Основная информация
Дата опубликования: | 24 сентября 2012г. |
Номер документа: | RU70000201201146 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Департамент по культуре Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу в соответствии с приказом Департамента по культуре и туризму Томской области от 23.12.2020 № 030/01-09
ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 246/01-07 от 24.09.2012
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09;
Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09)
В соответствии со статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьёй 11 Закона Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», подпункта у) подпункта 45 пункта 11 Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 14.11.2012 № 158.
(преамбула в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 № 94/01-09)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия».
2. Комитету по охране объектов историко-культурного наследия (Яковлева) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Признать утратившим силу п.п. 1.2. пункта 1 приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 30.12.2008 № 242/01-07 «Об утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций».
(п. 1 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Комитета по охране объектов историко-культурного наследия Яковлеву И.И.
(п. 5 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09)
Начальник Департамента
П.Л. Волк
Приложение
к приказу Департамента по
культуре Томской области
от 24.09.2012 г. № 246/01-07
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия» (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом по культуре и туризму Томской области (далее – Департамент) государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, их государственными гражданскими служащими, взаимодействие Департамента с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги.
(п. 1 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
2. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - регламент) разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 2 части 1 статьи 9.1, пункта 4) статьи 9.2, подпункта 10) пункта 2 статьи 33, пунктов 1, 2 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктов 1,2 статьи 11 Закона Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области», подпункта у) подпункта 45 пункта 11 Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 14.11.2012 № 158.
Для целей настоящего административного регламента используются следующие понятия:
Заявление – обращение заявителя о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе или в форме электронного документа в Департамент, в МФЦ (лично, по почте, по факсу, по электронной почте).
Заявка – обращение заявителя о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента
(п. 2 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09)
3. Заявителями являются:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), либо их уполномоченные представители;
- российские и иностранные юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, либо их уполномоченные представители;
- индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители.
4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) Место нахождения и график работы Департамента по культуре и туризму Томской области (далее – Департамент):
Департамент расположен по адресу: 634069 город Томск, проспект Ленина, д. 111
Контактный телефон (телефон для справок): 8(3822) 71 -30 -71, 71- 30- 89, 71 -30 -93;
Интернет-адрес: http://depculture.tomsk.gov.ru;
Адрес электронной почты: ila@cct.tomsk.gov.ru;
График (режим) работы Департамента:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00,
Перерыв- с 12.30 до 13.30,
Суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп.1 п. 4 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
2) Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Департамента:
Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления доводится до сведения заявителей:
1. непосредственно специалистами Департамента (в ходе личного приема);
2. по контактным телефонам Департамента;
3. посредством размещения на официальном сайте Департамента;
4. посредством размещения на Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (pgs.tomsk.gov.ru);
5. посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов),
6. размещения информации на стендах в помещении Департамента;
На информационном стенде размещается следующая информация:
- график работы Департамента, время консультирования, выдачи документов, номер кабинета для приема заявлений, номера кабинетов и телефонов для получения информации и консультаций по вопросам получения государственной услуги;
- образец заполнения заявления для получения государственной услуги;
- перечень документов для предоставления государственной услуги;
- сроки рассмотрения документов для предоставления государственной услуги;
- образец обращения (жалобы) на действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услуг и должностных лиц, государственных служащих, непосредственно ее предоставляющих;
7. почтовым отправлением в адрес заявителя;
8. отправлением по электронной почте в адрес заявителя;
9. в многофункциональном центре (далее - МФЦ). Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ может быть получена в приемной, на информационных стендах Департамента, по контактным телефонам Департамента, на официальном сайте Департамента.
3) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций):
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты Департамента, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение готовится не более чем 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты Департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником Департамента либо уполномоченным им лицом и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги - выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее - выдача разрешения на проведение работ).
6. Наименование Органа: Департамент по культуре и туризму Томской области (далее – Департамент).
(п. 6 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача разрешения на проведение работ;
2) отказ в выдаче разрешения на проведение работ;
8.Срок предоставления государственной услуги:
8.1. Минимальный срок рассмотрения заявления (заявки) и выдачи разрешения на проведение работ – 15 рабочих дней со дня обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, максимальный срок предоставления государственной услуги – 21 рабочий день со дня обращения заявителя в Департамент.
Срок предоставления услуги исчисляется с момента поступления в Департамент всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
8.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги: 1 рабочий день с момента подготовки ответа заявителю.
9. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»[1];
Закон Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»[2].
10. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
1) Заявителем предоставляются в Департамент следующие документы, являющиеся основанием для начала предоставления государственной услуги:
- Заявление (заявка) о предоставлении государственной услуги (по форме, указанной в Приложении № 1 к регламенту).
Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента, может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты.
В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Департаменте (каб. № 10), в МФЦ
- Копия проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (или сметы и дефектные ведомости);
- Копия приказа на ответственного исполнителя за проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- Копия договора на осуществление авторского и технического надзора с разработчиком проектной документации;
- Копия договора с подрядной организацией, имеющей лицензию на деятельность по реставрации объектов культурного наследия
- Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя.
2) Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (не обязательные к представлению заявителем):
а) Выписка из ЕГРП на объект культурного наследия (запрашивается в Росреестре, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);
б) Выписка из ЕГРП на земельный участок (запрашивается в Росреестре, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);
в) Лицензии, выданные проектной и подрядной организациям на осуществление деятельности по реставрации объекта культурного наследия (запрашивается в Минкультуры Российской Федерации, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);
Документы, указанные в подпункте 2) пункта 10 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в Департамент самостоятельно.
11. Департамент не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию Департамент по собственной инициативе (данное положение вступает в силу в сроки, определенные ч. 6, 7 ст. 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).
Для обработки Департаментом персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении такого органа или организации, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Департамент.
12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе – для физических лиц,
отсутствие полного наименования, адреса места нахождения – для юридических лиц;
отсутствие адреса местонахождения объекта, в отношении которого запрашивается информация;
отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя;
нечитаемость текста заявления и (или) приложений к нему, указанных в заявлении, полученных по средствам факсимильной связи.
13. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
- заявитель не является собственником объекта культурного наследия, пользователем объекта культурного наследия, заказчиком работ, подрядчиком, если соответствующие полномочия были переданы ему заказчиком работ;
- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;
- заявитель в течение 5 рабочих дней с момента обращения в Департамент не представил недостающие документы, указанные в подпункте 1 пункта 10 настоящего административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги.
14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальные сроки ожидания в очереди (в случае личного обращения):
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги: 20 минут;
- при получении результата предоставления государственной услуги: 20 минут.
17. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Департаменте, в МФЦ;
- при личном обращении не должен превышать 5 минут;
- по электронной почте не должен превышать 10 минут;
- по факсу не должен превышать 10 минут.
Срок регистрации запроса на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) не должен превышать 1 рабочего дня.
18. Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги: регистрация запроса осуществляется с использованием сетевой автоматизированной системы учета и контроля обращений.
При регистрации в «журнал документов» электронной базы данных вносится следующая информация о поступившем запросе:
- дата поступления обращения;
- данные об обратившемся заявителе.
Датой поступления считается дата, указанная в штампе Департамента.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
а) Центральный вход в здание Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента, МФЦ.
б) Приём заявителей осуществляется в приёмной Департамента.
в) Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приёма заявителей.
г) Места для ожидания приёма заявителей оборудуются не менее 5 стульями и 2 столами, бланками документов, образцами заполнения, шариковыми ручками по числу столов.
д) Помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»[3].
е) Присутственные места оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения.
ж) Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
з) В местах ожидания размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
и) В месте предоставления государственной услуги находится туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
к) Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
На информационных стендах в помещении Департамента размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- текст настоящего регламента с приложениями;
- блок-схема порядка предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан специалистами, должностными лицами Департамента;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и специалистов, предоставляющих государственную услугу.
20. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента;
д) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
- при личном обращении - не более 3 раз;
- по электронной почте - не более 1 раза;
- по факсу - не более 2 раз;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – не более 2 раз;
- в МФЦ не более 3 раз.
Продолжительность взаимодействия с заявителем при предоставлении государственной услуги:
1) в процессе консультирования (максимальная продолжительность –20 мин.);
2) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги (максимальная продолжительность личного приема – 10 мин.);
3) при получении результата предоставления государственной услуги (максимальная продолжительность личного приема –10 мин.).
21. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
22. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме (в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Департамента:
1) Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента.
2) Размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента формы заявления доступны для копирования и заполнения заявителями.
3) Заявитель может подать заявку через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента путем заполнения формы заявления и (или) приложения и загрузки документов, указанных в пункте 10 Регламента (если требуются), в электронной форме.
Заявка заверяется электронной подписью заявителя (если требуется).
При подаче заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги.
4) Приём и регистрация заявки, поданной через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента, осуществляется оператором учетной системы Департамента в течение 2 рабочих дней.
В течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки:
- оператор учетной системы передаёт заявку начальнику общего отдела Департамента (далее – начальнику отдела) для рассмотрения вопроса об отнесении заявки к компетенции Департамента;
- начальник отдела готовит проект поручения по рассмотрению заявки и передаёт её вместе с подготовленным проектом поручения начальнику Департамента;
- начальник Департамента определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (критерием принятия решения о назначении исполнителя являются должностные обязанности специалистов Департамента);
- заявка с визой начальника Департамента (в его отсутствие - заместителя начальника) передается для визирования председателю Комитета;
- председатель Комитета даёт письменное поручение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, рассмотреть документы и подготовить проект разрешения на проведение работ, либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения;
Оператор учетной системы Департамента в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки направляет заявителю уведомление о приёме и регистрации заявки с указанием ответственных за предоставление государственной услуги специалистов посредством электронной почты.
5) Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги, а также о результате предоставления государственной услуги в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области по номеру электронной квитанции.
6) Оператор учётной системы уведомляет заявителя о результате предоставления государственной услуги посредством электронной почты не позднее 20 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
23. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
рассмотрение документов и подготовка ответа заявителю;
выдача результата предоставления государственной услуги.
В приложении № 4 к административному регламенту приведена блок-схема предоставления государственной услуги.
В целях исключения очередей в местах приёма документов используется предварительная запись на приём. Предварительная запись осуществляется по телефону (382 2) 71-30-69, при личном обращении заявителя (его законного представителя) в Департамент.
Предварительная запись ведется специалистом, ответственным за приём и регистрацию документов. В журнале предварительной записи заносятся:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- назначенная дата приёма заявителя в Департаменте.
Дата приёма назначается в соответствии с пожеланием заявителя и графиком приёма Департамента.
24. Административная процедура «Приём и регистрация заявления».
а) Основания для начала административной процедуры: поступление в Департамент заявления и иных документов, указанных в пункте 10 административного регламента (далее – заявка):
- при личном обращении заявителя;
- в виде почтового отправления;
- факсимильной связью;
- сообщения по почте;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области;
- через МФЦ.
б) Прием и регистрация запроса заявителя, поданного через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, осуществляется в соответствии с пунктом 22 административного регламента.
в) Специалисты Департамента, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры:
Специалист общего отдела Департамента, ответственный за делопроизводство (далее - специалист, ответственный за приём и регистрацию документов), осуществляет приём и регистрацию заявления, передачу ответственному исполнителю.
Начальник Департамента определяет ответственного исполнителя.
г) Содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении и возвращает второй экземпляр запроса (при личном обращении). Максимальное время осуществления данного административного действия при личном обращении не должно превышать 10 минут.
В течение 2 рабочих дней с момента приёма заявления:
- специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, заносит сведения о заявлении в автоматизированную информационную систему «Документооборот» (далее – АИС «Документооборот»), в журнал регистрации входящей корреспонденции;
- специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, передаёт заявление начальнику общего отдела Департамента (далее – начальнику отдела) для рассмотрения вопроса об отнесении заявления к компетенции Департамента;
- начальник отдела готовит проект поручения по рассмотрению заявления и передаёт заявление вместе с подготовленным проектом поручения начальнику Департамента;
- начальник Департамента определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (критерием принятия решения о назначении исполнителя являются должностные обязанности специалистов Департамента);
- заявление с визой начальника Департамента (в его отсутствие - заместителя начальника) передается для визирования председателю Комитета;
- председатель Комитета даёт письменное поручение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, рассмотреть документы и подготовить проект разрешения на проведение работ, либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения;
- специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, заносит сведения об ответственном исполнителе в журнале регистрации входящей корреспонденции, в автоматизированной информационной системе «Документооборот» и передает запрос заявителя с поручением начальника Департамента специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
д) Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления, определение ответственного исполнителя и передача заявления специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для рассмотрения.
е) Максимальная продолжительность административной процедуры: 1 рабочий день.
25. Административная процедура «Формирования и направления запросов о предоставлении документов и информации в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги».
а) Основания для начала административной процедуры: отсутствие в пакете документов, представленных заявителем, сведений о правообладателях объектом культурного наследия, земельным участком, в отношении которого предоставляется государственная услуга, о наличии лицензии у проектной и подрядной организаций на осуществление деятельности по реставрации объекта культурного наследия.
б) Состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, и которые необходимы Департаменту для предоставления государственной услуги:
- выписка из ЕГРП на объект культурного наследия;
- выписка из ЕГРП на земельный участок;
- сведения о лицензии, выданной проектной организации на осуществление деятельности по реставрации объекта культурного наследия;
- сведения о лицензии, выданной подрядной организации на осуществление деятельности по реставрации объекта культурного наследия.
в) Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) - 5 рабочих дней;
Министерство культуры Российской Федерации - 5 рабочих дней.
г) Специалистом, ответственным за направление запроса и обработку поступивших ответов, является специалист Комитета по охране объектов историко-культурного наследия Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги.
д) Порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:
1) Межведомственный запрос может быть сформирован в форме бумажного и электронного документа. Способ направления запроса определяется в Соглашении, определяемом участниками обмена.
Межведомственный запрос может быть направлен следующими способами:
в форме бумажного документа:
почтовым отправлением ( с уведомлением);
курьером, под расписку;
с использованием факсимильной связи;
2) в форме электронного документа:
записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданного курьером;
с использованием электронной почты;
с использованием неформализованного электронного документооборота;
с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
1) формирует межведомственный запрос;
2) передает оформленный межведомственный запрос на подпись начальнику Департамента. Межведомственный запрос, направляемый в бумажном виде, подписывается начальником Департамента и заверяется печатью Департамента, в электронном виде заверяется электронной подписью начальника Департамента либо уполномоченного лица.
3) регистрирует межведомственный запрос в установленном порядке;
4) направляет межведомственный запрос:
- в Росреестр,
- в Министерство культуры Российской Федерации.
ж) Срок направления запроса одного запроса: 1 рабочий день с момента передачи заявления на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок ожидания ответа - 5 рабочих дня с момента направления запроса.
з) Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации:
1) Ответ регистрируется в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента его поступления. Днем поступления ответа является дата регистрации ответа в установленном порядке, в том числе в электронном виде, либо дата, указанная в уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится ответ, либо дата, указанная в расписке о вручении ответа, в случае отправления его курьером.
Типовой бланк межведомственного запроса закрепляется в приложении № 2 к регламенту.
и) Максимальная продолжительность административной процедуры: 7 рабочих дней.
26. Административная процедура «Рассмотрение документов и подготовка ответа заявителю».
а) Основания для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 административного регламента.
б) Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения заявления на исполнение, проверяет наличие всех необходимых документов из перечня документов, указанных в подпункте 1 пункта 10 административного регламента, предоставляемых заявителем лично.
в) При установлении того, что представлены документы не в полном объёме, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня сообщает по телефону или направляет заявителю письменное уведомление (по почте, в электронном виде или лично в руки) об отсутствии необходимых документов и предлагает принять меры по их устранению в течение 7 рабочих дней с момента получения уведомления.
г) В случае если заявитель не представил в указанный срок недостающие документы, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, возвращает заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента уведомления заявителя, ранее принятые документы заказным письмом или лично в руки.
д) По окончании рассмотрения документов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, приступает к подготовке ответа заявителю.
е) При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 11 рабочих дней с момента рассмотрения документов:
- подготавливает проект разрешения на проведение работ либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение работ.
ж) Отказ в выдаче разрешения на проведение работ предусмотрен, если:
- в представленной проектной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны и подлежащих обязательному сохранению;
- заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;
- заявленные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.
з) Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия оформляется по форме, являющейся приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
и) Подготовленный проект разрешения на проведение работ / письменного мотивированного заключения об отказе в выдаче разрешения на проведения работ (далее – заключение) в течение 1 рабочего дня визируется председателем Комитета, подписывается начальником Департамента (в его отсутствие - заместителем начальника).
к) При наличии замечаний у начальника Департамента проект заключения или разрешения возвращается на доработку специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, дорабатывается в течение 1 рабочего дня и подписывается начальником Департамента (в его отсутствие - заместителем начальника).
л) Разрешение готовится в 3 экземплярах: 2 экземпляра выдается заявителю, 1 экземпляр хранится в Департаменте.
Письменное мотивированное заключение об отказе в выдаче разрешения готовится в 2 экземплярах: 1 экземпляр выдается заявителю, 1 экземпляр остается на хранении в Департаменте.
27. Административная процедура «Выдача результата предоставления государственной услуги».
27.1. Порядок выдачи письменного заключения об отказе в выдаче разрешения:
а) Специалист, ответственный за приём и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует подписанное начальником Департамента письмо об отказе в выдаче разрешения в журнале документов электронной базы данных и направляет заявителю в порядке делопроизводства. По желанию заявителя письмо может быть вручено ему лично, отправлено по почте, электронной почтой.
б) Если письмо направляется заявителю по почте специалистом, ответственным за приём и регистрацию заявления, срок отправления не должен превышать 1 рабочего дня после его подписания начальником Департамента (в его отсутствие – заместителем начальника Департамента).
в) Срок выдачи ответа заявителю лично в руки не должен превышать 10 минут.
г) При обращении заявителя для получения ответа лично в руки специалист, ответственный за приём и регистрацию заявления, в присутствии заявителя:
- проверяет паспорт заявителя (если письмо выдается заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверяет паспорт и доверенность (если письмо выдается доверенному лицу);
- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения письма;
- выдает заявителю 1 экземпляр письма.
д) Ответ на заявление, поступившее в Департамент в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
27.2. Порядок выдачи разрешения на проведение работ:
а) После подписания разрешения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регистрирует разрешение с указанием даты выдачи разрешения.
б) Разрешение получается заявителем либо лицом, уполномоченным действовать без доверенности от имени заявителя лично в руки.
в) Срок выдачи разрешения лично в руки одному заявителю не должен превышать 10 минут.
г) При обращении заявителя для получения разрешения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в присутствии заявителя:
- проверяет паспорт заявителя (если разрешение выдается заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);
- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и в 3 экземплярах разрешения;
- выдает заявителю 2 экземпляра разрешения.
д) После подписания разрешения 1 экземпляр хранится в Департаменте.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
28. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Департамента положений регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль исполнения регламента осуществляется председателем Комитета по охране объектов историко-культурного наследия Департамента по культуре и туризму Томской области (далее – Комитет).
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Департамента положений регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами проводится путем проверки выполнения административных процедур, напоминаний о своевременном выполнении административных действий, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки административных действий.
Периодичность осуществления текущего контроля: 1 раз в месяц.
(п. 28 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
29. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Департамента.
Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
- рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
- проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля за полнотой и качеством.
Для проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги создается комиссия, в состав которой включаются начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, председатель Комитета. Руководителем комиссии является начальник Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Департамента.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в квартал, внеплановые – в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде Акта проверки.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения отчетов и справок о предоставлении государственной услуги, а также жалоб на действия (бездействие) специалистов (должностных лиц) при предоставлении государственной услуги, при выявлении нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Ответственность специалистов, в том числе должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение регламента:
Специалисты Департамента (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Ответственность специалистов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист, ответственный за прием запросов заявителей (Оператор учетной системы), в соответствии со своим должностным регламентом несет дисциплинарную ответственность за надлежащие прием и регистрацию запросов, своевременную их передачу начальнику Департамента (ответственным исполнителям).
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в соответствии со своим должностным регламентом несет дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления (запросов), правильность оформления и качество подготовки документов.
Начальник Департамента в соответствии со своим должностным регламентом несет ответственность за качество (полноту) предоставления государственной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, и требований настоящего административного регламента.
31. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны физических и юридических лиц.
1) Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Департаменте информации.
2) Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг в Департамент.
3) Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении государственной услуги;
В течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента, либо государственных служащих.
32. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) специалистов Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных служащих устанавливается Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
33. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решения, действия (бездействие) специалистов Департамента (в том числе должностных лиц), которыми, по мнению заявителя, нарушаются его права и законные интересы: отказ в согласовании проектной документации на проведение работ, отказ в приеме запроса заявителя, нарушение сроков административных действий и процедур.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, подаются в Администрацию Томской области либо рассматривается непосредственно начальником Департамента.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Образец
Начальнику Департамента по культуре и туризму
Томской области
Ф.И.О. начальника Департамента
от
Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя)
(приложение в редакции приказа Департамента по культуре и туризму от 16.01.2013 г. № 12/01-09)
Заявление
о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия
Прошу выдать разрешение на проведение работ по сохранение объекта культурного наследия
1. Наименование объекта культурного наследия
2. Адрес объекта культурного наследия
3. Полное наименование организации (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя:
4. Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного (проектная документация, смета, другие основания)
4. Наименование проектной организации, которая будет выполнять работы, ее место нахождения, банковские реквизиты:
5. Наименование производственной реставрационной организации, её место нахождения,
банковские реквизиты
6. Сведения о ранее проведенных работах на объекте культурного наследия
7. Контактная информация (для уведомления о выдаче задания и почтовой отправки)
Адрес:
Телефон:
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)
Подпись_____________
Дата «___»________________20_ г.
*Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Приложение № 2
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(приложение в редакции приказа Департамента по культуре и туризму от 16.01.2013 г. № 12/01-09)
исх. от ____________ № ___
Наименование органа или
организации, в адрес которых
направляется межведомственный
запрос
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ/ИНФОРМАЦИИ
На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для предоставления государственной услуги «согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
(идентификатор (№) государственной услуги в Сводном реестре государственных услуг (функций)/ Реестре государственных услуг (функций) Томской области) прошу в срок до_________________ предоставить в наш адрес посредством__________________________________________________________________ (указывается желаемый способ получения ответа на межведомственный запрос: почтовым отправлением (с уведомлением); курьером, под расписку; с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ); иными способами (факсимильная, телеграфная связь, электронная почта с электронной цифровой подписью) следующие документы/информацию: ____________________________________________________
(предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документа и (или) информации).
Документы/информация, необходимые для предоставления государственной/услуги, предусмотрены_____________________________________________________________________________________________________________________.
(наименование нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и реквизиты данного НПА).
Начальник Департамента (подпись) Ф.И.О.
Дата:
Исп. Ф.И.О., № телефона
(адрес электронной почты)
Приложение № 3
к Административному регламенту Разрешение действительно
по 201 г.
Р А З Р Е Ш Е Н И Е
№____от_________________
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
Согласно Федеральному закону от 25 июня 2002 г № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закону Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области», Положению о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденному Постановлением Губернатора Томской области от 30.06.2007 № 91
выдано
Наименование и реквизиты организации-заказчика работ
на производство:
виды и характер работ
памятника
наименование, статус объекта
по адресу
на основании
проектная документация, др. основания
разработанной
наименование и реквизиты организации
согласованной
наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования
наименование организаций, производящей работы
наименование и реквизиты организации
Лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
наименование лицензирующего органа, дата, номер лицензии
ответственный за проведение работ
Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия
Авторский / технический надзор/научно-методическое руководство
Ф.И.О., должность, наименование организации, реквизиты
Начальник Департамента, Ф.И.О. __________________
Подпись начальника
М.П.
__________________________/______________________ ____________________________
Подпись, Ф.И.О. лица, получившего разрешение (дата получения разрешения)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Блок – схема предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
В течение 10 минут
В течение 1 рабочего дня
В течение 7 рабочих дней В течение 11 рабочих дней
В течение 1 рабочего дня
В течение 1 рабочего дня
с момента подписания разрешения
[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002№ 26. ст. 2519;
[2] Собрание законодательства Томской области, 28.12.2006, № 12 (17) (ч. 1);
[3] Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный № 4673. Российская газета, 21.06.2003, № 120.
ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу в соответствии с приказом Департамента по культуре и туризму Томской области от 23.12.2020 № 030/01-09
ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 246/01-07 от 24.09.2012
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09;
Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09)
В соответствии со статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьёй 11 Закона Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», подпункта у) подпункта 45 пункта 11 Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 14.11.2012 № 158.
(преамбула в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 № 94/01-09)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия».
2. Комитету по охране объектов историко-культурного наследия (Яковлева) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Признать утратившим силу п.п. 1.2. пункта 1 приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 30.12.2008 № 242/01-07 «Об утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций».
(п. 1 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Комитета по охране объектов историко-культурного наследия Яковлеву И.И.
(п. 5 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09)
Начальник Департамента
П.Л. Волк
Приложение
к приказу Департамента по
культуре Томской области
от 24.09.2012 г. № 246/01-07
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия» (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом по культуре и туризму Томской области (далее – Департамент) государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, их государственными гражданскими служащими, взаимодействие Департамента с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги.
(п. 1 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
2. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - регламент) разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 2 части 1 статьи 9.1, пункта 4) статьи 9.2, подпункта 10) пункта 2 статьи 33, пунктов 1, 2 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктов 1,2 статьи 11 Закона Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области», подпункта у) подпункта 45 пункта 11 Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 14.11.2012 № 158.
Для целей настоящего административного регламента используются следующие понятия:
Заявление – обращение заявителя о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе или в форме электронного документа в Департамент, в МФЦ (лично, по почте, по факсу, по электронной почте).
Заявка – обращение заявителя о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента
(п. 2 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09)
3. Заявителями являются:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), либо их уполномоченные представители;
- российские и иностранные юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, либо их уполномоченные представители;
- индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители.
4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) Место нахождения и график работы Департамента по культуре и туризму Томской области (далее – Департамент):
Департамент расположен по адресу: 634069 город Томск, проспект Ленина, д. 111
Контактный телефон (телефон для справок): 8(3822) 71 -30 -71, 71- 30- 89, 71 -30 -93;
Интернет-адрес: http://depculture.tomsk.gov.ru;
Адрес электронной почты: ila@cct.tomsk.gov.ru;
График (режим) работы Департамента:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00,
Перерыв- с 12.30 до 13.30,
Суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп.1 п. 4 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
2) Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Департамента:
Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления доводится до сведения заявителей:
1. непосредственно специалистами Департамента (в ходе личного приема);
2. по контактным телефонам Департамента;
3. посредством размещения на официальном сайте Департамента;
4. посредством размещения на Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (pgs.tomsk.gov.ru);
5. посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов),
6. размещения информации на стендах в помещении Департамента;
На информационном стенде размещается следующая информация:
- график работы Департамента, время консультирования, выдачи документов, номер кабинета для приема заявлений, номера кабинетов и телефонов для получения информации и консультаций по вопросам получения государственной услуги;
- образец заполнения заявления для получения государственной услуги;
- перечень документов для предоставления государственной услуги;
- сроки рассмотрения документов для предоставления государственной услуги;
- образец обращения (жалобы) на действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услуг и должностных лиц, государственных служащих, непосредственно ее предоставляющих;
7. почтовым отправлением в адрес заявителя;
8. отправлением по электронной почте в адрес заявителя;
9. в многофункциональном центре (далее - МФЦ). Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ может быть получена в приемной, на информационных стендах Департамента, по контактным телефонам Департамента, на официальном сайте Департамента.
3) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций):
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты Департамента, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение готовится не более чем 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты Департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником Департамента либо уполномоченным им лицом и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги - выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее - выдача разрешения на проведение работ).
6. Наименование Органа: Департамент по культуре и туризму Томской области (далее – Департамент).
(п. 6 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача разрешения на проведение работ;
2) отказ в выдаче разрешения на проведение работ;
8.Срок предоставления государственной услуги:
8.1. Минимальный срок рассмотрения заявления (заявки) и выдачи разрешения на проведение работ – 15 рабочих дней со дня обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, максимальный срок предоставления государственной услуги – 21 рабочий день со дня обращения заявителя в Департамент.
Срок предоставления услуги исчисляется с момента поступления в Департамент всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
8.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги: 1 рабочий день с момента подготовки ответа заявителю.
9. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»[1];
Закон Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»[2].
10. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
1) Заявителем предоставляются в Департамент следующие документы, являющиеся основанием для начала предоставления государственной услуги:
- Заявление (заявка) о предоставлении государственной услуги (по форме, указанной в Приложении № 1 к регламенту).
Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента, может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты.
В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Департаменте (каб. № 10), в МФЦ
- Копия проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (или сметы и дефектные ведомости);
- Копия приказа на ответственного исполнителя за проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- Копия договора на осуществление авторского и технического надзора с разработчиком проектной документации;
- Копия договора с подрядной организацией, имеющей лицензию на деятельность по реставрации объектов культурного наследия
- Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя.
2) Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (не обязательные к представлению заявителем):
а) Выписка из ЕГРП на объект культурного наследия (запрашивается в Росреестре, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);
б) Выписка из ЕГРП на земельный участок (запрашивается в Росреестре, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);
в) Лицензии, выданные проектной и подрядной организациям на осуществление деятельности по реставрации объекта культурного наследия (запрашивается в Минкультуры Российской Федерации, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);
Документы, указанные в подпункте 2) пункта 10 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в Департамент самостоятельно.
11. Департамент не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию Департамент по собственной инициативе (данное положение вступает в силу в сроки, определенные ч. 6, 7 ст. 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).
Для обработки Департаментом персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении такого органа или организации, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Департамент.
12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе – для физических лиц,
отсутствие полного наименования, адреса места нахождения – для юридических лиц;
отсутствие адреса местонахождения объекта, в отношении которого запрашивается информация;
отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя;
нечитаемость текста заявления и (или) приложений к нему, указанных в заявлении, полученных по средствам факсимильной связи.
13. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
- заявитель не является собственником объекта культурного наследия, пользователем объекта культурного наследия, заказчиком работ, подрядчиком, если соответствующие полномочия были переданы ему заказчиком работ;
- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;
- заявитель в течение 5 рабочих дней с момента обращения в Департамент не представил недостающие документы, указанные в подпункте 1 пункта 10 настоящего административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги.
14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальные сроки ожидания в очереди (в случае личного обращения):
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги: 20 минут;
- при получении результата предоставления государственной услуги: 20 минут.
17. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Департаменте, в МФЦ;
- при личном обращении не должен превышать 5 минут;
- по электронной почте не должен превышать 10 минут;
- по факсу не должен превышать 10 минут.
Срок регистрации запроса на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) не должен превышать 1 рабочего дня.
18. Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги: регистрация запроса осуществляется с использованием сетевой автоматизированной системы учета и контроля обращений.
При регистрации в «журнал документов» электронной базы данных вносится следующая информация о поступившем запросе:
- дата поступления обращения;
- данные об обратившемся заявителе.
Датой поступления считается дата, указанная в штампе Департамента.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
а) Центральный вход в здание Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента, МФЦ.
б) Приём заявителей осуществляется в приёмной Департамента.
в) Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приёма заявителей.
г) Места для ожидания приёма заявителей оборудуются не менее 5 стульями и 2 столами, бланками документов, образцами заполнения, шариковыми ручками по числу столов.
д) Помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»[3].
е) Присутственные места оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения.
ж) Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
з) В местах ожидания размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
и) В месте предоставления государственной услуги находится туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
к) Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
На информационных стендах в помещении Департамента размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- текст настоящего регламента с приложениями;
- блок-схема порядка предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан специалистами, должностными лицами Департамента;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и специалистов, предоставляющих государственную услугу.
20. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента;
д) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
- при личном обращении - не более 3 раз;
- по электронной почте - не более 1 раза;
- по факсу - не более 2 раз;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – не более 2 раз;
- в МФЦ не более 3 раз.
Продолжительность взаимодействия с заявителем при предоставлении государственной услуги:
1) в процессе консультирования (максимальная продолжительность –20 мин.);
2) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги (максимальная продолжительность личного приема – 10 мин.);
3) при получении результата предоставления государственной услуги (максимальная продолжительность личного приема –10 мин.).
21. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
22. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме (в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Департамента:
1) Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента.
2) Размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента формы заявления доступны для копирования и заполнения заявителями.
3) Заявитель может подать заявку через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента путем заполнения формы заявления и (или) приложения и загрузки документов, указанных в пункте 10 Регламента (если требуются), в электронной форме.
Заявка заверяется электронной подписью заявителя (если требуется).
При подаче заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги.
4) Приём и регистрация заявки, поданной через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента, осуществляется оператором учетной системы Департамента в течение 2 рабочих дней.
В течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки:
- оператор учетной системы передаёт заявку начальнику общего отдела Департамента (далее – начальнику отдела) для рассмотрения вопроса об отнесении заявки к компетенции Департамента;
- начальник отдела готовит проект поручения по рассмотрению заявки и передаёт её вместе с подготовленным проектом поручения начальнику Департамента;
- начальник Департамента определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (критерием принятия решения о назначении исполнителя являются должностные обязанности специалистов Департамента);
- заявка с визой начальника Департамента (в его отсутствие - заместителя начальника) передается для визирования председателю Комитета;
- председатель Комитета даёт письменное поручение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, рассмотреть документы и подготовить проект разрешения на проведение работ, либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения;
Оператор учетной системы Департамента в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки направляет заявителю уведомление о приёме и регистрации заявки с указанием ответственных за предоставление государственной услуги специалистов посредством электронной почты.
5) Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги, а также о результате предоставления государственной услуги в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области по номеру электронной квитанции.
6) Оператор учётной системы уведомляет заявителя о результате предоставления государственной услуги посредством электронной почты не позднее 20 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
23. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
рассмотрение документов и подготовка ответа заявителю;
выдача результата предоставления государственной услуги.
В приложении № 4 к административному регламенту приведена блок-схема предоставления государственной услуги.
В целях исключения очередей в местах приёма документов используется предварительная запись на приём. Предварительная запись осуществляется по телефону (382 2) 71-30-69, при личном обращении заявителя (его законного представителя) в Департамент.
Предварительная запись ведется специалистом, ответственным за приём и регистрацию документов. В журнале предварительной записи заносятся:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- назначенная дата приёма заявителя в Департаменте.
Дата приёма назначается в соответствии с пожеланием заявителя и графиком приёма Департамента.
24. Административная процедура «Приём и регистрация заявления».
а) Основания для начала административной процедуры: поступление в Департамент заявления и иных документов, указанных в пункте 10 административного регламента (далее – заявка):
- при личном обращении заявителя;
- в виде почтового отправления;
- факсимильной связью;
- сообщения по почте;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области;
- через МФЦ.
б) Прием и регистрация запроса заявителя, поданного через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, осуществляется в соответствии с пунктом 22 административного регламента.
в) Специалисты Департамента, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры:
Специалист общего отдела Департамента, ответственный за делопроизводство (далее - специалист, ответственный за приём и регистрацию документов), осуществляет приём и регистрацию заявления, передачу ответственному исполнителю.
Начальник Департамента определяет ответственного исполнителя.
г) Содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении и возвращает второй экземпляр запроса (при личном обращении). Максимальное время осуществления данного административного действия при личном обращении не должно превышать 10 минут.
В течение 2 рабочих дней с момента приёма заявления:
- специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, заносит сведения о заявлении в автоматизированную информационную систему «Документооборот» (далее – АИС «Документооборот»), в журнал регистрации входящей корреспонденции;
- специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, передаёт заявление начальнику общего отдела Департамента (далее – начальнику отдела) для рассмотрения вопроса об отнесении заявления к компетенции Департамента;
- начальник отдела готовит проект поручения по рассмотрению заявления и передаёт заявление вместе с подготовленным проектом поручения начальнику Департамента;
- начальник Департамента определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (критерием принятия решения о назначении исполнителя являются должностные обязанности специалистов Департамента);
- заявление с визой начальника Департамента (в его отсутствие - заместителя начальника) передается для визирования председателю Комитета;
- председатель Комитета даёт письменное поручение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, рассмотреть документы и подготовить проект разрешения на проведение работ, либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения;
- специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, заносит сведения об ответственном исполнителе в журнале регистрации входящей корреспонденции, в автоматизированной информационной системе «Документооборот» и передает запрос заявителя с поручением начальника Департамента специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
д) Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления, определение ответственного исполнителя и передача заявления специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для рассмотрения.
е) Максимальная продолжительность административной процедуры: 1 рабочий день.
25. Административная процедура «Формирования и направления запросов о предоставлении документов и информации в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги».
а) Основания для начала административной процедуры: отсутствие в пакете документов, представленных заявителем, сведений о правообладателях объектом культурного наследия, земельным участком, в отношении которого предоставляется государственная услуга, о наличии лицензии у проектной и подрядной организаций на осуществление деятельности по реставрации объекта культурного наследия.
б) Состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, и которые необходимы Департаменту для предоставления государственной услуги:
- выписка из ЕГРП на объект культурного наследия;
- выписка из ЕГРП на земельный участок;
- сведения о лицензии, выданной проектной организации на осуществление деятельности по реставрации объекта культурного наследия;
- сведения о лицензии, выданной подрядной организации на осуществление деятельности по реставрации объекта культурного наследия.
в) Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) - 5 рабочих дней;
Министерство культуры Российской Федерации - 5 рабочих дней.
г) Специалистом, ответственным за направление запроса и обработку поступивших ответов, является специалист Комитета по охране объектов историко-культурного наследия Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги.
д) Порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:
1) Межведомственный запрос может быть сформирован в форме бумажного и электронного документа. Способ направления запроса определяется в Соглашении, определяемом участниками обмена.
Межведомственный запрос может быть направлен следующими способами:
в форме бумажного документа:
почтовым отправлением ( с уведомлением);
курьером, под расписку;
с использованием факсимильной связи;
2) в форме электронного документа:
записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданного курьером;
с использованием электронной почты;
с использованием неформализованного электронного документооборота;
с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
1) формирует межведомственный запрос;
2) передает оформленный межведомственный запрос на подпись начальнику Департамента. Межведомственный запрос, направляемый в бумажном виде, подписывается начальником Департамента и заверяется печатью Департамента, в электронном виде заверяется электронной подписью начальника Департамента либо уполномоченного лица.
3) регистрирует межведомственный запрос в установленном порядке;
4) направляет межведомственный запрос:
- в Росреестр,
- в Министерство культуры Российской Федерации.
ж) Срок направления запроса одного запроса: 1 рабочий день с момента передачи заявления на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок ожидания ответа - 5 рабочих дня с момента направления запроса.
з) Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации:
1) Ответ регистрируется в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента его поступления. Днем поступления ответа является дата регистрации ответа в установленном порядке, в том числе в электронном виде, либо дата, указанная в уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится ответ, либо дата, указанная в расписке о вручении ответа, в случае отправления его курьером.
Типовой бланк межведомственного запроса закрепляется в приложении № 2 к регламенту.
и) Максимальная продолжительность административной процедуры: 7 рабочих дней.
26. Административная процедура «Рассмотрение документов и подготовка ответа заявителю».
а) Основания для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 административного регламента.
б) Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения заявления на исполнение, проверяет наличие всех необходимых документов из перечня документов, указанных в подпункте 1 пункта 10 административного регламента, предоставляемых заявителем лично.
в) При установлении того, что представлены документы не в полном объёме, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня сообщает по телефону или направляет заявителю письменное уведомление (по почте, в электронном виде или лично в руки) об отсутствии необходимых документов и предлагает принять меры по их устранению в течение 7 рабочих дней с момента получения уведомления.
г) В случае если заявитель не представил в указанный срок недостающие документы, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, возвращает заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента уведомления заявителя, ранее принятые документы заказным письмом или лично в руки.
д) По окончании рассмотрения документов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, приступает к подготовке ответа заявителю.
е) При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 11 рабочих дней с момента рассмотрения документов:
- подготавливает проект разрешения на проведение работ либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение работ.
ж) Отказ в выдаче разрешения на проведение работ предусмотрен, если:
- в представленной проектной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны и подлежащих обязательному сохранению;
- заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;
- заявленные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.
з) Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия оформляется по форме, являющейся приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
и) Подготовленный проект разрешения на проведение работ / письменного мотивированного заключения об отказе в выдаче разрешения на проведения работ (далее – заключение) в течение 1 рабочего дня визируется председателем Комитета, подписывается начальником Департамента (в его отсутствие - заместителем начальника).
к) При наличии замечаний у начальника Департамента проект заключения или разрешения возвращается на доработку специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, дорабатывается в течение 1 рабочего дня и подписывается начальником Департамента (в его отсутствие - заместителем начальника).
л) Разрешение готовится в 3 экземплярах: 2 экземпляра выдается заявителю, 1 экземпляр хранится в Департаменте.
Письменное мотивированное заключение об отказе в выдаче разрешения готовится в 2 экземплярах: 1 экземпляр выдается заявителю, 1 экземпляр остается на хранении в Департаменте.
27. Административная процедура «Выдача результата предоставления государственной услуги».
27.1. Порядок выдачи письменного заключения об отказе в выдаче разрешения:
а) Специалист, ответственный за приём и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует подписанное начальником Департамента письмо об отказе в выдаче разрешения в журнале документов электронной базы данных и направляет заявителю в порядке делопроизводства. По желанию заявителя письмо может быть вручено ему лично, отправлено по почте, электронной почтой.
б) Если письмо направляется заявителю по почте специалистом, ответственным за приём и регистрацию заявления, срок отправления не должен превышать 1 рабочего дня после его подписания начальником Департамента (в его отсутствие – заместителем начальника Департамента).
в) Срок выдачи ответа заявителю лично в руки не должен превышать 10 минут.
г) При обращении заявителя для получения ответа лично в руки специалист, ответственный за приём и регистрацию заявления, в присутствии заявителя:
- проверяет паспорт заявителя (если письмо выдается заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверяет паспорт и доверенность (если письмо выдается доверенному лицу);
- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения письма;
- выдает заявителю 1 экземпляр письма.
д) Ответ на заявление, поступившее в Департамент в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
27.2. Порядок выдачи разрешения на проведение работ:
а) После подписания разрешения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регистрирует разрешение с указанием даты выдачи разрешения.
