Основная информация

Дата опубликования: 24 июня 2010г.
Номер документа: RU26000201000976
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ставропольский край
Принявший орган: Комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

Утратил силу- Приказом комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству от 21.12.2012 № 454-о/д

КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПРИКАЗ

24 июня 2010 г. № 141-о/д

«…Об утверждении административного регламента комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству по исполнению государственной функции по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий…»

{Изменение:

Приказ комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству от 17 мая 2011 г. № 158-о/д, НГР: ru26000201100451} – Утратил силу

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» и постановления Губернатора Ставропольского края от 09 июля 2009 года № 413 «О внесении изменения в пункт 9 Положения о комитете Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 июля 2008 г. № 554»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальном) хозяйству по исполнению государственной функции по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета О.А. Силюкову.

Председатель комитета

А.И. Скорняков

Утвержден

приказом комитета

Ставропольского края

по жилищно-коммунальному хозяйству

№ 158-о/д от 17 мая 2011 г.

{Изменение:

Приказ комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству от 17 мая 2011 г. № 158-о/д, НГР: ru26000201100451}

Административный регламент комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству предоставления государственной услуги по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями

1. Общие положения

1.1. Административный регламент комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет) предоставления государственной услуги по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, сертификат), разработан в целях совершенствования организации работы предоставления государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги.

2. Заявителями являются:

-граждане Российской Федерации, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (сети Интернет). Информация по предоставлению государственной услуги также может быть получена путем обращения в комитет.

Адрес комитета: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Голенева, 37 адрес официального сайта: www.stavgkh.ru

телефон комитета: 8 (8652) 29-64-88

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами комитета:

-с 09-00 до 18-00, (понедельник - пятница) с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы время ожидания в очереди, как правило, не превышало 15 минут;

-перерыв на обед с 13-00 до 14-00.

3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители или их представители обращаются в комитет лично, по телефону или электронной почте.

Консультации (справки) по вопросам в объеме, предусмотренном административным регламентом, оказываются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для проведения консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

-перечню документов, необходимых для погашения сертификатов;

-времени приема и выдачи документов;

-порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителем или его представителем (далее - заявитель), посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты.

3.3. При ответах на телефонные звонки специалисты комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать трех дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.

3.4. На интернет-сайте комитета размещается следующая информация:

-список регламентированных государственных услуг, предоставляемых комитетом;

-тексты административных регламентов, приложения к ним;

-образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или ссылки на сайты, содержащие эти сведения;

-блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту), краткое описание порядка и результата предоставления государственной услуги;

-перечень документов, необходимых для погашения сертификатов;

-схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;

-порядок обжалования действий (бездействия);

-срок предоставления государственной услуги;

-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность предоставления государственной услуги.

3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.

Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.

Интернет-сайт комитета должен предоставлять пользователям возможность:

-обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;

-направления обращения и получения ответа в электронном виде.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: государственная услуга по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

5. Государственная услуга предоставляется комитетом.

Кроме комитета в предоставлении услуги участвуют:

-налоговый орган Российской Федерации;

-органы местного самоуправления Ставропольского края;

-Министерство финансов Российской Федерации.

5.1. Информационное, техническое обеспечение государственной услуги осуществляется комитетом;

5.2. Налоговый орган Российской Федерации и органы местного самоуправления Ставропольского края осуществляют информационное обеспечение государственной услуги;

5.3. Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает перечисление межбюджетных трансфертов на погашение сертификатов.

При предоставлении государственной услуги заявителю не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

6. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю жилого помещения из жилищного фонда находящегося в распоряжении комитета или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

7. Срок предоставления государственной услуги.

7.1. Общий срок предоставление государственной услуги осуществляется в срок до 90 дней со дня обращения владельца сертификата или его доверенного лица в комитет.

7.2. Общий срок принятия решения о приеме документов для установления права на государственную услугу или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 10 рабочих дней.

7.3. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:

-прием, рассмотрение документов для установления права на государственную услугу, проверка соответствия документов предъявляемым требованиям-30 минут;

-внесение данных заявителя в журнал регистрации заявлений граждан- 5 минут;

-уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги - 3 рабочих дня с момента принятия решения;

-формирование и направление пакета документов в Министерство финансов Российской Федерации в течение 15 дней.

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2001 г. № 651, от 07 ноября 2008 г. № 832, от 15 июня 2009 г. № 485, от 14 октября 2010 г. № 835);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 г. № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, стихийных бедствий, террористических актов или пресечении террористических актов правомерными действиями» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 897);

- нормативными актами Министерства регионального развития Российской Федерации о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации;

- постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 июля 2008 г. № 554 «Об утверждении положения о комитете Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству» (с изменениями внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 09 июля 2009 г. № 413, от 30 июля 2010 г. № 375, от 07 октября 2010 г. № 569);

- настоящим административным регламентом.

9. Государственная услуга предоставляется в порядке, определенном настоящим административным регламентом.

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в комитет следующие документы:

9.1. Для получения жилого помещения из жилищного фонда, находящегося в распоряжении комитета:

-сертификат;

-документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;

-справка о составе семьи владельца сертификата.

9.2. Для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет бюджетных ассигнований:

-сертификат;

-договор купли-продажи жилого помещения зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Ставропольского края государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;

-копию документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение;

-справка о составе семьи владельца сертификата;

-полные банковские реквизиты счета продавца объекта недвижимости.

9.3. Документы представляются заявителем лично или через своего представителя.

9.4. При предоставлении государственной услуги комитет осуществляет взаимодействие с налоговым органом Российской Федерации (в целях получения информации об идентификационном номере налогоплательщика).

Кроме того, в целях получения дополнительной информации об учетной норме площади жилого помещения на территории муниципальных образований Ставропольского края комитет осуществляет взаимодействие с администрациями муниципальных образований на территории Ставропольского края.

10. Основанием для отказа в приеме документов при предоставлении государственной услуги является:

-истечение срока действия сертификата;

-непредставление полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 9.2 административного регламента.

11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

-приобретение жилого помещения общей площадью, ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

-отсутствие жилого помещения необходимой площади в имеющемся в распоряжении комитета жилом фонде, в данном случае комитетом предлагается возможность приобретения жилого помещения на свободном рынке.

12. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

13. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов составляет 30 минут.

14. Регистрация запроса заявителя осуществляется в день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

15. Требования к местам предоставления государственной услуги.

15.1. Требования к размещению и оформлению помещений.

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение комитета, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Помещения комитета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

15.2. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.

15.3. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машиномест.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

15.4. Требования к оформлению входа в здание.

Здания (строения), в котором расположен комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о комитете, осуществляющем предоставление государственной услуги:

-наименование;

-режим работы.

15.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

-информационными стендами;

-стульями, столами (стойками);

-образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

-схемой расположения специалистов.

15.6.Требования к местам приема заявителей.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в кабинетах и специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.

Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

-номера кабинета;

-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

-времени перерыва на обед, технического перерыва.

Каждое рабочее место специалистов комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

15.7. Требования к документам необходимым для предоставления государственной услуги.

Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво написаны (напечатаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

16. Показатели доступности и качества государственных услуг.

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность (Св):

Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги * 100%

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.

2. Доступность (Дос):

Дос = Дтел + Дврем + Дммп + Дэл + Динф, где

Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:

Дтел = 20% - можно записаться на прием по телефону,

Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону;

Дврем - возможность принять документы в нерабочее время:

Дврем = 20% прием документов осуществляется без перерыва на обед;

Д ммп- наличие машиномест на парковочных местах:

Д ммп = 20% - наличие машиномест на парковочных местах,

Д ммп = 0% - отсутствие машиномест на парковочных мест;

Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:

Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде,

Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;

Динф — доступность информации о предоставлении услуги:

Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),

Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;

3. Качество (Кач):

Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт, где

Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в ОИВ) / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.

Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

Кобслуж = 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.

Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.

4. Удовлетворенность (Уд):

Уд = Количество обжалований при предоставлении услуги / количество заявителей * 100%».

Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени, необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.

17. Иные требования

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и электронном адресе справочной службы комитета, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 2 к административному регламенту.

Специалисты комитета осуществляют прием заявителей с понедельника по пятницу в рабочее время.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.

Информация о предоставлении государственной услуги содержится на Интернет-сайте комитета (www.stavgkh.ru).

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращаются в министерство лично, по телефону или электронной почте.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Описание последовательности действий при осуществлении государственной услуги

18. Для достижения целей настоящего административного регламента под административной процедурой понимается логически обособленная последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления государственной услуги.

Прием сертификатов

19. Административная процедура по приему сертификата начинается с представления заявителем в комитет заявления о предоставлении ему жилого помещения, размер общей площади которого указан в сертификате, и комплекта документов в соответствии с пунктом 9 настоящего административного регламента (приложение 3 к административному регламенту).

20. Прием документов осуществляется ответственным специалистом комитета. При приеме документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента, специалист комитета:

-проверяет личность заявителя;

-проверяет наличие всех необходимых документов;

-осуществляет регистрацию заявления и вносит данные о заявителе в журнал регистрации заявлений.

21. При проверке представленных заявителем документов ответственный специалист комитета удостоверяется в том, что:

-тексты документов написаны разборчиво, без сокращений, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

-данные, внесенные в сертификат, соответствуют форме, установленной Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;

-срок действия сертификата не истек.

22. Срок действия сертификата составляет 1 год с момента выдачи гражданину Российской Федерации. По истечении указанного срока сертификат является недействительным.

23. После проверки необходимых документов специалист комитета передаёт полученные документы в канцелярию комитета.

Канцелярией комитета осуществляется регистрация указанных документов, по требованию заявителя ему должна быть предоставлена копия документа подтверждающего принятие предоставленных документов комитету.

24. Принятые документы подлежат рассмотрению специалистом комитета в срок до 3 рабочих дней.

25. В случае обнаружения нарушений в заполнении документов, в том числе бланка сертификата, принимается решение о возврате документов заявителю и об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения из жилищного фонда, находящегося в распоряжении комитета. Документы возвращаются лично.

26. Комитет в соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. № 982 «Об утверждении порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов» в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения заявления и сертификата, предоставляет владельцу сертификата жилое помещение из имеющегося в его распоряжении жилого фонда.

27. В случае невозможности предоставления владельцу сертификата жилого помещения из имеющегося в распоряжении комитета жилищного фонда комитет в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении жилого помещения извещает владельца сертификата об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения и возвращает сертификат.

28. В случае невозможности предоставления жилого помещения из указанного в пункте 26 настоящего административного регламента в выбранном владельцем сертификата месте жительства, он имеет право приобрести по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилые помещения, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и сообщает об этом в комитет.

29. Владелец сертификата в течение срока действия сертификата обязан предъявить в комитет документы в соответствии с пунктом 9.2. настоящего административного регламента.

30. Комитет осуществляет проверку соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру, указанному в сертификате.

31. В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого больше указанного в сертификате, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется в пределах социальной выплаты, рассчитанной по указанному в сертификате размеру общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, на дату подачи заявки, а оставшаяся часть стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств владельца сертификата.

32. В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого меньше указанного в сертификате, но не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется исходя из размера фактически приобретаемой общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, на дату подачи заявки.

33. В случае приобретения жилого помещения, размер общей площади которого ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, комитет направляет заявителю отказ в предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований и возвращает владельцу сертификата копию договора купли-продажи на это жилое помещение, а также оригинал сертификата.

34. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата.

35. По итогам рассмотрения представленных документов и заявления от заявителя на погашение сертификата (приложение 4 к административному регламенту), специалистом комитета оформляется заявка по форме, установленной Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов (приложение 5 к административному регламенту).

Погашение сертификатов

36. Погашение сертификатов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

37. В течение 15 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 9.2. настоящего административного регламента, специалист комитета направляет в Министерство финансов Российской Федерации письмо с приложением оригинала сертификата и заявку, подготовленную с учетом пунктов 31, 32 настоящего административного регламента.

38. Размер социальной выплаты определяется исходя из размера предоставляемой общей площади в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 г. № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, стихийных бедствий, террористических актов или пресечении террористических актов правомерными действиями» и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, на момент подачи заявления на погашение сертификата.

Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, определяется на основе нормативных актов Министерства регионального развития Российской Федерации.

39. Средства, поступившие на распорядительный счет комитета открытый в Управлении федерального казначейства по Ставропольскому краю от Министерства финансов Российской Федерации, в течение 20 дней перечисляются на банковский счет продавца, что подтверждается платежным поручением комитета с отметкой Министерства финансов Ставропольского края об оплате и выпиской с соответствующего счета комитета.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы предоставления государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Текущий контроль осуществляется постоянно.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

41. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) комитета.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие комитета.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

42. Ответственность специалистов комитета, обеспечивающих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих

43. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).

При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

44. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц комитета в досудебном и судебном порядке.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц комитета в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города (района) по местонахождению комитета.

45. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является заявление, направленное заявителем в комитет с требованиями на обжалование действий или бездействия должностных лиц комитета в досудебном и судебном порядке.

46. Заявитель в праве получить информацию и документы из комитета для обжалования и рассмотрение своей жалобы.

47. Заявитель может обжаловать действие или бездействие:

-специалистов комитета - председателю комитета;

-председателя комитета - в прокуратуру по своему месту жительства.

Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

48. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых документов и материалов при рассмотрении обращения, председатель комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

49. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:

- решение о предоставлении заявителю жилого помещения из жилищного фонда находящегося в распоряжении комитета;

- решение о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований;

- отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:

- уведомления об отмене решения об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения из жилищного фонда, находящегося в распоряжении комитета;

- уведомления об отмене решения об отказе в предоставлении заявителю социальной выплаты, для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований;

- уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

Приложение 1

к административному регламенту

Блок-схема прохождения административных процедур предоставления государственной услуги

                |------------------------------------|

                | Обращение заявителя в комитет      |

                |------------------------------------|

                                  |

                                  |

|--------------|      |--------------|       |---------------|

|Предоставление|      | Заявление о  |       |    Отказ в    |

|    жилого    |------|предоставлении|-------| предоставлении|

|  помещения   |      |    жилого    |       |     жилого    |

|--------------|      |   помещения  |       |   помещения   |

                      |--------------|       |---------------|

                                                 |

|---------------|                                |

| Администрации |        |-----------------------------------|

| муниципальных |        |Рассмотрение заявления о погашении |

| образований   |--|     |   государственного жилищного      |

|Ставропольского|  |     | сертификата и прием документов на |

|     края      |  |     | предоставлении социальной выплаты |

|---------------|  |     |-----------------------------------|

                   |                           |

|---------------|  |                           |

| Обращение в   |  |     |-----------------------------------|

|налоговый орган|  |     | Проверка права на предоставление  |

|   в целях     |  |     |       социальной выплаты для      |

|   получения   |  |     |   приобретения жилого помещения   |

| информации об |  |     |-----------------------------------|

|      ИНН      |  |          |               |

|---------------|  |          |               |

        |          |          |               |

        |          |          |               |

    |-----------------------------|     |------------------|

    | Решение о предоставлении   |     |                  |

    |   социальной выплаты для    |     |  Отказ в приеме  |

    |  приобретения жилого        |     |    документов    |

    |          помещения          |     |                  |

    |-----------------------------|     |------------------|

                  |                               |

                  |                               |

    |-----------------------------|     |------------------|

    |    Заявка в МФ РФ на        |     |                  |

    |   социальную выплату на     |     |  Уведомление об  |

    |   оплату жилого помещения,  |     |      отказе      |

    |  приобретаемого владельцем  |     |                  |

    |   сертификата по договору   |     |                  |

    |        купли-продажи        |     |                  |

    |-----------------------------|     |------------------|

                 |                                |

                 |                                |

    |-----------------------------|     |------------------|

    |Поступление средств из МФ РФ |     |      Жалоба      |

    |-----------------------------|     |------------------|

                 |                                |

                 |                                |

    |-----------------------------|     |------------------|

    |    Подготовка платежных     |     |Обжалование отказа|

    | документов для оплаты по    |     |    председателю  |

    |   договору купли-продажи    |     |   комитета, в    |

    |-----------------------------|     | прокуратуру, суд |

                 |                      |------------------|

                 |

    |-----------------------------|

    | Перечисление средств в банк |

    |    на расчетный счет        |

    |     продавца жилья          |

    |-----------------------------|

Приложение 2

к административному регламенту

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, предоставляющего государственную услугу по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями

Комитет Ставропольского края по жилищно - коммунальному хозяйству

Адрес: Голеневаул., 37, г. Ставрополь, 355006,

телефон 29-64-88, 29-64-06,

факс 26-68-40, 29-64-69,

E-mail: mgkh-sk@mail.ru,

График (режим) работы комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству

Понедельник - пятница с 9-00 до 18-00

Перерыв на обед с 13-00 до 14-00

Выходные дни: суббота, воскресенье

Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени.

Приложение 3

к административному регламенту

                                                                        Руководителю (заместителю руководителя)

                                                                       комитета Ставропольского края

                                                                       по жилищно-коммунальному хозяйству

                                                                        _____________________________________

                                                                                             (фамилия, инициалы)

                                                                        _____________________________________

                                                                                                  (Ф.И.О. заявителя)

                                                                       Паспорт серии______№______выдан_____

                                                                       _____________________________________

                                                                       _____________________________________

                                                                       Зарегистрирован по адресу:_____________

                                                                       _____________________________________

                                                                       _____________________________________

                                                                       интересы которого по доверенности от____

                                                                       ________года, удостоверенной нотариусом

                                                                      _____________________________________

                                                                      _____________________________________

                                                                      Реестр №________________, представляет

                                                                      _____________________________________

                                                                                          (Ф.И.О. доверенного лица)

                                                                     Паспорт серии______№______выдан_____

                                                                      _____________________________________

                                                                      _____________________________________

                                                                      Зарегистрирован по адресу:_____________

                                                                      _____________________________________

                                                                      _____________________________________

                                                                      Контактный телефон___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с п. 14 постановления Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2001 г. № 651, от 07 ноября 2008 г. № 832, от 15 июня 2009 г. № 485, от 14 октября 2010 г. № 835) прошу предоставить жилое помещение общей площадью__________ кв.м.

Дата                                                                                                                           Подпись

Приложение 4

к административному регламенту

                                                                        Руководителю (заместителю руководителя)

                                                                       комитета Ставропольского края

                                                                       по жилищно-коммунальному хозяйству

                                                                        _____________________________________

                                                                                             (фамилия, инициалы)

                                                                        _____________________________________

                                                                                                  (Ф.И.О. заявителя)

                                                                       Паспорт серии______№______выдан_____

                                                                       _____________________________________

                                                                       _____________________________________

                                                                       Зарегистрирован по адресу:_____________

                                                                       _____________________________________

                                                                       _____________________________________

                                                                       интересы которого по доверенности от____

                                                                       ________года, удостоверенной нотариусом

                                                                      _____________________________________

                                                                      _____________________________________

                                                                      Реестр №________________, представляет

                                                                      _____________________________________

                                                                                          (Ф.И.О. доверенного лица)

                                                                     Паспорт серии______№______выдан_____

                                                                      _____________________________________

                                                                      _____________________________________

                                                                      Зарегистрирован по адресу:_____________

                                                                      _____________________________________

                                                                      _____________________________________

                                                                      Контактный телефон___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу погасить именной государственный жилищный сертификат серия____№_______.

Прилагаемые документы:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата                                                                                                                           Подпись

Приложение 5

к административному регламенту

   №       дата                                                                                                                                       Министерство финансов

                                                                                                                                                            Российской Федерации

                                                                                                                                                            103097, г. Москва, ул. Ильинка, д.9

ЗАЯВКА

______________________________________________________________

(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

На компенсацию бюджета субъекта Российской Федерации стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцам именных государственных жилищных сертификатов, или на социальную выплату на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи

№ П/П

Реквизиты сертификата

Сведения о предоставляемом жилом помещении

Размер компенсации (тыс. рублей)

Средняя стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями (тыс. рублей)

Учетная норма площади жилого помещения в выбранном месте

жительства (№ и дата документа)

Ф.И.О. владельца

серия и номер

размер общей площади жилого помещения (кв.м)

наименование финансового органа субъекта Российской Федерации, выдавшего сертификат

дата выдачи

Дата предъявления

сертификата уполномоченному органу субъекта Российской Федерации в выбранном месте жительства

Общая площадь жилого помещения (кв.м)

Стоимость (тыс. рублей)

Итого

Руководитель высшего исполнительного органа

Государственной власти субъекта Российской Федерации                                                                                    М.П

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019
Рубрики правового классификатора: 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать