Основная информация
Дата опубликования: | 24 сентября 2012г. |
Номер документа: | RU55000201200912 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (Гостехнадзор Омской области) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ГОСТЕХНАДЗОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ)
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2012 года № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2017 ГГ."
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Гостехнадзора Омской области от 25.10.2013 года № 9}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Гостехнадзора Омской области от 08.10.2012 года № 16;
приказ Гостехнадзора Омской области от 28.05.2013 года № 3;
приказ Гостехнадзора Омской области от 11.07.2013 года № 4;
приказ Гостехнадзора Омской области от 02.09.2013 года № 6;
приказ Гостехнадзора Омской области от 10.12.2013 года № 10}.
В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области в 2013 - 2017 гг."
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Начальник Государственной инспекции В.П. Коваленко
Приложение
к приказу Гостехнадзора
Омской области
от 24 сентября 2012 г. № 15
Ведомственная целевая программа
"Повышение эффективности государственного надзора за
техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Омской области в 2013 - 2017 гг."
ПАСПОРТ
Ведомственной целевой программы "Повышение эффективности
государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в Омской области
в 2013 - 2017 гг." (далее - ВЦП)
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Государственная инспекция по надзору за техническим │
│субъекта бюджетного│состоянием тракторов и других видов техники при │
│планирования Омской│Министерстве сельского хозяйства и продовольствия │
│области │Омской области (Гостехнадзор Омской области) │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Повышение эффективности государственного надзора за │
│Наименование ВЦП │техническим состоянием самоходных машин и других │
│ │видов техники в Омской области в 2013 - 2017 гг. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │с 01.01.2013 по 31.12.2017 │
│ВЦП │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Цель. Обеспечение безопасности при эксплуатации │
│ │поднадзорных самоходных машин и оборудования для │
│ │жизни, здоровья людей, сохранности имущества и │
│ │охраны окружающей среды. │
│ │Задача № 1. Повышение эффективности надзора за │
│Цель и задачи ВЦП │техническим состоянием тракторов, самоходных │
│ │дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. │
│ │Задача № 2. Повышение эффективности проверок │
│ │технического состояния самоходных машин и │
│ │оборудования в процессе использования в │
│ │агропромышленном комплексе. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ │1. Доля самоходных машин, предоставленных │
│ │владельцами на государственный технический осмотр │
│ │(от числа зарегистрированных самоходных машин). │
│ │2. Доля самоходных машин, прошедших государственный │
│ │технический осмотр и получивших допуск к эксплуатации│
│ │(от числа самоходных машин, предоставленных на │
│ │государственный технический осмотр). │
│Целевые индикаторы │3. Количество выявляемых правонарушений в сфере │
│ВЦП │охраны окружающей среды при эксплуатации │
│ │поднадзорных самоходных машин. │
│ │4. Доля самоходных машин, у которых в результате │
│ │проверок выявлены неисправности, нарушающие │
│ │требования безопасности дорожного движения, техники │
│ │безопасности. │
│ │5. Доля самоходных машин и оборудования │
│ │агропромышленного комплекса, использующихся с │
│ │нарушением технических требований. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Объем финансирования ВЦП составит 287 920 507,14 руб.│
│финансирования ВЦП │на весь срок ее реализации, в том числе: │
│в целом и по годам │2013 год - 54 669 134,86 руб.; │
│ее реализации │2014 год - 61 247 705,31 руб.; │
│ │2015 год - 61 335 797,15 руб.; │
│ │2016 год - 55 289 888,99 руб.; │
│ │2017 год - 55 377 980,83 руб. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Снижение количества нарушений норм и правил │
│ │эксплуатации поднадзорных машин и оборудования в │
│ │результате: │
│ │1. Увеличения доли самоходных машин, предоставленных │
│ │на государственный технический осмотр, до 78,7% (от │
│ │числа зарегистрированных самоходных машин) в 2017 │
│ │году; │
│ │2. Увеличения доли самоходных машин, прошедших │
│ │государственный технический осмотр и получивших │
│ │допуск к эксплуатации, до 85,9% (от числа самоходных │
│Ожидаемые │машин, предоставленных на государственный │
│результаты │технический осмотр) в 2017 году; │
│реализации ВЦП │3. Увеличения количества выявляемых нарушений в │
│ │сфере охраны окружающей среды при эксплуатации │
│ │поднадзорных самоходных машин до 150 в 2017 году. │
│ │4. Уменьшения доли самоходных машин, у которых в │
│ │результате проверок выявлены неисправности, │
│ │нарушающие требования безопасности дорожного │
│ │движения, техники безопасности, до 8,5% в 2017 году; │
│ │5. Уменьшения доли самоходных машин и оборудования в │
│ │агропромышленном комплексе, использующихся с │
│ │нарушениями технических требований, до 9,5% в 2017 │
│ │году. │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
1. Проблема, решение которой осуществляется путем
реализации ВЦП
Самоходные машины и оборудование, поднадзорные органам гостехнадзора Российской Федерации, находящиеся в эксплуатации с нарушением законодательства Российской Федерации, действующих правил и норм, создают угрозу безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды. Объясняется это отчасти тем, что в условиях финансового дефицита на предприятиях, в организациях и у граждан (особенно проживающих на селе) парк самоходных машин, поднадзорных органам Гостехнадзора Омской области, большей частью находится за пределами установленных сроков эксплуатации (около 90%). Кроме того, в организациях имеет место недостаток квалифицированных инженерно-технических и механизаторских кадров. Эти обстоятельства влекут за собой такие последствия как:
1) несоблюдение частью собственников самоходных машин обязанности по выполнению законодательства Российской Федерации в части обязательности государственной регистрации поднадзорной техники;
2) нарушение владельцами правил предоставления самоходных машин на государственный технический осмотр поднадзорной техники;
3) нарушение норм и правил технической эксплуатации самоходных машин;
4) несоблюдение действующих правил и норм эксплуатации самоходных машин и оборудования в агропромышленном комплексе.
Функции регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники законодательством Российской Федерации возложены на органы гостехнадзора Российской Федерации. В Омской области уполномоченным органом исполнительной власти является Гостехнадзор Омской области. В настоящее время работа Гостехнадзора Омской области ведется на основе Положения о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (Указ Губернатора Омской области от 19 марта 2004 года № 67).
На основании анализа данных, полученных с отчетами за 2011 год, можно сделать вывод о том, что:
- доля самоходных машин, предоставленных владельцами на государственный технический осмотр, (от числа зарегистрированных) - 78,2%;
- доля самоходных машин, прошедших технический осмотр и получивших допуск к эксплуатации, (от числа предоставленных на государственный технический осмотр) - 85%;
- количество выявленных правонарушений в сфере охраны окружающей среды при эксплуатации поднадзорных машин - 103 шт.;
- доля самоходных машин, у которых в результате проверок выявлены неисправности, нарушающие требования безопасности дорожного движения, техники безопасности, - 9%;
- доля самоходных машин и оборудования агропромышленного комплекса, использующихся с нарушением технических требований, - 10%.
Положение о Гостехнадзоре Омской области предусматривает ряд полномочий, к которым относятся: государственная регистрация поднадзорных машин, проведение государственного технического осмотра, надзор за соблюдением действующих правил и норм технической эксплуатации самоходных машин и оборудования в части обеспечения безопасности их эксплуатации и другое.
2. Цель и задачи ВЦП
При эксплуатации самоходных машин и оборудования происходят случаи травмирования механизаторов или обслуживающего персонала. Причин этому может быть множество. В некоторых случаях может сказываться техническое состояние самоходной машины, иногда уровень квалификации механизатора или оператора и прочее.
Сокращению количества таких случаев, а также случаев эксплуатации самоходных машин с превышением норм дымности отработавших газов двигателей (когда происходит нанесение вреда окружающей среде) способствует деятельность Гостехнадзора Омской области, направленная на пресечение случаев эксплуатации самоходных машин с нарушением действующих правил и норм.
Цель настоящей ВЦП заключается в обеспечении безопасности при эксплуатации поднадзорных самоходных машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды.
Достижению поставленной цели будет способствовать решение следующих задач:
Задача № 1. Повышение эффективности надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Задача № 2. Повышение эффективности проверок технического состояния самоходных машин и оборудования в процессе использования в агропромышленном комплексе.
3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты ВЦП
Целевые индикаторы реализации ВЦП Гостехнадзора Омской области следующие:
┌───────────────────────────┬────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименования целевых │ │ Значения индикаторов │ │
│ индикаторов и ожидаемые │Ед. ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ Методика расчета │
│ результаты реализации │изм.│План на│План на│План на│План на│План на│ │
│ ВЦП │ │2013 г.│2014 г.│2015 г.│2016 г.│2017 г.│ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Доля самоходных машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│предоставленных владельцами│ │ │ │ │ │ │ К │
│на государственный │ │ │ │ │ │ │ пред │
│технический осмотр (от │ % │ 78,3 │ 78,4 │ 78,5 │ 78,6 │ 78,7 │К = -------- x 100 │
│числа зарегистрированных │ │ │ │ │ │ │ пто К │
│самоходных машин), К │ │ │ │ │ │ │ зарег │
│ пто │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Доля самоходных машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│прошедших государственный │ │ │ │ │ │ │ │
│технический осмотр и │ │ │ │ │ │ │ К │
│получивших допуск к │ │ │ │ │ │ │ пт │
│эксплуатации (от числа │ % │ 85,5 │ 85,6 │ 85,7 │ 85,8 │ 85,9 │К = -------- x 100 │
│самоходных машин, │ │ │ │ │ │ │ пдэ К │
│предоставленных на │ │ │ │ │ │ │ пред │
│государственный │ │ │ │ │ │ │ │
│технический осмотр), К │ │ │ │ │ │ │ │
│ пдэ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Количество выявляемых │ │ │ │ │ │ │ │
│правонарушений в сфере │ │ │ │ │ │ │Источник значения - │
│охраны окружающей среды │ │ │ │ │ │ │ведомственная │
│при эксплуатации │ед. │ 120 │ 125 │ 130 │ 140 │ 150 │годовая отчетность │
│поднадзорных самоходных │ │ │ │ │ │ │формы 6-КЧ │
│машин, К │ │ │ │ │ │ │ │
│ оос │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Доля самоходных машин, у │ │ │ │ │ │ │ │
│которых в результате │ │ │ │ │ │ │ К │
│проверок выявлены │ │ │ │ │ │ │ нар │
│неисправности, нарушающие │ % │ 8,9 │ 8,8 │ 8,7 │ 8,6 │ 8,5 │К = ------- x 100 │
│требования безопасности │ │ │ │ │ │ │ эн К │
│дорожного движения, техники│ │ │ │ │ │ │ пров │
│безопасности, К │ │ │ │ │ │ │ │
│ эн │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Доля самоходных машин и │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудования │ │ │ │ │ │ │ К │
│агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ нар.АПК │
│комплекса, использующихся с│ % │ 9,9 │ 9,8 │ 9,7 │ 9,6 │ 9,5 │К = ---------- x 100│
│нарушением технических │ │ │ │ │ │ │ АПК К │
│требований, К │ │ │ │ │ │ │ пров.АПК │
│ АПК │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────────┴────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────────────┘
К - количество самоходных машин, предоставленных на
пред государственный технический осмотр, ед.;
К - количество самоходных машин, состоящих на регистрационном
зарег учете в Гостехнадзоре Омской области, ед.;
К - количество самоходных машин, прошедших государственный
пт технический осмотр и получивших талон (допуск на
эксплуатацию) о прохождении государственного технического
осмотра машины, ед.;
К - количество выявленных самоходных машин, эксплуатирующихся с
нар неисправностями, нарушающими требования безопасности
дорожного движения, техники безопасности, ед.;
К - количество самоходных машин, по которым проведены проверки
пров соблюдения правил и норм эксплуатации в процессе их
использования, ед.;
К - количество единиц самоходных машин и оборудования
нар.АПК агропромышленного комплекса, у которых в результате
проведенных проверок выявлены нарушения в части технических
требований, ед.;
К - количество единиц самоходных машин и оборудования
пров.АПК агропромышленного комплекса, по которым проведены проверки
в процессе их использования, ед.
Примечание: 1. Источником значений количества зарегистрированных
самоходных машин, предоставленных и прошедших
государственный технический осмотр, является утвержденная
органами гостехнадзора Российской Федерации форма № 1-КЧ
"Отчет о результатах государственного технического осмотра
и проверки технического состояния машин в процессе
использования" (годовая);
2. Источниками значений К и К являются суммарные
нар пров
значения данных отчета формы № 1-КЧ годовая (II раздел),
сводные отчеты по результатам профилактических операций
"Снегоход" и "Трактор";
3. Источником значений К и К являются данные
нар.АПК пров.АПК
отчета формы № 1-КЧ годовая (III раздел).
4. Источником значения показателя К является
оос
утвержденная органами гостехнадзора Российской Федерации
форма № 6-КЧ "Отчет о применении Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях" (годовая).
4. Срок реализации ВЦП
Срок реализации ВЦП - 2013 - 2017 годы.
5. Перечень и описание программных мероприятий
1. Доведение графиков проведения государственных технических осмотров тракторов, дорожно-строительных машин и прицепов к ним до их владельцев.
Суть мероприятия: с целью уточнения числа самоходных машин, принадлежности и иных данных обеспечить предоставление самоходных машин и прицепов к ним на государственный технический осмотр.
2. Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Суть мероприятия: проведение государственного технического осмотра регистрируемых машин с целью определения их соответствия требованиям безопасности для жизни, здоровья людей, принадлежности и иных регистрационных данных, предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией машин, контроль своевременности медицинского освидетельствования трактористов-машинистов (трактористов) и водителей, запрещение эксплуатации самоходных машин, использующихся с нарушениями вплоть до их устранения.
3. Осуществление контроля уровня выбросов загрязняющих веществ с отработавшими газами двигателей поднадзорных самоходных машин.
Суть мероприятия: проведение проверок уровня загрязняющих веществ в отработавших газах двигателей на соответствие установленным нормативам во время проведения государственных технических осмотров и при осуществлении надзора за техническим состоянием самоходных машин (в течение календарного года); запрещение эксплуатации самоходных машин с превышением установленных нормативов и принятие мер к устранению причин запрещения.
4. Осуществление надзора в процессе эксплуатации регистрируемых самоходных машин, проведение профилактических операций "Снегоход" и "Трактор".
Суть мероприятия: при проведении проверок осуществляется выявление незарегистрированной в установленном законодательством порядке поднадзорной техники, и затем принимаются меры для ее постановки на регистрационный учет. Также проводятся проверки в период использования внедорожных мотосредств на предмет установления их соответствия требованиям к техническому состоянию и соблюдению действующих норм, правил и требований к их технической эксплуатации. Кроме этого проводятся проверки технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в период использования, выявляются и пресекаются правонарушения.
5. Проведение проверок технического состояния поднадзорных самоходных машин и оборудования в агропромышленном комплексе в процессе их использования.
Суть мероприятия: проведение проверок технического состояния самоходных машин и оборудования в агропромышленном комплексе в течение года в процессе их использования; принятие мер к устранению выявленных правонарушений.
Перечисленные выше мероприятия и значения индикаторов их реализации приведены в приложении.
6. Объем и источники финансирования ВЦП
Финансирование на реализацию ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета Омской области.
Объемы бюджетных ассигнований направляются Гостехнадзором Омской области на достижение цели: "Обеспечение безопасности при эксплуатации поднадзорных самоходных машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды" (100% объема выделяемых средств). Распределение бюджетных ассигнований на текущий, очередной финансовый год и плановый период приведено в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований.
Для реализации ВЦП необходимы ресурсы в объеме 287 920 507,14 рубля. В том числе по годам: 2013 г. - 54 669 134,86 руб.; 2014 г. - 61 247 705,31 руб.; 2015 г. - 61 335 797,15 руб.; 2016 г. - 55 289 888,99 руб.; 2017 г. - 55 377 980,83 руб.
7. Описание системы управления реализацией ВЦП
Управление реализацией ВЦП осуществляется Гостехнадзором Омской области.
Гостехнадзор Омской области осуществляет следующую деятельность:
- организует работу по проведению запланированных мероприятий (ответственный - первый заместитель начальника Гостехнадзора Омской области - Пеньковский А.Н.);
- проводит оценку финансовой эффективности хода реализации ВЦП (ответственный - начальник отдела финансово-экономического планирования и бухгалтерского учета - Долженко И.В.);
- осуществляет мониторинг реализации ВЦП (ответственный - первый заместитель начальника Гостехнадзора Омской области - Пеньковский А.Н.);
- ежегодно проводит оценку эффективности реализации ВЦП, предоставляет на согласование в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области (ответственный - начальник отдела сводно-аналитической работы и выдачи удостоверений - Нечепоренко П.П.).
Приложение
к ВЦП "Повышение эффективности
государственного надзора за
техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники в
Омской области в 2013 - 2017 гг."
Мероприятия ВЦП
"Повышение эффективности государственного надзора за
техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Омской области в 2013 - 2017 гг."
┌───┬────────────────┬───────────────┬─────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │Срок реализации│ │ │ Объем финансирования мероприятия ВЦП (рублей) │ Целевые индикаторы реализации мероприятия │
│ │ Наименование │мероприятия ВЦП│ │ │ │ (группы мероприятий) ВЦП │
│ │ мероприятия ├───────┬───────┤Ответственный│Организации,├─────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┬───────┬─────────────────────────────────────────────┤
│ № │ ведомственной │ │ │ исполнитель │участвующие │ │ в том числе по годам реализации │ │ │ Значение │
│п/п│ целевой │ с │ по │за реализацию│в реализации│ ├────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┤ │Единица├─────┬───────────────────────────────────────┤
│ │ программы │(месяц │(месяц/│ мероприятия │мероприятия │ всего │ │ │ │ │ │ Наименование │ изме- │ │ в том числе по годам реализации ВЦП │
│ │ (далее - ВЦП) │ /год) │ год) │ ВЦП │ ВЦП │ │ 2013 г. │ 2014 г. │ 2015 г. │ 2016 г. │ 2017 г. │ │ рения │всего├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2013 г.│2014 г.│2015 г.│2016 г.│2017 г.│
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │ 20 │
├───┴────────────────┴───────┴───────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴───────┴─────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Цель: Обеспечение безопасности при эксплуатации поднадзорных самоходных машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задача № 1: Повышение эффективности надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним │
├───┬────────────────┬───────┬───────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬───────┬─────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │Доведение │ │ │ │ │ 6690933,00 │ 1261413,00 │ 1357380,00 │ 1357380,00 │ 1357380,00 │ 1357380,00 │Доля самоходных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │графиков │ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведения │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │предоставленных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственных │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │владельцами на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │технических │ │ │первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │государственный│ │ │ │ │ │ │ │
│ 1 │осмотров │январь │декабрь│заместитель │Омской │ │ │ │ │ │ │технический │% │- │ 78,3 │ 78,4 │ 78,5 │ 78,6 │ 78,7 │
│ │тракторов, │2013 │2017 │начальника │области │ │ │ │ │ │ │осмотр (от │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дорожно- │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │числа │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительных │ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │зарегистри- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │машин и прицепов│ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │рованных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │к ним до их │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │самоходных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │владельцев │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │машин) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Доля самоходных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │прошедших │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственный│ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственного│ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │технический │ │ │ │ │ │ │ │
│ │технического │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │осмотр и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │осмотра │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │получивших │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тракторов, │январь │декабрь│первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │допуск к │ │ │ │ │ │ │ │
│ 2 │самоходных │2013 │2017 │заместитель │Омской │ │ │ │ │ │ │эксплуатации │% │- │ 85,5 │ 85,6 │ 85,7 │ 85,8 │ 85,9 │
│ │дорожно- │ │ │начальника │области │ │ │ │ │ │ │(от числа │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительных │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │самоходных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и иных машин │ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и прицепов к │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │предоставленных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ним. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственный│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │технический │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осмотр) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │Осуществление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Количество │ │ │ │ │ │ │ │
│ │контроля уровня │ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │выявляемых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выбросов │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │
│ │загрязняющих │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │в сфере охраны │ │ │ │ │ │ │ │
│ │веществ с │январь │декабрь│первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │окружающей │ │ │ │ │ │ │ │
│ 3 │отработавшими │2013 │2017 │заместитель │Омской │ │ │ │ │ │ │среды при │ед. │- │120 │125 │130 │140 │150 │
│ │газами │ │ │начальника │области │ │ │ │ │ │ │эксплуатации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │двигателей │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │поднадзорных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поднадзорных │ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │самоходных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самоходных │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │машин │ │ │ │ │ │ │ │
│ │машин. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Доля самоходных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Осуществление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │машин, у │ │ │ │ │ │ │ │
│ │надзора в │ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │которых в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │процессе │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │результате │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эксплуатации │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │проверок │ │ │ │ │ │ │ │
│ │регистрируемых │ │ │первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │выявлены │ │ │ │ │ │ │ │
│ 4 │самоходных │январь │декабрь│заместитель │Омской │ │ │ │ │ │ │неисправности, │% │- │ 8,9 │ 8,8 │ 8,7 │ 8,6 │ 8,5 │
│ │машин, │2013 │2017 │начальника │области │ │ │ │ │ │ │нарушающие │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведение │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │требования │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактических│ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │операций │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │дорожного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Снегоход" и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │движения, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Трактор" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │техники │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────────┴───────┴───────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴───────┴─────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Задача № 2: Повышение эффективности проверок технического состояния самоходных машин и оборудования в процессе использования в агропромышленном комплексе │
├───┬────────────────┬───────┬───────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬───────┬─────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │Проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проверок │ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │Доля самоходных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │технического │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │машин и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │состояния │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │оборудования │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поднадзорных │ │ │первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │агропромыш- │ │ │ │ │ │ │ │
│ 5 │самоходных │январь │декабрь│заместитель │Омской │- │- │- │- │- │- │ленного │% │- │ 9,9 │ 9,8 │ 9,7 │ 9,6 │ 9,5 │
│ │машин и │2013 │2017 │начальника │области │ │ │ │ │ │ │комплекса, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования в │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │использующихся │ │ │ │ │ │ │ │
│ │агропромышленном│ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │с нарушением │ │ │ │ │ │ │ │
│ │комплексе │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │технических │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в процессе их │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │требований │ │ │ │ │ │ │ │
│ │использования. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │СПРАВОЧНО: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │расходы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связанные с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │осуществлением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │функций │x │x │x │x │281229574,14 │53407721,86 │59890325,31 │59978417,15 │53932508,99 │54020600,83 │x │x │x │x │x │x │x │x │
│ │руководства и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │управления в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сфере │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │установленных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │функций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │Итого │x │x │x │x │287920507,14 │54669134,86 │61247705,31 │61335797,15 │55289888,99 │55377980,83 │x │x │x │x │x │x │x │x │
└───┴────────────────┴───────┴───────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴───────┴─────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ГОСТЕХНАДЗОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ)
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2012 года № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2017 ГГ."
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Гостехнадзора Омской области от 25.10.2013 года № 9}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Гостехнадзора Омской области от 08.10.2012 года № 16;
приказ Гостехнадзора Омской области от 28.05.2013 года № 3;
приказ Гостехнадзора Омской области от 11.07.2013 года № 4;
приказ Гостехнадзора Омской области от 02.09.2013 года № 6;
приказ Гостехнадзора Омской области от 10.12.2013 года № 10}.
В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области в 2013 - 2017 гг."
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Начальник Государственной инспекции В.П. Коваленко
Приложение
к приказу Гостехнадзора
Омской области
от 24 сентября 2012 г. № 15
Ведомственная целевая программа
"Повышение эффективности государственного надзора за
техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Омской области в 2013 - 2017 гг."
ПАСПОРТ
Ведомственной целевой программы "Повышение эффективности
государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в Омской области
в 2013 - 2017 гг." (далее - ВЦП)
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Государственная инспекция по надзору за техническим │
│субъекта бюджетного│состоянием тракторов и других видов техники при │
│планирования Омской│Министерстве сельского хозяйства и продовольствия │
│области │Омской области (Гостехнадзор Омской области) │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Повышение эффективности государственного надзора за │
│Наименование ВЦП │техническим состоянием самоходных машин и других │
│ │видов техники в Омской области в 2013 - 2017 гг. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │с 01.01.2013 по 31.12.2017 │
│ВЦП │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Цель. Обеспечение безопасности при эксплуатации │
│ │поднадзорных самоходных машин и оборудования для │
│ │жизни, здоровья людей, сохранности имущества и │
│ │охраны окружающей среды. │
│ │Задача № 1. Повышение эффективности надзора за │
│Цель и задачи ВЦП │техническим состоянием тракторов, самоходных │
│ │дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. │
│ │Задача № 2. Повышение эффективности проверок │
│ │технического состояния самоходных машин и │
│ │оборудования в процессе использования в │
│ │агропромышленном комплексе. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ │1. Доля самоходных машин, предоставленных │
│ │владельцами на государственный технический осмотр │
│ │(от числа зарегистрированных самоходных машин). │
│ │2. Доля самоходных машин, прошедших государственный │
│ │технический осмотр и получивших допуск к эксплуатации│
│ │(от числа самоходных машин, предоставленных на │
│ │государственный технический осмотр). │
│Целевые индикаторы │3. Количество выявляемых правонарушений в сфере │
│ВЦП │охраны окружающей среды при эксплуатации │
│ │поднадзорных самоходных машин. │
│ │4. Доля самоходных машин, у которых в результате │
│ │проверок выявлены неисправности, нарушающие │
│ │требования безопасности дорожного движения, техники │
│ │безопасности. │
│ │5. Доля самоходных машин и оборудования │
│ │агропромышленного комплекса, использующихся с │
│ │нарушением технических требований. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Объем финансирования ВЦП составит 287 920 507,14 руб.│
│финансирования ВЦП │на весь срок ее реализации, в том числе: │
│в целом и по годам │2013 год - 54 669 134,86 руб.; │
│ее реализации │2014 год - 61 247 705,31 руб.; │
│ │2015 год - 61 335 797,15 руб.; │
│ │2016 год - 55 289 888,99 руб.; │
│ │2017 год - 55 377 980,83 руб. │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Снижение количества нарушений норм и правил │
│ │эксплуатации поднадзорных машин и оборудования в │
│ │результате: │
│ │1. Увеличения доли самоходных машин, предоставленных │
│ │на государственный технический осмотр, до 78,7% (от │
│ │числа зарегистрированных самоходных машин) в 2017 │
│ │году; │
│ │2. Увеличения доли самоходных машин, прошедших │
│ │государственный технический осмотр и получивших │
│ │допуск к эксплуатации, до 85,9% (от числа самоходных │
│Ожидаемые │машин, предоставленных на государственный │
│результаты │технический осмотр) в 2017 году; │
│реализации ВЦП │3. Увеличения количества выявляемых нарушений в │
│ │сфере охраны окружающей среды при эксплуатации │
│ │поднадзорных самоходных машин до 150 в 2017 году. │
│ │4. Уменьшения доли самоходных машин, у которых в │
│ │результате проверок выявлены неисправности, │
│ │нарушающие требования безопасности дорожного │
│ │движения, техники безопасности, до 8,5% в 2017 году; │
│ │5. Уменьшения доли самоходных машин и оборудования в │
│ │агропромышленном комплексе, использующихся с │
│ │нарушениями технических требований, до 9,5% в 2017 │
│ │году. │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
1. Проблема, решение которой осуществляется путем
реализации ВЦП
Самоходные машины и оборудование, поднадзорные органам гостехнадзора Российской Федерации, находящиеся в эксплуатации с нарушением законодательства Российской Федерации, действующих правил и норм, создают угрозу безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды. Объясняется это отчасти тем, что в условиях финансового дефицита на предприятиях, в организациях и у граждан (особенно проживающих на селе) парк самоходных машин, поднадзорных органам Гостехнадзора Омской области, большей частью находится за пределами установленных сроков эксплуатации (около 90%). Кроме того, в организациях имеет место недостаток квалифицированных инженерно-технических и механизаторских кадров. Эти обстоятельства влекут за собой такие последствия как:
1) несоблюдение частью собственников самоходных машин обязанности по выполнению законодательства Российской Федерации в части обязательности государственной регистрации поднадзорной техники;
2) нарушение владельцами правил предоставления самоходных машин на государственный технический осмотр поднадзорной техники;
3) нарушение норм и правил технической эксплуатации самоходных машин;
4) несоблюдение действующих правил и норм эксплуатации самоходных машин и оборудования в агропромышленном комплексе.
Функции регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники законодательством Российской Федерации возложены на органы гостехнадзора Российской Федерации. В Омской области уполномоченным органом исполнительной власти является Гостехнадзор Омской области. В настоящее время работа Гостехнадзора Омской области ведется на основе Положения о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (Указ Губернатора Омской области от 19 марта 2004 года № 67).
На основании анализа данных, полученных с отчетами за 2011 год, можно сделать вывод о том, что:
- доля самоходных машин, предоставленных владельцами на государственный технический осмотр, (от числа зарегистрированных) - 78,2%;
- доля самоходных машин, прошедших технический осмотр и получивших допуск к эксплуатации, (от числа предоставленных на государственный технический осмотр) - 85%;
- количество выявленных правонарушений в сфере охраны окружающей среды при эксплуатации поднадзорных машин - 103 шт.;
- доля самоходных машин, у которых в результате проверок выявлены неисправности, нарушающие требования безопасности дорожного движения, техники безопасности, - 9%;
- доля самоходных машин и оборудования агропромышленного комплекса, использующихся с нарушением технических требований, - 10%.
Положение о Гостехнадзоре Омской области предусматривает ряд полномочий, к которым относятся: государственная регистрация поднадзорных машин, проведение государственного технического осмотра, надзор за соблюдением действующих правил и норм технической эксплуатации самоходных машин и оборудования в части обеспечения безопасности их эксплуатации и другое.
2. Цель и задачи ВЦП
При эксплуатации самоходных машин и оборудования происходят случаи травмирования механизаторов или обслуживающего персонала. Причин этому может быть множество. В некоторых случаях может сказываться техническое состояние самоходной машины, иногда уровень квалификации механизатора или оператора и прочее.
Сокращению количества таких случаев, а также случаев эксплуатации самоходных машин с превышением норм дымности отработавших газов двигателей (когда происходит нанесение вреда окружающей среде) способствует деятельность Гостехнадзора Омской области, направленная на пресечение случаев эксплуатации самоходных машин с нарушением действующих правил и норм.
Цель настоящей ВЦП заключается в обеспечении безопасности при эксплуатации поднадзорных самоходных машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды.
Достижению поставленной цели будет способствовать решение следующих задач:
Задача № 1. Повышение эффективности надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Задача № 2. Повышение эффективности проверок технического состояния самоходных машин и оборудования в процессе использования в агропромышленном комплексе.
3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты ВЦП
Целевые индикаторы реализации ВЦП Гостехнадзора Омской области следующие:
┌───────────────────────────┬────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименования целевых │ │ Значения индикаторов │ │
│ индикаторов и ожидаемые │Ед. ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ Методика расчета │
│ результаты реализации │изм.│План на│План на│План на│План на│План на│ │
│ ВЦП │ │2013 г.│2014 г.│2015 г.│2016 г.│2017 г.│ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Доля самоходных машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│предоставленных владельцами│ │ │ │ │ │ │ К │
│на государственный │ │ │ │ │ │ │ пред │
│технический осмотр (от │ % │ 78,3 │ 78,4 │ 78,5 │ 78,6 │ 78,7 │К = -------- x 100 │
│числа зарегистрированных │ │ │ │ │ │ │ пто К │
│самоходных машин), К │ │ │ │ │ │ │ зарег │
│ пто │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Доля самоходных машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│прошедших государственный │ │ │ │ │ │ │ │
│технический осмотр и │ │ │ │ │ │ │ К │
│получивших допуск к │ │ │ │ │ │ │ пт │
│эксплуатации (от числа │ % │ 85,5 │ 85,6 │ 85,7 │ 85,8 │ 85,9 │К = -------- x 100 │
│самоходных машин, │ │ │ │ │ │ │ пдэ К │
│предоставленных на │ │ │ │ │ │ │ пред │
│государственный │ │ │ │ │ │ │ │
│технический осмотр), К │ │ │ │ │ │ │ │
│ пдэ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Количество выявляемых │ │ │ │ │ │ │ │
│правонарушений в сфере │ │ │ │ │ │ │Источник значения - │
│охраны окружающей среды │ │ │ │ │ │ │ведомственная │
│при эксплуатации │ед. │ 120 │ 125 │ 130 │ 140 │ 150 │годовая отчетность │
│поднадзорных самоходных │ │ │ │ │ │ │формы 6-КЧ │
│машин, К │ │ │ │ │ │ │ │
│ оос │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Доля самоходных машин, у │ │ │ │ │ │ │ │
│которых в результате │ │ │ │ │ │ │ К │
│проверок выявлены │ │ │ │ │ │ │ нар │
│неисправности, нарушающие │ % │ 8,9 │ 8,8 │ 8,7 │ 8,6 │ 8,5 │К = ------- x 100 │
│требования безопасности │ │ │ │ │ │ │ эн К │
│дорожного движения, техники│ │ │ │ │ │ │ пров │
│безопасности, К │ │ │ │ │ │ │ │
│ эн │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│Доля самоходных машин и │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудования │ │ │ │ │ │ │ К │
│агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ нар.АПК │
│комплекса, использующихся с│ % │ 9,9 │ 9,8 │ 9,7 │ 9,6 │ 9,5 │К = ---------- x 100│
│нарушением технических │ │ │ │ │ │ │ АПК К │
│требований, К │ │ │ │ │ │ │ пров.АПК │
│ АПК │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────────┴────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────────────┘
К - количество самоходных машин, предоставленных на
пред государственный технический осмотр, ед.;
К - количество самоходных машин, состоящих на регистрационном
зарег учете в Гостехнадзоре Омской области, ед.;
К - количество самоходных машин, прошедших государственный
пт технический осмотр и получивших талон (допуск на
эксплуатацию) о прохождении государственного технического
осмотра машины, ед.;
К - количество выявленных самоходных машин, эксплуатирующихся с
нар неисправностями, нарушающими требования безопасности
дорожного движения, техники безопасности, ед.;
К - количество самоходных машин, по которым проведены проверки
пров соблюдения правил и норм эксплуатации в процессе их
использования, ед.;
К - количество единиц самоходных машин и оборудования
нар.АПК агропромышленного комплекса, у которых в результате
проведенных проверок выявлены нарушения в части технических
требований, ед.;
К - количество единиц самоходных машин и оборудования
пров.АПК агропромышленного комплекса, по которым проведены проверки
в процессе их использования, ед.
Примечание: 1. Источником значений количества зарегистрированных
самоходных машин, предоставленных и прошедших
государственный технический осмотр, является утвержденная
органами гостехнадзора Российской Федерации форма № 1-КЧ
"Отчет о результатах государственного технического осмотра
и проверки технического состояния машин в процессе
использования" (годовая);
2. Источниками значений К и К являются суммарные
нар пров
значения данных отчета формы № 1-КЧ годовая (II раздел),
сводные отчеты по результатам профилактических операций
"Снегоход" и "Трактор";
3. Источником значений К и К являются данные
нар.АПК пров.АПК
отчета формы № 1-КЧ годовая (III раздел).
4. Источником значения показателя К является
оос
утвержденная органами гостехнадзора Российской Федерации
форма № 6-КЧ "Отчет о применении Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях" (годовая).
4. Срок реализации ВЦП
Срок реализации ВЦП - 2013 - 2017 годы.
5. Перечень и описание программных мероприятий
1. Доведение графиков проведения государственных технических осмотров тракторов, дорожно-строительных машин и прицепов к ним до их владельцев.
Суть мероприятия: с целью уточнения числа самоходных машин, принадлежности и иных данных обеспечить предоставление самоходных машин и прицепов к ним на государственный технический осмотр.
2. Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Суть мероприятия: проведение государственного технического осмотра регистрируемых машин с целью определения их соответствия требованиям безопасности для жизни, здоровья людей, принадлежности и иных регистрационных данных, предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией машин, контроль своевременности медицинского освидетельствования трактористов-машинистов (трактористов) и водителей, запрещение эксплуатации самоходных машин, использующихся с нарушениями вплоть до их устранения.
3. Осуществление контроля уровня выбросов загрязняющих веществ с отработавшими газами двигателей поднадзорных самоходных машин.
Суть мероприятия: проведение проверок уровня загрязняющих веществ в отработавших газах двигателей на соответствие установленным нормативам во время проведения государственных технических осмотров и при осуществлении надзора за техническим состоянием самоходных машин (в течение календарного года); запрещение эксплуатации самоходных машин с превышением установленных нормативов и принятие мер к устранению причин запрещения.
4. Осуществление надзора в процессе эксплуатации регистрируемых самоходных машин, проведение профилактических операций "Снегоход" и "Трактор".
Суть мероприятия: при проведении проверок осуществляется выявление незарегистрированной в установленном законодательством порядке поднадзорной техники, и затем принимаются меры для ее постановки на регистрационный учет. Также проводятся проверки в период использования внедорожных мотосредств на предмет установления их соответствия требованиям к техническому состоянию и соблюдению действующих норм, правил и требований к их технической эксплуатации. Кроме этого проводятся проверки технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в период использования, выявляются и пресекаются правонарушения.
5. Проведение проверок технического состояния поднадзорных самоходных машин и оборудования в агропромышленном комплексе в процессе их использования.
Суть мероприятия: проведение проверок технического состояния самоходных машин и оборудования в агропромышленном комплексе в течение года в процессе их использования; принятие мер к устранению выявленных правонарушений.
Перечисленные выше мероприятия и значения индикаторов их реализации приведены в приложении.
6. Объем и источники финансирования ВЦП
Финансирование на реализацию ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета Омской области.
Объемы бюджетных ассигнований направляются Гостехнадзором Омской области на достижение цели: "Обеспечение безопасности при эксплуатации поднадзорных самоходных машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды" (100% объема выделяемых средств). Распределение бюджетных ассигнований на текущий, очередной финансовый год и плановый период приведено в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований.
Для реализации ВЦП необходимы ресурсы в объеме 287 920 507,14 рубля. В том числе по годам: 2013 г. - 54 669 134,86 руб.; 2014 г. - 61 247 705,31 руб.; 2015 г. - 61 335 797,15 руб.; 2016 г. - 55 289 888,99 руб.; 2017 г. - 55 377 980,83 руб.
7. Описание системы управления реализацией ВЦП
Управление реализацией ВЦП осуществляется Гостехнадзором Омской области.
Гостехнадзор Омской области осуществляет следующую деятельность:
- организует работу по проведению запланированных мероприятий (ответственный - первый заместитель начальника Гостехнадзора Омской области - Пеньковский А.Н.);
- проводит оценку финансовой эффективности хода реализации ВЦП (ответственный - начальник отдела финансово-экономического планирования и бухгалтерского учета - Долженко И.В.);
- осуществляет мониторинг реализации ВЦП (ответственный - первый заместитель начальника Гостехнадзора Омской области - Пеньковский А.Н.);
- ежегодно проводит оценку эффективности реализации ВЦП, предоставляет на согласование в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области (ответственный - начальник отдела сводно-аналитической работы и выдачи удостоверений - Нечепоренко П.П.).
Приложение
к ВЦП "Повышение эффективности
государственного надзора за
техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники в
Омской области в 2013 - 2017 гг."
Мероприятия ВЦП
"Повышение эффективности государственного надзора за
техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Омской области в 2013 - 2017 гг."
┌───┬────────────────┬───────────────┬─────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │Срок реализации│ │ │ Объем финансирования мероприятия ВЦП (рублей) │ Целевые индикаторы реализации мероприятия │
│ │ Наименование │мероприятия ВЦП│ │ │ │ (группы мероприятий) ВЦП │
│ │ мероприятия ├───────┬───────┤Ответственный│Организации,├─────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┬───────┬─────────────────────────────────────────────┤
│ № │ ведомственной │ │ │ исполнитель │участвующие │ │ в том числе по годам реализации │ │ │ Значение │
│п/п│ целевой │ с │ по │за реализацию│в реализации│ ├────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┤ │Единица├─────┬───────────────────────────────────────┤
│ │ программы │(месяц │(месяц/│ мероприятия │мероприятия │ всего │ │ │ │ │ │ Наименование │ изме- │ │ в том числе по годам реализации ВЦП │
│ │ (далее - ВЦП) │ /год) │ год) │ ВЦП │ ВЦП │ │ 2013 г. │ 2014 г. │ 2015 г. │ 2016 г. │ 2017 г. │ │ рения │всего├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2013 г.│2014 г.│2015 г.│2016 г.│2017 г.│
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │ 20 │
├───┴────────────────┴───────┴───────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴───────┴─────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Цель: Обеспечение безопасности при эксплуатации поднадзорных самоходных машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задача № 1: Повышение эффективности надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним │
├───┬────────────────┬───────┬───────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬───────┬─────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │Доведение │ │ │ │ │ 6690933,00 │ 1261413,00 │ 1357380,00 │ 1357380,00 │ 1357380,00 │ 1357380,00 │Доля самоходных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │графиков │ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведения │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │предоставленных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственных │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │владельцами на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │технических │ │ │первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │государственный│ │ │ │ │ │ │ │
│ 1 │осмотров │январь │декабрь│заместитель │Омской │ │ │ │ │ │ │технический │% │- │ 78,3 │ 78,4 │ 78,5 │ 78,6 │ 78,7 │
│ │тракторов, │2013 │2017 │начальника │области │ │ │ │ │ │ │осмотр (от │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дорожно- │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │числа │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительных │ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │зарегистри- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │машин и прицепов│ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │рованных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │к ним до их │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │самоходных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │владельцев │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │машин) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Доля самоходных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │прошедших │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственный│ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственного│ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │технический │ │ │ │ │ │ │ │
│ │технического │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │осмотр и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │осмотра │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │получивших │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тракторов, │январь │декабрь│первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │допуск к │ │ │ │ │ │ │ │
│ 2 │самоходных │2013 │2017 │заместитель │Омской │ │ │ │ │ │ │эксплуатации │% │- │ 85,5 │ 85,6 │ 85,7 │ 85,8 │ 85,9 │
│ │дорожно- │ │ │начальника │области │ │ │ │ │ │ │(от числа │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительных │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │самоходных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и иных машин │ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │машин, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и прицепов к │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │предоставленных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ним. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственный│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │технический │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осмотр) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │Осуществление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Количество │ │ │ │ │ │ │ │
│ │контроля уровня │ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │выявляемых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выбросов │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │
│ │загрязняющих │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │в сфере охраны │ │ │ │ │ │ │ │
│ │веществ с │январь │декабрь│первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │окружающей │ │ │ │ │ │ │ │
│ 3 │отработавшими │2013 │2017 │заместитель │Омской │ │ │ │ │ │ │среды при │ед. │- │120 │125 │130 │140 │150 │
│ │газами │ │ │начальника │области │ │ │ │ │ │ │эксплуатации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │двигателей │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │поднадзорных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поднадзорных │ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │самоходных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самоходных │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │машин │ │ │ │ │ │ │ │
│ │машин. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Доля самоходных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Осуществление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │машин, у │ │ │ │ │ │ │ │
│ │надзора в │ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │которых в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │процессе │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │результате │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эксплуатации │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │проверок │ │ │ │ │ │ │ │
│ │регистрируемых │ │ │первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │выявлены │ │ │ │ │ │ │ │
│ 4 │самоходных │январь │декабрь│заместитель │Омской │ │ │ │ │ │ │неисправности, │% │- │ 8,9 │ 8,8 │ 8,7 │ 8,6 │ 8,5 │
│ │машин, │2013 │2017 │начальника │области │ │ │ │ │ │ │нарушающие │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведение │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │требования │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактических│ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │операций │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │дорожного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Снегоход" и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │движения, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Трактор" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │техники │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────────┴───────┴───────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴───────┴─────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Задача № 2: Повышение эффективности проверок технического состояния самоходных машин и оборудования в процессе использования в агропромышленном комплексе │
├───┬────────────────┬───────┬───────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬───────┬─────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │Проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проверок │ │ │Пеньковский │ │ │ │ │ │ │ │Доля самоходных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │технического │ │ │Анатолий │ │ │ │ │ │ │ │машин и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │состояния │ │ │Николаевич, │ │ │ │ │ │ │ │оборудования │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поднадзорных │ │ │первый │Гостехнадзор│ │ │ │ │ │ │агропромыш- │ │ │ │ │ │ │ │
│ 5 │самоходных │январь │декабрь│заместитель │Омской │- │- │- │- │- │- │ленного │% │- │ 9,9 │ 9,8 │ 9,7 │ 9,6 │ 9,5 │
│ │машин и │2013 │2017 │начальника │области │ │ │ │ │ │ │комплекса, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования в │ │ │Гостехнадзора│ │ │ │ │ │ │ │использующихся │ │ │ │ │ │ │ │
│ │агропромышленном│ │ │Омской │ │ │ │ │ │ │ │с нарушением │ │ │ │ │ │ │ │
│ │комплексе │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │технических │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в процессе их │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │требований │ │ │ │ │ │ │ │
│ │использования. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │СПРАВОЧНО: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │расходы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связанные с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │осуществлением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │функций │x │x │x │x │281229574,14 │53407721,86 │59890325,31 │59978417,15 │53932508,99 │54020600,83 │x │x │x │x │x │x │x │x │
│ │руководства и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │управления в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сфере │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │установленных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │функций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────┼───────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │Итого │x │x │x │x │287920507,14 │54669134,86 │61247705,31 │61335797,15 │55289888,99 │55377980,83 │x │x │x │x │x │x │x │x │
└───┴────────────────┴───────┴───────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴───────┴─────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Омский Вестник № 48 от 12.10.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: