ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ Департамента государственных закупок Кировской области от 24.07.2012 № 650

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24.05.2010 № 101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ИЗМЕНЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента государственных закупок Кировской области от 30.08.2010 № 233

Приказ Департамента государственных закупок Кировской области от 10.06.2011 № 269

Приказ Департамента государственных закупок Кировской области от 20.07.2011 № 376

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и постановлением Правительства Кировской области от 17.07.2007 № 100/309 «Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент департамента государственных закупок Кировской области предоставления государственной услуги по предоставлению разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе), разработанной и утвержденной департаментом государственных закупок Кировской области (далее – регламент). Прилагается.

2. Начальникам отдела размещения заказов на поставки товаров Стариковой И.П., отдела размещения заказов на выполнение работ и оказание услуг Новикову Д.Ю., отдела информационного обеспечения размещения заказов Пересторониной Е.Л. в своей деятельности руководствоваться настоящим регламентом.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

И.о. главы департамента                               В.А. НОРКИНА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ), РАЗРАБОТАННОЙ И УТВЕРЖДЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов Департамента государственных закупок Кировской области от 30.08.2010 № 233, от 10.06.2011 № 269, от 20.07.2011 № 376)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент департамента государственных закупок Кировской области предоставления государственной услуги по предоставлению разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе), разработанной и утвержденной департаментом государственных закупок Кировской области (далее - административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых департаментом государственных закупок Кировской области (далее - департамент), порядок взаимодействия между должностными лицами и ответственными исполнителями департамента, а также взаимодействия департамента с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями при предоставлении государственной услуги по предоставлению разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе), разработанной и утвержденной департаментом (далее — государственная услуга).

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (части 1, 2 статьи 24, часть 8 статьи 34) («Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, №30 (ч. 1), ст. 3105, «Российская газета» №163, 28.07.2005, «Парламентская газета», №138, 09.08.2005).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом.

Государственная услуга предоставляется любому участнику размещения заказа на основании запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе), направленного в департамент в письменной форме. Участником размещения заказа при предоставлении государственной услуги является любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение государственного или муниципального контракта.

(пункт в редакции приказа Департамента государственных закупок Кировской области от 30.08.2010 № 233)

1.4. В течение двух рабочих дней со дня поступления в департамент запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) от участника размещения заказа, департамент направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе), если указанный запрос поступил в департамент не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является своевременное получение разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) участником размещения заказа.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

Местонахождение департамента: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10, этаж 5, приемная главы департамента: кабинет 508

контактный телефон (телефон для справок)/факс (8332) 37-71-41;

Интернет-адрес: http://ako.kirov.ru/power/executive/dep_auct/

адрес электронной почты: konkurs-kirov@mail.ru

Часы приема участников размещения заказа в департаменте

Дни недели

Время приема

Понедельник

с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.18

Вторник

с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.18

Среда

с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.18

Четверг

с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.18

Пятница

с 09.00 до 17.00 перерыв с 12.30 до 13.18

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении департамента, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-сайте Правительства Кировской области: http://ako.kirov.ru/power/executive/dep_auct/ и информационном стенде департамента.

Ответственным за предоставление государственной услуги является специалист департамента, ответственный за разработку соответствующей конкурсной (аукционной) документации.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный за предоставление государственной услуги подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за предоставление государственной услуги, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При личном обращении участника размещения заказа время ожидания в очереди для получения от ответственного за предоставление государственной услуги информации о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

На Интернет-сайте Правительства Кировской области размещается следующая информация по предоставлению государственной услуги:

месторасположение департамента, схема проезда, часы приема, контактный телефон (телефон для справок), адреса Интернет-сайта и электронной почты департамента;

наименование государственной услуги,              предоставляемой департаментом;

порядок предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы - приложение 1 к настоящему административному регламенту);

извлечения из Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

В помещении департамента устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:

схема проезда, часы приема, контактный телефон (телефон для справок), адреса Интернет-сайта Правительства Кировской области и электронной почты департамента;

перечень государственных услуг, предоставляемых департаментом;

порядок предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

извлечения из Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

2.2 Сроки исполнения.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет два рабочих дня со дня поступления запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) в департамент.

