О ПОРЯДКЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2007 года №101П

О ПОРЯДКЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

{Утратило силу приказом министерства финансов Хабаровского края от 12.12.2011 №179П}

Во исполнение пункта 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета.

2. Заместителю министра - начальнику управления доходов министерства Бабич Г.И., заместителю министра - начальнику управления финансирования отраслей экономики министерства Костюшину B.C., начальнику управления финансирования социально-культурной сферы и аппарата управления министерства Петрушенко В.Е., начальнику управления бюджетного учета министерства Конареву А.Н., начальнику управления делами министерства Соловьеву С.Н., начальнику управления финансового контроля министерства Запекиной Н.М. при установлении нарушений, являющихся основаниями для принятия решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета (согласно п. 4 Порядка), представлять в бюджетное управление предложения о принятии решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из краевого бюджета, согласованные с первым заместителем министра.

3. Работу по подготовке предупреждений, приказов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета, снятию предупреждения, признании утратившим силу вышеуказанных приказов осуществляет бюджетное управление министерства финансов края (Софийская Н.Г.)

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника бюджетного управления министерства Софийскую
Н.Г.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2008 года.

Заместитель Председателя

Правительства края -Министр

А.С. Кацуба

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства финансов Хабаровского края

от 24.12.2007 №101П

ПОРЯДОК

приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета

Настоящий Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета министерство финансов края вправе принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления средств из краевого бюджета бюджету соответствующего муниципального образования, предусмотренных по разделу 11 «Межбюджетные трансферты», подразделам 01 «Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», 02 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)», 04 «Иные межбюджетные трансферты» классификации расходов бюджетов.

Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета принимается на основе анализа следующих документов:

- решений органов местного самоуправления, принимаемые ими при реализации бюджетных полномочий, включая решения о местном бюджете;

- отчетности об исполнении бюджета муниципального образования, предоставляемой в министерство финансов края; дополнительных отчетных материалов, связанных с исполнением местных бюджетов;

- долговой книги муниципального образования;

реестра (свода реестров) расходных обязательств муниципального образования, представляемого в министерство финансов края;

- сводных справок о результатах проверки муниципальных образований контрольными органами края;

- иных документов, предоставляемых в министерство финансов.

4. Основаниями для решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета являются следующие нарушения:

- не соблюдение бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации;

- превышение установленных Правительством Хабаровского края нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, и (или) содержание органов местного самоуправления;

- установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;

- невыполнение соглашений, подписанных с министерством финансов края, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

- отказ в предоставлении местной администрацией в Правительство Хабаровского края в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

- отказ от проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета (не реже 1 раза в 2 года);

- нарушения иных норм, установленных федеральным законодательством.

5. До принятия решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) министерство финансов края выносит предупреждение, которое в течение 2 рабочих дней доводится до сведения главы муниципального образования (лица, исполняющего его обязанности), а также соответствующего главного распорядителя средств краевого бюджета.

6. Органы местного самоуправления в течение 15 рабочих дней принимают меры, направленные на устранение нарушений, указанных в пункте 4 Порядка и доводят до сведения министерства финансов края информацию о принятых мерах по устранению нарушений с приложением необходимых документов. Министерство финансов края в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и при подтверждении устранения нарушений принимает решение о снятии предупреждения, которое доводится в письменной форме до сведения главы муниципального образования (лица, исполняющего его обязанности), а также соответствующего главного распорядителя средств краевого бюджета.

7. В случае неустранения органами местного самоуправления всех нарушений, указанных в предупреждении, по истечении 20 рабочих дней с момента вынесения предупреждения министерство финансов края вправе, принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления

межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета.

8. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета оформляется приказом министерства финансов края, в котором указываются:

1) Нарушения, послужившие основанием для приостановления (сокращения) выделения межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета;

2) Объем сокращения;

3) Сроки приостановления.

9. Приказ министерства финансов края о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов направляется главному распорядителю средств краевого бюджета и главе муниципального образования (лицу, исполняющего его обязанности) не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.

10. Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету муниципального образования предполагает прекращение соответствующим главным распорядителем средств краевого бюджета осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования.

11. При устранении всех нарушений, указанных в приказе министерства финансов края о приостановлении (сокращении) предоставления выделения межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета, соответствующий орган местного самоуправления письменно информирует об этом министерство финансов края с приложением необходимых документов, подтверждающих факт устранения нарушения. Министерство финансов края в течение 5 рабочих дней после поступления информации об устранении нарушений принимает решение о признании утратившим силу приказа о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета либо об отказе в признании утратившим силу данного приказа.

12. Решение о признании утратившим силу приказа о приостановлении (сокращении) предоставлении межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета оформляется приказом министерства финансов края.

13. Приказ министерства финансов края о признании утратившим силу приказа о приостановлении (сокращении) предоставлении межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета направляется главному распорядителю средств краевого бюджета и главе муниципального образования (лицу, исполняющего его обязанности) не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.

14. Решение об отказе в признании утратившим силу приказа о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета в течение 2 рабочих дней доводится в письменной форме до сведения главы муниципального образования (лица, исполняющего его обязанности), а также соответствующего главного распорядителя средств краевого бюджета с указанием причин такого отказа.