РБ взаимодействует с:

- органами государственной власти Российской Федерации,

- органами государственной власти Республики Бурятия,

- органами местного самоуправления,

- кредитными организациями и организациями, осуществляющими деятельность на рынке ценных бумаг, в том числе с Закрытым акционерным обществом «Фондовая биржа ММВБ», Генеральным агентом по организации, размещению, обращению, выплате доходов и погашению республиканских государственных облигаций Республики Бурятия и Некоммерческим партнерством «Национальный депозитарный центр».

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; газета «Российская газета». 12 августа 1998 г. № 153-154);

- Законом Республики Бурятия от 03.07.2007 г. № 2359-III «О бюджетном процессе в Республике Бурятия» (газета «Бурятия». 5 июля 2007 г. № 120. Официальный вестник. № 53);

- Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.04.2008 г. № 188 «О Министерстве финансов Республики Бурятия» (газета «Бурятия». 24 апреля 2008 г. № 73; Официальный вестник. № 40);

- постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.09.2008 г. № 459 «Об утверждении Положения об основах управления государственным долгом Республики Бурятия» (газета «Бурятия». 30 сентября 2008 г. № 181; Официальный вестник. № 100);

- постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.09.2003 г. № 276 «О совершенствовании учета долговых обязательств Республики Бурятия» (газета «Бурятия». 10 сентября 2003 г. № 168; Официальный вестник. № 42);

- приказом Министерства финансов Республики Бурятия от 05.05.2006 г. № 41 «О порядке раскрытия в средствах массовой информации сведений о состоянии долговых обязательств консолидированного бюджета Республики Бурятия» (документ официально опубликован не был).

Результатом исполнения государственной функции является осуществление обслуживания и погашения государственного долга Республики Бурятия.

2.1. Информирование о правилах исполнения государственной функции производится:

- посредством личного обращения в Минфин РБ;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- по телефонам отделов Минфина РБ.

Местонахождение Минфина РБ: г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, д. 7.

Часы работы Минфина РБ:

Понедельник 8.30 - 17.30

Вторник 8.30 - 17.30

Среда 8.30 - 17.30

Четверг 8.30 - 17.30

Пятница 8.30 - 16.15

Перерыв на обед 12.00 - 12.45

Почтовый адрес для направления в Минфин РБ заявок, обращений и вопросов по исполнению государственной функции: ул. Ербанова, д. 7, Улан-Удэ, 670000, Минфин РБ.

Адрес сайта Минфина РБ: http://minfin.e-baikal.ru

Адрес электронной почты: .

Телефоны:

- приемная (для получения справок по входящей корреспонденции): (3012) 21-22-90;

- отдел государственного долга: (3012) 21-51-19, (3012) 21-84-31.

При поступлении письменных обращений в Минфин РБ ответ на обращение направляется посредством почтовой связи в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

При осуществлении непосредственного консультирования по телефону, а также при ответе на письменные обращения должностные лица Минфина РБ предоставляют информацию о:

входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минфина РБ письменные обращения;

местонахождении, почтовых и электронных адресах, контактных телефонах и графике работы Минфина РБ;

о ходе исполнения государственной функции;

принятом решении по конкретному делу об административном правонарушении;

процедурах обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе исполнения государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом.

2.3. Исполнение государственной функции осуществляется постоянно. Конкретные сроки исполнения государственной функции определяются исходя из условий заключенных соглашений (договоров).

2.4. Основанием приостановления исполнения государственной функции, либо в отказе исполнения государственной функции является утверждение Правительством Республики Бурятия нормативно-правового акта об упразднении или передаче государственной функции иному органу государственной власти Республики Бурятия.

2.5. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.6. Места исполнения государственной функции должны быть оборудованы персональным компьютером, телефоном, а также должен быть доступ к печатным устройствам, средствам факсимильной связи и электронной почты.

3.1. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции является утверждение Закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.2. Выполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование плана-графика обслуживания и погашения долговых обязательств Республики Бурятия на предстоящий месяц;

- осуществление операций по обслуживанию и погашению государственного долга Республики Бурятия;

- отражение операций по обслуживанию и погашению государственного долга Республики Бурятия в Государственной Долговой книге Республике Бурятия и представление сведений из Государственной Долговой книги Республики Бурятия заявителям.

3.3. Обслуживание и погашение государственного долга Республики Бурятия осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и на основе принципов полноты и своевременности исполнения долговых обязательств Республики Бурятия.

3.4. Отдел государственного долга Минфина РБ на основании данных Государственной Долговой книги Республики Бурятия ежемесячно формирует план-график обслуживания и погашения долговых обязательств Республики Бурятия на предстоящий месяц.

3.5. План-график обслуживания и погашения долговых обязательств Республики Бурятия на предстоящий месяц не позднее 15 числа месяца, предшествующего предстоящему месяцу, представляется отделом государственного долга Минфина РБ в отдел исполнения бюджета и отдел консолидированной отчетности Минфина РБ.

3.6. Отдел исполнения бюджета Минфина РБ в соответствии с кассовым планом республиканского бюджета и на основании плана-графика обслуживания и погашения долговых обязательств Республики Бурятия формирует и представляет расходное расписание в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия и в отдел консолидированной отчетности Минфина РБ не позднее трех рабочих дней до дня наступления платежа(-ей) по обслуживанию и (или) погашению долговых обязательств Республики Бурятия.

3.7. Отдел консолидированной отчетности Минфина РБ в пределах доведенных Управлением Федерального казначейства по Республике Бурятия бюджетных данных и в соответствии с планом-графиком обслуживания и погашения долговых обязательств Республики Бурятия формирует заявку на кассовый расход не позднее одного рабочего дня до дня наступления платежа(-ей) по обслуживанию и (или) погашению долговых обязательств Республики Бурятия и передает ее в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия не позднее 15.00 часов дня наступления платежа(-ей) по обслуживанию и (или) погашению долговых обязательств Республики Бурятия для учета операций по кассовым выплатам по расходам на обслуживание государственного (муниципального) долга и (или) погашению источников финансирования дефицита республиканского бюджета на соответствующих лицевых счетах Минфина РБ.

3.8. Отдел государственного долга Минфина РБ на основании данных выписки(-ок) из соответствующих лицевых счетов Минфина РБ, и платежного(-ых) поручения(-ий) с отметкой Управления Федерального казначейства по Республики Бурятия о проведении платежа(-ей) не позднее одного рабочего дня со дня получения указанных документов вносит в Государственную Долговую книгу Республики Бурятия информацию о совершении платежа(-ей) по обслуживанию и (или) погашению долговых обязательств Республики Бурятия.

Отдел государственного долга Минфина РБ в случае погашения долгового обязательства Республики Бурятия в полном объеме исключает исполненное долговое обязательство Республики Бурятия из Долговой книги Республики Бурятия в следующем отчетном периоде.

3.9. Минфин РБ по прекращении долгового обязательства осуществляет сверку расчетов с кредиторами по исполненным долговым обязательствам Республики Бурятия. Результаты оформляются в виде акта сверки, подписанного руководителями, главными бухгалтерами сторон или их заместителями и заверенного печатью.

Отдел государственного долга Минфина РБ в течение 10 дней со дня прекращения долгового обязательства направляет в адрес кредиторов для подписания Акты сверок расчетов по исполненным долговым обязательствам Республики Бурятия в установленной форме.

3.10. Минфин РБ представляет Минфину России информацию о долговых обязательствах, отраженных в Государственной долговой книге Республики Бурятия в порядке, установленном Минфином России. Срок исполнения - ежемесячно, нарастающим итогом, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

3.11. Отдел государственного долга Минфина РБ ежемесячно готовит информацию о состоянии и движении долговых обязательств Республики Бурятия и направляет сформированную информацию не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, в отдел бюджетной политики и реформирования Минфина РБ для размещения на официальном сайте Минфина РБ.

3.12. Отдел государственного долга Минфина РБ предоставляет сведения, содержащиеся в Государственной Долговой книге Республики Бурятия, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия на основании письменного запроса. Информация предоставляется только по действующим (непогашенным и непрекращенным) на дату запроса долговым обязательствам на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса.

Иным юридическим лицам сведения, содержащиеся в Государственной Долговой книги Республики Бурятия, предоставляются по указанию министра финансов РБ на бумажном носителе, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса.

3.13. Контроль за своевременным и полным обслуживанием и погашением государственного долга Республики Бурятия осуществляется отделом государственного долга Минфина РБ на постоянной основе.

3.14. Последовательность действий исполнения государственной функции представлена в блок-схеме в приложении к настоящему Административному регламенту.

4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется министром финансов Республики Бурятия (далее - министром финансов), заместителем министра.

4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановый контроль осуществляется на основании планов работы Минфина РБ путем предоставления отчетов структурными подразделениями. Внеплановый контроль полноты и качества исполнения государственной функции Минфином РБ проводится в связи с наличием жалоб на некачественное и несвоевременное исполнение государственной функции.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции Минфином РБ осуществляют Глава Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия.

В редакции Приказа Министерства финансов Республики Бурятия от 23.04.2012 № 115

4.4. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, состав которой утверждается органом, принявшим решение о проведении проверки. Результаты проверки оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.

4.5. Персональная ответственность работников Минфина РБ за своевременное обеспечение исполнения государственной функции закрепляется в их должностных регламентах.

4.6. Контроль со стороны граждан и общественных объединений обеспечивается путем опубликования настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

5.1. Заявители вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, к министру финансов, заместителю министра, начальникам структурных подразделений Минфина РБ, обеспечивающих исполнение государственной функции.

5.2. Решения, действия (бездействие) Минфина РБ могут быть обжалованы Главе Республики Бурятия, а также Правительству Республики Бурятия.

В редакции Приказа Министерства финансов Республики Бурятия от 23.04.2012 № 115

5.3. В письменном обращении в Минфин РБ в обязательном порядке должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (должность, если заявитель - представитель юридического лица) заявителей;

- наименование органа, в который направляется письменное обращение;

- фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;

- решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых, заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

На жалобе должна быть подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

В случае отсутствия фамилии заявителя в письменном обращении и почтового обратного адреса, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении ставится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр финансов, заместитель министра вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, обратившемуся сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

По результатам рассмотрения жалобы министром финансов, заместителем министра, или уполномоченным на то должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении жалобы.

При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Заявители могут также сообщить Минфину РФ, Главе Республики Бурятия или Правительству Республики Бурятия о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Минфина РБ, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

В редакции Приказа Министерства финансов Республики Бурятия от 23.04.2012 № 115

5.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

5.4. Решения, действия (бездействие) Минфина РБ, должностных лиц Минфина РБ, государственных гражданских служащих, осуществляющих выполнение государственной функции, может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение

к Административному регламенту

Министерства финансов Республики Бурятия

исполнения государственной функции

по осуществлению обслуживания и

погашения государственного долга

Республики Бурятия

Условные обозначения

Начало или завершение административной процедуры

Операция, действие, мероприятие

Блок-схема последовательности действий исполнения административной процедуры по осуществлению обслуживания и погашения государственного долга Республики Бурятия

*Блок-схема имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.

*Опубликовано в газете «Бурятия» № 85 от 19.05.2009 года