Об утверждении административного регламента



ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

«  24  »  июня 2013г.                                                                                      №140-нп

г.Тверь

Об утверждении административного регламента

(Изменения:

приказ Министерства Транспорта Тверской области от 29.04.2014 №92-нп НГРru69000201400344

приказ Министерства Транспорта Тверской области от 08.09.2014 №197-нп НГРru69000201400817

приказ Министерства Транспорта Тверской области от 25.12.2014 №291-нп НГРru69000201401261

приказ Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп НГРru69000201500958

приказ Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп НГРru69000201600804)

В целях обеспечения исполнения Министерством транспорта Тверской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 3 закона Тверской области от 28.12.2011 № 89-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» (за исключением контроля за соблюдением требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения Министерством транспорта Тверской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области (прилагается далее – Административный регламент).

{п.1 дополнен в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

2. Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Министерства транспорта Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствии с Административным регламентом в течении месяца со дня издания настоящего приказа.

{п.2  в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

3. Внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области.

{п.3 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

4. Разместить административный регламент на сайте Министерства транспорта Тверской области в информационно-коммуникационной сети Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Положения Административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

{п.4-6 дополнены в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

Министр                                                                                  А.В.Суязов

УТВЕРЖДЁН

Приказом Министерства транспорта Тверской области

от 24.06.2013 №140-нп

{приложение в редакции

приказа Министерства транспорта Тверской области от 29.04.2014 №92-нп

приказа Министерства Транспорта Тверской области от 08.09.2014 №197-нп

приказа Министерства Транспорта Тверской области от 23.12.2014 №291-нп

приказа Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп

приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством транспорта Тверской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси

{наименование регламента в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

Раздел I

Общие положения

Подраздел I.

Наименование государственной функции

1. Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее – государственная функция).

Подраздел II.

Наименование исполнительного органа государственной

власти Тверской области, исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством транспорта Тверской области (далее – Министерство).

Подраздел III.

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих исполнение государственной функции

3. Министерство исполняет государственную функцию в соответствии с:

а) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

б) Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ);

в) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);

в-1) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-Ф3);

{пп. «в-1» п. 3 в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп}

г) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» (далее - приказ Минэкономразвития № 141);

д) законом Тверской области от 28.12.2011 № 89-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» (далее – закон Тверской области №89-ЗО);

е) постановлением Правительства Тверской области от 10.11.2011 №183-пп «О мерах по государственному регулированию деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» (далее – постановление Правительства Тверской области №183-пп);

ж) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 74-пп «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Тверской области» (далее – постановление Правительства Тверской области №74-пп).

Подраздел IV.

Предмет государственного контроля

4. Предметом регионального государственного контроля является контроль за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 3 закона Тверской области от 28.12.2011 № 89-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» (за исключением контроля за соблюдением требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - обязательные требования).

{п.4 дополнен в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

Подраздел V.

Права и обязанности должностных лиц

при осуществлении государственного контроля

{наименование подраздела в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

5. Должностные лица, при осуществлении государственного контроля имеют право:

а) производить осмотр легковых такси;

б) в ходе проведения выездной проверки беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о проведении проверки посещать служебные и производственные помещения юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях осуществления проверки;

в) проводить проверки соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

г) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Должностное лицо передает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, осуществляет их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

д) {пп. «д» утратил силу в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

е) принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области (далее - разрешение) на срок, не превышающий одного месяца;

ж) возобновлять действие разрешения;

з) обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения;

и) в течение трех дней со дня принятия решения об отзыве (аннулировании) разрешения вносить соответствующую запись в реестр выданных разрешений;

к) направлять в уполномоченные органы материалы при выявлении нарушений, принятие мер по которым не относится к компетенции Министерства.

{п.5 в редакции

Приказа от 29.04.2014 №92-нп

приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

6. Должностные лица, при осуществлении государственного контроля обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 2 части 21 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки.

д) не препятствовать руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

и) соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральным законодательством;

к) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

л) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченного представителя ознакомить с административным регламентом осуществления регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - административный регламент);

м) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

н) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

о) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

{п.6 в редакции

Приказа от 29.04.2014 №92-нп

приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

6.1 При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

б) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

в) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

д) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

е) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

ж) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

з) превышать установленные сроки проведения проверки;

и) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

к) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

л) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

{п.6.1 дополнен в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

Подраздел VI.

Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по контролю

7. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{пп. «г» в редакции приказа министерства Транспорта от 08.09.2014 №197-нп}

д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке.

{пп. «д» дополнен в редакции приказа министерства Транспорта от 08.09.2014 №197-нп}

е) обеспечить ведение журнала учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141

{пп. «е» п. 7 дополнен в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп}

ж) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

з) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе.

{п. 7 в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

8. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

а) не препятствовать проведению проверки;

б) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного должностного липа Министерства направить в Министерство указанные в запросе документы на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

{п. «б» п. 8 в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп}

в) предоставить уполномоченным должностным лицам Министерства при проведении выездной проверки возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящим проверку уполномоченным должностным лицам Министерства к легковым такси, в служебные и производственные помещения;

г) присутствовать при проведении проверок;

д) {пп. «д» п. 8 утратил силу приказом Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп}

.

Подраздел VII. Описание результата исполнения государственной функции

{наименование подраздела в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

9. Результатом исполнения государственной функции является составление должностными лицами  Министерства проводящими проверку, акта проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством Российской Федерации, и в случае выявленных нарушений - выдача предписания по устранению указанных нарушений и принятие мер по привлечению к административной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

{п.9 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

Подраздел VIII. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции

9.1. Возможность приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрена.

{подраздел VIII дополнен в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

Раздел II

Требования к порядку исполнения государственной функции

Подраздел I.

Порядок информирования об исполнении государственной функции

10. Сведения о Министерстве:

а) Министерство находится по адресу:

город Тверь, Свободный переулок, дом 5. 

почтовый адрес Министерства для направления обращений:

170100, город Тверь, Свободный переулок, дом 5.

б) телефоны для справок: 8(4822) 34-23-02 – приемная Министерства;

8(4822) 34-72-45 – факс.

в) адрес электронной почты Министерства:  mintrans@web.region.tver.ru.

официальный сайт Министерства: www.mintrans.tver.ru

г) график работы:

Понедельник – четверг: 9.00 – 18.00;

Пятница: 9.00 - 17.00;;

{абзац 3 п.10 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

обеденный перерыв – 13.00 – 13.48;

Суббота, воскресенье – выходные дни.

11. Информация об исполнении государственной функции предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:

а) по письменным обращениям;

б) по телефону;

в) путем личного приема заявителей;

г) по электронной почте;

д) путем размещения информационных материалов на стендах в здании Министерства и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал);.

{ пп. «д» п.11дополнен в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

12. При письменном обращении ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

13. При поступлении обращения по телефону уполномоченное должностное лицо обязано в соответствии с поступившим запросом представить следующую информацию:

а) о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции;

б) о принятии решения по результатам исполнения государственной функции;

в) о размещении на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об исполнении государственной функции.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя.

14. Личный прием проводит должностное лицо по графику работы Министерства, указанному в подпункте «г» пункта 10 настоящего раздела административного регламента.

15. При поступлении обращения по электронной почте, ответ на обращение заявителя направляется на его электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Если заявитель, указал в обращении, поступившем в Министерство по электронной почте, что желает получить письменный ответ на бумажном носителе, то ответ направляется в сроки, указанные в пункте 12 настоящего раздела административного регламента.

16. На стендах в здании Министерства и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

а) о порядке исполнения государственной функции в текстовом виде и (или) в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур;

б) основные положения законодательства Российской Федерации, Тверской области и административного регламента, касающиеся порядка исполнения государственной функции, а также блок-схемы порядка исполнения государственной функции или исполнения административных процедур в рамках исполнения государственной функции, с указанием ответственных должностных лиц, содержания и последовательности административных действий, а также сроков их исполнения;

в) срок исполнения государственной функции;

г) график (режим) работы Министерства, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес сайта;

{ пп. «в-г» п.16 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

д) формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

е) схема размещения ответственных должностных лиц и приема ими заявителей по вопросам, связанным с исполнением государственной функции;

ж) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции.

16.1. На Едином портале размещается следующая информация:

а) порядок исполнения государственной функции;

б) почтовый адрес и сервис обратной связи, по которым осуществляется прием письменных обращений об исполнении государственной функции;

в) сведения о телефонных номерах для получения информации об исполнении государственной функции;

г) административный регламент с приложением;

д) нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;

е) график работы Министерства;

ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.

{ п.16.1дополнен в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

16.2. При информировании по вопросам исполнения государственной функции на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» лица, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в Министерство.

Информирование осуществляется бесплатно.

              { п.16.2 дополнен в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

Подраздел II.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

17. Основания и порядок взимания платы с лица, в отношении которого проводится административная процедура за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции отсутствуют.

Подраздел III.

Срок исполнения государственной функции

18. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать сорока рабочих дней.

18.1. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

{п. 18.1 дополнен в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

19. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

а) принятие решения о проведении проверки;

б) направление уведомления о проведении проверки;

в) проведение проверки;

г) оформление результатов по окончании проверки;

д) принятие мер по результатам проверки.

Подраздел I.

Принятие решения о проведении проверки

20. Основаниями для начала административной процедуры являются:

а) разработанный Министерством ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей;

б) проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания при поступлении в Министерство отчета об исполнении предписания Министерства и (или) документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области;

в) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, имуществу физических и юридических лиц, возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

г) поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

{п. 20 в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

21. Максимальная длительность выполнения процедуры не может превышать 20 дней.

22. Решение о проведении проверки оформляется приказом Министерства. Типовая форма приказа утверждена приказом Минэкономразвития № 141. Приказ подписывается должностным лицом, принявшим решение о проведении проверки.

23. Должностным лицом, принимающим решение о проведении проверки, является Министр транспорта Тверской области. В случае отсутствия Министра транспорта Тверской области приказ о проведении проверки принимается уполномоченным лицом, исполняющим его обязанности.

24. В Приказе о проведении проверки указываются:

а) наименование органа государственного контроля;

б) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

{пп. «в» п.24 в редакции приказа министерства Транспорта от 23.12.2014 №291-нп}

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) наименование и реквизиты административного регламента;

з) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки.

25. Приказ Министерства о проведении проверки регистрируется в Министерстве в журнале учета и регистрации приказов о проведении проверок.

Подраздел II.

Направление уведомления о проведении проверки

26.  Основанием для начала административной процедуры является приказ Министерства о проведении проверки.

27. О проведении проверки юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляются посредством направления копии приказа Министерства о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

28. Должностными лицами Министерства осуществляющими государственную функцию являются: Министр транспорта Тверской области, заместитель министра транспорта Тверской области, начальник отдела автомобильного транспорта Министерства, заместитель начальника отдела автомобильного транспорта Министерства, ведущий консультант отдела автомобильного транспорта Министерства, консультант отдела автомобильного транспорта Министерства, главный специалист-эксперт отдела автомобильного транспорта Министерства, главный консультант отдела автомобильного транспорта Министерства (далее - должностное лицо Министерства).

              { п.28 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

29. Должностным лицом, ответственным за направление уведомления о проведении проверки, является должностное лицо Министерства, проводящее проверку (перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

30. Ответственное должностное лицо Министерства по исполнению процедуры в адрес юридического лица и индивидуального предпринимателя обязан направить уведомление о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения, о проведении внеплановой выездной проверки уведомление направляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

31. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель обязан ознакомиться с копией приказа Министерства о проведении проверки.

32. Предварительное уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки в случае поступления в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона №69-ФЗ, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера не требуется.

33. Результатом выполнения административной процедуры является направление уведомления о проведении проверки.

34. Почтовое уведомление о вручении приобщается к материалам проверки.

Подраздел III.

Проведение проверки

35. Основанием для начала административной процедуры является приказ Министерства о проведении проверки.

36. В целях осуществления государственной функции проводятся плановые и внеплановые проверки, плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

37. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси  требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 3 закона Тверской области от 28.12.2011 № 89-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» (за исключением контроля за соблюдением требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

38. Основанием для проведения плановой проверки  юридического лица и индивидуального предпринимателя является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

39. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатывается Министерством, утверждается Министром транспорта Тверской области, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

40. Основанием включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

а) выдачи перевозчику первого разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

б) окончания проведения последней плановой проверки перевозчика.

41. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси  требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 3 закона Тверской области от 28.12.2011 № 89-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» (за исключением контроля за соблюдением требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, выполнение предписаний Министерства.

42. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

а) проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания при поступлении в Министерство отчета об исполнении предписания Министерства и (или) документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области;

б) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

в) наличие приказа Министерства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

43. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 2 части 21 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ, может быть проведена Министерством незамедлительно после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

44. Типовая форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей утверждена приказом Минэкономразвития № 141.

45. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и прилагаемые к нему документы представляются либо направляются Министерством в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

{ п. 45 в редакции приказа министерства Транспорта от 08.09.2014 №197-нп}

46. Предметом документарной проверки являются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, используемые при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и связанные с исполнением ими обязательных требований, предписаний Министерства.

47. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

48. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в Министерстве, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах действий в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

49. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Министерстве, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Министерство направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, предусмотренные федеральным законодательством. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении проверки.

50. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.

51. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо его уполномоченного представителя, либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью.

{п. 51 в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп}

52. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

53. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

54. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

55. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений должностное лицо Министерства установит признаки нарушения обязательных требований или невыполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, должностное лицо Министерства вправе провести выездную проверку в соответствии с законодательством.

56. {п. 56 утратил силу в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 28.10.2016 №246-нп}

57. Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, связанные с исполнением ими обязательных требований, а также соответствие их работников, транспортных средств обязательным требованиям.

58. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

59. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в Приказе Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

60. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления юридического лица, индивидуального предпринимателя с приказом Министерства о назначении выездной проверки и полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, сроками и условиями ее проведения.

61. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ, не может превышать двадцать рабочих дней.

62. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

63. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

64. { п.64 утратил силу в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

65. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки, является должностное лицо Министерства, наделенное правом проведения проверки в соответствии с приказом Министерства. Проверка проводится должностными лицами Министерства, которые указаны в приказе о проведении проверки.

66. В ходе проведения проверки должностные лица Министерства осуществляют мероприятия по контролю, указанные в приказе Министерства о проведении проверки.

67. Копия приказа о проведении проверки, заверенная печатью Министерства, предъявляется должностным лицом, проводящим проверку, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно со служебным удостоверением.

68. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, который регистрируется в Министерстве в журнале учета и регистрации уведомлений, актов проверок, предписаний.

Подраздел IV.

Оформление результатов по окончании проведения проверки.

69. Основанием оформления результатов проведения проверки является окончание проведения проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

70. По результатам проверки должностными лицами Министерства, составляется акт проверки, который оформляется непосредственно после ее завершения. Типовая форма акта утверждена приказом Минэкономразвития        № 141.

71. {п.71 утратил силу в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

72. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

73. Должностным лицом, ответственным за оформление выполнения административной процедуры, является должностное лицо Министерства, проводившее проверку.

74. Должностное лицо Министерства, проводившее проверку обязано после её завершения составить акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручить юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, либо его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

75. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо его уполномоченный представитель обязан ознакомиться с актом проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

76. В случае отсутствия юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо его уполномоченного представителя, а также в случае отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемся в материалах проверки. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках  регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. Акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

{п. 76 в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп}

77. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

78. По окончании проверки в журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, его или их подписи.

79. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

80. Результатом выполнения административной процедуры является направленный юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки.

81. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является почтовое уведомление о вручении, которое приобщается к материалам проверки или расписка об ознакомлении юридического лица, индивидуального предпринимателя в акте проверки. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отчет о доставке, который распечатывается и приобщается к материалам проверки.

{п. 81 в редакции приказа Министерства Транспорта Тверской области от 05.10.2015 №246-нп}

Подраздел V.

Принятие мер по результатам проведения проверки

82. Основанием начала выполнения административной процедуры является составленный должностным лицом по результатам проверки акт проверки.

83. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должностное лицо Министерства выносит предписание об устранении выявленных нарушений и составляет протокол об административных правонарушениях, предусмотренный статьей 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с дальнейшим рассмотрением дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

              { п.83 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

84. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:

а) наименование органа, вынесшего предписание;

б) место составления;

в)  дата вынесения (составления) предписания;

г) наименование и место нахождения, а также сведения о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, которому адресовано представление, предписание;

д) ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении представления, предписания;

е) содержание нарушений и меры по их устранению;

ж) ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, требования и условия которых были нарушены;

з) срок устранения нарушений;

и) способы извещения и подтверждения устранения нарушений;

к) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица Министерства, составившего предписание.

84.1. В протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение индивидуального предпринимателя (его законного представителя) или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

{ п.84.1 дополнен в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

85. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не превышает одного рабочего дня после выявления должностным лицом при проведении проверки нарушений совершенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

{п.85 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

86. Должностным лицом, ответственным за принятие мер по результатам проверки, является должностное лицо Министерства, проводившее проверку.

87.  В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должностное лицо Министерства, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:

а) выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей;

б) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, а именно составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с дальнейшим рассмотрением дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

{пп. «а-б» п.87 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

88. Предписание выдается вместе с актом проверки.

89. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

90. В случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Министерство до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) Министерство принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца. Министерство в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия разрешения вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений. Срок действия разрешения на время приостановления его действия не продлевается.

91. В случае если до истечения срока приостановления действия разрешения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представил в Министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, Министерство возобновляет действие разрешения в течение трех рабочих дней после получения этих документов и вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений.

92. В случае если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не представил указанные документы в Министерство до истечения срока приостановления действия разрешения, либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Министерство обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.

дополнить пунктами 92.1- 92.27 следующего содержания:

«92.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении.

92.2. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – должностное лицо, уполномоченное на составление протокола) являются: начальник отдела автомобильного транспорта Министерства, заместитель начальника отдела автомобильного транспорта Министерства, главный консультант отдела автомобильного транспорта Министерства, консультант отдела автомобильного транспорта Министерства, главный специалист-эксперт отдела автомобильного транспорта Министерства, ведущий консультант юридического отдела Министерства.

92.3. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом, уполномоченным на составление протокола немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

92.4. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

92.5. В случае отсутствия индивидуального предпринимателя (его законного представителя), законного представителя юридического лица, должностное лицо, уполномоченное на составление протокола направляет извещение индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которых, осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

92.6. При составлении протокола об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол индивидуальному предпринимателю (его законному представителю) или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняет их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делает запись в протоколе.

92.7. Индивидуальному предпринимателю (его законному представителю) или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должностным лицом составившим протокол должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

92.8. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, индивидуальным предпринимателем (его законным представителем) или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

92.9. Индивидуальному предпринимателю (его законному представителю) или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении должностным лицом составившим протокол вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

92.10. В случае неявки индивидуального предпринимателя (его законного представителя) или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении должностным лицом составившим протокол направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

92.11. Протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

92.12. Должностными лицами Министерства, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях) являются: Министр транспорта Тверской области, заместитель Министра транспорта Тверской области.

{ п.92.12 в редакции приказа министерства Транспорта от 23.12.2014 №291-нп}

92.13. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

а) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

б) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;

в) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

г) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

д) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

е) имеются ли ходатайства и отводы.

92.14. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

а) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя или юридического лица, защитника;

б) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

92.15. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 92.14 настоящего Административного регламента, должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, обязано заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается вышестоящему должностному лицу.

92.16. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 92.14 настоящего Административного регламента, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель (его законный представитель) или законный представитель юридического лица, защитник вправе заявить отвод должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.

92.17. Заявление об отводе рассматривается должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

92.18. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

92.19. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

а) о назначении времени и места рассмотрения дела;

б) о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу и т.д.;

в) об отложении рассмотрения дела;

г) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

д) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

92.20. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

а) отсутствия события административного правонарушения;

б) отсутствия состава административного правонарушения;

в) отмены закона, установившего административную ответственность;

г) истечения сроков давности привлечения к административной ответственности;

д) наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

е) смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

92.21. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

92.22. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

92.23. Должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

а) о назначении административного наказания;

б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

92.24. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в случае:

а) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных пунктом 92.20 настоящего Административного регламента;

б) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

92.25. В постановлении по делу об административном правонарушении указываются:

а) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес;

б) дата и место рассмотрения дела;

в) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

г) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

д) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

е) мотивированное решение по делу;

ж) срок и порядок обжалования постановления.

92.26. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется лицом, вынесшим постановление немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

92.27. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку индивидуальному предпринимателю (его законному представителю) или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

{пп. 92.1-92.27 дополнены в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

93. Результаты проверки, проведенной с грубым нарушением установленных Федеральным законом № 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим должностным лицом Министерства или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном законодательством.

94. К грубым нарушениям относятся:

а) отсутствие оснований проведения проверки;

б) нарушение срока уведомления о проведении проверки;

в) привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан и организаций;

г) отсутствие согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 2 части 21 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ, в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;

д) нарушения сроков и времени проведения выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства;

е) проведение проверки без приказа Министерства;

ж) проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок;

з) требование документов, не относящихся к предмету проверки;

и) превышение установленных сроков проведения проверок;

к) непредставление акта проверки;

л) участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки.

95. Результатом выполнения административной процедуры является:

а) вынесение предписания об устранении выявленных нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;

б) составление протокола.

{п.95 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

96. Предписание регистрируется в Министерстве в журнале учета и регистрации уведомлений, актов проверок, предписаний.

Протокол регистрируется в журнале регистрации протоколов об административном правонарушении.

{п.96 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

Раздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

{ Раздел  IV

в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Тверской области положений Административного регламента

и иных нормативных правовых актов, устанавливающих

требования к исполнению государственной функции,

а также за принятием ими решений

97. Текущий контроль за исполнением государственной функции, осуществляется должностными лицами, уполномоченными на его проведение, путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается Министром.

Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении специалистов отдела автомобильного транспорта Министерства осуществляется начальником отдела автомобильного транспорта Министерства.

Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении  ведущего консультанта юридического отдела Министерства осуществляется начальником юридического отдела Министерства.

Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении начальника отдела автомобильного транспорта Министерства осуществляется заместителем Министра.

Общий текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется Министром.

98. При выявлении в ходе осуществления текущего контроля нарушений настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо принимает меры по устранению таких нарушений, в том числе направляет Министру предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

Подраздел II.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

99. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в форме проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.

100. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом проведения плановых проверок Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

101. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.

102. Срок проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции не может превышать 30 (тридцати) дней.

Подраздел III.

Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

102.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

102.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства устанавливается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

102.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц в течение десяти дней со дня принятия таких мер уполномоченный орган обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю права и (или) законные интересы которых нарушены.

Подраздел IV.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций

102.4. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

102.5. Для осуществления со своей стороны контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении должностными лицами, исполняющими государственную функцию, требований Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих

Подраздел I.

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

103. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

Подраздел II.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

104. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц.

Подраздел III.

Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления рассмотрения жалобы и случаев,

в которых ответ на жалобу не дается

105. Оснований для приостановления рассмотрение жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

106. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

{п. 106 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

107. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

108. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на неё не даётся, о чём сообщается заявителю в течении семи дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

109. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю уполномоченным органом неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель.

{п. 109 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

110. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство.

111. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Подраздел IV.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

112. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная в Министерство.

113. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), «Единого портала».

{п. 113 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

Специалист Министерства, осуществляющий запись заявителя на личный прием, информирует его о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

114. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.

115. В жалобе, поступившей в Министерство в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо свои фамилию, имя, отчество (в случае подачи жалобы от имени физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

116. При рассмотрении жалобы Министр, либо уполномоченное лицо, исполняющее его обязанности рассматривает:

а) документы, представленные заявителем;

б) материалы объяснения, представленные должностным лицом;

в) результаты исследований, проверок.

Подраздел V.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

117. Заинтересованные лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы имеют право:

а) получать информацию по следующим вопросам:

о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства жалоба;

о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство исполняет государственную функцию;

о требованиях к заверению документов и сведений;

о месте размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

б) Отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

Подраздел VI.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

118. Нарушения настоящего административного регламента, должностными лицами Министерства обжалуются в Министерстве.

Подраздел VII.

Сроки рассмотрения жалобы

119. Жалоба направленная в письменной форме или в форме электронного документа подлежит обязательной регистрации в день её поступления в Министерство, после чего рассматривается Министерством в течение тридцати дней со дня регистрации.

{п. 119 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

120. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия Министром, либо уполномоченным лицом, исполняющим его обязанности решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

121. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

Подраздел VIII.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

122. Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) должностного лица Министерства принимает Министр, либо уполномоченное лицо, исполняющее его обязанности.

123. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) Министерства, его должностного лица Министр, либо уполномоченное лицо, исполняющее его обязанности принимает одно из следующих решений:

а) признать решение, действия (бездействие) Министерства, его должностного лица соответствующими настоящему административному регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;

б) признать решение, действия (бездействие) Министерства, его должностного лица не соответствующими настоящему административному регламенту полностью или в части и удовлетворить жалобу полностью или в части. В этом случае ответственным исполнителем по жалобе в целях установления факта нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и применения дисциплинарного взыскания, либо принятия решения о других видах ответственности представляется Министру, либо уполномоченному лицу, исполняющему его обязанности служебная записка с изложением сути нарушения и указанием должностных лиц, его допустивших, для принятия решения о проведении в отношении государственных гражданских служащих служебной проверки.

124. Решение Министра, либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности оформляется в письменной форме.

125. Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты изготовления в полном объеме.

126. Действия по исполнению решения Министра, либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси

{приложение 1 в редакции Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА

ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

             

             

             

                           

             

             

Приложение 2

к Административному регламенту исполнения Министерством транспорта Тверской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси»

{гриф приложения 2 в редакции

Приказа от 29.04.2014 №92-нп}

                                                                         (Типовая форма)

Министерство транспорта Тверской области

(наименование органа государственного контроля или органа муниципального контроля)

ПРИКАЗ
Министерства транспорта Тверской области

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от “

”

__________

20

г. №

1. Провести проверку в отношении 

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: 

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: 

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля, органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: 

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля, органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: 

К проведению проверки приступить

с “

”

20

г.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

г.

8. Правовые основания проведения проверки: 

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля, осуществлению муниципального контроля (при их наличии): 

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля, органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))