ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО...



(Утратил силу: приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства  Хабаровского края от 08.04.2014 N 29)

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2008 года №57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и в соответствии с Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения.

2. Начальнику отдела водоснабжения и водоотведения министерства жилищно-коммунального хозяйства Строеву К.Н.

2.1. Организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Правительства Хабаровского края

2.2. Направить настоящий приказ на экспертизу в управление министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства края Литвинчука А.А.

Министр

Н.М. Чаткин

УТВЕРЖДЕН

Приказом министра

жилищно-коммунального

хозяйства Хабаровского края

от 24.12.2008 № 57

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. Общие положения Наименование государственной услуги

1.1. Государственной услугой является утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - проектов ЗСО).

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14 с последующими изменениями);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 (ред. от 04.05.2008) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933, с последующими изменениями);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 г. № 69-пр "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, № 5 (46) с последующими изменениями);

- санитарными правилами и нормами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 г. № 10 (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 г_№ 3399)

- инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденной распоряжением Губернатора Хабаровского края от 11.08.2006 г. № 491-р (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, №8 (49), с последующими изменениями).

Орган по предоставлению государственной услуги

1.3. Предоставление государственной услуги обеспечивает отдел водоснабжения и водоотведения управления инженерной коммунальной инфраструктуры и инвестиций министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - отдел водоснабжения и водоотведения).

Получатель государственной услуги

1.4. Получателями государственной услуги являются органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся владельцами и/или осуществляющие проектирование, строительство, эксплуатацию водозаборных сооружений, используемых для централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Предоставление государственной услуги предполагает осуществление следующих административных процедур:

прием и регистрация документов, поступивших от получателя государственной услуги, и передача их на исполнение;

подготовка проекта правового акта к утверждению, утверждение.

Порядок информирования о государственной услуге

2.2. Получение сведений.

2.2.1. Место нахождения министерства жилищно-коммунального хозяйства и его почтовый адрес: ул. Фрунзе, д. 71, г. Хабаровск, 680000.

2.2.2. Электронный адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства края: office@adm.khv.ru, отдела водоснабжения и водоотведения: waterl@adm.khv.ru.

2.2.3. Справочные телефоны: (4212) 30-60-21, 30-61-54

2.1.2. Факс: (4212) 30-50-34, 30-45-63.

2.1.3. Отдел водоснабжения и водоотведения находится в кабинете № 206 здания по ул. Фрунзе, 71.

2.2.6. График работы министерства:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни.

2.3. Информирование по процедуре исполнения государственной услуги производится:

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения представителя получателя государственной услуги.

2.3.1. Информирование представителей получателя государственной услуги по телефону осуществляется сотрудниками отдела водоснабжения и водоотведения по справочным телефонам в соответствии с графиком работы министерства жилищно-коммунального хозяйства (далее - министерства).

2.3.2. Информирование представителей получателя государственной услуги при личном обращении осуществляется сотрудниками отдела водоснабжения и водоотведения на рабочем месте в соответствии с графиком работы министерства.

В день назначенной встречи сотрудник отдела водоснабжения и водоотведения обязан обеспечить возможность доступа к месту проведения информирования представителю получателя государственной услуги для осуществления информирования о предоставлении государственной услуги.

2.3.3. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по письменным обращениям получателя государственной услуги ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой или по факсу в адрес получателя государственной услуги в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

2.3.4. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес представителя получателя государственной услуги в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

2.3.5. Сведения о местонахождении и графике работы министерства, а также перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, их формы и иная информация размещаются на официальном сайте Правительства Хабаровского края: www.adm.khv.ru.

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги получателю государственной услуги является:

2.4.1. Решение министерства об утверждении проекта ЗСО, оформленное с учетом требований Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденной распоряжением Губернатора Хабаровскогекрая от 11.08.2006 г. № 491-р (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006,№8 (49), с последующими изменениями), оформленное в виде грифа утверждения документа, расположенного в правом верхнем углу первого листа документа в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 04.04.2003 N 07/3276-ЮД);

2.4.2. Решение министерства об отказе утверждения правового акта. Перечень предоставляемых документов

2.5. Для получения государственной услуги получатели государственной услуги представляют в министерство с сопроводительным письмом, подписанным руководителем органа местного самоуправления, юридического лица или его заместителем, индивидуальным предпринимателем:

проект ЗСО в составе, регламентируемом СанПиН 2.1.4.1110-02; первый лист текстовой части проекта должен содержать гриф утверждения документа в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003;

санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта ЗСО водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения санитарным правилам, выданное Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.

2.6. В министерство предоставляются оригиналы документов. Один экземпляр документов после утверждения остается в архиве министерства.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется по запросу получателя государственной услуги, в течение 30 дней со дня поступления запроса в министерство, не считая времени ожидания документов от получателя государственной услуги при дополнительном запросе.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.8. Основанием для отказа в рассмотрении представленного на утверждение проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения документов по существу является несоответствие оформления представленного документа требованиям ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов";

2.9. Основанием для отказа в утверждении проекта ЗСО является несоответствие представленного документа требованиям следующих нормативных правовых актов:

Федеральному закону от 30 марта 1999 г. № 51-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14 с последующими изменениями);

санитарным правилам и нормам "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 г. № 10, (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 г. № 3399).

Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги

2.10. Министерство осуществляет предоставление государственной услуги бесплатно.

3. Административные процедуры

Прием и регистрация документов, поступивших от получателя государственной услуги, и передача их на исполнение

Блок-схема административной процедуры приема и регистрации документов, поступивших от получателя государственной услуги, и передачи их на исполнение представлена в Приложении 1.

3.1. Документы, указанные в п. 2.5, 2.6 могут быть доставлены в министерство посредством почтовой, фельдъегерской, курьерской связи.

3.2. Прием и регистрацию документов, поступивших от получателя государственной услуги, осуществляет специалист по делопроизводству министерства, обеспечивающий прием и регистрацию почтовой корреспонденции, ответственный за регистрацию документов.

Регистрация документов осуществляется в день поступления.

3.3. Сотрудник, ответственный за регистрацию документов, не позднее рабочего дня, следующего за регистрацией, направляет зарегистрированный комплект документов министру жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

3.4. Начальник отдела водоснабжения и водоотведения в день поступления документов назначает ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель) и направляет ему поступившие документы.

3.5. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов в соответствии с п. 2.7.

3.6. Если поступившие документы надлежаще оформлены и представлены в полной комплектности, ответственный исполнитель готовит документы к утверждению в соответствии с административной процедурой "Подготовка проекта правового акта к утверждению, утверждение".

3.7. При выявлении в ходе проверки некомплектности документов или их неправильного оформления ответственный исполнитель информирует об этом исполнителя получателя государственной услуги по телефону.

3.8. В случае, если по истечении 30 дней получатель государственной услуги не представит в адрес министерства необходимые документы, то осуществляются следующие действия:

3.8.1. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги и направляет его начальнику отдела водоснабжения и водоотведения.

3.8.2. Начальник отдела водоснабжения и водоотведения в течение 2 рабочих дней визирует документы и направляет их министру (заместителю министра).

3.8.3. Министр (заместитель министра) в течение 3 рабочих дней подписывает документы и направляет их специалисту по делопроизводству.

3.8.4. Специалист по делопроизводству не позднее рабочего дня, следующего за поступлением документов, направляет документы получателю государственной услуги по почте по адресу, указанному в бланке сопроводительного письма получателя государственной услуги.

3.9. В случае, если в течение 30 дней получатель государственной услуги представил комплект документов, то повторно выполняется данная административная процедура.

Подготовка проекта ЗСО к утверждению и утверждение

Блок-схема административной процедуры подготовки проекта ЗСО к утверждению и утверждения представлена в Приложении 2.

3.10. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней проверяет соответствие проекта ЗСО водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на соответствие основаниям для отказа в согласовании правового акта, указанным в п. 2.8.

3.11. Если проект ЗСО водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, соответствует требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект сопроводительного письма и представляет документы начальнику отдела водоснабжения и водоотведения для визирования.

3.12. Начальник отдела водоснабжения и водоотведения в течение 3 рабочих дней визирует представленные документы и направляет их министру для утверждения.

3.13. Министр в течение 3 рабочих дней утверждает проект ЗСО водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, подписывает сопроводительное письмо и направляет их специалисту по делопроизводству.

Гриф утверждения оформляется в соответствии с п. 2.4.1.

3.14. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после утверждения вносит сведения об утверждении проекта ЗСО в учетную базу данных отдела водоснабжения и водоотведения.

3.15. Специалист по делопроизводству министерства не позднее рабочего дня, следующего за поступлением документов, направляет утвержденный правовой акт в адрес получателя государственной услуги с сопроводительным письмом.

3.16. При выявлении в ходе проверки несоответствия проекта ЗСО требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, ответственный исполнитель уведомляет по телефону об имеющихся замечаниях исполнителя получателя государственной услуги, в случае необходимости согласовывает дату и время проведения консультаций для обсуждения и устранения имеющихся несоответствий.

3.17. В случае, если в течение 30 дней получатель государственной услуги представил доработанный проект правового акта, то повторно выполняется данная административная процедура.

3.18. В ином случае осуществляются следующие действия:

3.18.1. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней докладывает начальнику отдела водоснабжения и водоотведения результаты рассмотрения проекта ЗСО, готовит письменное заключение с обоснованием отказа в согласовании проекта ЗСО, в котором даются ссылки на нормативные правовые акты (пункты, статьи), указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения. Заключение оформляется на бланке письма министерства и направляется начальнику отдела водоснабжения водоотведения.

3.18.2. Начальник отдела водоснабжения и водоотведения в течение 2 рабочих дней визирует документы и направляет их министру (заместителю министра).

3.18.3. Министр (заместитель министра) в течение 5 рабочих дней подписывает документы и направляет их специалисту по делопроизводству министерства.

3.18.4. Специалист по делопроизводству министерства не позднее рабочего дня, следующего за поступлением документов, направляет документы получателю государственной услуги по почте по адресу, указанному в бланке сопроводительного письма получателя государственной услуги.

Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента

3.19. Получатели государственной услуги (либо их представители) имеют право на обжалование (оспаривание) действий или бездействия должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, в досудебном и судебном порядке.

На основании статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

3.20. Получатели государственной услуги (либо их представители) вправе обратиться в министерство с обращением лично или письменно в установленном законом порядке.

3.21. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

3.22. Получатель государственной услуги (либо его представитель) в своем письменном обращении указывает полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого оспаривается;

суть оспариваемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.23. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

3.24. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

3.25. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в судебном порядке.