Прием участников размещения заказа для подачи запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) в департаменте ведется без предварительной записи.

Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) составляет 15 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:

- запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) получен позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе);

- запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) не подписан (для юридических и физических лиц) или не имеет печати (для юридических лиц);

- в тексте запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) отсутствуют данные или иная информация о конкурсе (аукционе), в отношении которого требуются разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе);

- запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе), поданный в форме электронного документа, не подписан электронной цифровой подписью;

- отсутствие сведений о почтовом адресе или адресе электронной почты, на который необходимо направить разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе).

(пункт в редакции приказа Департамента государственных закупок Кировской области от 30.08.2010 № 233)

2.4. Требования к местам исполнения.

Департамент располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

Департамент размещается в здании на 5 этаже. Отдельный вход в департамент оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование департамента.

Места ожидания предоставления государственной услуги в департаменте оборудуются стульями.

Места для оформления запроса оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками запросов и письменными принадлежностями.

В департаменте предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Департамент оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В департаменте на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников департамента.

Вход и выход из департамента оборудуются соответствующими указателями.

2.5. Рекомендации по оформлению запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).

Запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) составляется в произвольной форме (примерная форма запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) - приложение 2 к настоящему административному регламенту).

Для исключения возможных ошибок при рассмотрении запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) рекомендуется:

- текст запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) писать разборчиво;

- наименования участника размещения заказа указывать без сокращения;

- не допускать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковывать содержание запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе);

- четкое изложение сути запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).

Запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) должен быть подписан участником размещения заказа, иметь печать (для юридических лиц), а также содержать реквизиты участника размещения заказа (почтовый адрес (адрес электронной почты), контактный телефон).

Прием запросов о разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) осуществляется ежедневно в течение рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1. настоящего регламента.

В запросе о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) необходимо указать, в какой форме необходимо предоставить разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе):

- на бумажном носителе (путем направления на почтовый адрес участника размещения заказа);

- в форме электронного документа (путем направления на электронный адрес участника размещения заказа).

2.6. Платность и бесплатность.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.7. Регистрация запросов о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).

Для регистрации поступивших запросов о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) и факта предоставления участнику размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) в департаменте ведется журнал регистрации предоставления разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) (далее - журнал) (Приложение 3 к настоящему административному регламенту).

3. Административные процедуры

3.1. Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Получение и регистрация запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) от участника размещения заказа;

3.1.2. Рассмотрение, подготовка и предоставление участнику размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе);

3.1.3. Размещение разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) на официальном сайте.

3.2. Получение и регистрация запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) от участника размещения заказа.

3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение департаментом запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) от участника размещения заказа;

3.2.2. Ответственный за ведение делопроизводства в департаменте регистрирует запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) участника размещения заказа в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства области от 23.12.2010 № 480 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области» (далее - Инструкция по делопроизводству), и в день его поступления передает главе департамента.

(подпункт в редакции приказа Департамента государственных закупок Кировской области от 10.06.2011 № 269)

3.2.3. Глава департамента направляет запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) ответственному за предоставление государственной услуги.

3.3. Рассмотрение, подготовка и предоставление участнику размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе).

3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) ответственным за предоставление государственной услуги.

3.3.2. Ответственный за предоставление государственной услуги в день получения запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) регистрирует его в журнале и проводит проверку на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.3. настоящего административного регламента.

3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.3 настоящего регламента, ответственный за предоставление государственной услуги готовит проект письма участнику размещения заказа об отказе в предоставлении

государственной услуги и передает проект письма ответственному за ведение делопроизводства в департаменте.

Ответственный за ведение делопроизводства в департаменте подписанное главой департамента письмо об отказе в предоставлении государственной услуги регистрирует в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству, и направляет участнику размещения заказа.

3.3.4. Ответственный за предоставление государственной услуги делает соответствующую запись о дате и номере письма в журнале.

3.3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.3 настоящего административного регламента, ответственный за предоставление государственной услуги готовит проект письма с разъяснениями положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа и передает его ответственному за ведение делопроизводства в департаменте.

Ответственный за ведение делопроизводства письмо с разъяснениями положений конкурсной документации (документации об аукционе), подписанное главой департамента, регистрирует в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству.

3.3.6. Если в запросе о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) указано, что разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) предоставляются на бумажном носителе, письмо с разъяснениями положений конкурсной документации (документации об аукционе) направляется на почтовый адрес участника размещения заказа.

3.3.7. Если в запросе о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) указано, что разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) предоставляются в форме электронного документа, письмо с разъяснениями положений конкурсной документации (документации об аукционе) направляется на электронный адрес участника размещения заказа.

Ответственный за предоставление государственной услуги фиксирует в журнале информацию о дате, номере и форме направления письма с разъяснениями положений конкурсной документации (документации об аукционе).

3.4. Размещение разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) на официальном сайте.

В течение одного дня со дня предоставления разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) по запросу участника размещения заказа такое разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) размещается ответственным за предоставление государственной услуги на официальном сайте с указанием предмета запроса, без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

3.5. Разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) на бумажном носителе и в форме электронного документа предоставляются бесплатно.

4. Порядок и формы контроля

Текущий контроль за предоставлением услуги осуществляется должностными лицами департамента путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом главы департамента.

В случае обращения участника размещения заказа с жалобой на решения, действия (бездействие) сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, по решению главы департамента проводится служебная проверка в течение 30 дней с даты регистрации обращения участника размещения заказа.

Результаты служебной проверки оформляются письменным заключением, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки.

В трехдневный срок после проведения служебной проверки участнику размещения заказа направляется уведомление о результатах рассмотрения жалобы.

5. Порядок обжалования

Участники размещения заказа имеют право на обжалование действий (бездействия) сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

Участники размещения заказа имеют право обратиться с жалобой лично, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа

Глава департамента проводит личный прием участников размещения заказа по предварительной записи.

Запись участников размещения заказа проводится при личном обращении или по контактному телефону (телефону для справок).

Ответственный за ведение делопроизводства в департаменте, осуществляющий запись участников размещения заказа на личный прием, информирует участника размещения заказа о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При обращении участника размещения заказа с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы департамента в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменные обращения, не содержащие фамилию участника размещения заказа, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, не рассматриваются

Участники размещения заказа могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии ответственных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону, адресу электронной почты департамента или при личной явке.

Обращение участника размещения заказа должно содержать следующую информацию:

а) наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество участника размещения заказа, почтовый адрес (адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

в) суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись (в письменном обращении) и дату

В случае подтверждения в ходе проведения проверки фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, принимаемые в ходе исполнения государственной услуги, глава департамента принимает меры по привлечению к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

(раздел в редакции приказов Департамента государственных закупок Кировской области от 10.06.2011 № 269, от 20.07.2011 № 376)

Приложение 1

Порядок предоставления государственной услуги по предоставлению разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе), разработанной и утвержденной департаментом государственных закупок Кировской области

Приложение 2

Главе департамента

государственных закупок

Кировской области

Е.В. Мальцевой

610045, г.Киров

ул. Комсомольская, 10

тел./факс: (8332) 37-71-41

№ ____ от ________201_  г.

Запрос

на разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе)

Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации (документации об аукционе):

___________________________________________________________________________

                                                           (название открытого конкурса, аукциона, дата проведения)

№ п/п

Раздел или пункт конкурсной документации (документации об аукционе) (инструкции, информационной карты и т.п.)

Содержание запроса

Ответ на запрос прошу отправить на:

□  почтовый адрес _____________________________________________________

□ адрес электронной почты_____________________________________________

С уважением,

Руководитель     _____________           _____________________________

        М.П.                    (должность)                             (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 3

ЖУРНАЛ

регистрации предоставления разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе)

___________________________________________________________________________

(наименование открытого конкурса (открытого аукциона))

___________________________________________________________________________

для государственных нужд области

№

п/п

Наименование участника размещения заказа

Местонахождение участника размещения заказа

(область, район, населенный пункт)

Номер, дата поступления запроса в департамент

Номер, дата предоставления разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе)

Дата, номер письма о принятии решения о невозможности представления разъяснений положений конкурсной документации

(документации об аукционе) (с указанием причины) и направления участнику размещения заказа

Дата размещения разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) на сайте

на бумажном носителе

в форме электронного документа

1

2

3

4

5

6

7

8