Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU63000201201569 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Закон Самарской области
1
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 декабря 2012 г. N 747
"Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(с изменениями:
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23.10.2015 № 563,
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27.06.2016 № 308,
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15.05.2017 № 228,
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26.09.2017 № 470)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов, осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
2. Утратил силу с 21 октября 2017 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 сентября 2017 г. N 470
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра
О.Ю. Рубежанский
Административный регламент
министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(утв. приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 декабря 2012 г. N 747)
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент министерства социально-демографичёской и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), a также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных, регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления, государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении ежемесячной Денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - компенсация).
1.2. Административный регламент разработан, в целях оптимизации предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - государственная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги, осуществление министерством полномочий по организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат, установления и выплаты доплат к пенсиям и пособиям отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству.
1.3. Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун (попечитель) следующих категорий детей:
1) детей, посещающих детское дошкольное, учреждение, специализированное детское учреждение лечебного и санаторного типа:
а) страдающих болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, детей последующих поколений в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
б) один из родителей которых:
гражданин, получивший или перенесший лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 1 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Далее - Закон);
инвалид вследствие чернобыльской катастрофы (пункт 2 части первой статьи 13 Закона) из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения, жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
2) школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям, из числа:
а) эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
б) детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей:
получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 1 части первой статьи 13 Закона);
инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (пункт 2, части первой статьи 13 Закона);
граждан (в том числе временно направленных или командированных); принимавших в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлечённых в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации; независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие";
граждан из числа младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц; чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы.
Вместо получателей право обращаться за предоставлением компенсации от их имени имеют уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.
Получатели или их представители являются заявителями.
Настоящий Административный регламент не распространяется на граждан из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионеров из числа этих лиц, в том числе работающих (независимо от места работы), гражданского персонала указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионеров из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающих (независимо от места работы), подвергшихся радиационному воздействию.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в органах, осуществляющих предоставление государственной услуги:
в министерстве, осуществляющем контроль за исполнением полномочий по предоставлению государственной услуги государственными казенными учреждениями социальной защиты населения;
в государственных казенных учреждениях социальной защиты населения, подведомственных министерству (далее - уполномоченные органы);
на официальном сайте министерства в сети Интернет: minsocdem.samregion.ru/institutions (далее - сайт министерства);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru/kiosk и http://gosuslugi.samara.ru/kiosk.
1.5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.6. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресе сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов, на информационных стендах.
1.7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень государственных услуг, оказываемых уполномоченным органом;
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе которые заявитель должен представить самостоятельно;
формы заявлений для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;
порядок обжалования решении, действий или бездействия должностных лиц, участвующих, в предоставлении государственной услуги.
1.8. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса министерства и уполномоченных органов;
- номера справочных телефонов, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлений государственной услуги.
- адреса электронной почты министерства и уполномоченных органов;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемами, отображающими алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.9. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведена на сайте министерства.
1.10. Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресе Интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги с возможностями онлайн заполнения содержатся на Социальном и Региональном портале.
1.11. График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник
9-00-18-00
Вторник
9-00-18-00
Среда
9-00-18-00
Четверг
9-00-18-00
Пятница
9-00-17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Обеденный перерыв
13-00-13-48
График работы должностных лиц уполномоченных органов по приему граждан:
городской округ Самара
другие городские округа и муниципальные районы
Понедельник
8-30-17-30
8-00-16.00
Вторник
8-30-17-30
8-00-16.00
Среда
не приемный день
Четверг
8-30-17-30
8-00-16.00
Пятница
8-30-12-00
8-00-16.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Обеденный перерыв
12-30-13-30
12-00-13-00
1.12. Информация о порядке, сроках, процедурах предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства; уполномоченных органов, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде с использованием Социального портала в порядке консультирования.
Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.12.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может выбрать два варианта получения консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок ожиданий очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного, заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращений вопросов.
1.12.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.12.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.12.4. Публичное письменное консультирование. Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства или уполномоченного органа осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.12.5. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченного органа с привлечением средств массовой информации.
1.13. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.
1.14. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления компенсации, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках назначения и выплаты компенсации.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственной услуги обеспечиваются в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок обеспечения доступности).
1.15. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.16. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским: показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет министерство. В предоставлении государственной услуги участвуют: уполномоченные органы - в части приема документов у заявителей, принятия решения о назначении (отказе в назначении) компенсации;
управление Федерального казначейства по Самарской области (далее - орган федерального казначейства) - в части перечисления денежных средств;
орган местного самоуправления - в части получения справки о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения;
управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - в части выдачи суммы компенсации;
кредитные организации - в части открытия банковского счета и зачисления на счет получателя суммы компенсации и ее выплаты.
2.3. Уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление компенсации;
отказ в предоставлении компенсации.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 70 дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
Выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи запроса (заявлений).
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);
постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Собрание законодательства РФ", 10.04.2005, N 2, ст. 164);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2005 N 542 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Собрание законодательства РФ", 05.09.2005, N 36, ст. 3707);
постановление Правительства Самарской области от 26.12.2014 N 838 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по предоставлению компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, проживающим на территории Самарской области" ("Волжская коммуна", N 345 (29197), 30.12.2014);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" ("Волжская коммуна", N 218 (28146), 23.06.2012);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат отдельным категориям граждан.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
2.7. Для получения государственной услуги заявитель должен самостоятельно предоставить в уполномоченный орган по месту жительства ребенка запрос (заявление) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту с приложением следующих документов:
копии удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
копии свидетельства о рождении ребенка;
справки детского дошкольного учреждения (специализированного детского учреждения лечебного или санаторного типа), государственного или муниципального общеобразовательного учреждения о пребывании или об обучении ребенка в данном учреждении;
справки медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в связи с которыми ребенок не посещает детское дошкольное учреждение или общеобразовательное учреждение в период учебного процесса;
копии заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи развившихся заболеваний ребенка с последствиями радиоактивного облучения одного из родителей вследствие чернобыльской катастрофы (в случаях, предусмотренных частью второй статьи 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (получателя государственной услуги).
При обращении бабушек, дедушек категории детей, указанных в пункте 1.3 Административного регламента, предъявляются документы, подтверждающие родственные отношения.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.8. Документы, необходимые для назначения пособия могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.9. Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган, по выбору заявителя:
в письменной форме в виде документа на бумажном носителе, представляемого заявителем (уполномоченным представителем) при личном обращении;
в форме электронного документа путем заполнения формы запроса (заявления), размещенной на Социальном портале, Региональном портале.
С 01.01.2016 заявитель имеет право предоставить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.10. К документам (информации), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов государственных внебюджетных, фондов, органов местного самоуправления, организаций, подлежащих запросу через уполномоченные органы, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относится справка органа местного самоуправления о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения.
Документ, указанный в пункте 2.10 Административного регламента, может быть предоставлен заявителем самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.11. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги категориям заявителей (получателей), перечисленным в пункте 1.3 Административного регламента;
предоставление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно;
не предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, в течение 20 дней со дня предоставления запроса (заявления) в электронном виде.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.13. Предоставление справки образовательного учреждения, содержащей сведения, необходимые для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области.
Проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы, межведомственного экспертного совета.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.14. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.15. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет:
в случае отказа в предоставлении государственной услуги - не более 15 минут;
в случае выплаты суммы компенсации - определяется организациями, осуществляющими выплату компенсации, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.16. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя на личном приеме, в электронной форме через Социальный портал, осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.
2.17. При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий, или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявлений размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания (строения).
2.19. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118, а также Порядку обеспечения доступности.
Присутственные места министерства и уполномоченных органов оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.20. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
2.21. Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа.
Центральный вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.22. Места информирования (в том числе в электронном виде) предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями, с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество, должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.23. В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателями доступности и качества при предоставлении государственной услуги являются:
доля заявителей, которым услуга оказана в установленные сроки, от общего количества оказанных услуг;
доля обоснованных жалоб со стороны заявителей к общему количеству оказанных государственных услуг;
доля отмененных решений министерства по собственной инициативе либо вследствие оспаривания действий или бездействий министерства, связанных с оказанием государственной услуги от общего количества принятых решений, связанных с оказанием государственных услуг;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.25. Для получения государственной услуги заявитель может представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал, Региональный портал в сети Интернет.
С 01.01.2016 заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.
2.26. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в программном комплексе "Менеджер по работе с населением" (далее - ПК "МРН") в сроки, предусмотренные пунктом 2.17. Административного регламента.
2.27. Для начала рассмотрения заявления в форме электронного документа уполномоченным органом заявителем должны быть представлены документы, предусмотренные пунктом 2.7 Административного регламента в уполномоченный орган на личном приеме. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее, следующего рабочего дня, после регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.28. При предоставлении запроса (заявления) в электронной форме срок для представления указанных в пункте 2.7 Административного регламента документов в уполномоченный орган на личном приеме составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.12 Административного регламента.
2.29. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, предоставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к запросу (заявлению), осуществляется вне очереди.
2.30. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.31. Предоставление государственной. услуги в. многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя, следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы, административных процедур (действий) приведены в приложении 3 к Административному регламенту);
прием запроса (заявления) и документов необходимых для предоставления компенсации, при личном обращении, их правовая оценка;
прием запроса (заявления) и (или) документов, необходимых для предоставления компенсации, при обращении в электронной форме, их правовая оценка;
формирование и направление запроса в рамках межведомственного взаимодействия;
принятие решения о назначении компенсации;
принятие решения об отказе в предоставлении (назначении) компенсации;
организация выплаты компенсации.
Прием запроса (заявления) и документов, необходимых для предоставления компенсации, при личном обращении, их правовая оценка
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов, является обращение заявителя (либо его представителя), претендующего на предоставление государственной услуги, с запросом (заявлением) и приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления компенсации, в уполномоченный орган по месту жительства ребенка.
3.3. Ответственным лицом за исполнение административной процедуры является должностное лицо уполномоченного органа по назначению социальных выплат.
Должностное, лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - Должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает предмет обращения, личность заявителя (получателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.4. Для получения подтверждения категории заявителя должностное лицо по назначению социальных выплат по задаваемым, параметрам осуществляет поиск сведений о получателе в программно-техническом комплексе, содержащем информационные данные о получателях социальных выплат.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5. На основании выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.12 Административного регламента, путем проверки всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6. Должностное лицо по назначению, социальных выплат сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.7. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа, предлагает повторно обратиться, устранив замечания.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
В случае отказа заявителя от завершения процедуры приема документов, должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать принятию решения о назначении компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8. Должностное лицо по назначению социальных выплат проводит регистрацию запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений, оформленном согласно приложению 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.9. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя.
3.10. Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и полного пакета документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.8 Административного регламента.
3.11. Результатом административной процедуры является прием запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
3.12. Способом фиксации данной административной процедуры является внесение записи в Журнал регистрации заявлении.
Прием запроса (заявления) и (или) документов, необходимых для предоставления компенсации, при обращении в электронной форме, их правовая оценка
3.13. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.14. Ответственным лицом за исполнение административной процедуры является должностное лицо по назначению социальных выплат.
Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает предмет обращения, осуществляет поиск сведений о заявителе в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.15. Должностное лицо по назначению социальных выплат:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений в ПК "МРН";
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению 5 Административного регламента. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Срок приостановления рассмотрения запроса (заявления) составляет 20 дней со дня его регистрации. При непредставлении документов в указанный срок, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.12 Административного регламента.
С 01.01.2016 регистрирует поступивший запрос (заявление), в случае если необходимые документы представлены в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке.
3.16. После предоставления заявителем в уполномоченный орган в бумажной форме документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в течение 20 дней со дня регистрации заявления, должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.4-3.8 Административного регламента.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 21 день со дня поступления заявления.
3.17. Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и (или) документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.18. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и (или) необходимых документов, уведомление заявителя.
3.19. Способом фиксации данной административной процедуры является внесение записи в Журнале регистрации заявлений в ПК "МРН".
Формирование и направление запроса, в рамках межведомственного взаимодействия
3.20. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления запроса, является регистрация в уполномоченном органе запроса (заявления) и полного пакета документов, которые, заявитель должен представить самостоятельно, а также отсутствие в уполномоченном органе справки органа местного самоуправления о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения, необходимой в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которая находится в распоряжении органов местного самоуправления.
3.21. Справка о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения, необходимая в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, запрашивается в органе местного самоуправления.
3.22. Должностным лицом, ответственным за исполнение, административной процедуры по формированию и направлению запроса в орган, местного самоуправления, является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат, рассматривающее запрос (заявление).
3.23. Должностное лицо уполномоченного органа по назначению социальных выплат подготавливает и направляет запрос в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, а также получает ответ на запрос о предоставлении документов (информации), указанной в пункте 3.21 Административного регламента, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на, бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
3.24. Предельный срок для подготовки и направления запроса, указанного в пункте 3.21 Административного регламента составляет 5 рабочих дней. Данный запрос направляется в орган, имеющий в своем распоряжении запрашиваемую информацию для предоставления государственной услуги, в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия, утвержденной в установленном порядке.
3.25. Предельный срок для ответов на запрос, указанный в пункте 3.21 Административного регламента определен в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Запрашиваемая информация и (или) документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.26. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов уполномоченного органа либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.27. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом по назначению социальных выплат осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование и почтовый адрес уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми, актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица уполномоченного органа, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
После получения ответа на межведомственный запрос должностное лицо по назначению социальных выплат регистрирует документы, (информацию) в журнале регистрации документов (информации) и определяет наличие оснований для выплаты (отказе в выплате) компенсации.
3.28. Критерием принятия решения является наличие ответа на межведомственный запрос и полного пакета документов необходимых для предоставления государственной услуги.
3.29. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запросов и ответов на межведомственный запрос в журнале регистрации документов (информации).
3.30. Результатом выполнения административной процедуры является получение от органов, имеющих в своем распоряжение запрашиваемые документы и (или) информацию, указанную в пункте 3.21 Административного регламента, ответа на запрос.
Принятие решения о назначении компенсации
3.31. Юридическим фактом для принятия решения о назначении компенсации является наличие оснований для предоставления компенсации: представление заявителем документов (информации), которые должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.7. Административного регламента, получение информации по межведомственному запросу, отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Ответственными лицами за принятие решения о назначении компенсации являются должностные лица по назначению социальных выплат, по осуществлению функции текущего контроля, руководитель уполномоченного органа.
3.32. При наличии оснований для назначения компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект распоряжения о назначении компенсации.
Проект распоряжения о назначении компенсации должен содержать наименование уполномоченного органа, дату составления распоряжения, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его категорию, размер компенсации, срок, на который устанавливается компенсация, банковские либо почтовые реквизиты заявителя и оформлен по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.33. Должностное лицо по назначению социальных выплат комплектует документы заявителя в отдельную папку - формирует личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.34. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя и проект распоряжения о назначении компенсации должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению социальных выплат (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.35. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним; наличие оснований для предоставления компенсации, отсутствие оснований, для отказа в предоставлении государственной услуги, правильность составления проекта распоряжения о назначении компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.36. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя и проекта распоряжения о назначении компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.37. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о назначении компенсации должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о назначении компенсации вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.38. Распоряжение о назначении компенсации и копии документов, заверенные подписью должностного лица по назначению социальных выплат, подписывается руководителем (или уполномоченным им лицом) уполномоченного органа после проверки документов и проекта распоряжения должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля;
Распоряжение и копии документов заверяются печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.39. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о назначений компенсации в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для направления в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.40. Должностное лицо по назначению социальных выплат при поступлении, документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) направляет личное дело заявителя с распоряжением о назначении компенсации в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.41. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 65 минут с момента определения оснований для предоставления компенсации.
3.42. Критерием принятия решения является наличие оснований, для предоставления компенсации и наличие полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.43. Результатом данной административной процедуры является принятие решения уполномоченного органа о назначении компенсации и направление распоряжения и личного дела заявителя в министерство.
3.44. Способом фиксации данной административной процедуры является оформление распоряжения о назначении компенсации.
Принятие решения об отказе в предоставлении (назначений) компенсации
3.45. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении (назначении) компенсации, является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.
Ответственными лицами за принятие решения об отказе в предоставлении (назначении) компенсации являются должностные лица по назначению социальных выплат, по осуществлению функции текущего контроля, руководитель уполномоченного органа.
3.46. При наличии оснований для отказа в предоставлении компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат формирует личное дело заявителя и подготавливает:
проект распоряжения об отказе в назначении компенсации с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно приложению 7 Административного регламента;
проект письменного уведомления об отказе в назначении компенсации (далее - проект уведомления) по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.47. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.48. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего; контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.49. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя, проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации и проекта уведомления должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.50. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации, правильности составления проекта уведомления должностное лицо, осуществляющего функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.51. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект распоряжения об отказе в назначении компенсации, копии документов, заверенные подписью должностного, лица по назначению социальных выплат и проект уведомления.
Распоряжение об отказе в назначении компенсации и копии документов заверяются печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.52. Подписанное и заверенное печатью распоряжение об отказе в назначении компенсации, уведомление заявителя об отказе в назначении компенсации в порядке делопроизводства, вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для отправки уведомления заявителю и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.53. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
отправляет заявителю уведомление о принятом решении почтой, к уведомлению прикладывается копия распоряжения об отказе в назначении компенсации;
помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.54. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 70 минут с момента определения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.55. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.56. Результатом данной административной процедуры является отказ в предоставлении (назначении) компенсации с письменным уведомлением заявителя.
3.57. Способом фиксации данной административной процедуры является распоряжение об отказе в назначении компенсации и уведомление.
Организация выплаты компенсации
3.58 Юридическим фактом, являющимся основанием для организации выплаты компенсации, является поступление личного дела заявителя с распоряжением уполномоченного органа о назначении сумм компенсации в министерство.
3.59 Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, в порядке делопроизводства производит прием личного дела заявителя с распоряжением о назначении сумм компенсации, вносит соответствующую запись в журнал регистрации документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.60 Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты проверяет обоснованность предоставления государственной услуги. При обнаружении необоснованности распоряжения уполномоченного органа об оплате дополнительного отпуска либо отсутствия сведений, необходимых для формирования электронной базы данных получателей, личное дело получателя государственной услуги возвращается в уполномоченный орган.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.61 При отсутствии замечаний должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, формирует электронную базу данных получателей, включая заявителя (внесение всех необходимых данных для выплаты в электронные дела), после чего возвращает личное дело заявителя с распоряжением о назначении сумм компенсации в уполномоченный орган для помещения в хранилище действующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
3.62 Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, до 15 числа каждого месяца подготавливает статистические данные о количестве получателей и о суммах, необходимых для выплаты, подписывает их и передает в двух экземплярах на бумажном носителе в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат.
3.63 В случае если заявителем выбран способ получения суммы компенсации через почтовое отделение связи, должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, на основании полученной информации формирует ведомости для выплаты по почтовым отделениям связи и распечатывает их на бумажном носителе с указанием:
порядкового номера;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта получателя;
периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, места для подписи получателя и представителя почтового отделения связи (почтальона).
Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, подготавливает и прилагает к ведомостям на выплату сопроводительные описи с указанием общей суммы (по узлам связи) и количества получателей. Описи подписываются должностным лицом министерства, ответственным за организацию выплаты, и заверяются печатью структурного подразделения министерства, ответственного за организацию социальных выплат.
Ведомости на выплату на бумажных носителях ежемесячно по мере поступления финансирования передаются в Управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" для доставки компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.64 В случае если заявителем выбран способ получения компенсации через кредитную организацию, должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, формирует электронные списки для зачисления денежных сумм на счета получателей (включая заявителя), открытые в кредитных организациях с указанием:
наименования кредитной организации;
номера отделения кредитной организации;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
периода выплаты, суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и ежемесячно по мере поступления финансирования передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.65 Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании статистических данных о количестве получателей и суммах, необходимых для выплаты, до 15 числа месяца, предшествующему выплатному, оформляет заявку установленной формы на финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, подписывается лицом, имеющим право подписи финансовых документов, и направляет ее в Федеральную службу по труду и занятости (далее - Роструд).
3.66 После поступления субвенций на предоставление государственной услуги из Роструда на лицевой счет министерства, должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за финансовое обеспечение выплаты:
формирует заявку на финансирование выплаты и направляет ее в министерство управления финансами Самарской области (далее - МУФ СО);
после согласования заявки с МУФ СО на основании представленных статистических данных подготавливает поручение о перечислении денежных средств для выплаты единовременного пособия, которое подписывается руководителем, ответственным за финансовое обеспечение министерства (уполномоченным лицом), регистрирует его в журнале регистрации поручений и передает вместе с одним экземпляром статистических данных должностному лицу министерства, ответственному за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия при наличии финансирования составляет 2 рабочих дня.
3.67 Должностное лицо министерства, ответственное за перечисление денежных средств, подготавливает заявки на кассовый расход в Управление Федерального казначейства по Самарской области, подписывает электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и по каналам связи, в электронном виде направляет в Управление Федерального казначейства по Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и на расчётный счет Управления Федеральной почтовой связи Самарской области - филиала ФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.68 Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 40 рабочих дней со дня поступления документов от уполномоченного органа.
3.69 Критерием принятия решения является полнота информации, содержащейся в личном деле получателя государственной услуги.
3.70 Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей в кредитных организациях причитающихся им сумм компенсации или доставка через почтовое отделение связи по месту жительства.
3.71 Способом фиксации результата административной процедуры является формирование ведомостей на выплату компенсации и сопроводительных описей, электронных списков получателей, платежного поручения о перечислении денежных средств для выплаты компенсации.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностями лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к представлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых должностными лицами министерства, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органом, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3. Министерство, осуществляя контроль за представлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает, и получает в 2-недельный срок, а при, чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных, нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарский области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления, государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги), иного уполномоченного) на осуществление контроля лица и в иных установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, их правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность назначения (отказа в назначении) компенсации.
Должностные лица министерства несут ответственность за своевременность направления списков в орган Федерального казначейства.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан и организаций
4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль:
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах, и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов, предоставляющих услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители (получатели государственной услуги) и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель, (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо, в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих имеет право обратиться в уполномоченный орган или министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Социального портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - https://do.gosuslugi.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов; не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, уполномоченный орган жалобы от заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.7. Заявитель (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым, может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
руководителю уполномоченного органа;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
министру.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. В соответствии с действующим законодательством Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.10. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган или министерство принимает одно из следующих решений:
Решение об удовлетворении жалобы заявителя (получателя государственной услуги) о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, уполномоченных органов, должностного лица министерства или уполномоченного органа, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
Решение об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (получателю государственной услуги) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, департаменты и управления социальной поддержки и защиты населения городских округов и муниципальных районов Самарской области
Утратило силу.
Приложение 2
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Руководителю уполномоченного органа
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________
(категория получателя)
зарегистрированного (ой) по адресу:
___________________________________
паспорт: серия ______ N ___________
выдан _____________________________
телефон ___________________________
Заявление
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991,
N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию,
радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" прошу
предоставить мне ежемесячную денежную компенсацию на питание ребенка
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения ребенка),
либо посещающего детское дошкольное учреждение (специализированное
детское учреждение лечебного и санаторного типа),
либо школьника, если он не посещают школу в период учебного процесса
по медицинским показаниям,
либо дошкольника, если он не посещает дошкольное учреждение по
медицинским показаниям (нужное подчеркнуть).
Выплату прошу произвести: через кредитное учреждение _______________
на счет N
или по месту жительства, через отделение почтовой связи
N ____________________________________________ (нужное подчеркнуть).
Сообщаю, что не являюсь получателем пенсии от силовых ведомств.
Родственные отношения с ребенком подтверждаю следующими документами:
____________________________________________________________________
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.
Подпись __________________________ Дата _________________________
Расписка
Заявление и документы приняты _________________________ 20 ___г.
и зарегистрированы N ___________ в журнале регистрации
____________________________________________________________________
(фамилия, и. о. лица, принявшего заявление и документы)
ГАРАНТ:
О внесении изменений в настоящее приложение см. приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23 октября 2015 г. N 563
Приложение 3
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Блок-схема
последовательности административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных) детских учреждениях лечебного и санитарного типа), а также детей не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Блок-схема
общей последовательности действий при предоставлении компенсации
Приложение 4
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Журнал
регистрации заявлений
N п/п
Дата приема заявления
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес регистрации заявителя
Категория заявителя
Дата рассмотрения заявления
Принятое решение
Приложение 5
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
При обращении заявителя в электронной форме
Заявителю _________________________
(Ф.И.О.)
проживающему по адресу: ___________
___________________________________
Бланк уполномоченного органа
Уведомление
о регистрации заявления и о приостановлении его рассмотрения
от _______________
Уведомляем Вас о том, что __________________________________________
(наименование учреждения,
____________________________________________________________________
в которое обратился заявитель)
принято Ваше заявление о предоставлении ежемесячной денежной
компенсации на питание ребенка ____________________________________,
направленное Вами в наш адрес в электронной форме.
Дата и порядковый номер регистрации Вашего заявления "__" ________г.
N _____________.
Рассмотрение Вашего заявления приостановлено. Для дальнейшего
рассмотрения Вашего заявления Вы должны в срок до "___" __________г.
(указывается срок не менее 20 дней со дня регистрации заявления)
представить непосредственно в учреждение следующие документы:
копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка детского дошкольного учреждения (специализированного детского
учреждения лечебного или санаторного типа), государственного или
муниципального общеобразовательного учреждения о пребывании или об
обучении ребенка в данном учреждении;
справка медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в
связи с которыми ребенок не посещает детское дошкольное учреждение
или общеобразовательное учреждение в период учебного процесса;
копия заключения межведомственного экспертного совета об
установлении причинной связи развившихся заболеваний ребенка с
последствиями радиоактивного облучения одного из родителей
вследствие чернобыльской катастрофы (в случаях, предусмотренных
частью второй статьи 25 Закона Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на "Чернобыльской АЭС").
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам
представляет заверенную копию решения об установлении опеки
(попечительства) над ребенком.
При подаче вышеуказанных документов необходимо предъявить документ,
удостоверяющий личность, и оригинал удостоверения, дающего право на
меры социальной поддержки, в случае если его копия не заверена в
нотариальном порядке. При необходимости заявителями предъявляются
документы, подтверждающие родственные отношения.
Прием документов к зарегистрированному заявлению, направленному в
электронной форме, осуществляется вне очереди.
Дополнительно сообщаем, что по истечении указанного выше срока
отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления
пособия, которые Вы должны предоставить самостоятельно, будет
являться основанием для отказа в предоставлении Вам государственной
услуги.
Специалист ____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Распоряжение
о назначении ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное, учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Дата принятия решения о назначении компенсации:
Получатель (Ф.И.О.):
Категория получателя:
Размер компенсации:
Период оплаты:
Способ выплаты:
Лицевой счет:
Распоряжение подготовил ____________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Распоряжение проверил ______________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Руководитель уполномоченного органа ________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Печать уполномоченного органа
Приложение 7
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Распоряжение
от ___________________
об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации на питание, отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей; не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Отказать в назначении ежемесячной денежной компенсации
____________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя)
Причина отказа _____________________________________________________
(со ссылкой на действующее законодательство)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Распоряжение подготовил: __________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Распоряжение проверил: ____________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Руководитель уполномоченного органа: ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Печать уполномоченного органа
Приложение 8
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Бланк уполномоченного органа
____________________________
(Ф.И.О. заявителя)
____________________________
(Адрес заявителя)
Уведомление
об отказе в назначении, ежемесячной денежной компенсации
Уважаемый _______________________________________________
(имя, отчество заявителя)
Уведомляем Вас о том, что Ваше заявление, поступившее _______ 20__г.
N ____________ рассмотрено и распоряжением от __________________ Вам
отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, которое Вы
вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством.
Приложение: копия распоряжения об отказе в назначении ежемесячной
денежной компенсации.
Руководитель
уполномоченного органа _________________________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
Исполнитель
Телефон
Закон Самарской области
1
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 декабря 2012 г. N 747
"Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(с изменениями:
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23.10.2015 № 563,
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27.06.2016 № 308,
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15.05.2017 № 228,
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26.09.2017 № 470)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов, осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
2. Утратил силу с 21 октября 2017 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 сентября 2017 г. N 470
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра
О.Ю. Рубежанский
Административный регламент
министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(утв. приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 декабря 2012 г. N 747)
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент министерства социально-демографичёской и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), a также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных, регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления, государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении ежемесячной Денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - компенсация).
1.2. Административный регламент разработан, в целях оптимизации предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - государственная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги, осуществление министерством полномочий по организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат, установления и выплаты доплат к пенсиям и пособиям отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству.
1.3. Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун (попечитель) следующих категорий детей:
1) детей, посещающих детское дошкольное, учреждение, специализированное детское учреждение лечебного и санаторного типа:
а) страдающих болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, детей последующих поколений в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
б) один из родителей которых:
гражданин, получивший или перенесший лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 1 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Далее - Закон);
инвалид вследствие чернобыльской катастрофы (пункт 2 части первой статьи 13 Закона) из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения, жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
2) школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям, из числа:
а) эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
б) детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей:
получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 1 части первой статьи 13 Закона);
инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (пункт 2, части первой статьи 13 Закона);
граждан (в том числе временно направленных или командированных); принимавших в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлечённых в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации; независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие";
граждан из числа младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц; чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы.
Вместо получателей право обращаться за предоставлением компенсации от их имени имеют уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.
Получатели или их представители являются заявителями.
Настоящий Административный регламент не распространяется на граждан из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионеров из числа этих лиц, в том числе работающих (независимо от места работы), гражданского персонала указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионеров из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающих (независимо от места работы), подвергшихся радиационному воздействию.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в органах, осуществляющих предоставление государственной услуги:
в министерстве, осуществляющем контроль за исполнением полномочий по предоставлению государственной услуги государственными казенными учреждениями социальной защиты населения;
в государственных казенных учреждениях социальной защиты населения, подведомственных министерству (далее - уполномоченные органы);
на официальном сайте министерства в сети Интернет: minsocdem.samregion.ru/institutions (далее - сайт министерства);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru/kiosk и http://gosuslugi.samara.ru/kiosk.
1.5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.6. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресе сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов, на информационных стендах.
1.7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень государственных услуг, оказываемых уполномоченным органом;
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе которые заявитель должен представить самостоятельно;
формы заявлений для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;
порядок обжалования решении, действий или бездействия должностных лиц, участвующих, в предоставлении государственной услуги.
1.8. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса министерства и уполномоченных органов;
- номера справочных телефонов, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлений государственной услуги.
- адреса электронной почты министерства и уполномоченных органов;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемами, отображающими алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.9. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведена на сайте министерства.
1.10. Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресе Интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги с возможностями онлайн заполнения содержатся на Социальном и Региональном портале.
1.11. График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник
9-00-18-00
Вторник
9-00-18-00
Среда
9-00-18-00
Четверг
9-00-18-00
Пятница
9-00-17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Обеденный перерыв
13-00-13-48
График работы должностных лиц уполномоченных органов по приему граждан:
городской округ Самара
другие городские округа и муниципальные районы
Понедельник
8-30-17-30
8-00-16.00
Вторник
8-30-17-30
8-00-16.00
Среда
не приемный день
Четверг
8-30-17-30
8-00-16.00
Пятница
8-30-12-00
8-00-16.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Обеденный перерыв
12-30-13-30
12-00-13-00
1.12. Информация о порядке, сроках, процедурах предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства; уполномоченных органов, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде с использованием Социального портала в порядке консультирования.
Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.12.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может выбрать два варианта получения консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок ожиданий очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного, заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращений вопросов.
1.12.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.12.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.12.4. Публичное письменное консультирование. Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства или уполномоченного органа осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.12.5. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченного органа с привлечением средств массовой информации.
1.13. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.
1.14. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления компенсации, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках назначения и выплаты компенсации.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственной услуги обеспечиваются в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок обеспечения доступности).
1.15. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.16. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским: показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет министерство. В предоставлении государственной услуги участвуют: уполномоченные органы - в части приема документов у заявителей, принятия решения о назначении (отказе в назначении) компенсации;
управление Федерального казначейства по Самарской области (далее - орган федерального казначейства) - в части перечисления денежных средств;
орган местного самоуправления - в части получения справки о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения;
управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - в части выдачи суммы компенсации;
кредитные организации - в части открытия банковского счета и зачисления на счет получателя суммы компенсации и ее выплаты.
2.3. Уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление компенсации;
отказ в предоставлении компенсации.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 70 дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
Выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи запроса (заявлений).
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);
постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Собрание законодательства РФ", 10.04.2005, N 2, ст. 164);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2005 N 542 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Собрание законодательства РФ", 05.09.2005, N 36, ст. 3707);
постановление Правительства Самарской области от 26.12.2014 N 838 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по предоставлению компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, проживающим на территории Самарской области" ("Волжская коммуна", N 345 (29197), 30.12.2014);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" ("Волжская коммуна", N 218 (28146), 23.06.2012);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат отдельным категориям граждан.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
2.7. Для получения государственной услуги заявитель должен самостоятельно предоставить в уполномоченный орган по месту жительства ребенка запрос (заявление) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту с приложением следующих документов:
копии удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
копии свидетельства о рождении ребенка;
справки детского дошкольного учреждения (специализированного детского учреждения лечебного или санаторного типа), государственного или муниципального общеобразовательного учреждения о пребывании или об обучении ребенка в данном учреждении;
справки медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в связи с которыми ребенок не посещает детское дошкольное учреждение или общеобразовательное учреждение в период учебного процесса;
копии заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи развившихся заболеваний ребенка с последствиями радиоактивного облучения одного из родителей вследствие чернобыльской катастрофы (в случаях, предусмотренных частью второй статьи 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (получателя государственной услуги).
При обращении бабушек, дедушек категории детей, указанных в пункте 1.3 Административного регламента, предъявляются документы, подтверждающие родственные отношения.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
2.8. Документы, необходимые для назначения пособия могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.9. Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган, по выбору заявителя:
в письменной форме в виде документа на бумажном носителе, представляемого заявителем (уполномоченным представителем) при личном обращении;
в форме электронного документа путем заполнения формы запроса (заявления), размещенной на Социальном портале, Региональном портале.
С 01.01.2016 заявитель имеет право предоставить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.10. К документам (информации), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов государственных внебюджетных, фондов, органов местного самоуправления, организаций, подлежащих запросу через уполномоченные органы, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относится справка органа местного самоуправления о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения.
Документ, указанный в пункте 2.10 Административного регламента, может быть предоставлен заявителем самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.11. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги категориям заявителей (получателей), перечисленным в пункте 1.3 Административного регламента;
предоставление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно;
не предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, в течение 20 дней со дня предоставления запроса (заявления) в электронном виде.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.13. Предоставление справки образовательного учреждения, содержащей сведения, необходимые для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области.
Проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы, межведомственного экспертного совета.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.14. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.15. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет:
в случае отказа в предоставлении государственной услуги - не более 15 минут;
в случае выплаты суммы компенсации - определяется организациями, осуществляющими выплату компенсации, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.16. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя на личном приеме, в электронной форме через Социальный портал, осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.
2.17. При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий, или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявлений размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания (строения).
2.19. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118, а также Порядку обеспечения доступности.
Присутственные места министерства и уполномоченных органов оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.20. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
2.21. Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа.
Центральный вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.22. Места информирования (в том числе в электронном виде) предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями, с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество, должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.23. В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателями доступности и качества при предоставлении государственной услуги являются:
доля заявителей, которым услуга оказана в установленные сроки, от общего количества оказанных услуг;
доля обоснованных жалоб со стороны заявителей к общему количеству оказанных государственных услуг;
доля отмененных решений министерства по собственной инициативе либо вследствие оспаривания действий или бездействий министерства, связанных с оказанием государственной услуги от общего количества принятых решений, связанных с оказанием государственных услуг;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.25. Для получения государственной услуги заявитель может представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал, Региональный портал в сети Интернет.
С 01.01.2016 заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.
2.26. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в программном комплексе "Менеджер по работе с населением" (далее - ПК "МРН") в сроки, предусмотренные пунктом 2.17. Административного регламента.
2.27. Для начала рассмотрения заявления в форме электронного документа уполномоченным органом заявителем должны быть представлены документы, предусмотренные пунктом 2.7 Административного регламента в уполномоченный орган на личном приеме. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее, следующего рабочего дня, после регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.28. При предоставлении запроса (заявления) в электронной форме срок для представления указанных в пункте 2.7 Административного регламента документов в уполномоченный орган на личном приеме составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.12 Административного регламента.
2.29. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, предоставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к запросу (заявлению), осуществляется вне очереди.
2.30. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.31. Предоставление государственной. услуги в. многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя, следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы, административных процедур (действий) приведены в приложении 3 к Административному регламенту);
прием запроса (заявления) и документов необходимых для предоставления компенсации, при личном обращении, их правовая оценка;
прием запроса (заявления) и (или) документов, необходимых для предоставления компенсации, при обращении в электронной форме, их правовая оценка;
формирование и направление запроса в рамках межведомственного взаимодействия;
принятие решения о назначении компенсации;
принятие решения об отказе в предоставлении (назначении) компенсации;
организация выплаты компенсации.
Прием запроса (заявления) и документов, необходимых для предоставления компенсации, при личном обращении, их правовая оценка
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов, является обращение заявителя (либо его представителя), претендующего на предоставление государственной услуги, с запросом (заявлением) и приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления компенсации, в уполномоченный орган по месту жительства ребенка.
3.3. Ответственным лицом за исполнение административной процедуры является должностное лицо уполномоченного органа по назначению социальных выплат.
Должностное, лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - Должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает предмет обращения, личность заявителя (получателя).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.4. Для получения подтверждения категории заявителя должностное лицо по назначению социальных выплат по задаваемым, параметрам осуществляет поиск сведений о получателе в программно-техническом комплексе, содержащем информационные данные о получателях социальных выплат.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5. На основании выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.12 Административного регламента, путем проверки всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6. Должностное лицо по назначению, социальных выплат сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.7. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа, предлагает повторно обратиться, устранив замечания.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
В случае отказа заявителя от завершения процедуры приема документов, должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать принятию решения о назначении компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8. Должностное лицо по назначению социальных выплат проводит регистрацию запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений, оформленном согласно приложению 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.9. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя.
3.10. Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и полного пакета документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.8 Административного регламента.
3.11. Результатом административной процедуры является прием запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
3.12. Способом фиксации данной административной процедуры является внесение записи в Журнал регистрации заявлении.
Прием запроса (заявления) и (или) документов, необходимых для предоставления компенсации, при обращении в электронной форме, их правовая оценка
3.13. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.14. Ответственным лицом за исполнение административной процедуры является должностное лицо по назначению социальных выплат.
Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает предмет обращения, осуществляет поиск сведений о заявителе в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.15. Должностное лицо по назначению социальных выплат:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений в ПК "МРН";
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению 5 Административного регламента. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Срок приостановления рассмотрения запроса (заявления) составляет 20 дней со дня его регистрации. При непредставлении документов в указанный срок, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.12 Административного регламента.
С 01.01.2016 регистрирует поступивший запрос (заявление), в случае если необходимые документы представлены в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке.
3.16. После предоставления заявителем в уполномоченный орган в бумажной форме документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в течение 20 дней со дня регистрации заявления, должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.4-3.8 Административного регламента.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 21 день со дня поступления заявления.
3.17. Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и (или) документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.18. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и (или) необходимых документов, уведомление заявителя.
3.19. Способом фиксации данной административной процедуры является внесение записи в Журнале регистрации заявлений в ПК "МРН".
Формирование и направление запроса, в рамках межведомственного взаимодействия
3.20. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления запроса, является регистрация в уполномоченном органе запроса (заявления) и полного пакета документов, которые, заявитель должен представить самостоятельно, а также отсутствие в уполномоченном органе справки органа местного самоуправления о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения, необходимой в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которая находится в распоряжении органов местного самоуправления.
3.21. Справка о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения, необходимая в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, запрашивается в органе местного самоуправления.
3.22. Должностным лицом, ответственным за исполнение, административной процедуры по формированию и направлению запроса в орган, местного самоуправления, является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат, рассматривающее запрос (заявление).
3.23. Должностное лицо уполномоченного органа по назначению социальных выплат подготавливает и направляет запрос в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, а также получает ответ на запрос о предоставлении документов (информации), указанной в пункте 3.21 Административного регламента, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на, бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
3.24. Предельный срок для подготовки и направления запроса, указанного в пункте 3.21 Административного регламента составляет 5 рабочих дней. Данный запрос направляется в орган, имеющий в своем распоряжении запрашиваемую информацию для предоставления государственной услуги, в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия, утвержденной в установленном порядке.
3.25. Предельный срок для ответов на запрос, указанный в пункте 3.21 Административного регламента определен в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Запрашиваемая информация и (или) документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.26. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов уполномоченного органа либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.27. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом по назначению социальных выплат осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование и почтовый адрес уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми, актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица уполномоченного органа, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
После получения ответа на межведомственный запрос должностное лицо по назначению социальных выплат регистрирует документы, (информацию) в журнале регистрации документов (информации) и определяет наличие оснований для выплаты (отказе в выплате) компенсации.
3.28. Критерием принятия решения является наличие ответа на межведомственный запрос и полного пакета документов необходимых для предоставления государственной услуги.
3.29. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запросов и ответов на межведомственный запрос в журнале регистрации документов (информации).
3.30. Результатом выполнения административной процедуры является получение от органов, имеющих в своем распоряжение запрашиваемые документы и (или) информацию, указанную в пункте 3.21 Административного регламента, ответа на запрос.
Принятие решения о назначении компенсации
3.31. Юридическим фактом для принятия решения о назначении компенсации является наличие оснований для предоставления компенсации: представление заявителем документов (информации), которые должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.7. Административного регламента, получение информации по межведомственному запросу, отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Ответственными лицами за принятие решения о назначении компенсации являются должностные лица по назначению социальных выплат, по осуществлению функции текущего контроля, руководитель уполномоченного органа.
3.32. При наличии оснований для назначения компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект распоряжения о назначении компенсации.
Проект распоряжения о назначении компенсации должен содержать наименование уполномоченного органа, дату составления распоряжения, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его категорию, размер компенсации, срок, на который устанавливается компенсация, банковские либо почтовые реквизиты заявителя и оформлен по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.33. Должностное лицо по назначению социальных выплат комплектует документы заявителя в отдельную папку - формирует личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.34. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя и проект распоряжения о назначении компенсации должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению социальных выплат (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.35. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним; наличие оснований для предоставления компенсации, отсутствие оснований, для отказа в предоставлении государственной услуги, правильность составления проекта распоряжения о назначении компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.36. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя и проекта распоряжения о назначении компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.37. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о назначении компенсации должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о назначении компенсации вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.38. Распоряжение о назначении компенсации и копии документов, заверенные подписью должностного лица по назначению социальных выплат, подписывается руководителем (или уполномоченным им лицом) уполномоченного органа после проверки документов и проекта распоряжения должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля;
Распоряжение и копии документов заверяются печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.39. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о назначений компенсации в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для направления в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.40. Должностное лицо по назначению социальных выплат при поступлении, документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) направляет личное дело заявителя с распоряжением о назначении компенсации в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.41. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 65 минут с момента определения оснований для предоставления компенсации.
3.42. Критерием принятия решения является наличие оснований, для предоставления компенсации и наличие полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.43. Результатом данной административной процедуры является принятие решения уполномоченного органа о назначении компенсации и направление распоряжения и личного дела заявителя в министерство.
3.44. Способом фиксации данной административной процедуры является оформление распоряжения о назначении компенсации.
Принятие решения об отказе в предоставлении (назначений) компенсации
3.45. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении (назначении) компенсации, является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.
Ответственными лицами за принятие решения об отказе в предоставлении (назначении) компенсации являются должностные лица по назначению социальных выплат, по осуществлению функции текущего контроля, руководитель уполномоченного органа.
3.46. При наличии оснований для отказа в предоставлении компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат формирует личное дело заявителя и подготавливает:
проект распоряжения об отказе в назначении компенсации с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно приложению 7 Административного регламента;
проект письменного уведомления об отказе в назначении компенсации (далее - проект уведомления) по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.47. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.48. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего; контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.49. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя, проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации и проекта уведомления должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.50. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации, правильности составления проекта уведомления должностное лицо, осуществляющего функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.51. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект распоряжения об отказе в назначении компенсации, копии документов, заверенные подписью должностного, лица по назначению социальных выплат и проект уведомления.
Распоряжение об отказе в назначении компенсации и копии документов заверяются печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.52. Подписанное и заверенное печатью распоряжение об отказе в назначении компенсации, уведомление заявителя об отказе в назначении компенсации в порядке делопроизводства, вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для отправки уведомления заявителю и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.53. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
отправляет заявителю уведомление о принятом решении почтой, к уведомлению прикладывается копия распоряжения об отказе в назначении компенсации;
помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.54. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 70 минут с момента определения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.55. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.56. Результатом данной административной процедуры является отказ в предоставлении (назначении) компенсации с письменным уведомлением заявителя.
3.57. Способом фиксации данной административной процедуры является распоряжение об отказе в назначении компенсации и уведомление.
Организация выплаты компенсации
3.58 Юридическим фактом, являющимся основанием для организации выплаты компенсации, является поступление личного дела заявителя с распоряжением уполномоченного органа о назначении сумм компенсации в министерство.
3.59 Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, в порядке делопроизводства производит прием личного дела заявителя с распоряжением о назначении сумм компенсации, вносит соответствующую запись в журнал регистрации документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.60 Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты проверяет обоснованность предоставления государственной услуги. При обнаружении необоснованности распоряжения уполномоченного органа об оплате дополнительного отпуска либо отсутствия сведений, необходимых для формирования электронной базы данных получателей, личное дело получателя государственной услуги возвращается в уполномоченный орган.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.61 При отсутствии замечаний должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, формирует электронную базу данных получателей, включая заявителя (внесение всех необходимых данных для выплаты в электронные дела), после чего возвращает личное дело заявителя с распоряжением о назначении сумм компенсации в уполномоченный орган для помещения в хранилище действующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
3.62 Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, до 15 числа каждого месяца подготавливает статистические данные о количестве получателей и о суммах, необходимых для выплаты, подписывает их и передает в двух экземплярах на бумажном носителе в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат.
3.63 В случае если заявителем выбран способ получения суммы компенсации через почтовое отделение связи, должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, на основании полученной информации формирует ведомости для выплаты по почтовым отделениям связи и распечатывает их на бумажном носителе с указанием:
порядкового номера;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта получателя;
периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, места для подписи получателя и представителя почтового отделения связи (почтальона).
Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, подготавливает и прилагает к ведомостям на выплату сопроводительные описи с указанием общей суммы (по узлам связи) и количества получателей. Описи подписываются должностным лицом министерства, ответственным за организацию выплаты, и заверяются печатью структурного подразделения министерства, ответственного за организацию социальных выплат.
Ведомости на выплату на бумажных носителях ежемесячно по мере поступления финансирования передаются в Управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" для доставки компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.64 В случае если заявителем выбран способ получения компенсации через кредитную организацию, должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, формирует электронные списки для зачисления денежных сумм на счета получателей (включая заявителя), открытые в кредитных организациях с указанием:
наименования кредитной организации;
номера отделения кредитной организации;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
периода выплаты, суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и ежемесячно по мере поступления финансирования передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.65 Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании статистических данных о количестве получателей и суммах, необходимых для выплаты, до 15 числа месяца, предшествующему выплатному, оформляет заявку установленной формы на финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, подписывается лицом, имеющим право подписи финансовых документов, и направляет ее в Федеральную службу по труду и занятости (далее - Роструд).
3.66 После поступления субвенций на предоставление государственной услуги из Роструда на лицевой счет министерства, должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за финансовое обеспечение выплаты:
формирует заявку на финансирование выплаты и направляет ее в министерство управления финансами Самарской области (далее - МУФ СО);
после согласования заявки с МУФ СО на основании представленных статистических данных подготавливает поручение о перечислении денежных средств для выплаты единовременного пособия, которое подписывается руководителем, ответственным за финансовое обеспечение министерства (уполномоченным лицом), регистрирует его в журнале регистрации поручений и передает вместе с одним экземпляром статистических данных должностному лицу министерства, ответственному за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия при наличии финансирования составляет 2 рабочих дня.
3.67 Должностное лицо министерства, ответственное за перечисление денежных средств, подготавливает заявки на кассовый расход в Управление Федерального казначейства по Самарской области, подписывает электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и по каналам связи, в электронном виде направляет в Управление Федерального казначейства по Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и на расчётный счет Управления Федеральной почтовой связи Самарской области - филиала ФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.68 Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 40 рабочих дней со дня поступления документов от уполномоченного органа.
3.69 Критерием принятия решения является полнота информации, содержащейся в личном деле получателя государственной услуги.
3.70 Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей в кредитных организациях причитающихся им сумм компенсации или доставка через почтовое отделение связи по месту жительства.
3.71 Способом фиксации результата административной процедуры является формирование ведомостей на выплату компенсации и сопроводительных описей, электронных списков получателей, платежного поручения о перечислении денежных средств для выплаты компенсации.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностями лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к представлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых должностными лицами министерства, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органом, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3. Министерство, осуществляя контроль за представлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает, и получает в 2-недельный срок, а при, чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных, нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарский области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления, государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги), иного уполномоченного) на осуществление контроля лица и в иных установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, их правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность назначения (отказа в назначении) компенсации.
Должностные лица министерства несут ответственность за своевременность направления списков в орган Федерального казначейства.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан и организаций
4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль:
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах, и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов, предоставляющих услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители (получатели государственной услуги) и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель, (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо, в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих имеет право обратиться в уполномоченный орган или министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Социального портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - https://do.gosuslugi.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов; не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, уполномоченный орган жалобы от заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.7. Заявитель (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым, может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
руководителю уполномоченного органа;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
министру.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. В соответствии с действующим законодательством Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.10. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган или министерство принимает одно из следующих решений:
Решение об удовлетворении жалобы заявителя (получателя государственной услуги) о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, уполномоченных органов, должностного лица министерства или уполномоченного органа, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
Решение об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (получателю государственной услуги) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, департаменты и управления социальной поддержки и защиты населения городских округов и муниципальных районов Самарской области
Утратило силу.
Приложение 2
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Руководителю уполномоченного органа
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________
(категория получателя)
зарегистрированного (ой) по адресу:
___________________________________
паспорт: серия ______ N ___________
выдан _____________________________
телефон ___________________________
Заявление
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991,
N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию,
радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" прошу
предоставить мне ежемесячную денежную компенсацию на питание ребенка
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения ребенка),
либо посещающего детское дошкольное учреждение (специализированное
детское учреждение лечебного и санаторного типа),
либо школьника, если он не посещают школу в период учебного процесса
по медицинским показаниям,
либо дошкольника, если он не посещает дошкольное учреждение по
медицинским показаниям (нужное подчеркнуть).
Выплату прошу произвести: через кредитное учреждение _______________
на счет N
или по месту жительства, через отделение почтовой связи
N ____________________________________________ (нужное подчеркнуть).
Сообщаю, что не являюсь получателем пенсии от силовых ведомств.
Родственные отношения с ребенком подтверждаю следующими документами:
____________________________________________________________________
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.
Подпись __________________________ Дата _________________________
Расписка
Заявление и документы приняты _________________________ 20 ___г.
и зарегистрированы N ___________ в журнале регистрации
____________________________________________________________________
(фамилия, и. о. лица, принявшего заявление и документы)
ГАРАНТ:
О внесении изменений в настоящее приложение см. приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23 октября 2015 г. N 563
Приложение 3
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Блок-схема
последовательности административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных) детских учреждениях лечебного и санитарного типа), а также детей не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Блок-схема
общей последовательности действий при предоставлении компенсации
Приложение 4
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Журнал
регистрации заявлений
N п/п
Дата приема заявления
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес регистрации заявителя
Категория заявителя
Дата рассмотрения заявления
Принятое решение
Приложение 5
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
При обращении заявителя в электронной форме
Заявителю _________________________
(Ф.И.О.)
проживающему по адресу: ___________
___________________________________
Бланк уполномоченного органа
Уведомление
о регистрации заявления и о приостановлении его рассмотрения
от _______________
Уведомляем Вас о том, что __________________________________________
(наименование учреждения,
____________________________________________________________________
в которое обратился заявитель)
принято Ваше заявление о предоставлении ежемесячной денежной
компенсации на питание ребенка ____________________________________,
направленное Вами в наш адрес в электронной форме.
Дата и порядковый номер регистрации Вашего заявления "__" ________г.
N _____________.
Рассмотрение Вашего заявления приостановлено. Для дальнейшего
рассмотрения Вашего заявления Вы должны в срок до "___" __________г.
(указывается срок не менее 20 дней со дня регистрации заявления)
представить непосредственно в учреждение следующие документы:
копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка детского дошкольного учреждения (специализированного детского
учреждения лечебного или санаторного типа), государственного или
муниципального общеобразовательного учреждения о пребывании или об
обучении ребенка в данном учреждении;
справка медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в
связи с которыми ребенок не посещает детское дошкольное учреждение
или общеобразовательное учреждение в период учебного процесса;
копия заключения межведомственного экспертного совета об
установлении причинной связи развившихся заболеваний ребенка с
последствиями радиоактивного облучения одного из родителей
вследствие чернобыльской катастрофы (в случаях, предусмотренных
частью второй статьи 25 Закона Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на "Чернобыльской АЭС").
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам
представляет заверенную копию решения об установлении опеки
(попечительства) над ребенком.
При подаче вышеуказанных документов необходимо предъявить документ,
удостоверяющий личность, и оригинал удостоверения, дающего право на
меры социальной поддержки, в случае если его копия не заверена в
нотариальном порядке. При необходимости заявителями предъявляются
документы, подтверждающие родственные отношения.
Прием документов к зарегистрированному заявлению, направленному в
электронной форме, осуществляется вне очереди.
Дополнительно сообщаем, что по истечении указанного выше срока
отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления
пособия, которые Вы должны предоставить самостоятельно, будет
являться основанием для отказа в предоставлении Вам государственной
услуги.
Специалист ____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Распоряжение
о назначении ежемесячной денежной компенсации на питание отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей, не посещающих школу и дошкольное, учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Дата принятия решения о назначении компенсации:
Получатель (Ф.И.О.):
Категория получателя:
Размер компенсации:
Период оплаты:
Способ выплаты:
Лицевой счет:
Распоряжение подготовил ____________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Распоряжение проверил ______________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Руководитель уполномоченного органа ________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Печать уполномоченного органа
Приложение 7
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Распоряжение
от ___________________
об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации на питание, отдельных категорий детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также детей; не посещающих школу и дошкольное учреждение по медицинским показаниям, граждан, пострадавших в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Отказать в назначении ежемесячной денежной компенсации
____________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя)
Причина отказа _____________________________________________________
(со ссылкой на действующее законодательство)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Распоряжение подготовил: __________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Распоряжение проверил: ____________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Руководитель уполномоченного органа: ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Печать уполномоченного органа
Приложение 8
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
ежемесячной денежной компенсации на питание
отдельных категорий детей в детских дошкольных
учреждениях (специализированных детских
учреждениях лечебного и санаторного типа),
а также детей, не посещающих школу и дошкольное
учреждение по медицинским показаниям, граждан,
пострадавших в связи с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Бланк уполномоченного органа
____________________________
(Ф.И.О. заявителя)
____________________________
(Адрес заявителя)
Уведомление
об отказе в назначении, ежемесячной денежной компенсации
Уважаемый _______________________________________________
(имя, отчество заявителя)
Уведомляем Вас о том, что Ваше заявление, поступившее _______ 20__г.
N ____________ рассмотрено и распоряжением от __________________ Вам
отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, которое Вы
вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством.
Приложение: копия распоряжения об отказе в назначении ежемесячной
денежной компенсации.
Руководитель
уполномоченного органа _________________________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
Исполнитель
Телефон
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный Интернет-сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru) № 61402190147 от 14.02.2019, Газета "Волжская коммуна" № 260 (30155) от 10.10.2017, Газета "Волжская коммуна" № 168(29714) от 06.07.2016, Газета "Волжская коммуна" № 289(29488) от 03.11.2015, Газета "Волжская коммуна" № 4 от 11.01.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: