ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ...



ДЕПАРТАМЕНТА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

ОТ «24» АВГУСТА 2020 ГОДА № 188

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

В соответствии с частью 4 статьи 8.3, статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента

С.В. Иванов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом  департамента

агропромышленного комплекса

Костромской области

от «24» августа 2020 г. № 188

ПОРЯДОК

оформления заданий на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к оформлению и содержанию задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятие по контролю) государственными инженерами – инспекторами гостехнадзора Костромской области (далее - должностные лица), осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, а также требования к оформлению результатов мероприятия по контролю.

2. В рамках регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент) проводит следующие мероприятия по контролю:

1) плановые (рейдовые) осмотры, обследования аттракционов, самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, имеющейся в распоряжении должностных лиц ввиду предоставления государственных услуг;

3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

Глава 2. Оформление и содержание заданий

3. Целью оформления заданий мероприятий по контролю является проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, анализа информации на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в области надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

4. Основанием для проведения мероприятия по контролю является задание на проведение такого мероприятия, выданное и подписанное заместителем директора департамента - начальником управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники или его заместителем (далее - управление гостехнадзора).

5. Задание оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6. В задании указываются:

1) наименование структурного подразделения департамента: отдела организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники департамента или территориального органа департамента – инспекции гостехнадзора муниципального района, городского округа (далее – инспекции гостехнадзора);

2) дата и место выдачи задания;

3) фамилия, имя, отчество, должность лица, выдавшего задание;

4) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, ответственного за проведение мероприятия по контролю;

5) наименование мероприятия по контролю;

6) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю, его местонахождение;

7) ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя;

8) срок проведения мероприятия по контролю и оформления его результатов, с указанием даты начала мероприятия по контролю и даты окончания;

9) при проведении планового (рейдового) осмотра указывается местонахождение проведения мероприятия;

10) сведения о получении задания на проведение мероприятия по контролю должностным лицом.

При проведении планового (рейдового) осмотра подпункты 6, 7 настоящего пункта в задании не указываются.

7. Проект задания оформляется не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения мероприятия по контролю.

8. После подписания соответствующего задания оно регистрируется в журнале регистрации заданий путем присвоения ему порядкового номера и даты в день его подписания заместителем директора департамента - начальником управления гостехнадзора или его заместителем.

Журнал регистрации заданий ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Журнал регистрации заданий должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью.

9. Должностное лицо, указанное в задании, и являющееся ответственным за проведение мероприятия по контролю, знакомится с заданием в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации путем проставления личной  росписи в Журнале регистрации или направления соответствующей служебной записки на имя директора департамента, заместителя директора департамента – начальника управления гостехнадзора (для инспекций гостехнадзора).

Глава 3. Оформление результатов мероприятия по контролю

10. По результатам проведения мероприятия по контролю должностные лица готовят:

1) акт контрольного мероприятия, оформленный по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

2) мотивированное представление, оформленное по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

11. Акт контрольного мероприятия составляется должностным лицом в течение трех рабочих дней с даты завершения соответствующего мероприятия.

12. Акт контрольного мероприятия содержит:

1) наименование структурного подразделения департамента;

2) дату и место составления акта контрольного мероприятия;

3) указание на должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия по контролю;

4) вид мероприятия по контролю;

5) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведено мероприятие по контролю;

6) ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя;

7) при проведении планового (рейдового) осмотра указывается местонахождение проведения мероприятия;

8) выводы о соблюдении (несоблюдении) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований при проведении планового (рейдового) осмотра о наличии (отсутствии) признаков нарушения обязательных требований;

9) подписи должностного лица.

13. В случае выявления при проведении мероприятия по контролю нарушений обязательных требований должностное лицо одновременно с составлением акта контрольного мероприятия оформляет в письменной форме мотивированное представление.

14. Мотивированное представление содержит:

1) указание на должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия по контролю;

2) вид мероприятия по контролю;

3) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которых проведено мероприятие по контролю;

4) ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя;

5) информацию о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294);

6) дату подготовки мотивированного представления;

7) подпись должностного лица.

15. Результаты мероприятия по контролю, оформленные в соответствии с пунктами 12, 14 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня после их оформления передаются заместителю директора департамента - начальнику (заместителю начальника) управления гостехнадзора, для ознакомления и принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294.

16. К акту контрольного мероприятия самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации прилагаются (в случае их вынесения) протоколы и (или) постановления об административных правонарушениях, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, иные связанные с результатами мероприятия документы.

17. Производство по делам об административных правонарушениях, выявленные при проведении мероприятий по контролю осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Глава 4. Меры, принимаемые по фактам выявления нарушений

18. Решение о проведении внеплановой проверки принимается директором департамента, заместителем директора департамента - начальником (заместителем начальника) управления гостехнадзора в порядке, предусмотренном административным регламентом исполнения департаментом агропромышленного комплекса Костромской области государственной функции по проведению в агропромышленном комплексе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, утвержденным приказом департаментом агропромышленного комплекса Костромской области 07.12.2018 № 203 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом агропромышленного комплекса Костромской области государственной функции по надзору за техническим состоянием и технической эксплуатацией в период использования аттракционной техники в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды».

19. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований,  указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294, на основании акта контрольного мероприятия должностное лицо направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Приложение № 1

к Порядку оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(Форма)

Департамент  агропромышленного комплекса

Костромской области

_____________________________               ____________

(дата)                                                        (номер)

_________________________

(место составления)

ЗАДАНИЕ № _____

на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

На основании части 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПОРУЧАЮ:

________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность уполномоченного лица (уполномоченных лиц)

________________________________________________________________

департамента АПК Костромской области, которому (которым)  выдано задание)

________________________________________________________________

провести мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями _______________________

________________________________________________________________

мероприятие по контролю ________________________________________________________________

в рамках осуществления ___________________________________________

вид контроля (надзора)

в отношении: ____________________________________________________

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, в отношении которого планируется проведение мероприятия ________________________________________________________________

по контролю, его местонахождение, ИНН и ОГРН юридического лица, индивидуального

________________________________________________________________

предпринимателя или, при проведении планового (рейдового) осмотра территории,

________________________________________________________________

местонахождение проведения мероприятия

Место (адрес, маршрут, территория) проведения мероприятия по контролю

К проведению планового (рейдового) осмотра, обследования приступить

с «

»

20

г.

Мероприятие по контролю завершить не позднее:

«

»

20

г.

__________________________              _____________              ___________________

(должность лица, выдавшего задание)                            (подпись)                            (фамилия, инициалы)

М.П.

Задание по контролю получил «___» ________________________ ______ года

                                                                                                  дата 

__________________________              _____________              ___________________

(должность лица, получившего задание)                            (подпись)                            (фамилия, инициалы)

Приложение № 3

к Порядку оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(Форма)

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

_____________________________               ____________

(дата)                                                        (номер)

_________________________

(место составления)

АКТ

проведения мероприятия по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Мной (нами)_____________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность уполномоченного(-ых) лица (лиц)

________________________________________________________________

департамента АПК Костромской области, которому(-ым) выдано задание)

________________________________________________________________

проведено ______________________________________________________

                                          вид мероприятия по контролю, основание (дата и номер задания)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

в отношении ____________________________________________________

              Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведено мероприятие по контролю, ________________________________________________________________

его местонахождение, ИНН и ОГРН юридического лица, индивидуального предпринимателя

________________________________________________________________

при проведении планового (рейдового) осмотра территории, местонахождение проведения

________________________________________________________________

мероприятия

в результате проведенного мероприятия было установлено:

Сведения о результатах мероприятия по контролю, выявленных нарушениях при эксплуатации техники, а также лицах их допустивших, в случае возможности установить их личность

№ п/п

Наименование ЮЛ, ИП собственника (владельца) машины, аттракциона, Ф.И.О. водителя/оператора аттракциона

Сведения о самоходной машине/ аттракционе: ГРЗ, заводской номер

Сведения об УТМ водителя с указанием категории (при наличии)

Нарушение (код)

Принятые меры

ТАБЛИЦА КОДОВ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Несоответствие технического состояния предъявляемым требованиям

1

Охрана окружающей среды

2

Нарушение правил или сроков регистрации

3

Нарушение периодичности прохождения ТО

4

Отсутствие УТМ

5

Отсутствие разрешающей категории, квалификации в УТМ

6

Отсутствие регистрационных документов

7

Нарушение требований установки ГРЗ

8

Несоблюдение требований об ОСАГО

9

Незаконное внесение изменений в конструкцию

10

Иное

11

Иное

(расшифровать выявленные нарушения, если указан код 11)

Прилагаемые документы и материалы:

Подписи лица (лиц), проводившего (их) мероприятие по контролю:

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 4

к Порядку оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(Форма)

____________________________________

(директору департамента, заместителю директора - начальнику управления)

____________________________________

____________________________________

МОТИВИРОВАННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

о назначении внеплановой проверки

________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность уполномоченного(-ых) лица (лиц)

________________________________________________________________

департамента АПК Костромской области, которому(-ым) выдано задание)

________________________________________________________________

проведено  _____________________________________________________

                                          вид мероприятия по контролю

________________________________________________________________

________________________________________________________________

в отношении _____________________________________________________

              Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, в отношении которого ________________________________________________________________

проведено мероприятие по контролю, его местонахождение, ИНН и ОГРН

________________________________________________________________

юридического лица, индивидуального предпринимателя

в результате проведенного мероприятия было установлено:_____________

________________________________________________________________

признаки нарушений обязательных требований ________________________________________________________________

В связи с изложенным прошу:

назначить по результатам проведения мероприятия по контролю в отношении ______________________________________________________

              наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, в отношении которого ________________________________________________________________

проведено мероприятие по контролю, его местонахождение, ИНН и ОГРН

________________________________________________________________

внеплановую _____________________________ проверку.

                                          (выездную, документарную)

Приложение:

1)____________________________________________________________;

материалы мероприятия по контролю

2)____________________________________________________________;

3)____________________________________________________________;

__________________________              _____________              __________________

   (должность уполномоченного лица)                            (подпись)                            (фамилия, инициалы)

Приложение № 2

к Порядку оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(Форма)

ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Журнал регистрации заданий

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

Регистрационный номер задания

Дата регистрации задания

Вид мероприятия по контролю

Вид надзора (контроля)

Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю, его адрес

ФИО ответственного  должностного лица

Срок проведения мероприятия по контролю и оформление его результатов

Роспись должностного лица, ответственного за проведение мероприятия по контролю, об ознакомлении с заданием