Основная информация
| Дата опубликования: | 24 сентября 2012г. |
| Номер документа: | RU55000201200938 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2012 года № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ, КОНТРОЛЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 25.10.2013 года № 62}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 27.03.2013 года № 19;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 31.05.2013 года № 34;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 05.08.2013 года № 49}.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2013 - 2015 годы".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26 января 2012 года № 6 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2012 - 2014 годы".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2013 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Н.А. Лебедев
Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Омской области
от 24 сентября 2012 г. № 50
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов
и среды их обитания на 2013 - 2015 годы"
Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование
субъекта бюджетного
планирования
Омской области
Министерство природных ресурсов и экологии Омской
области (далее - Министерство)
Наименование
ведомственной
целевой программы
Ведомственная целевая программа "Обеспечение охраны,
контроля и регулирования использования объектов
животного мира, водных биологических ресурсов и среды
их обитания на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации
ведомственной
целевой программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2013 -
2015 годов
Цели и задачи
ведомственной
целевой программы
Цель. Стабилизация численности объектов животного
мира и водных биологических ресурсов на территории
Омской области.
Задача 1. Осуществление Минприроды Омской области
полномочий Российской Федерации в области охраны и
использования охотничьих ресурсов по контролю,
надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих
ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
Задача 2. Охрана объектов животного мира и водных
биологических ресурсов, научно обоснованная
эксплуатация объектов животного мира и водных
биологических ресурсов, подразумевающая не только их
использование, но и вложение средств в их
воспроизводство
Целевые индикаторы
ведомственной
целевой программы
1. Количество проверок соблюдения законодательства о
животном мире на территории общедоступных охотничьих
угодий, особо охраняемых природных территориях, на
внутренних водных объектах.
2. Количество заключенных договоров на закрепление
долей квот и определение объемов добычи (вылов)
водных биологических ресурсов.
3. Количество проверок соблюдения законодательства о
животном мире охотпользователями и пользователями
рыбопромысловых участков.
4. Количество маршрутов при проведении зимнего
маршрутного учета.
5. Количество выданных охотбилетов
Объемы и источники
финансирования
ведомственной
целевой программы
в целом и по годам
ее реализации
Финансирование Программы осуществляется за счет
средств субвенций из федерального бюджета на
осуществление переданных полномочий Российской
Федерации и средств областного бюджета. Общий объем
финансирования на весь срок реализации Программы
составит 21 832 265,00 рублей, в том числе:
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
на осуществление полномочий Российской Федерации в
области охраны и использования охотничьих ресурсов
по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу
охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных
соглашений в объеме 20 042 300,00 рублей, в том
числе:
- 2013 год - 6 546 300,00 рублей;
- 2014 год - 6 710 400,00 рублей;
- 2015 год - 6 785 600,00 рублей;
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию полномочий в области организации,
регулирования и охраны водных биологических ресурсов
в объеме 656 700,00 рублей, в том числе:
- 2013 год - 218 900,00 рублей;
- 2014 год - 218 900,00 рублей;
- 2015 год - 218 900,00 рублей;
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
для осуществления отдельных полномочий Российской
Федерации в области охраны и использования объектов
животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и
водных биологических ресурсов) в объеме 312 600,00
рублей, в том числе:
- 2013 год - 104 200,00 рублей;
- 2014 год - 104 200,00 рублей;
- 2015 год - 104 200,00 рублей;
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию полномочий в области охраны и
использования охотничьих ресурсов в объеме 733
200,00 рублей, в том числе:
- 2013 год - 244 400,00 рублей;
- 2014 год - 244 400,00 рублей;
- 2015 год - 244 400,00 рублей;
- средства областного бюджета на осуществление
выдачи и аннулирования охотничьих билетов в объеме
87 465,00 рублей, в том числе:
- 2013 год - 87 465,00 рублей;
- 2014 год - 0,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
ведомственной
целевой программы
Рациональное использование объектов животного мира и
водных биологических ресурсов на основе:
- увеличения количества лиц, привлеченных к
административной ответственности в сфере охоты, а
также количества лиц, нарушивших режим
государственных природных заказников областного
значения, привлеченных к административной
ответственности, с 300 до 400 человек;
- увеличения численности наиболее ценной в
охотхозяйственном отношении группы диких копытных
животных: лосей с 3400 до 3430, косуль с 9050 до
10000, кабанов с 2000 до 2050 особей
Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем
реализации программы, включая анализ причин ее
возникновения, целесообразность и необходимость
решения на ведомственном уровне
Весьма разнообразная по экономическим и природно-географическим условиям территория Омской области испытывает сильное антропогенное воздействие.
Состояние популяции объектов животного мира и водных биологических ресурсов Омской области в последние годы не улучшается. Это вызвано достаточно развитой промышленностью, сельским и лесным хозяйством, хорошо разветвленной сетью автомобильных дорог. При этом недостаточно внимания уделяется мероприятиям, направленным на охрану объектов животного мира.
Развитая промышленность, сельское и лесное хозяйство, автомобильные дороги, эксплуатация природных ресурсов, значительное количество населенных пунктов и дачных массивов неизбежно приводят к нежелательным изменениям - к потере экологического равновесия в природе.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" субъектам Российской Федерации переданы полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - переданные полномочия).
Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти" осуществление переданных полномочий закреплено за Министерством. В целях реализации переданных полномочий в структуре Министерства создано управление по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов (далее - Управление).
Общая площадь охотничьих угодий Омской области составляет 13643,1 тыс. га, в том числе 3424,9 тыс. га предоставлено в пользование юридическим лицам, площадь ООПТ Омской области составляет 607,3 тыс. га (6 государственных природных зоологических заказников), в том числе площадь ООПТ регионального значения - 428,8 тыс. га (4 государственных природных зоологических заказника регионального значения), что составляет 3% к общей площади региона.
На территории Омской области находится более 3 тыс. озер и водоемов, общей площадью 1,5 млн. га, 297 рек и водотоков протяженностью свыше 10 тыс. км. Из всего перечня водоемов утверждено Правительством Омской области 198 рыбопромысловых участков, наиболее перспективных для производства и вылова водных биологических ресурсов.
Природоохранная деятельность и рациональное использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории области должны осуществляться на принципах системного подхода к сохранению всего разнообразия объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Раздел 3. Цели и задачи программы
Целью Программы является стабилизация численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
1. Осуществление Минприроды Омской области полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
2. Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов, научно обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство.
Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых
результатов реализации Программы
Для цели и каждой задачи Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2013 - 2015 годы. Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются данные отчетности, мониторинга по проводимым мероприятиям. Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Для оценки эффективности Программы определены следующие целевые индикаторы:
1. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, особо охраняемых природных территориях, на внутренних водных объектах:
- 2013 год - 1000 шт.;
- 2014 год - 1050 шт.;
- 2015 год - 1100 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
2. Количество заключенных договоров на закрепление долей квот и определение объемов добычи (вылов) водных биологических ресурсов:
- 2013 год - 115 шт.;
- 2014 год - 120 шт.;
- 2015 год - 125 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
3. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире охотпользователями и пользователями рыбопромысловых участков:
- 2013 год - 450 шт.;
- 2014 год - 460 шт.;
- 2015 год - 470 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
4. Количество маршрутов при проведении зимнего маршрутного учета:
- 2013 год - 2500 шт.;
- 2014 год - 3000 шт.;
- 2015 год - 3500 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
5. Количество выданных охотбилетов:
- 2013 год - 3500 шт.;
- 2014 год - 0 шт.;
- 2015 год - 0 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
Результатом реализации Программы будет являться обеспечение рационального использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на основе повышения эффективности принимаемых мер по охране, регулированию, рациональному использованию и воспроизводству животного мира и водных биологических ресурсов, а именно на основе:
- увеличения количества лиц, привлеченных к административной ответственности в сфере охоты, а также количества лиц, нарушивших режим государственных природных заказников областного значения, привлеченных к административной ответственности, с 300 до 400 человек;
- увеличения численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных: лосей - с 3400 до 3430, косуль - с 9050 до 10000, кабанов - с 2000 до 2050 особей.
Раздел 5. Срок реализации программы
Срок реализации программы составляет 3 года (2013 - 2015 годы).
Раздел 6. Перечень и описание программных мероприятий
В ходе реализации Программы планируется реализовать мероприятия, направленные на повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах охраны, контроля, регулирования, использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Комплекс программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
Раздел 7. Объем и источники финансирования Программы
в целом и по годам ее реализации, а также обоснование
потребностей в необходимых ресурсах
Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет средств субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации и за счет средств областного бюджета. Информация об источниках финансирования мероприятий Программы приведена в таблице.
Таблица
руб.
Наименование
2013 год
2014 год
2015 год
Всего
1
2
3
4
5
Выдача и
аннулирование
охотничьих билетов
87 465,00
0,00
0,00
87 465,00
Осуществление
полномочий
Российской Федерации
в области охраны и
использования
охотничьих ресурсов
по контролю, надзору,
выдаче разрешений
на добычу охотничьих
ресурсов и заключению
охотхозяйственных
соглашений
6 546 300,00
6 710 400,00
6 785 600,00
20 042 300,00
Осуществление
отдельных полномочий
Российской Федерации
в области охраны и
использования
объектов животного
мира (за исключением
охотничьих ресурсов
и водных
биологических
ресурсов)
104 200,00
104 200,00
104 200,00
312 600,00
Реализация
полномочий в области
организации,
регулирования и
охраны водных
биологических
ресурсов
218 900,00
218 900,00
218 900,00
656 700,00
Реализация
полномочий в области
охраны и
использования
охотничьих ресурсов
244 400,00
244 400,00
244 400,00
733 200,00
ИТОГО
7 201 265,00
7 277 900,00
7 353 100,00
21 832 265,00
Раздел 8. Описание системы управления реализацией программы
Ответственным подразделением за реализацию мероприятий Программы и ее текущее управление является управление по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов. Ответственным исполнителем является Ратниченко Виктор Антонович, начальник данного управления.
В процессе мониторинга реализации Программы Министерством осуществляется оценка достижения запланированных целевых индикаторов реализации Программы.
Общий контроль хода реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств осуществляет Министр природных ресурсов и экологии Омской области Н.А. Лебедев.
Министерство за счет средств областного бюджета, а также средств субвенций федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством, обеспечивает финансирование мероприятий Программы.
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение охраны, контроля и
регулирования использования объектов
животного мира, водных биологических
ресурсов и среды их обитания
на 2013 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны,
контроля и регулирования использования объектов
животного мира, водных биологических ресурсов
и среды их обитания на 2013 - 2015 годы"
№
п/п
Наименование
мероприятия
ведомственной
целевой
программы
(далее - ВЦП)
Срок
реализации
мероприятия
ВЦП
Ответственный
исполнитель
за реализацию
мероприятия
ВЦП
Организации,
участвующие
в реализации
мероприятия
ВЦП
Объем финансирования мероприятия ВЦП (рублей)
Целевые индикаторы реализации мероприятия
(группы мероприятий) ВЦП
Наименование
Еди-
ница
изме-
рения
Значение
с
(месяц/
год)
по
(месяц/
год)
Всего
в том числе по годам реализации ВЦП
Всего
в том числе по
годам реализации
ВЦП
2013 год
2014 год
2015 год
2013
год
2014
год
2015
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель. Стабилизация численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов
Задача 1. Осуществление Минприроды Омской области полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору,
выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1
Контроль,
надзор,
выдача
разрешений
на добычу
охотничьих
ресурсов и
заключение
охотхозяйст-
венных
соглашений
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
управления по
охране,
контролю и
сохранению
объектов
животного
мира и
охотничьих
ресурсов
(далее -
Управление)
Министерство
20 042 300,00
6 546 300,00
6 710 400,00
6 785 600,00
Количество
проверок
соблюдения
законодатель-
ства о
животном мире
на территории
общедоступных
охотничьих
угодий, особо
охраняемых
природных
территориях,
на внутренних
водных
объектах
шт.
3150
1000
1050
1100
Итого по задаче 1
x
x
x
x
20 042 300,00
6 546 300,00
6 710 400,00
6 785 600,00
x
x
x
x
x
x
Задача 2. Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов, научно обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических
ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство
2
Заключение
договоров на
закрепление
долей квот и
определение
объемов
добычи
(вылов)
водных
биологических
ресурсов
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
Управления
Министерство
656 700,00
218 900,00
218 900,00
218 900,00
Количество
заключенных
договоров на
закрепление
долей квот и
определение
объемов
добычи
(вылов)
водных
биологических
ресурсов
шт.
360
115
120
125
3
Охрана и
воспроизвод-
ство объектов
животного
мира, за
исключением
объектов
животного
мира,
находящихся
на особо
охраняемых
природных
территориях
федерального
значения, а
также охрана
среды
обитания
указанных
объектов
животного
мира
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
Управления
Министерство
312 600,00
104 200,00
104 200,00
104 200,00
Количество
проверок
соблюдения
законодатель-
ства о
животном мире
охотпользо-
вателями и
пользователя-
ми рыбо-
промысловых
участков
шт.
1380
450
460
470
4
Ведение
государствен-
ного учета
численности
объектов
животного
мира
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
Управления
Министерство
733 200,00
244 400,00
244 400,00
244 400,00
Количество
маршрутов при
проведении
зимнего
маршрутного
учета
шт.
9000
2500
3000
3500
5
Выдача и
аннулирование
охотничьих
билетов
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
Управления
Министерство
87 465,00
87 465,00
0,00
0,00
Количество
выданных
охотбилетов
шт.
3500
3500
0
0
Итого по задаче 2
x
x
x
x
1 789 965,00
654 965,00
567 500,00
567 500,00
x
x
x
x
x
x
Всего по
Программе
x
x
x
x
21 832 265,00
7 201 265,00
7 277 900,00
7 353 100,00
x
x
x
x
x
x
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2012 года № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ, КОНТРОЛЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 25.10.2013 года № 62}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 27.03.2013 года № 19;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 31.05.2013 года № 34;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 05.08.2013 года № 49}.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2013 - 2015 годы".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26 января 2012 года № 6 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2012 - 2014 годы".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2013 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Н.А. Лебедев
Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Омской области
от 24 сентября 2012 г. № 50
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов
и среды их обитания на 2013 - 2015 годы"
Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование
субъекта бюджетного
планирования
Омской области
Министерство природных ресурсов и экологии Омской
области (далее - Министерство)
Наименование
ведомственной
целевой программы
Ведомственная целевая программа "Обеспечение охраны,
контроля и регулирования использования объектов
животного мира, водных биологических ресурсов и среды
их обитания на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации
ведомственной
целевой программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2013 -
2015 годов
Цели и задачи
ведомственной
целевой программы
Цель. Стабилизация численности объектов животного
мира и водных биологических ресурсов на территории
Омской области.
Задача 1. Осуществление Минприроды Омской области
полномочий Российской Федерации в области охраны и
использования охотничьих ресурсов по контролю,
надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих
ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
Задача 2. Охрана объектов животного мира и водных
биологических ресурсов, научно обоснованная
эксплуатация объектов животного мира и водных
биологических ресурсов, подразумевающая не только их
использование, но и вложение средств в их
воспроизводство
Целевые индикаторы
ведомственной
целевой программы
1. Количество проверок соблюдения законодательства о
животном мире на территории общедоступных охотничьих
угодий, особо охраняемых природных территориях, на
внутренних водных объектах.
2. Количество заключенных договоров на закрепление
долей квот и определение объемов добычи (вылов)
водных биологических ресурсов.
3. Количество проверок соблюдения законодательства о
животном мире охотпользователями и пользователями
рыбопромысловых участков.
4. Количество маршрутов при проведении зимнего
маршрутного учета.
5. Количество выданных охотбилетов
Объемы и источники
финансирования
ведомственной
целевой программы
в целом и по годам
ее реализации
Финансирование Программы осуществляется за счет
средств субвенций из федерального бюджета на
осуществление переданных полномочий Российской
Федерации и средств областного бюджета. Общий объем
финансирования на весь срок реализации Программы
составит 21 832 265,00 рублей, в том числе:
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
на осуществление полномочий Российской Федерации в
области охраны и использования охотничьих ресурсов
по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу
охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных
соглашений в объеме 20 042 300,00 рублей, в том
числе:
- 2013 год - 6 546 300,00 рублей;
- 2014 год - 6 710 400,00 рублей;
- 2015 год - 6 785 600,00 рублей;
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию полномочий в области организации,
регулирования и охраны водных биологических ресурсов
в объеме 656 700,00 рублей, в том числе:
- 2013 год - 218 900,00 рублей;
- 2014 год - 218 900,00 рублей;
- 2015 год - 218 900,00 рублей;
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
для осуществления отдельных полномочий Российской
Федерации в области охраны и использования объектов
животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и
водных биологических ресурсов) в объеме 312 600,00
рублей, в том числе:
- 2013 год - 104 200,00 рублей;
- 2014 год - 104 200,00 рублей;
- 2015 год - 104 200,00 рублей;
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию полномочий в области охраны и
использования охотничьих ресурсов в объеме 733
200,00 рублей, в том числе:
- 2013 год - 244 400,00 рублей;
- 2014 год - 244 400,00 рублей;
- 2015 год - 244 400,00 рублей;
- средства областного бюджета на осуществление
выдачи и аннулирования охотничьих билетов в объеме
87 465,00 рублей, в том числе:
- 2013 год - 87 465,00 рублей;
- 2014 год - 0,00 рублей;
- 2015 год - 0,00 рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
ведомственной
целевой программы
Рациональное использование объектов животного мира и
водных биологических ресурсов на основе:
- увеличения количества лиц, привлеченных к
административной ответственности в сфере охоты, а
также количества лиц, нарушивших режим
государственных природных заказников областного
значения, привлеченных к административной
ответственности, с 300 до 400 человек;
- увеличения численности наиболее ценной в
охотхозяйственном отношении группы диких копытных
животных: лосей с 3400 до 3430, косуль с 9050 до
10000, кабанов с 2000 до 2050 особей
Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем
реализации программы, включая анализ причин ее
возникновения, целесообразность и необходимость
решения на ведомственном уровне
Весьма разнообразная по экономическим и природно-географическим условиям территория Омской области испытывает сильное антропогенное воздействие.
Состояние популяции объектов животного мира и водных биологических ресурсов Омской области в последние годы не улучшается. Это вызвано достаточно развитой промышленностью, сельским и лесным хозяйством, хорошо разветвленной сетью автомобильных дорог. При этом недостаточно внимания уделяется мероприятиям, направленным на охрану объектов животного мира.
Развитая промышленность, сельское и лесное хозяйство, автомобильные дороги, эксплуатация природных ресурсов, значительное количество населенных пунктов и дачных массивов неизбежно приводят к нежелательным изменениям - к потере экологического равновесия в природе.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" субъектам Российской Федерации переданы полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - переданные полномочия).
Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти" осуществление переданных полномочий закреплено за Министерством. В целях реализации переданных полномочий в структуре Министерства создано управление по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов (далее - Управление).
Общая площадь охотничьих угодий Омской области составляет 13643,1 тыс. га, в том числе 3424,9 тыс. га предоставлено в пользование юридическим лицам, площадь ООПТ Омской области составляет 607,3 тыс. га (6 государственных природных зоологических заказников), в том числе площадь ООПТ регионального значения - 428,8 тыс. га (4 государственных природных зоологических заказника регионального значения), что составляет 3% к общей площади региона.
На территории Омской области находится более 3 тыс. озер и водоемов, общей площадью 1,5 млн. га, 297 рек и водотоков протяженностью свыше 10 тыс. км. Из всего перечня водоемов утверждено Правительством Омской области 198 рыбопромысловых участков, наиболее перспективных для производства и вылова водных биологических ресурсов.
Природоохранная деятельность и рациональное использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории области должны осуществляться на принципах системного подхода к сохранению всего разнообразия объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Раздел 3. Цели и задачи программы
Целью Программы является стабилизация численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
1. Осуществление Минприроды Омской области полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
2. Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов, научно обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство.
Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых
результатов реализации Программы
Для цели и каждой задачи Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2013 - 2015 годы. Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются данные отчетности, мониторинга по проводимым мероприятиям. Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Для оценки эффективности Программы определены следующие целевые индикаторы:
1. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, особо охраняемых природных территориях, на внутренних водных объектах:
- 2013 год - 1000 шт.;
- 2014 год - 1050 шт.;
- 2015 год - 1100 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
2. Количество заключенных договоров на закрепление долей квот и определение объемов добычи (вылов) водных биологических ресурсов:
- 2013 год - 115 шт.;
- 2014 год - 120 шт.;
- 2015 год - 125 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
3. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире охотпользователями и пользователями рыбопромысловых участков:
- 2013 год - 450 шт.;
- 2014 год - 460 шт.;
- 2015 год - 470 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
4. Количество маршрутов при проведении зимнего маршрутного учета:
- 2013 год - 2500 шт.;
- 2014 год - 3000 шт.;
- 2015 год - 3500 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
5. Количество выданных охотбилетов:
- 2013 год - 3500 шт.;
- 2014 год - 0 шт.;
- 2015 год - 0 шт.
Данный целевой индикатор измеряется в штуках.
Результатом реализации Программы будет являться обеспечение рационального использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на основе повышения эффективности принимаемых мер по охране, регулированию, рациональному использованию и воспроизводству животного мира и водных биологических ресурсов, а именно на основе:
- увеличения количества лиц, привлеченных к административной ответственности в сфере охоты, а также количества лиц, нарушивших режим государственных природных заказников областного значения, привлеченных к административной ответственности, с 300 до 400 человек;
- увеличения численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных: лосей - с 3400 до 3430, косуль - с 9050 до 10000, кабанов - с 2000 до 2050 особей.
Раздел 5. Срок реализации программы
Срок реализации программы составляет 3 года (2013 - 2015 годы).
Раздел 6. Перечень и описание программных мероприятий
В ходе реализации Программы планируется реализовать мероприятия, направленные на повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах охраны, контроля, регулирования, использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Комплекс программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
Раздел 7. Объем и источники финансирования Программы
в целом и по годам ее реализации, а также обоснование
потребностей в необходимых ресурсах
Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет средств субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации и за счет средств областного бюджета. Информация об источниках финансирования мероприятий Программы приведена в таблице.
Таблица
руб.
Наименование
2013 год
2014 год
2015 год
Всего
1
2
3
4
5
Выдача и
аннулирование
охотничьих билетов
87 465,00
0,00
0,00
87 465,00
Осуществление
полномочий
Российской Федерации
в области охраны и
использования
охотничьих ресурсов
по контролю, надзору,
выдаче разрешений
на добычу охотничьих
ресурсов и заключению
охотхозяйственных
соглашений
6 546 300,00
6 710 400,00
6 785 600,00
20 042 300,00
Осуществление
отдельных полномочий
Российской Федерации
в области охраны и
использования
объектов животного
мира (за исключением
охотничьих ресурсов
и водных
биологических
ресурсов)
104 200,00
104 200,00
104 200,00
312 600,00
Реализация
полномочий в области
организации,
регулирования и
охраны водных
биологических
ресурсов
218 900,00
218 900,00
218 900,00
656 700,00
Реализация
полномочий в области
охраны и
использования
охотничьих ресурсов
244 400,00
244 400,00
244 400,00
733 200,00
ИТОГО
7 201 265,00
7 277 900,00
7 353 100,00
21 832 265,00
Раздел 8. Описание системы управления реализацией программы
Ответственным подразделением за реализацию мероприятий Программы и ее текущее управление является управление по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов. Ответственным исполнителем является Ратниченко Виктор Антонович, начальник данного управления.
В процессе мониторинга реализации Программы Министерством осуществляется оценка достижения запланированных целевых индикаторов реализации Программы.
Общий контроль хода реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств осуществляет Министр природных ресурсов и экологии Омской области Н.А. Лебедев.
Министерство за счет средств областного бюджета, а также средств субвенций федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством, обеспечивает финансирование мероприятий Программы.
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение охраны, контроля и
регулирования использования объектов
животного мира, водных биологических
ресурсов и среды их обитания
на 2013 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны,
контроля и регулирования использования объектов
животного мира, водных биологических ресурсов
и среды их обитания на 2013 - 2015 годы"
№
п/п
Наименование
мероприятия
ведомственной
целевой
программы
(далее - ВЦП)
Срок
реализации
мероприятия
ВЦП
Ответственный
исполнитель
за реализацию
мероприятия
ВЦП
Организации,
участвующие
в реализации
мероприятия
ВЦП
Объем финансирования мероприятия ВЦП (рублей)
Целевые индикаторы реализации мероприятия
(группы мероприятий) ВЦП
Наименование
Еди-
ница
изме-
рения
Значение
с
(месяц/
год)
по
(месяц/
год)
Всего
в том числе по годам реализации ВЦП
Всего
в том числе по
годам реализации
ВЦП
2013 год
2014 год
2015 год
2013
год
2014
год
2015
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель. Стабилизация численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов
Задача 1. Осуществление Минприроды Омской области полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору,
выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1
Контроль,
надзор,
выдача
разрешений
на добычу
охотничьих
ресурсов и
заключение
охотхозяйст-
венных
соглашений
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
управления по
охране,
контролю и
сохранению
объектов
животного
мира и
охотничьих
ресурсов
(далее -
Управление)
Министерство
20 042 300,00
6 546 300,00
6 710 400,00
6 785 600,00
Количество
проверок
соблюдения
законодатель-
ства о
животном мире
на территории
общедоступных
охотничьих
угодий, особо
охраняемых
природных
территориях,
на внутренних
водных
объектах
шт.
3150
1000
1050
1100
Итого по задаче 1
x
x
x
x
20 042 300,00
6 546 300,00
6 710 400,00
6 785 600,00
x
x
x
x
x
x
Задача 2. Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов, научно обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических
ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство
2
Заключение
договоров на
закрепление
долей квот и
определение
объемов
добычи
(вылов)
водных
биологических
ресурсов
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
Управления
Министерство
656 700,00
218 900,00
218 900,00
218 900,00
Количество
заключенных
договоров на
закрепление
долей квот и
определение
объемов
добычи
(вылов)
водных
биологических
ресурсов
шт.
360
115
120
125
3
Охрана и
воспроизвод-
ство объектов
животного
мира, за
исключением
объектов
животного
мира,
находящихся
на особо
охраняемых
природных
территориях
федерального
значения, а
также охрана
среды
обитания
указанных
объектов
животного
мира
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
Управления
Министерство
312 600,00
104 200,00
104 200,00
104 200,00
Количество
проверок
соблюдения
законодатель-
ства о
животном мире
охотпользо-
вателями и
пользователя-
ми рыбо-
промысловых
участков
шт.
1380
450
460
470
4
Ведение
государствен-
ного учета
численности
объектов
животного
мира
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
Управления
Министерство
733 200,00
244 400,00
244 400,00
244 400,00
Количество
маршрутов при
проведении
зимнего
маршрутного
учета
шт.
9000
2500
3000
3500
5
Выдача и
аннулирование
охотничьих
билетов
январь
2013
декабрь
2015
В.А.
Ратниченко,
начальник
Управления
Министерство
87 465,00
87 465,00
0,00
0,00
Количество
выданных
охотбилетов
шт.
3500
3500
0
0
Итого по задаче 2
x
x
x
x
1 789 965,00
654 965,00
567 500,00
567 500,00
x
x
x
x
x
x
Всего по
Программе
x
x
x
x
21 832 265,00
7 201 265,00
7 277 900,00
7 353 100,00
x
x
x
x
x
x
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Омский Вестник № 48 от 12.10.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