б) Разрешение получается заявителем либо лицом, уполномоченным действовать без доверенности от имени заявителя лично в руки.
в) Срок выдачи разрешения лично в руки одному заявителю не должен превышать 10 минут.
г) При обращении заявителя для получения разрешения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в присутствии заявителя:
- проверяет паспорт заявителя (если разрешение выдается заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);
- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения в Журнале регистрации разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и в 3 экземплярах разрешения;
- выдает заявителю 2 экземпляра разрешения.
д) После подписания разрешения 1 экземпляр хранится в Департаменте.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
28. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Департамента положений регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль исполнения регламента осуществляется председателем Комитета по охране объектов историко-культурного наследия Департамента по культуре и туризму Томской области (далее – Комитет).
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Департамента положений регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами проводится путем проверки выполнения административных процедур, напоминаний о своевременном выполнении административных действий, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки административных действий.
Периодичность осуществления текущего контроля: 1 раз в месяц.
(п. 28 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)
29. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Департамента.
Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
- рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
- проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля за полнотой и качеством.
Для проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги создается комиссия, в состав которой включаются начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, председатель Комитета. Руководителем комиссии является начальник Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Департамента.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в квартал, внеплановые – в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде Акта проверки.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения отчетов и справок о предоставлении государственной услуги, а также жалоб на действия (бездействие) специалистов (должностных лиц) при предоставлении государственной услуги, при выявлении нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Ответственность специалистов, в том числе должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение регламента:
Специалисты Департамента (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Ответственность специалистов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист, ответственный за прием запросов заявителей (Оператор учетной системы), в соответствии со своим должностным регламентом несет дисциплинарную ответственность за надлежащие прием и регистрацию запросов, своевременную их передачу начальнику Департамента (ответственным исполнителям).
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в соответствии со своим должностным регламентом несет дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления (запросов), правильность оформления и качество подготовки документов.
Начальник Департамента в соответствии со своим должностным регламентом несет ответственность за качество (полноту) предоставления государственной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, и требований настоящего административного регламента.
31. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны физических и юридических лиц.
1) Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Департаменте информации.
2) Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг в Департамент.
3) Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении государственной услуги;
В течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента, либо государственных служащих.
32. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) специалистов Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных служащих устанавливается Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
33. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решения, действия (бездействие) специалистов Департамента (в том числе должностных лиц), которыми, по мнению заявителя, нарушаются его права и законные интересы: отказ в согласовании проектной документации на проведение работ, отказ в приеме запроса заявителя, нарушение сроков административных действий и процедур.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, подаются в Администрацию Томской области либо рассматривается непосредственно начальником Департамента.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Образец
Начальнику Департамента по культуре и туризму
Томской области
Ф.И.О. начальника Департамента
от
Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя)
(приложение в редакции приказа Департамента по культуре и туризму от 16.01.2013 г. № 12/01-09)
Заявление
о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия
Прошу выдать разрешение на проведение работ по сохранение объекта культурного наследия
1. Наименование объекта культурного наследия
2. Адрес объекта культурного наследия
3. Полное наименование организации (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя:
4. Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного (проектная документация, смета, другие основания)
4. Наименование проектной организации, которая будет выполнять работы, ее место нахождения, банковские реквизиты:
5. Наименование производственной реставрационной организации, её место нахождения,
банковские реквизиты
6. Сведения о ранее проведенных работах на объекте культурного наследия
7. Контактная информация (для уведомления о выдаче задания и почтовой отправки)
Адрес:
Телефон:
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)
Подпись_____________
Дата «___»________________20_ г.
*Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Приложение № 2
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(приложение в редакции приказа Департамента по культуре и туризму от 16.01.2013 г. № 12/01-09)
исх. от ____________ № ___
Наименование органа или
организации, в адрес которых
направляется межведомственный
запрос
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ/ИНФОРМАЦИИ
На основании статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для предоставления государственной услуги «согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
(идентификатор (№) государственной услуги в Сводном реестре государственных услуг (функций)/ Реестре государственных услуг (функций) Томской области) прошу в срок до_________________ предоставить в наш адрес посредством__________________________________________________________________ (указывается желаемый способ получения ответа на межведомственный запрос: почтовым отправлением (с уведомлением); курьером, под расписку; с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ); иными способами (факсимильная, телеграфная связь, электронная почта с электронной цифровой подписью) следующие документы/информацию: ____________________________________________________
(предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документа и (или) информации).
Документы/информация, необходимые для предоставления государственной/услуги, предусмотрены_____________________________________________________________________________________________________________________.
(наименование нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и реквизиты данного НПА).
Начальник Департамента (подпись) Ф.И.О.
Дата:
Исп. Ф.И.О., № телефона
(адрес электронной почты)
Приложение № 3
к Административному регламенту Разрешение действительно
по 201 г.
Р А З Р Е Ш Е Н И Е
№____от_________________
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
Согласно Федеральному закону от 25 июня 2002 г № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закону Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области», Положению о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденному Постановлением Губернатора Томской области от 30.06.2007 № 91
выдано
Наименование и реквизиты организации-заказчика работ
на производство:
виды и характер работ
памятника
наименование, статус объекта
по адресу
на основании
проектная документация, др. основания
разработанной
наименование и реквизиты организации
согласованной
наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования
наименование организаций, производящей работы
наименование и реквизиты организации
Лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
наименование лицензирующего органа, дата, номер лицензии
ответственный за проведение работ
Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия
Авторский / технический надзор/научно-методическое руководство
Ф.И.О., должность, наименование организации, реквизиты
Начальник Департамента, Ф.И.О. __________________
Подпись начальника
М.П.
__________________________/______________________ ____________________________
Подпись, Ф.И.О. лица, получившего разрешение (дата получения разрешения)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Блок – схема предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
В течение 10 минут
В течение 1 рабочего дня
В течение 7 рабочих дней В течение 11 рабочих дней
В течение 1 рабочего дня
В течение 1 рабочего дня
с момента подписания разрешения
[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002№ 26. ст. 2519;
[2] Собрание законодательства Томской области, 28.12.2006, № 12 (17) (ч. 1);
[3] Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный № 4673. Российская газета, 21.06.2003, № 120.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 130.030.010 Общие положения, 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: