ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ...



Утратил силу приказом Министерства финансов Пензенской области от 02.07.2014 №36

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24.08.2011 № 64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ИНВЕСТИЦИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 5 СТАТЬИ 79 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3.10. статьи 2  Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве финансов Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 714-пП (с последующими изменениями) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов государственных автономных учреждений Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также инвестиции, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

3. Настоящий приказ применяется к государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых нормативными правовыми актами Пензенской области принято решение о предоставлении им из бюджета Пензенской области субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также инвестиций в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации

4. Настоящий приказ опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления исполнения бюджета и обеспечения деятельности Министерства финансов Пензенской области С.Д. Оборина.

Министр

Е.И. КРАШЕНИННИКОВА

Утвержден

приказом Министерства финансов

Пензенской области

от 24.08.2011   № 64

Порядок

санкционирования расходов государственных автономных

учреждений Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также инвестиции, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий порядок устанавливает порядок санкционирования Министерством финансов Пензенской области оплаты денежных обязательств автономных учреждений Пензенской области и указанных в уставе государственного автономного учреждения обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее – учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям в соответствии с законом о бюджете Пензенской области на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), и бюджетные инвестиции (далее – целевые  субсидии и бюджетные инвестиции).

2. Операции с целевыми субсидиями и бюджетными инвестициями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в Министерстве  финансов Пензенской области (далее – отдельный лицевой счет) в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области, в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления (далее – код КОСГУ) для учета операций с целевыми субсидиями и бюджетными инвестициями по каждой целевой субсидии и бюджетным инвестициям.

3. Орган государственной власти Пензенской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно представляет в Министерство  финансов Пензенской области перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций  (далее – Перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций) по форме согласно приложению  1 к настоящему порядку, в котором отражаются целевые субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.

Перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им и согласованных с Министерством финансов Пензенской области для учета операций с целевыми субсидиями и бюджетными инвестициями (далее – код субсидии) по каждой целевой субсидии и бюджетным инвестициям.

Перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций при наличии между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,  и Министерством финансов Пензенской области электронного документооборота, осуществляется в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее – в электронном виде).

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи Перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций представляется на бумажном носителе с одновременным предоставлением на машинном носителе.

4. Уполномоченный Министром финансов Пензенской области (далее - Министр) работник Министерства финансов Пензенской области проверяет Перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи  бюджета Пензенской области бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю бюджетных средств по кодам классификации расходов бюджета Пензенской области,  указанным им в Перечне целевых субсидий и бюджетных инвестиций.

В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий и бюджетных инвестиций, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего порядка, уполномоченный Министром работник Министерства финансов Пензенской области не позднее трех рабочих дней, следующих за днем предоставления в Министерство финансов Пензенской области Перечня целевых субсидий и бюджетных инвестиций, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций с указанием причин возврата.

5. При внесении в течение финансового года дополнений в Перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в  Министерство финансов  Пензенской области дополнение в Перечень целевых субсидий и бюджетных инвестиций по установленной форме.

6. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии и бюджетные инвестиции (далее – целевые расходы), учреждением в Министерство финансов Пензенской области представляются утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, сведения об операциях с целевыми субсидиями и бюджетными инвестициями, предоставленными учреждению по форме согласно приложению  2  к настоящему порядку (далее – Сведения).

7. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее – код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий и бюджетных инвестиций в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и бюджетным инвестициям и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения.

Уполномоченный Министром работник Министерства финансов Пензенской области  осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие содержащейся в них информации, указанной в Перечне целевых субсидий и бюджетных инвестиций.

8. Учреждение при наличии между учреждением и Министерством финансов Пензенской области электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи представляет Сведения в электронном виде. При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным предоставлением на машинном носителе.

9. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим порядком в Министерство финансов Пензенской области  Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.

Уполномоченный Министром работник Министерства финансов Пензенской области не позднее рабочего дня, следующего за днем предоставления учреждением в Министерство финансов Пензенской области Сведений, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на соответствие показателям, отраженным на отдельном лицевом счете  учреждения.

10. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий и бюджетных инвестиций прошлых лет, на суммы которых согласно решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии и бюджетных инвестиций), учреждением представляются в Министерство финансов Пензенской области Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии и бюджетных инвестиций прошлых лет, указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии и бюджетных инвестиций в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии и бюджетных инвестиций в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии и бюджетных инвестиций изменен в новом финансовом году.

11. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, соответствуют требованиям, установленным пунктами 8-10 настоящего порядка, уполномоченный работник Министерства финансов Пензенской области, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Сведений, проверяет их на:

непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на отдельном лицевом счете учреждения, показателям, содержащимся в Сведениях;

непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии и бюджетных инвестиций прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии и бюджетных инвестиций изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии или бюджетных инвестиций прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на отдельном лицевом счете, открытом учреждению в Министерстве финансов Пензенской области.

В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий и бюджетных инвестиций, сумма поступлений соответствующей целевой субсидии или бюджетных инвестиций, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия или бюджетные инвестиции, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии и бюджетных инвестиций.

Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий и бюджетных инвестиций прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются в Министерстве финансов Пензенской области на отдельном лицевом счете, открытом учреждению, без права расходования.

12. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 11 настоящего порядка, Министерство финансов Пензенской области не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в Министерство финансов Пензенской области Сведений, возвращает учреждению экземпляры Сведений с указанием причин возврата.

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктом 11 настоящего порядка, показатели Сведений отражаются Министерством финансов Пензенской области на отдельном лицевом счете, открытом учреждению.

13. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением платежных документов, оформленных в соответствии с нормативными документами Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.

Платежные документы при наличии между учреждением и Министерством финансов Пензенской области электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи учреждение представляет в электронном виде.

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи платежные документы учреждением представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.

14. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, поступивших по соответствующему коду субсидии на отдельный лицевой счет учреждения. Суммы, зачисленные в установленном порядке на счет Министерства финансов Пензенской области, для учета операций со средствами учреждений, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Министерством финансов Пензенской области, на отдельном лицевом счете, открытом учреждению, без права расходования.

15. Уполномоченный  работник Министерства финансов Пензенской области не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия отдельного лицевого счета.

16. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде, учреждение представляет в Министерство финансов Пензенской области вместе с платежным документом указанный в нем документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенской области, утвержденным Министерством финансов Пензенской области.

17. При санкционировании оплаты денежных обязательств Министерством финансов Пензенской области осуществляется проверка платежного документа по следующим направлениям:

1) наличие указанного(ых) в платежном документе кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;

2) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ, коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

3) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;

4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанных в  платежном документе;

5) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой неиспользованного остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенном на отдельном лицевом счете учреждения;

6) соответствие информации, указанной в платежном документе, Сведениям.

18. В случае если форма или информация, указанная в платежном документе не соответствуют требованиям, установленным пунктами 15-17 настоящего порядка, Министерство финансов Пензенской области возвращает представленный платежный документ учреждению не позднее срока, установленного пунктом 15 настоящего порядка, с указанием причины возврата.

19. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим порядком платежный документ принимается к исполнению.

В платежном документе, представленном на бумажном носителе, уполномоченным работником Министерства финансов Пензенской области проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника.

20. Положения подпункта 5 пункта 17 настоящего порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.

_________________________

Приложение 1

к порядку санкционирования расходов государственных автономных учреждений Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также бюджетные инвестиции, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Пензенской области от  24.08.2011 №64

ПЕРЕЧЕНЬ №

КОДЫ

Орган, осуществляющий функции

и полномочия учредителя

Наименование органа, осуществляющего ведение отдельных лицевых счетов Наименование бюджета

ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ И БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НА 20_ г.

от «___» _______________ 20__г.

_____________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

Форма по ОКУД

Дата

По ОКПО

Глава по БК

Глава по БК

По ОКАТО

Целевая субсидия, бюджетные инвестиции

Код по классификации расходов бюджета

Нормативный правовой акт

наименование

код

наименование

дата

номер

1

2

3

4

5

6

Номер страниц

Всего страниц

Руководитель_________________    _______________________

                                (подпись)                 (расшифровка подписи)

Руководитель

Финансово-экономи-

ческой службы ________________    _______________________

                                  (подпись)               (расшифровка подписи)

Ответственный

исполнитель  __________  _________  _____________  _________

                                     (должность)            (подпись)      (расшифровка подписи)         (телефон)

«____» ____________________________ 20____г.

ОТМЕТКА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩЕГО ПЕРЕЧНЯ

Ответственный

Исполнитель    __________________    ___________    ______________________    _____________

                                     (должность)            (подпись)      (расшифровка подписи)         (телефон)

«____» ____________________ 20 ___г.

Приложение 2

к порядку санкционирования расходов государственных автономных учреждений Пензенской области,

источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии

с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также бюджетные

инвестиции, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса

Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Пензенской области

от  24.08.2011  №64

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________________________________________________

(наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа

_________________________________________________________________________

Осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения))

_______________________                              ___________________________________

(подпись)                                                                          (расшифровка подписи)

                                            «____»   _______________________  20___г.

КОДЫ

Государственное бюджетное учреждение (подразделение)

Наименование бюджета

Наименование органа, осуществляющего

функции и полномочия учредителя

Наименование органа, осуществляющего ведение отдельного лицевого счета

Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)

      ________________________________

      (наименование иностранной валюты)

ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ И БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НА 20_ г.

от «___» _______________ 20__г.

_____________________________________________________

ИНН/КПП

_____________________________________________________

_____________________________________________________

Форма по ОКУД

Дата

по ОКПО

Дата представления предыдущих Сведений

по ОКАТО

Глава по БК

по ОКЕИ

по ОКВ

Наименование субсидии, бюджетных инвестиций

Код

субсидии

Код КОСГУ

Разрешенный к использованию остаток субсидии, бюджетных инвестиций на начало 20__г.

код

сумма

поступления

выплаты

1

2

3

4

5

6

Всего

Номер страниц

Всего страниц

Руководитель_________________    _______________________

                                (подпись)                 (расшифровка подписи)

Руководитель

Финансово-экономи-

ческой службы ________________    _______________________

                                  (подпись)               (расшифровка подписи)

Ответственный

исполнитель  __________  _________  _____________  _________

                                     (должность)            (подпись)      (расшифровка подписи)         (телефон)

«____» ____________________________ 20____г.

ОТМЕТКА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩЕГО ПЕРЕЧНЯ

Ответственный

Исполнитель    __________________    ___________    ______________________    _____________

                                     (должность)            (подпись)      (расшифровка подписи)         (телефон)

«____» ____________________ 20 ___г.