Об аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального...



ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А  Ц И Я

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ ЛЕСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА)

ПРИКАЗ

От 24.11.2016 №124

Об аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 83 Лесного кодекса Российской Федерации

В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» и постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 г. № 7-пп «Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

1.1. Перечень видов экспертиз, для проведения которых департаменту лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее по тексту настоящего приказа и приложений к нему – департамент лесного хозяйства) требуется привлечение экспертов к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту настоящего приказа и приложений к нему – государственной функции), согласно приложению 1.

1.2. Форму заявления об аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции, согласно приложению 2.

1.3. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции, согласно приложению 3.

1.4. Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции, согласно приложению 4.

1.5. Состав аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции, согласно приложению 5.

1.6. Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции, согласно приложению 6.

1.7. Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции, согласно приложению 7.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Руководитель

А.Г. Пронин

Приложение 1 к приказу департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

от «24» ноября 2016 г. № 124

Перечень видов экспертиз, для проведения которых департаменту лесного хозяйства требуется привлечение экспертов к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции

Виды экспертиз:

-              экспертиза при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

-              экспертиза при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

-              экспертиза при осуществлении государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приложение 2 к приказу департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

от «24» ноября 2016 г. № 124

Форма заявления об аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции

Руководителю департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области
______________________________________

Заявление об аттестации

1. Фамилия, имя и отчество (если имеется)_____________________________________________

2. Адрес места жительства:___________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

3. Данные документа, удостоверяющего личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения (при наличии)):____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Номер телефона и адрес электронной почты (если имеется):_____________________________
5. Идентификационный номер налогоплательщика:_______________________________________
6. Вид (виды) государственного контроля (надзора):______________________________________
7. Область (области) экспертизы, заявляемая в соответствии с утвержденным перечнем видов экспертиз, для проведения которых департаменту лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской требуется привлечение экспертов:__________________________________________________
___________________________________________________________________________________

8. С обработкой моих персональных данных, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, в целях и объеме, необходимых для проведения аттестации и ведения реестра сведений об аттестации, согласен.
9. В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
Приложение:
1. копии документов об образовании (в том числе, документов о дополнительном образовании);
2. копии документов, подтверждающих наличие опыта работы (в том числе, трудовой книжки, договоров об оказании услуг, выполнении работ).
Дата составления_________________ _____________________ ____________________________
(подпись заявителя) (фамилия, инициалы)

Приложение 3 к приказу департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

от «24» ноября 2016 г. № 124

Критерии аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции

1.              Настоящие требования применяются при отборе экспертов по уровню компетентности (квалификации), привлекаемых департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области к мероприятиям по контролю при осуществлении государственной функции.

2.              Требования к уровню компетентности (квалификации) экспертов:

а)              знание федерального и областного законодательства в области охраны окружающей среды, лесного законодательства (по направлениям, соответствующим видам экспертиз, определенным в приложении 1 к настоящему приказу) и опыт его применения;

б)              опыт работы в природоохранных и (или) научных организациях по специальности не менее пяти лет;

в)              высшее профессиональное образование, подтвержденное соответствующим документом государственного образца, позволяющее выполнять задачи в соответствии с техническим заданием;

г)              навыки пользования лабораторным оборудованием, позволяющие проводить экспертизы (по направлениям, соответствующим видам экспертиз, определенным в приложении 1 к настоящему приказу), а также другими техническими устройствами и приборами, химическими реагентами, необходимыми для отбора и исследования образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды;

д)              навыки рассмотрения природоохранной документации на предмет ее соответствия требованиям в области охраны окружающей среды, лесного законодательства, подготовки экспертного заключения и иных документов по результатам участия в мероприятии по контролю.

Приложение 4 к приказу департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

от «24» ноября 2016 г. № 124

Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции

1.              Для проведения аттестации экспертов из числа сотрудников департамента лесного хозяйства формируется аттестационная комиссия (далее - комиссия).

2.              Целью комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов.

3.              Задачами комиссии являются:

-              рассмотрение поступивших заявлений о предоставлении, продлении, переоформлении, приостановлении, аннулировании, возобновлении свидетельства об аттестации;

-              отбор заявителей в соответствии с требованиями аттестации;

-              принятие решений о предоставлении, продлении, переоформлении, приостановлении, аннулировании, возобновлении свидетельства об аттестации;

-              отбор экспертов в соответствии с утвержденными критериями для привлечения их к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции.

4.              Комиссия формируется из государственных гражданских служащих департамента лесного хозяйства в составе, не менее 5 человек, включая председателя, заместителя председателя, членов и секретаря комиссии. Заместитель председателя и секретарь выбираются из состава комиссии, утвержденного настоящим приказом, не позднее, чем за 5 рабочих дней до каждого заседания.

5.              Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, определяет дату и время заседания, утверждает повестку дня заседания, обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии.

6.              Председатель (либо его заместитель - по поручению председателя) ведет заседание, формулирует вопросы для принятия решений и внесения в протокол, ставит их на голосование.

7.              Члены комиссии выступают и пользуются правом голоса при рассмотрении любых вопросов повестки дня, до начала заседания знакомятся с представленными материалами, проверяют их соответствие установленным требованиям.

8.              Члены комиссии вправе сформулировать в письменной форме особое мнение по любому из решений комиссии, принятых на заседании, на котором они присутствовали.

9.              Секретарь комиссии координирует работу по организационному обеспечению деятельности комиссии, оповещает членов комиссии и приглашенных о предстоящих заседаниях, а также осуществляет их регистрацию, подготавливает материалы к заседаниям и обеспечивает ими Председателя и членов комиссии, осуществляет организационное обеспечение ведения заседания, ведет протокол заседаний, оформляет и осуществляет рассылку протоколов заседаний, отвечает за ведение, сохранность и архивирование документации комиссии.

10.              Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления документов. О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания.

11.              Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей состава комиссии.

12.              Решения комиссией принимаются по каждому заявителю путем открытого голосования простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председателю комиссии или его заместителю при отсутствии на заседании председателя комиссии.

Приложение 5 к приказу департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

от «24» ноября 2016 г. № 124

Состав аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции

Председатель комиссии:

-              заместитель руководителя департамента лесного хозяйства – Харламов Владимир Иванович;

Члены комиссии:

-              начальник отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра – Березин Александр Геннадьевич;

-              начальник отдела охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах – Еланцев Павел Витальевич;

-              начальник отдела административного, кадрового и правового обеспечения – Яковлева Жанна Владимировна;

-              заместитель начальника отдела охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах – Дмитренко Вадим Сергеевич;

-              заместитель начальника отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра – Черняева Ирина Леонидовна

-              главный специалист отдела охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах – Гливин Александр Владимирович;

-              главный специалист отдела охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах – Федченко Эдуард Владимирович;

-              главный специалист отдела охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах – Хвостик Евгений Анатольевич;

-              ведущий специалист отдела охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах – Драч Олег Борисович;

-              ведущий специалист отдела административного, кадрового и правового обеспечения – Кузнецова Наталья Викторовна.

Приложение 6 к приказу департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

от «24» ноября 2016 г. № 124

Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции

1.              Настоящий порядок регулирует процедуру проведения квалификационного экзамена аттестационной комиссией по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции.

2.              Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее трех месяцев со дня получения департаментом лесного хозяйства заявления об аттестации, оформленного и направленного заявителем в соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2014 года № 636. 

3.              Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления департаментом лесного хозяйства уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в департамент лесного хозяйства заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

4.              Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея при себе документ, удостоверяющий личность.

5.              Перед началом квалификационного экзамена секретарь комиссии осуществляет регистрацию граждан, претендующих на получение аттестации эксперта.

6.              Комиссия проводит квалификационный экзамен для заявителей в форме устного собеседования.

7.              Результаты квалификационных экзаменов оформляются протоколом аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем комиссии (его заместителем в случае отсутствия председателя комиссии).

8.              На основании протокола аттестационной комиссии департамент лесного хозяйства принимает одно из следующих решений, которое оформляется приказом:

а)              об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

б)              об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации, либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

9.              На основании приказа об аттестации оформляется свидетельство об аттестации эксперта.

В свидетельстве указываются:

а)              наименование департамента лесного хозяйства;

б)              номер и дата выдачи свидетельства;

в)              фамилия, имя, отчество эксперта;

г)              реквизиты документа, удостоверяющего личность эксперта;

д)              место жительства эксперта;

е)              идентификационный номер налогоплательщика эксперта;

ж)              вид (виды) государственного контроля (надзора), для участия в которых привлекается эксперт;

з)              область (области) экспертизы, для проведения которых аттестован эксперт;

и)              дата и номер приказа об аттестации;

к)              срок действия свидетельства;

л)              должность, фамилия, инициалы лица, уполномоченного подписывать свидетельство.

10.              Свидетельство оформляется на листе формата А4, подписывается руководителем департамента лесного хозяйства и скрепляется печатью.

11.              Свидетельство выдается сроком на 5 лет и действует на всей территории Магаданской области.

12.              Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) и свидетельство об аттестации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет".

Приложение 7 к приказу департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

от «24» ноября 2016 г. № 124

Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции

1.              Настоящие Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов (далее - реестр) устанавливают порядок формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых департаментом лесного хозяйства к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственной функции.

2.              Задачей ведения реестра является хранение сведений об аттестованных экспертах, их систематизация, актуализация и защита.

3.              Департамент лесного хозяйства осуществляет формирование и ведение реестра сведений об аттестации экспертов, аттестация которых проведена департаментом лесного хозяйства.

4.              Формирование и ведение реестра осуществляются на бумажном носителе и в электронном виде, отделом охраны и защиты лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

5.              Реестр содержит сведения об эксперте и о его аттестации, включая дату и номер приказа об аттестации эксперта, дату выдачи, номер и срок действия свидетельства об аттестации эксперта, виды экспертиз, для проведения которых аттестован эксперт, а также сведения о прекращении действия аттестации.

6.              Сведения и документы вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации эксперта.

7.              Копии документов на бумажном носителе, включенные в реестр, подлежат хранению в течение 5 лет.

8.              Департамент лесного хозяйства размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" сведения о проведенной аттестации.