Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерал...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

П Р И К А З

24.10.2012 г.                                г.Петрозаводск                                                        № 438

Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия

{Утратил силу: Приказ от 25.12.2012 № 570}

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия в сфере охраны объектов культурного наследия, с учётом Положения о Министерстве культуры Республики Карелия, утверждённого постановлением Правительства Республики Карелия от 11.10.2010 № 218-П, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Республики Карелия Наталью Валерьевну Демидову.

Министр                   Е.В. Богданова

Утверждён приказом Министерства культуры Республики Карелия

от 24.10.2012  № 438

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства культуры Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия

Раздел I. Общие положения

Административный регламент Министерства культуры Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия в пределах установленной компетенции Министерства культуры Республики Карелия (далее - Министерство) и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по реализации указанной функции.

Министерство исполняет государственную функцию по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия (далее - государственная функция) в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия в сфере охраны объектов культурного наследия.

Государственная функция осуществляется Министерством.

При исполнении государственной функции  в целях получения сведений, документов и информации, необходимой для обеспечения исполнения государственной функции, а также принятия направленных на ее осуществление мер Министерство осуществляет взаимодействие с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

Прокуратурой Республики Карелия;

органами местного самоуправления;

Государственным казенным учреждением Республики Карелия «Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия»;

органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для обеспечения исполнения государственной функции.

Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный  закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда»;

Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утверждённое приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954;

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Конституция Республики Карелия;

Закон Республики Карелия от 06.06.2005 № 883-ЗРК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия;

Положение о Министерстве культуры Республики Карелия, утверждённое   постановлением Правительства Республики Карелия от 11.10.2010 № 218-П;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Карелия, регламентирующие правоотношения в установленной сфере.

Предметом государственного контроля при исполнении государственной функции является обследование объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия с целью определения их технического состояния и составления плана работ по их сохранению и благоустройству их территории.

При исполнении государственной функции должностные лица имеют право производить осмотр, изучение объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, производить обмеры, фото- и видеофиксацию, совершать иные действия, направленные на определение состояния объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

При исполнении государственной функции должностные лица обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Карелия в сфере охраны объектов культурного наследия, а также иные нормативные правовые акты;

соблюдать права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;

осуществлять контроль на основании приказа Министра культуры Республики Карелия;

осуществлять контроль только во время исполнения служебных обязанностей;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки;

давать разъяснения и предоставлять должностным лицам юридического лица, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу либо их представителям, присутствующим при осуществлении контроля, необходимую информацию, относящуюся к предмету контроля;

соблюдать сроки исполнения административных процедур при осуществлении контроля, установленные настоящим Административным регламентом;

по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента.

Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих функций и служебных обязанностей при осуществлении государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Собственники и пользователи объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения или выявленных объектов культурного наследия при осуществлении государственной функции имеют право:

присутствовать при проведении мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;

обжаловать решения и действия (бездействия), принятые (осуществлённые) в ходе исполнения государственной функции.

Собственники и пользователи объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения или выявленных объектов культурного наследия при осуществлении государственной функции обязаны:

обеспечить доступ к объекту культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекту культурного наследия регионального значения или выявленному объекту культурного наследия, контроль за состоянием которого осуществляется.

9. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки по контролю за состоянием объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р), находящихся в собственности (пользовании) физических лиц или юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – Акт) с приложением к нему фотографического изображения и видеозаписи (при наличии) объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Министерстве, посредством размещения на Официальном интернет-портале Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, информационных бюллетеней).

Место нахождения Министерства: 185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, пл. Ленина, 2.

Справочный телефон в Министерстве: (8 142)78 35 96.

Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: mincult.karelia.ru

Адрес электронной почты Министерства: mincult@karelia.ru

График работы Министерства: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00), суббота и воскресенье - выходные дни.

Информация о порядке исполнения государственной функции сообщается заинтересованным лицам и организациям в установленном порядке должностными лицами Министерства в письменной форме, а также в устной форме.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Министерства или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность исполнения государственной функции определяется планом мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия на текущий календарный год, утвержденным приказом Министерства.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация исполнения государственной функции и подготовка к осуществлению мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия (далее – мероприятия по контролю);

2) проведение мероприятий по контролю.

3) оформление результатов исполнения государственной функции: составление Акта, с приложением фотографического изображения и видеозаписи (при наличии) объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

Блок-схема исполнения государственной функции содержится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Организация исполнения государственной функции и подготовка к осуществлению мероприятий по контролю

Составление и утверждение ежегодного Плана мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия

15. Основанием для начала проведения мероприятий по контролю являются:

Для плановых мероприятий по контролю:

ежегодный План мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия (далее - План), утверждённый приказом Министра культуры Республики Карелия (далее - Министр).

Для внеплановых мероприятий по контролю:

поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектам культурного наследия регионального значения или выявленным объектам культурного наследия;

формирование пакета документов, необходимых для принятия решения о включении объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) или для регистрации объекта культурного наследия в Реестре.

16. Основаниями для включения объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия в План являются:

истечение пяти лет со дня проведения последних мероприятий по контролю и фото – и видеофиксации объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;

формирование заявок на получение средств из бюджетов разных уровней для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия  федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения или выявленных объектов культурного наследия;

осуществление мониторинга данных об объекте культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), или объекте культурного наследия регионального значения, включённых в Реестр.

17. В Плане указываются следующие сведения:

наименование и место расположения объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;

сведения о собственнике объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, месте его нахождения (жительства) или месте фактического осуществления им деятельности;

цель и основание проведения мероприятий по контролю в отношении каждого объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, указанного в Плане;

дата начала и сроки проведения мероприятий по контролю в отношении каждого объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, указанного в Плане;

полное наименование Министерства.

При проведении Министерством плановых  мероприятий по контролю совместно с другими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в таких мероприятиях органов.

18. При необходимости включения в План мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения или выявленных объектов культурного наследия, собственниками которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, Министерство предварительно в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения мероприятий по контролю, направляет проект Плана в Прокуратуру Республики Карелия.

19.   Утвержденный Министром План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на Официальном интернет-портале Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://gov.karelia.ru) в течение 10 дней после его утверждения.

Проведение мероприятий по контролю

20. Основанием для начала осуществления мероприятий по контролю является изданный в соответствии с Планом либо в связи с наступлением событий, являющихся в соответствии с пунктом 15 настоящего регламента основаниями для проведения внеплановых мероприятий по контролю,  и подписанный Министром приказ о проведении мероприятий по контролю. В приказе о проведении мероприятий по контролю в обязательном порядке указывается должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по контролю и оформление результатов исполнения государственной функции (далее - ответственное должностное лицо).

При проведении мероприятий по контролю в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, собственниками которых являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, текст приказа о проведении мероприятий по контролю составляется в соответствии с типовой формой, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)».

21. Мероприятия по контролю включают в себя осмотр и изучение объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия), фото- и видеофиксацию объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия), обмеры, иные действия, направленные на определение состояния объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

22. Мероприятия по контролю проводятся по месту нахождения объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

23. Для проведения осмотра,  фото- и видеофиксации объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия приглашаются собственник (пользователь) объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия). Для этого ответственное должностное лицо информирует  о дате и времени осуществления осмотра, фото- и видеофиксации объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия собственника (пользователя)  по телефону или в письменной форме не позднее чем за 5 календарных дней до проведения указанных мероприятий.

24. Мероприятия по контролю в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения или выявленных объектов культурного наследия, собственниками которых являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

25. По результатам проведения осмотра объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия составляется Акт, с приложением к нему фотографического изображения и видеозаписи (при наличии) объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

Оформление результатов исполнения государственной функции

26. Основанием для начала административной процедуры оформления результатов исполнения государственной функции является завершение осмотра, фото- и видеофиксации объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

27. Акт по форме в соответствии с Приложениями 2 или 3 к настоящему Административному регламенту составляется ответственным должностным лицом в течение 5 календарных дней после завершения осмотра объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

Приложением к акту является фотографическое изображение и видеозапись (при наличии) объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия на момент составления Акта.

28. Акт подписывается собственником (пользователем) объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, или уполномоченным представителем собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия и ответственным должностным лицом Министерства.

Один экземпляр акта хранится в Министерстве, второй экземпляр - у собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия. Фотографическое изображение объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия хранится в Министерстве в электронном виде и на бумажном носителе в качестве приложения к Акту. Видеозапись объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия хранится в Министерстве на электронном носителе и является приложением к Акту.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

29. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроков и принятием решений должностными лицами обеспечивается Министром, заместителями Министра, начальником Управления правового обеспечения и охраны культурного наследия Министерства, начальником отдела контроля в сфере охраны культурного наследия, музейного и архивного дела.

Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия.

30. Ответственное должностное лицо в случае несоблюдения положений настоящего Административного регламента и (или) действующего законодательства при принятии решений и осуществлении действий (бездействия) в ходе исполнения государственной функции несёт ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществлённых) в ходе исполнения государственной функции

31. Собственники и пользователи объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) принятых (осуществлённых) в ходе исполнения государственной функции,  в досудебном (внесудебном) порядке путём направления жалобы почтовым отправлением либо в форме электронного документа по адресу (адресу электронной почты) Министерства, указанному в пункте 11 настоящего Административного регламента, либо путём обращения с жалобой к Министру при осуществлении им личного приёма.

32. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может выступать:

содержание Акта;

действия (бездействия) ответственного должностного лица, которыми были нарушены права собственников и пользователей объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, положения действующего законодательства и (или) настоящего Административного регламента.

33. Рассмотрение поступающих в Министерство жалоб осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими рассмотрение обращений граждан.

Ответ на жалобу не даётся в следующих случаях:

жалоба не содержит указания на фамилию направившего её лица, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ответственного должностного лица или иных должностных лиц Министерства, а также членов их семей (в этом случае лицу, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

жалоба содержит в себе вопросы, на которые направившему её лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае Министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу с лицом, направившим жалобу;

по существу жалобы не может быть дан ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу жалобы не мог быть дан, в последующем были устранены, собственник или пользователь объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия вправе вновь направить обращение в Министерство.

34. Поступающие в Министерство жалобы подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их регистрации в Министерстве.

35. По результатам рассмотрения жалобы Министр:

- признает правомерным решение, действие (бездействие) ответственного должностного лица и отказывает в удовлетворении жалобы;

- признает решение, действие (бездействие) ответственного должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

О принятых мерах в письменной форме сообщается собственнику или пользователю объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, направившему жалобу.

Приложение № 1

к   Административному   регламенту

Министерства  культуры  Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия

             

Штамп Министерства культуры

Республики Карелия

Приложение № 2

к   Административному   регламенту

Министерства  культуры  Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ ПО КОНТРОЛЮ

за состоянием объектов культурного наследия

(за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р), находящихся в собственности (пользовании) физических лиц

№

“

”

20

г. по адресу:

(место проведения проверки)

На основании: 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя Министерства,  издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)

проведена плановая (внеплановая), проверка (указать нужное) по контролю за состоянием объектов культурного наследия, находящихся в собственности (пользовании) физических лиц

на объекте культурного наследия:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование, месторасположение, категория объекта культурного наследия)

Акт  составлен: 

(наименование Министерства)

Лицо(а), проводившие проверку: 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица, его уполномоченного представителя , присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,
обязанности, а также порядок проведения проверки по контролю за состоянием объектов культурного наследия, находящихся в собственности (пользовании) физических лиц

В результате проверки выявлено следующее:

1. Наличие (отсутствие) документов, подтверждающих право  собственности  (пользования)   объектом культурного наследия, право собственности (пользования) земельным участком, на котором располагается объект культурного наследия _______________________________             

_____________________________________________________________________________

2.  Наличие (отсутствие) охранного обязательства на объект культурного наследия _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

ОПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО  СОСТОЯНИЯ  ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

3. Общее состояние объекта культурного наследия.

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                     

(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как объекта культурного наследия в целом, справка

о дате и истории его сооружения)

4. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта культурного наследия:

а) общее состояние –___________________________________________________________

б) фундаменты –_______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

в) цоколи и отмостки около них __________________________________________________ 

             _______________________________________________________________________                                          

г) стены – ____________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________                                          

             _______________________________________________________________________                                          

             _______________________________________________________________________                                          

             _______________________________________________________________________     

д) крыша (стропила, обрешетка кровли, водосточные желоба и трубы) –  ____________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

е) главы, шатры, их конструкции и покрытие –____________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, резные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах) –____________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

и) входные площадки и лестницы - _______________________________________________

5. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов объекта культурного наследия:

а) общее состояние - ____________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________             

б) перекрытия (плоские, сводчатые) –________________________________________________

             _______________________________________________________________________

            _______________________________________________________________________

            _______________________________________________________________________

            _______________________________________________________________________

в) полы –____________________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

г)стены, их состояние, связи –__________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

е) двери и окна –_____________________________________________________________________

              _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения - _______________________________

             _______________________________________________________________________

ж) лестницы - _________________________________________________________________

6.Живопись (монументальная и станковая) - ____________________________________

             

7. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.) – _______________________________________________________

             _______________________________________________________________________

8.Сад, парк, двор, ворота, ограда –______________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

Заключение комиссии:

_____________________________________________________________________________

(вывод о состоянии объекта культурного наследия)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Прилагаемые документы: 

Подписи должностных лиц, проводивших проверку:  ________________________________

_____________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а):

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица, его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:    _________________________________

                                                                                                                                       (подпись должностного лица

                                                                                                                                     (лиц) проводившего проверку)     

Штамп Министерства культуры

Республики Карелия

Приложение № 3

к   Административному   регламенту

Министерства  культуры  Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ ПО КОНТРОЛЮ
за состоянием объектов культурного наследия

(за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р) находящихся в собственности (пользовании)

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

№

“

”

20

г. по адресу:

(место проведения проверки)

На основании: 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя Министерства,  издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

проведена плановая (внеплановая), проверка (указать нужное) по контролю за состоянием объектов культурного наследия, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

на объекте культурного наследия:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование, месторасположение, категория объекта культурного наследия)

Продолжительность проверки: 

Акт составлен: 

(наименование Министерства)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)               

             

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

_____________________________________________________________________________

Лицо(а), проводившие проверку: 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,
обязанности, а также порядок проведения проверки по контролю за состоянием объектов культурного наследия, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В результате проверки выявлено следующее:

1. Наличие (отсутствие) документов, подтверждающих право  собственности  (пользования)   объектом культурного наследия, право собственности (пользования) земельным участком, на котором располагается объект культурного наследия _______________________________________             

____________________________________________________________________________________              .

2.  Наличие (отсутствие) охранного обязательства на объект культурного наследия _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

ОПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО  СОСТОЯНИЯ  ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

3. Общее состояние объекта культурного наследия.

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как объекта культурного насле6дия в целом, справка

о дате и истории его сооружения)

4. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта культурного наследия:

а) общее состояние –___________________________________________________________

б) фундаменты –_______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

в) цоколи и отмостки около них __________________________________________________ 

             _______________________________________________________________________                                          

г) стены – ____________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________                                          

             _______________________________________________________________________                                          

д) крыша (стропила, обрешетка кровли, водосточные желоба и трубы) –  ____________________

             _______________________________________________________________________

е) главы, шатры, их конструкции и покрытие –____________________________________________

             _______________________________________________________________________

ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, резные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах) –____________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

и) входные площадки и лестницы - _______________________________________________

5. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов объекта культурного наследия:

а) общее состояние - ____________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________             

б) перекрытия (плоские, сводчатые) –________________________________________________

             _______________________________________________________________________

            _______________________________________________________________________

в) полы –____________________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

г)стены, их состояние, связи –__________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

е) двери и окна –_____________________________________________________________________

              _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения - _______________________________

             _______________________________________________________________________

и) лестницы __________________________________________________________________________

6.Живопись (монументальная и станковая) - ____________________________________

             

7. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.) – _______________________________________________________

             _______________________________________________________________________

8.Сад, парк, двор, ворота, ограда –______________________________________________

             _______________________________________________________________________

             _______________________________________________________________________

Заключение комиссии:

____________________________________________________________________________________

(вывод о состоянии объекта культурного наследия)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Запись в Журнал  учета  проверок   юридического   лица,   индивидуального предпринимателя,  проводимых  Министерством, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых Министерством, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: 

Подписи должностных лиц, проводивших проверку:  _______________________________________

_____________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:  _______________________________________                                                                                                                                                                                                         (подпись должностного

                                                                                                                                      лица (лиц) проводившего проверку)