ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПЕРЕДАННОМУ ПОЛНОМОЧИЮ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ...



1

ДЕПАРТАМЕНТ

ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ, СЕМЕЙНОЙ И

ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

24.12.2014 г.                         КУРСК                                   № 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПЕРЕДАННОМУ ПОЛНОМОЧИЮ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ), ПОМОЩНИКОВ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ МОГУТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫЕ ПОМЕЩЕНЫ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ, КОНТРОЛЬНЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ УСЫНОВЛЕННОГО РЕБЁНКА» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

  Утратил силу:

Приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 05.07.2016 г. № 108 (НГР RU46000201600711 от 26.09.2016)

Изменения и дополнения:

Приказ Департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 14.08.2015 года № 87 (НГР RU46000201500780 от 17.11.2015)

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка» в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу пункт 23 приказа департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 29.06.2012 года № 26 «Об утверждении административных регламентов по исполнению органами местного самоуправления Курской области государственных функций и предоставлению государственных услуг по переданным полномочиям в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области».

3. Административный регламент по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка» в новой редакции довести до сведения начальников отделов, уполномоченных в сфере опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор департамента                                                                      Т.А. Сукновалова

Приложение № 1

к приказу департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 24.12.2014 г. № 146

   УТВЕРЖДЕН

приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области

от 24.12.2014 г. № 146

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка»

Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

«Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка» (далее - Регламент).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Курской области, исполняющего государственную функцию

Исполнение государственной функции по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка» исполняется отделом, уполномоченным в сфере опеки и попечительства муниципального района (городского округа) (далее - отдел).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ; текст опубликован в «Российской газете» от 25.12.1993 г. № 237; в «Собрании законодательства РФ» от 03.03.2014 г. № 9, ст. 851);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);

Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации               от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 18.11.2002 г. № 46 ст. 4532);

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 01.01.1996 г. № 1, ст. 16);

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (текст опубликован в «Российской газете» от 31.12.2001 г. № 256);

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от  31.12.2012 г. № 53 (ч. 1), ст. 7598);

Федеральный закон от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»   (текст опубликован в «Ведомостях СНД и ВС РФ» от 20.08.1992 г. № 33, ст. 1913);

Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 23.11.2011 г. № 263);

Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован в «Собрание законодательства РФ» от 23.12.1996 г.  № 52, ст. 5880);

Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ                                      «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован в «Российской газете» от 20.04.2001 г. № 78);

Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006 г. № 95);

Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (текст опубликован в «Российской газете» от 29.07.2006 г. № 165);

Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 28.04.2008 г. № 17, ст. 1755);

Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 28.04.2008 г. № 17, ст. 1756);

постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 06.05.1996 г. № 19, ст. 2304);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая           2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 25.05.2009 г. № 21, ст. 2581);

постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»  (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 10.04.2000 г. № 15, ст. 1590);

постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» (текст опубликован в «Российской газете» от 13.04.2002 г. № 67);

постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 25.05.2009 г. № 21);

постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (текст опубликован в «Собрание законодательства РФ» от 29.11.2010 г. № 48, ст. 6401);

Приказ Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 г. № 288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 17.04.2013 г. № 83);

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован на официальном интернет-портале правовой информации  www.pravo.gov.ru, 23.03.2015);

(в редакции приказа Департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 14.08.2015 года № 87)

Закон Курской области от 21.06.2006 г. № 30-ЗКО «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)» (текст опубликован в «Курской правде» от 11.07.2006 г. № 99);

Закон Курской области от 13.06.2007 г. № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области (текст опубликован в «Курской правде» от 22.06.2007 г. № 89);

Закон Курской области от 22.11.2007 г. № 117-ЗКО «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области» (текст опубликован в «Курской правде» от 05.12.2007 г. № 183);

Закон Курской области от 28.12.2007 г. № 130-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» (текст опубликован в «Курской правде» от 16.01.2008 г. № 4);

Закон Курской области от 24.11.2011 г. № 92-ЗКО «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован в «Курской правде» от 29.11.2011 г. № 142);

Закон Курской области от 23.04.2013 г. № 35-ЗКО «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, размере денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (текст опубликован в «Курской правде» от  27.04.2013 г. № 50-51);

постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г.             № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (текст опубликован в «Курской правде» от 08.10.2011 г. № 120);

постановление Администрации Курской области от 22.10.2012 г.       № 922-па «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых  они являются»  (текст опубликован в «Курской правде» от 01.11.2012 г. № 131 (опубликован без Порядка).

Постановлением Администрации Курской области от 01.12.2011 г. № 651-па «О сводном перечне государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области и функций, исполняемых органами исполнительной власти Курской области, по осуществлению государственного контроля и надзора» (текст опубликован в «Курской правде» от 13.12.2011 г. № 148).

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом государственного контроля является соответствие деятельности организаций, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организаций, в которых содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, опекунов, попечителей, усыновителей, помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут  осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Курской области.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

Должностные лица отдела при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Курской области при проведении проверок;

3) проводить плановую проверку на основании утверждённого актом главы муниципального района (городского округа) графика плановых проверок, при внеплановой проверке – по поручению главы муниципального района, его заместителя или начальника отдела;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении утвержденного графика о проведении проверки, и в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю проверяемой организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организации, в котором содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, опекуну (попечителю), усыновителю, приемному родителю, помощнику совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может  осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее - помощник) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу уполномоченному представителю проверяемой организации, в котором содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организации, в котором содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организации, в которой содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, с результатами проверки;

8) предоставлять в течение 3 дней опекуну (попечителю), приемному родителю, усыновителю, совершеннолетнему дееспособному лицу, который по состоянию здоровья не может осуществлять свои права и исполнять обязанности, и его помощнику копию акта обследования;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан;

10) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации и Курской области сроки проведения проверки;

11) не требовать от проверяемой организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организации, в которой содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, опекуна (попечителя), приемного родителя, усыновителя,  помощника документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организации, в которой содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, опекуна (попечителя), приемного родителя, усыновителя, помощника ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Должностные лица в целях выполнения возложенных на них обязанностей имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) доступа с уведомлением учредителя в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи опекунов и попечителей.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организации, в которой содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, опекун (попечитель), приемный родитель, усыновитель, помощник при проведении мероприятий по контролю имеют право:

1) получать от отдела, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;

3) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организации, в которой содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, опекун (попечитель), приемный родитель, усыновитель, помощник при проведении мероприятий по контролю обязаны:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) обеспечивать устранение выявленных нарушений.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является отсутствие (выявление) нарушений требований законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности опекунов (попечителей), усыновителей, помощников  совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

1) Информация о местонахождении отдела, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты доводится до сведений заинтересованных лиц:

- через средства телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении, на информационных стендах отдела;

- посредством размещения на Интернет-сайте Администрации Курской области: http:// adm.rkursk.ru, на официальном сайте департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области: http://kursk-opeka.ru, интернет-сайте соответствующих муниципальных районов (городских округов), публикации в средствах массовой информации.

Телефоны органов опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов), адреса электронной почты приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.

2) На Интернет-сайте Администрации муниципального района (городского округа), на официальном сайте департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области: http://kursk-opeka.ru, а также информационных стендах в отделе размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте Администрации Курской области: http:// adm.rkursk.ru, на официальном сайте департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области: http://kursk-opeka.ru, извлечения – на информационных стендах);

- перечни и образцы документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- месторасположение, график (режим) работы, контактные телефоны отдела соответствующего муниципального района (городского округа), по которым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию (Приложение 1 к Регламенту);

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.

3) Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заинтересованными лицами, с использованием средств сети «Интернет», а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты, при использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.3. Срок исполнения государственной функции

Срок проведения плановой и внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней:

1) продолжительность мероприятия по контролю в форме выездной проверки: 1-5 дней;

2) обработка материалов и подготовка справки по результатам проверки с рекомендациями об устранении нарушений - 10 рабочих дней;

3) согласование и утверждение справки по итогам проверки с руководителем органа опеки и попечительства - 3 рабочих дня.

Срок приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) плановые проверки организаций, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организаций, в которых содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; опекунов, попечителей, приёмных родителей, усыновителей, помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;

2) внеплановые проверки организаций, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организаций, в которых содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; опекунов, попечителей, приёмных родителей, усыновителей, помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;

3) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при исполнении государственной функции.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложениях 2 - 4 к настоящему Регламенту

3.1. Плановые проверки организаций, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организаций, в которых содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; опекунов, попечителей, приёмных родителей, усыновителей, помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности

3.1.1. Принятие решения о проведении плановой проверки

3.1.1.1. Основанием проведения плановой проверки является  график, утвержденный руководителем органа опеки и попечительства и распоряжение (приказ) по проверке организации.

3.1.1.2. Должностное лицо (уполномоченный специалист органа опеки и попечительства), ответственное за подготовку мероприятий по контролю, готовит проект соответствующего распоряжения (приказа). Проект распоряжения (приказа) рассматривается и подписывается руководителем органа опеки и попечительства.

3.1.1.3. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о проведении плановой проверки.

3.1.1.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является дата проверки организации в графике, утвержденном руководителем органа опеки и попечительства и распоряжения (приказ).

3.1.1.5. Способом фиксации по данной административной процедуре является утвержденный руководителем органа опеки и попечительства график и распоряжение (приказ) по проверке организации.

3.1.2. Проведение плановой проверки

3.1.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о проведении плановой проверки в соответствии с  графиком, утвержденным руководителем органа опеки и попечительства и распоряжение (приказ) по проверке организации.

В распоряжении (приказе) указываются:

- наименование уполномоченного органа по контролю;

- номер и дата приказа о проведении мероприятий по контролю;

- состав комиссии по проверке с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю;

- наименование организации, в отношении которой проводится мероприятие по контролю;

- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Проект приказа приведен в Приложении 5 к Регламенту.

Распоряжением (приказом) руководителя органа опеки и попечительства утверждается план-задание проверки (Приложение 6 к Регламенту).

При проверке организации оповещается также учредитель данной организации не позднее, чем за 5 дней до осуществления проверки.

3.1.2.2. Плановые проверки осуществляется комиссией по проверке либо одним должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

Плановые проверки осуществляются в отношении организаций, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, стационарных организаций социального обслуживания в соответствии с планом работы отдела на очередной год, утвержденным руководителем органа опеки и попечительства.

Плановая проверка проводится не более чем один раз в год.

При помещении подопечного под опеку или попечительство  в семью, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, плановые проверки проводятся в виде посещения подопечного:

1) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

2) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

3) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

Плановые проверки деятельности опекунов, попечителей, приемных родителей по сохранности и управлению имуществом подопечных проводятся на основании графика плановых проверок на текущий год, утвержденного заместителем главы муниципального района (городского округа) в установленные сроки.

Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за проведение плановой проверки (далее - специалист), извещает опекуна (попечителя), усыновителя о проведении проверки за 3 дня до ее проведения и согласует время проверки, удобное для опекуна (попечителя).

При проведении плановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного (усыновленного), состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка, за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится специалистом по охране детства органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых 3 лет после установления усыновления. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления.

До выезда на проверку в организацию комиссия осуществляет рассмотрение имеющихся в отделе документов, сведений о деятельности организации по вопросам, подлежащим контролю. Информацию о деятельности организации, касающуюся вопросов проверки, уполномоченное лицо отдела может запросить у учредителя организации.

По прибытии в организацию председатель комиссии предъявляет руководителю органа опеки и попечительства или уполномоченному им должностному лицу копию приказа о проведении мероприятия по контролю, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятия по контролю.

В ходе выездной проверки председатель и члены комиссии в соответствии с планом-заданием:

- запрашивают у уполномоченных должностных лиц материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

- анализируют локальные акты на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Курской области;

- анализируют журналы, личные дела подопечных, другую документацию, связанную с осуществлением деятельности в сфере опеки и попечительства; защиты законных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять свои права, их помощников;

- проводят беседы с работниками организации по вопросам, подлежащим проверке;

- при необходимости проводят беседы с воспитанниками в присутствии их законных представителей.

Перечень материалов и документов, запрашиваемых при проведении мероприятия по контролю:

у организации запрашиваются следующие материалы и документы:

- учредительные документы организации;

- лицензия;

- свидетельство о государственной аккредитации;

- нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем в пределах его компетенции;

- локальные акты, изданные организацией в пределах ее компетенции,

- личные дела детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (далее - подопечные);

- планы работы;

- протоколы заседаний педагогических советов, совещаний, заседаний психолого-медико-педагогического консилиума;

- иная документация по организации психолого-медико-социального сопровождения воспитанников;

- документация по организации питания, медицинского сопровождения подопечных, обеспечению их одеждой, обувью, предметами первой необходимости и медикаментами;

- документация по охране имущественных прав подопечных, в том числе о сохранности жилых помещений, закрепленных за подопечными или принадлежащими им на правах собственности, о постановке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;

- документация о расходовании пенсий, алиментов, других денежных средств подопечных;

- документация по работе с обращениями физических и юридических лиц;

- копии анкет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.1.2.3. Результатом данной административной процедуры является проведение плановой проверки.

3.1.2.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуры является принятие решения о проведении плановой проверки в соответствии с  графиком, утвержденным руководителем органа опеки и попечительства и распоряжения (приказа) по проверке организации.

3.1.2.5. Способом фиксации по данной административной процедуре является наличие распоряжения (приказа) о проведении плановой проверки.

3.1.3. Принятие решения по результатом плановой проверки

3.1.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является проведение плановой проверки.

3.1.3.2. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем), усыновителем, помощником обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного, усыновленного ребенка в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:

а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;

б) рекомендации опекуну (попечителю), усыновителю, помощнику о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;

в) предложения о привлечении опекуна (попечителя), усыновителя, помощника к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).

3.1.3.3. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является подписание приказа о проведении плановой проверки.

3.1.3.4. Результатом данной административной процедуры является проведение плановой проверки.

3.1.3.5. Способом фиксации по данной административной процедуре является оформление акта проверки условий жизни подопечного или акт проверки организации.

3.1.4. Оформление результатов и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных  при проведении плановой проверки

3.1.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является проведение плановой проверки.

3.1.4.2. Результатом данной административной процедуры является составление акта проверки условий жизни подопечного.

Акт проверки условий жизни подопечного, усыновленного ребенка является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.

В случае если действия опекуна (попечителя), усыновителя, помощника осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного (усыновленного ребенка), а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, отмены усыновления, патронажа орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

а) принимает акт об освобождении опекуна (попечителя), помощника от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну (попечителю), помощнику;

б) осуществляет меры по временному устройству подопечного, усыновленного ребенка (при необходимости);

в) принимает решение об устройстве подопечного ребенка в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного, усыновленного ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно забрать его у опекуна, усыновителя в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации, направить материалы об отмене усыновления в судебные органы.

3.1.4.3. Действия в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции:

1) руководитель организации в установленные сроки направляет в отдел отчет об устранении выявленных несоответствий или нарушений законодательства Российской Федерации и Курской области;

2) в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере опеки и попечительства по вопросам, входящим в компетенцию иного органа муниципальной власти, органа государственного исполнительной власти Курской области или его подведомственной организации, соответствующая информация направляется главе муниципального района (города) или руководителю органа исполнительной власти, в чьей ведомственной подчиненности находится организация;

3) в случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации и Курской области, содержащей признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в учредительную организацию, правоохранительный орган и (или) в прокуратуру по месту нахождения организации;

4)  в организацию и учредителю организации направляется письмо о направлении информации в правоохранительный орган или в прокуратуру.

5) при принятии руководителем органа опеки и попечительства решения о направлении информации в орган исполнительной власти, в правоохранительный орган, в прокуратуру специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по исполнению государственной функции, в течение 5 рабочих дней после направления справки готовит проекты соответствующих писем. Проекты писем в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем (заместителем руководителя) органа опеки и попечительства. Письма направляются по почте в соответствующие органы и в организации.

6) в случае если мероприятие по контролю проводилось в связи с обращением по вопросу о нарушении законодательства в сфере опеки и попечительства, письменная информация о результатах рассмотрения обращения направляется заинтересованному лицу.

3.1.4.4. Порядок осуществления контроля за исполнением рекомендаций:

1) организация, которой была направлена справка о проверке с рекомендациями по устранению нарушений и совершенствованию работы, должна исполнить их в установленный срок и представить в департамент отчет о результатах исполнения рекомендаций (далее – отчет);

2) в случае невозможности устранения нарушений в установленный срок организация в течение установленного времени направляет в орган опеки и попечительства обращение с просьбой о продлении срока устранения нарушений; к ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие мер для устранения нарушений в установленный срок;

3) ходатайство о продлении срока устранения нарушений рассматривается в течение 3 рабочих дней. Решение о продлении сроков исполнения предписания принимает руководитель органа опеки и попечительства. О принятом решении организация уведомляется в письменном виде и по электронной почте в течение 2 рабочих дней;

4) в случае неисполнения рекомендаций по устранению нарушений организацией требований действующего законодательства отдел в течение 10 рабочих дней направляет соответствующую информацию учредителю организации, в правоохранительные органы по месту выявления нарушений для принятия мер административного воздействия, в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

Информация об исполнении государственной функции направляется заинтересованному лицу в письменном виде.  

1) Специалисты проводят консультации по следующим вопросам:

- ознакомление граждан с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, регламентирующими организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, исполнение государственной функции;

- сроки исполнения государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2) Консультации предоставляются специалистами на любом из этапов исполнения государственной функции.

3) Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

4) Консультирование заинтересованных лиц  при личном обращении осуществляется по адресам и времени работы соответствующего муниципального района (городского округа) согласно приложению № 1.

5) Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером.

3.1.4.5. Информирование заинтересованного лица  в случае исполнения государственной функции по обращениям физических и юридических лиц:

1) обращения физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в сфере опеки и попечительства могут представляться в письменном виде, в том числе по электронной почте, в свободной форме с соблюдением основных требований к составлению деловых бумаг и должны содержать:

- наименование органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа) либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество, при подаче обращения юридическим лицом – его наименование;

- почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;

- личную подпись гражданина;

- дату написания.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.1.4.6. Предполагаемыми заинтересованные лица, по инициативе которых также осуществляется исполнение государственной функции, в случае нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, связанными с действиями (бездействием) администраций организаций, в которых содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, нуждающиеся в помощи государства, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, признанные судом недееспособными или не полностью дееспособными, помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, обусловливающими невыполнение или нарушение законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, являются:

- органы государственной власти;

- органы местного самоуправления;

- организации, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- организации, в которых содержатся совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или не полностью дееспособными;

- несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи государства;

- совершеннолетние граждане, нуждающиеся в опеке и попечительстве;

- законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, помощники совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- третьи лица, имеющие информацию, подтверждаемую документами и доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, защиты прав детей, нуждающихся в помощи государства.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является специалист отдела, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, в должностные обязанности которого входит работа с совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, с детьми, нуждающимися в помощи государства, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

3.1.4.7. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:

1) отсутствие в представленных документах признаков нарушения законодательства Российской Федерации и Курской области;

2) наличие недостоверных сведений в представленных гражданином (юридическим лицом) документах;

3) отсутствие в представленных документах вопросов, относящихся к компетенции органа опеки и попечительства;

4) отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

5) если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

7) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

8) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

9) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращение;

10) в случае отказа в исполнении государственной функции заинтересованному лицу  направляется письмо, содержащее основания, по которым государственная функция не может быть исполнена.

3.1.4.8.              По результатам проверки организаций, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, стационарных учреждений социального обслуживания составляется справка в трех экземплярах (образец справки приведен в Приложении 9 к Регламенту).

2) при  проверке организации  первый экземпляр справки о проверке остается у председателя комиссии по проверке, второй экземпляр передается руководителю организации, третий направляется учредителю.

По результатам проверки деятельности семей опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей, помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни подопечного (усыновленного ребенка).

В акте проверки условий жизни подопечного указываются:

а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного (усыновленного ребенка), обеспечения сохранности его имущества;

б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного (усыновленного ребенка) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

3.1.4.9. Критерием принятия решения по данной административной процедуры является оформленный акт проверки по результатам проведения плановой проверки.

3.1.4.10. Результатом данной административной процедуры является вручение акта проверки опекуну (попечителю), руководителю организации и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных  при проведении плановой проверки.

3.1.4.11. Способом фиксации по данной административной процедуре является оформленные результаты и принятые меры в отношении фактов нарушений, выявленных  при проведении плановой проверки.

3.2. Внеплановые проверки организаций, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, организаций, в которых содержатся лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; опекунов, попечителей, приёмных родителей, усыновителей, помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности

3.2.1. Принятие решения о проведении внеплановой проверки

3.2.1.1. Основанием проведения внеплановой проверки является устное  поручение руководителя органа опеки и попечительства или начальника отдела при наличии следующих оснований:

1) обращений заинтересованных лиц по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан, связанных с невыполнением законодательства Российской Федерации и Курской области,

2) получении информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, относящихся к компетенции отдела;

3) необходимости проверки исполнения рекомендаций ранее проведенных проверок об устранении нарушений законодательства в сфере опеки и попечительства.

При проведении внеплановой проверки производится оценка жилищно-бытовых условий подопечного (усыновленного), состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

3.2.1.2. Должностное лицо (уполномоченный специалист органа опеки и попечительства), ответственный за подготовку мероприятий по контролю, готовит проект соответствующего распоряжения (приказа). Проект распоряжения (приказа) рассматривается и подписывается руководителем органа опеки и попечительства.

В распоряжении (приказе) указываются:

- наименование уполномоченного органа по контролю;

- номер и дата приказа о проведении мероприятий по контролю;

- состав комиссии по проверке с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю;

- наименование организации, в отношении которой проводится мероприятие по контролю;

- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Проект приказа приведен в Приложении 5 к Регламенту.

Распоряжением (приказом) руководителя органа опеки и попечительства утверждается план-задание проверки (Приложение 6 к Регламенту).

При проверке организации оповещается также учредитель данной организации не позднее, чем за 5 дней до осуществления проверки.

3.2.1.3. Результатом данной административной процедур является принятие решения о проведении внеплановой проверки.

3.2.1.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является устное  поручение руководителя органа опеки и попечительства или начальника отдела.

3.2.1.5. Способом фиксации по данной административной процедуре является принятое решение о проведении внеплановой проверки в соответствии с устным  поручением руководителя органа опеки и попечительства или начальника отдела.

3.2.2. Проведение внеплановой проверки

3.2.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является устное  поручение руководителя органа опеки и попечительства или начальника отдела.

3.2.2.2. Внеплановые проверки осуществляется комиссией по проверке либо одним должностным лицом, уполномоченным на проведение мероприятия по контролю в качестве проверяющего.

3.2.2.3. Результатом данной административной процедуры является проведение внеплановой проверки и подготовка акта проверки.

3.2.2.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является принятие решения о проведении внеплановой проверки руководителем.

3.2.2.5. Способом фиксации по данной административной процедуре является оформленный акт проверки.

3.2.3. Принятие решения по результатам внеплановой проверки

3.2.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является проведение внеплановой проверки.

3.2.3.2. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем), усыновителем, помощником обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного, усыновленного ребенка в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:

а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;

б) рекомендации опекуну (попечителю), усыновителю, помощнику о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;

в) предложения о привлечении опекуна (попечителя), усыновителя, помощника к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).

3.2.3.3. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является проведение внеплановой проверки.

3.2.3.4. Результатом данной административной процедуры является указание в акте проверки условий жизни подопечного информации о принятых решениях по результатам внеплановой проверки.

3.2.3.5. Способом фиксации по данной административной процедуре является наличие записи в акте проверки условий жизни подопечного о принятых решениях по результатом внеплановой проверки.

3.2.4. Оформление результатов и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных  при проведении внеплановой проверки

3.2.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является проведение внеплановой проверки.

3.2.4.2. Результатом данной административной процедуры является составление акта проверки условий жизни подопечного.

Акт проверки условий жизни подопечного, усыновленного ребенка является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.

В случае если действия опекуна (попечителя), усыновителя, помощника осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного (усыновленного ребенка), а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, отмены усыновления, патронажа орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

а) принимает акт об освобождении опекуна (попечителя), помощника от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну (попечителю), помощнику;

б) осуществляет меры по временному устройству подопечного, усыновленного ребенка (при необходимости);

в) принимает решение об устройстве подопечного ребенка в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного, усыновленного ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно забрать его у опекуна, усыновителя в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации, направить материалы об отмене усыновления в судебные органы.

3.2.4.3. Действия в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции:

1) руководитель организации в установленные сроки направляет в отдел отчет об устранении выявленных несоответствий или нарушений законодательства Российской Федерации и Курской области;

2) в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере опеки и попечительства по вопросам, входящим в компетенцию иного органа муниципальной власти, органа государственного исполнительной власти Курской области или его подведомственной организации, соответствующая информация направляется главе муниципального района (города) или руководителю органа исполнительной власти, в чьей ведомственной подчиненности находится организация;

3) в случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации и Курской области, содержащей признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в учредительную организацию, правоохранительный орган и (или) в прокуратуру по месту нахождения организации;

4)  в организацию и учредителю организации направляется письмо о направлении информации в правоохранительный орган или в прокуратуру.

5) при принятии руководителем органа опеки и попечительства решения о направлении информации в орган исполнительной власти, в правоохранительный орган, в прокуратуру специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по исполнению государственной функции, в течение 5 рабочих дней после направления справки готовит проекты соответствующих писем. Проекты писем в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем (заместителем руководителя) органа опеки и попечительства. Письма направляются по почте в соответствующие органы и в организации.

6) в случае если мероприятие по контролю проводилось в связи с обращением по вопросу о нарушении законодательства в сфере опеки и попечительства, письменная информация о результатах рассмотрения обращения направляется заинтересованному лицу.

3.2.4.4. Порядок осуществления контроля за исполнением рекомендаций:

1) организация, которой была направлена справка о проверке с рекомендациями по устранению нарушений и совершенствованию работы, должна исполнить их в установленный срок и представить в департамент отчет о результатах исполнения рекомендаций (далее – отчет);

2) в случае невозможности устранения нарушений в установленный срок организация в течение установленного времени направляет в орган опеки и попечительства обращение с просьбой о продлении срока устранения нарушений; к ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие мер для устранения нарушений в установленный срок;

3) ходатайство о продлении срока устранения нарушений рассматривается в течение 3 рабочих дней. Решение о продлении сроков исполнения предписания принимает руководитель органа опеки и попечительства. О принятом решении организация уведомляется в письменном виде и по электронной почте в течение 2 рабочих дней;

4) в случае неисполнения рекомендаций по устранению нарушений организацией требований действующего законодательства отдел в течение 10 рабочих дней направляет соответствующую информацию учредителю организации, в правоохранительные органы по месту выявления нарушений для принятия мер административного воздействия, в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

Информация об исполнении государственной функции направляется заинтересованному лицу в письменном виде.  

1) Специалисты проводят консультации по следующим вопросам:

- ознакомление граждан с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, регламентирующими организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, исполнение государственной функции;

- сроки исполнения государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2) Консультации предоставляются специалистами на любом из этапов исполнения государственной функции.

3) Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

4) Консультирование заинтересованных лиц  при личном обращении осуществляется по адресам и времени работы соответствующего муниципального района (городского округа) согласно приложению № 1.

5) Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером.

3.2.4.5. Информирование заинтересованного лица  в случае исполнения государственной функции по обращениям физических и юридических лиц:

1) обращения физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в сфере опеки и попечительства могут представляться в письменном виде, в том числе по электронной почте, в свободной форме с соблюдением основных требований к составлению деловых бумаг и должны содержать:

- наименование органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа) либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество, при подаче обращения юридическим лицом – его наименование;

- почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;

- личную подпись гражданина;

- дату написания.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.2.4.6. Предполагаемыми заинтересованные лица, по инициативе которых также осуществляется исполнение государственной функции, в случае нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, связанными с действиями (бездействием) администраций организаций, в которых содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, нуждающиеся в помощи государства, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, признанные судом недееспособными или не полностью дееспособными, помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, обусловливающими невыполнение или нарушение законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, являются:

- органы государственной власти;

- органы местного самоуправления;

- организации, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- организации, в которых содержатся совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или не полностью дееспособными;

- несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи государства;

- совершеннолетние граждане, нуждающиеся в опеке и попечительстве;

- законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, помощники совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- третьи лица, имеющие информацию, подтверждаемую документами и доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, защиты прав детей, нуждающихся в помощи государства.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является специалист отдела, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, в должностные обязанности которого входит работа с совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, с детьми, нуждающимися в помощи государства, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

3.2.4.7. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:

1) отсутствие в представленных документах признаков нарушения законодательства Российской Федерации и Курской области;

2) наличие недостоверных сведений в представленных гражданином (юридическим лицом) документах;

3) отсутствие в представленных документах вопросов, относящихся к компетенции органа опеки и попечительства;

4) отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

5) если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

7) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

8) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

9) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращение;

10) в случае отказа в исполнении государственной функции заинтересованному лицу  направляется письмо, содержащее основания, по которым государственная функция не может быть исполнена.

3.1.4.8..              По результатам проверки организаций, в которых содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, стационарных учреждений социального обслуживания составляется справка в трех экземплярах (образец справки приведен в Приложении 9 к Регламенту).

2) при  проверке организации  первый экземпляр справки о проверке остается у председателя комиссии по проверке, второй экземпляр передается руководителю организации, третий направляется учредителю.

По результатам проверки деятельности семей опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей, помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни подопечного (усыновленного ребенка).

В акте проверки условий жизни подопечного указываются:

а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного (усыновленного ребенка), обеспечения сохранности его имущества;

б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного (усыновленного ребенка) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

3.2.4.9. Критерием принятия решения по данной административной процедуре являются выводы по результатам проведения внеплановой проверки.

3.2.4.10. Результатом данной административной процедуры является оформление результатов и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных  при проведении внеплановой проверки.

3.2.4.11. Способом фиксации по данной административной процедуре является оформленные результаты и принятые меры в отношении фактов нарушений, выявленных  при проведении внеплановой проверки.

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа местного самоуправления Курской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений

4.1.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению  государственной функции и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем органа опеки и попечительства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа опеки и попечительства.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органа опеки и попечительства.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок, выполнения должностными лицами органа опеки и попечительства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в соответствии с планом работы органа опеки и попечительства на текущий год.

4.2.3. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов (распоряжений) руководителя органа опеки и попечительства.

4.2.4. Проверки являются плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной функции или отдельные вопросы. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в соответствии с годовыми планами работы. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся на основании жалоб (претензий) юридического или физического лица на решения или действия (бездействие) должностных лиц органа опеки и попечительства, принятые или осуществленные в ходе исполнения государственной функции.

4.2.5. Результаты проверок отражаются актом.

4.2.6. Материалы проверок рассматриваются на заседании Совета по опеке и попечительству муниципального района (городского округа) в соответствии с годовым планом работы.

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области  за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

Ответственность за исполнение государственной функции возлагается на начальника отдела, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, муниципального района (городского округа), а также должностное лицо, непосредственно осуществляющее исполнение государственной функции, назначенное приказом (распоряжением) руководителя органа опеки и попечительства.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

Юридические лица и граждане имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица органа опеки и попечительства Курской области, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устно, либо письменно, в том числе через Интернет-приемную, к руководителю органа опеки и попечительства.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом органа опеки и попечительства Курской области в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

 если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

 если в обращении обжалуется судебное решение. В течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

 если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

 если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

 если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник органа опеки и попечительства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

 если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Жалоба должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

2) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства;

3) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии;

4) личную подпись заинтересованного лица и дату.

5.5. Право заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке

Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом органа опеки и попечительства руководителю органа опеки и попечительства (приложение № 1).

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения, включая срок, установленный в пункте 5.8.2 Административного регламента.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:

- признание правомерными действия (бездействие) и (или) решения должностного лица, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при исполнении государственной функции, неправомерными, применение установленных действующим законодательством мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции, направление письменных ответов заинтересованным лицам.

5.8.2. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области                          от 24.12.2014 г. № 146 (в редакции приказа департамента от ____________ № ____)

СВЕДЕНИЯ
о месторасположении, номерах телефонов органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги

1.

Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области

2.

Адрес местонахождения: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17

3.

Контактные телефон/ факс: (4712) 51-44-01, тел (4712) 70-32-48

4.

Адрес электронной почты: deppoopeke@mail.ru

5.

Официальный сайт: www.kursk-opeka.ru

6.

ФИО и контактный телефон руководителя и его заместителя:                    

Директор – Сукновалова Татьяна Алексеевна, (4712) 51-44-01, 70-34-15;

Заместитель директора – Проскурина Елизавета Юрьевна, (4712) 51-22-95

7.

ФИО и контактные телефоны ответственных специалистов, уполномоченных на осуществление государственной услуги:                                                                                

Петракова Ирина Петровна – начальник отдела по семейным формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области               (4712) 70-32-48;

Титова Светлана Анатольевна – начальник отдела по опеке и попечительству департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области   (4712) 70-32-45.

СВЕДЕНИЯ

об органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области, наделенных государственными полномочиями по опеке и попечительству, участвующих в предоставлении государственной услуги

Перечень органов опеки и попечительства Курской области

Органы опеки и попечительства

Муниципальные районы и городские округа

1.

Беловский

1.Отдел опеки и попечительства Администрации Беловского район;

2. 307910, Курская область, Беловский  р-н, сл. Белая, Советская пл.,1;

3. Лубкова Екатерина Анатольевна - начальник отдела, т. /ф. 8(471-49) 2-16-60;

4. Понедельник - пятница:  9-00 – 17-12, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты Администрации района: Belay_46@mail.ru;

6. Электронная почта отдела: oop.belaya@mail.ru.

2.

Большесолдатский

1. Отдел по опеке и попечительству Администрации Большесолдатского района;

2. 307850 Курская обл.,Большесолдатский р-н, с.Большое Солдатское, ул. Мира, 1;

3. Платонова Нина Валентиновна, начальник отдела по опеке и попечительству, тел. 8(471-36) 2-14-60, факс. 2-11-83,

4. Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты Администрации района- admbs@kursknet.ru.

3.

Глушковский

1. Отдел опеки и попечительства Администрации Глушковского района;

2.307450 Курская обл., Глушковский р-н, п. Глушково, ул. Советская, 1;

3.  Ступакова Ольга Викторовна, начальник отдела,  т/ф. 8(471-32) 2-19-39;

4. Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты Администрации Глушковского района: agrko@mail.ru.

4.

Горшеченский

1. Отдел по вопросам опеки и попечительства Администрации Горшеченского района;

2. 306800 Курская обл., Горшеченский р-н, п. Горшечное, ул. Кирова, 21;

3. Федосенко Ольга Юрьевна, начальник отдела,  т./ф. 8(471-33) 2-18-83; 

4. Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты отдела – opeka-33@yandex.ru;

6. Адрес электронной почты Администрации района –  adm1@kursknet.ru.

5.

Дмитриевский

1. Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района;

2.307500, Курская обл., г. Дмитриев, ул. Ленина, 79;

3. Тулиёва Оксана Леонидовна, начальник Управления образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района, т./ф.: 8(47150)2-23-39;

4. Брахнова Наталья Николаевна, начальник отдела опеки и попечительства Управления образования, опеки и попечительства, тел. 8(471-50) 2-23-06, факс 8(471-50) 2-23-39, 2-22-08;

5. Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

6. Адрес электронной почты отдела - iac_46_011@mail.ru;

7. Адрес электронной почты Администрации района – Dmitriev- rayon@mail.ru.

6.

Железногорский

1 Отдел по опеке и попечительству Администрации Железногорского района;

2. 307170 Курская обл., г. Железногорск, ул. Ленина, 52;

3. Гвоздева Елена Алексеевна, начальник отдела опеки и попечительства, тел. /факс 8(471-48)3-50-48;

4. Понедельник -  пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5.Адрес электронной почты Администрации района - rayon_admin@zgtk.ru;

6. Адрес электронной почты  отдела – 35048@mail.ru.

7.

Золотухинский

1.Отдел образования, опеки и попечительства Администрации Золотухинского района;

2. 306020, Курская обл., Золотухинский р-н, п. Золотухино, ул.Советская, 12;

3. Алферов Иван Сергеевич, начальник отдела образования, опеки и попечительства, т./ф. 8(471-51) 2-16-60;

4. Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты администрации района - 46zolotuhino@mail.ru.

8.

Касторенский

1.Отдел по опеке и попечительству Администрации Касторенского района;

2. 306700 Курская обл., Касторенский  р-н, п. Касторное, ул. 50 лет Октября, д.6;

3. Сапельникова Ирина Владимировна, т./ф. 8(471-57) 2-19-52;

4. Понедельник - пятница: 8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты администрации района – adm.kastornoe46@rkursk.ru.

9.

Конышевский

1.Отдел по вопросам опеки и попечительства Администрации Конышевского района;

2. 307620 Курская обл., Конышевский р-н, п. Конышевка, ул. Ленина, 19;

3. Филипцева Оксана Викторовна, начальник отдела по вопросам опеки и попечительства, т./ф. 8(471-56).2-13-55;

4. Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты отдела – opeka4609@mail.ru;

6. Адрес электронной почты администрации района  - konadmin@mail.ru.

10.

Кореневский

1. Отдел опеки и попечительства Управления по образованию, опеке и попечительству Администрации Кореневского района;

2. 307410 Курская обл., Кореневский р-н, п.т.г. Коренево, ул. Октябрьская, д. 49;

3. Фисенко Инна Ивановна, начальник отдела опеки и попечительства,                   т./ф. 8(471-47) 2-19-34;

4.  Понедельник - пятница: 8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты администрации района - admin-korenevo@mail.ru.

11.

Курский

1. Отдел опеки и попечительства Администрации Курского района;

2. 305501 Курская обл., г.Курск, ул. Белинского, д.21, каб. 112;

3. Коньшина Елена Николаевна, начальник отдела, тел. / факс 54-66-09;

4. Понедельник - пятница:  8-30 – 17-30, перерыв: 13-00 – 13-45;

5. Электронный адрес отдела: otdopeki.kurskrn@mail.ru;

6. Адрес электронной почты Администрации района - MU_IAC_r46@mail.ru.

12.

Курчатовский

1.Отдел по опеке и попечительству управления образования, опеки и попечительства Администрации Курчатовского района;

2.307251 Курская обл., г. Курчатов,  проспект Коммунистический, 12;

3. Кролевецкая Кристина Юрьевна, начальник отдела  опеки и попечительства,  8(471-31) т./ф.4-99-88;

4. Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты Администрации района - rayadmin@mail.ru.

13.

Льговский

1. Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района;

2. 307750 Курская обл., г. Льгов, Красная площадь, 4-б;

3. Курбатова Ирина Анатольевна, начальник отдела по опеке и попечительству, т./ф. 8(471-40) 2-13-31;

4. Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты Администрации района -  lgovyap@rambler.ru.

6. Адрес электронной почты отдела – opeka-lgov@yandex.ru.

14.

Мантуровский

1. Отдел опеки и попечительства администрации Мантуровского района;

2. 307000 Курская обл., Мантуровский р-н, с.Мантурово, ул. Ленина, д.13;

3. Бородина Наталья Петровна, начальник отдела, тел. /факс 8(471-55) 2-12-86;

4. Понедельник- пятница:  9-00 – 17-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты администрации района - manturovo1710@mail.ru.

15.

Медвенский

1. Отдел по опеке и попечительству управления по вопросам социальной защиты населения, опеки и попечительства, делам несовершеннолетних Администрации  Медвенского района;

2. 307030 Курская обл., Медвенский р-н, п. Медвенка, ул. Советская, 20;

3. Ларина Наталья Викторовна, начальник отдела, т. /ф. 8(471-46) 4-22-84;

4. Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00;

перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты Администрации района - medwenka@rkursk.ru.

16.

Обоянский

1. Отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

2. 306230 Курская обл., г. Обоянь, ул. Шмидта, 5;

3. Дмитриева Ольга Гаврииловна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. ф 8(471-41) 2-22-55;

4.Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты администрации района  - oboyanraion@yandex.ru.

17.

Октябрьский

1. Отдел по опеке и попечительству Администрации Октябрьского района;

2. 307200 Курская обл., Октябрьский р-н, п. Прямицыно, ул. Октябрьская, 134;

3. Литаврина Светлана Владимировна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. 8(471-42) 2-16-31;

4. Понедельник - пятница:  8-30 – 17-30, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты отдела - opekaoct@mail.ru;

6. Адрес электронной почты администрации района  - admokt@kursknet.ru.

18.

Поныровский

1.Отдел по опеке и попечительству   администрации Поныровского района.

2. 306000 Курская обл., Поныровский р-н, п. Поныри, ул. Ленина, 14;

3. Горяйнова Зоя Дмитриевна, начальник отдела опеки и попечительства, тел. /факс  8(471-35) 2-11-07;

4. Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты отдела - ponyri.otdelopeki@mail.ru;

6. Адрес электронной почты администрации района - admponyri admponyri@mail.ru.

19.

Пристенский

1. Отдел опеки и попечительства Управления образования, опеки и попечительства Администраци Пристенского района;

2. 306200 Курская обл., Пристенский р-н, п. Пристень, ул. Ленина, 5;

3.Тимонов Вячеслав Алексеевич, начальник отдела; т. 8(471-34) 2-10-51;

4. Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты отдела - opekapristen@mail.ru;

6.Адрес электронной почты администрации района  – Prten_adm@mail.ru.

20.

Рыльский

1.Отдел опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района;

2. 307370 Курская обл., г. Рыльск, ул. К.Либкнехта, 23-А;

3. Есина Галина Владимировна, начальник отдела опеки и попечительства управления по образования, тел. 8(471-52) 2-19-98, факс. 2-31-77;

4. Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты администрации района  – glava@rylskraion.ru.

21.

Советский

1. Отдел опеки и попечительства Администрации Советского района;

2. 306600 Курская обл., Советский р-н,  п. Кшенский, ул. Пролетарская, 45;

3. Голощапова Дина Ивановна, начальник отдела по опеке и попечительству,  тел. 8 (471-58) 2-22-32;

4. Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты администрации района - admsovet@kursknet.ru.

6.Электронный адрес отдела: sov_opeka@bk.ru

22.

Солнцевский

1. Отдел опеки и попечительства Администрации Солнцевского района.

2. 306120 Курская обл., Солнцевский р-н, п. Солнцево, ул. Ленина, 35;

3. Шеховцова Вера Владимировна, начальник отдела,  тел./факс 8 (471-54) 2-21-42;

4. Понедельник- пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты solncevo.opeka@mail.ru;

6. Адрес электронной почты администрации района - adm4622@bk.ru.

23.

Суджанский

1.Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации Суджанского района;

2. 307800, Курская обл., г. Суджа, ул. Ленина, 15;

3. Галушкина Людмила Викторовна, начальник отдела, т./ф. 8 (471-43) 2-11-82;

4.  Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты отдела - sudjaopeka @yandex.ru;

6. Адрес электронной почты администрации района -admsudga@rambler.ru;

7. электронный адрес Управления образования: sudjanskruo23@mail.ru;

24.

Тимский

1. Отдел по опеке и попечительству Администрации Тимского района;

2. 307060 Курская обл., Тимский р-н, п. Тим, ул. Тельмана,1

3. Шалапинина Светлана Владимировна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. /ф.  8 (471-53) 2-37-39;

4. Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5.Адрес электронной почты администрации района - adm_tim@mail.ru;

6. Адрес электронной почты отдела – opekatim@mail.ru;

25.

Фатежский

1.Отдел по опеке  и попечительству Управления образования Администрации Фатежского района;

2. 307100 Курская обл., г.Фатеж, ул. Урицкого, 45;

3. Лятт Эдуард Арнольдович, начальник отдела по опеке и попечительству,

т./ф. 8(471-44) 2-13-90;

4. Адрес электронной почты отдела -opekafafezh@mail.ru;

5. Адрес электронной почты администрации района - adminfateg@mail.ru;

6. Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00.

26.

Хомутовский

1. Отдел по опеке  и попечительству Администрации Хомутовского района;

2. 307540 Курская обл., Хомутовский р-н, п. Хомутовка, ул. Советская, 14;

3. Арбузова Татьяна Григорьевна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. /ф. (8-471-37) 2-15-06;

4. Понедельник- пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты Администрации района – adm.hom37@mail.ru.

27.

Черемисиновский

1.Отдел по опеке и попечительству Администрации Черемисиновского района;

2. 306440 Курская обл., Черемисиновский р-н, п.Черемисиново, ул. Советская, 4;

3. Воропаева Нина Алексеевна, начальник отдела по  опеке и попечительству,  т/ф. (8-471-59) 2-10-75;

4. Понедельник- пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты отдела - opeka.tcheremisinovo@ yandex.ru;

6.Адрес электронной почты администрации района - chcradm@mail.ru.

28.

Щигровский

1.Отдел опеки и попечительства Администрации Щигровского района;

2. 306530 Курская обл., г.Щигры, ул. Октябрьская, 35;

3. Полковникова Татьяна Ивановна, и.о. начальника отдела по опеке и попечительству,  (8-471-45) 4-16-48;  

4. Понедельник- пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты отдела: shigri-opeca@mail.ru;

6.Адрес электронной почты администрации района: badmshig@yandex.ru.

1.

г. Железногорск

1. Отдел опеки и попечительства Управления социальной защиты и охраны здоровья населения  (УСЗОЗН)  г. Железногорска;

2. 307170 Курская обл., г. Железногорск, ул. 21 Партсъезда, д.17;

3. Гаврилова Нина Михайловна, начальник отдела опеки и попечительства,

т./ф. 8(471-48) 2-53-09;

4. Понедельник - пятница: 8-30 – 17-30, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты отдела - zhel.otdelopeki@mail.ru;

6.Адрес электронной почты администрации района - ministr@regionnet.ru.

2.

г. Курчатов

1.Отдел опеки и попечительства Администрации г. Курчатова;

2. 307251, Курская обл., г. Курчатов,  проспект Коммунистический, 33;

3. Никулина Елена  Николаевна, начальник отдела по опеке и попечительству,  тел. 8(471-31) 4-97-55, факс. 4-16-34;

4. Адрес электронной почты администрации города- city@kurchatov.info;

5. Электронный  адрес отдела: organyopeki.ipopechitelstva@yandex,ru.

3.

г. Льгов

1. Отдел опеки и попечительства Администрации г. Льгова;

2. 307750 Курская обл., г. Льгов, ул. Красная площадь,13;

3. Баранов Николай Геннадьевич, начальник отдела по опеке и попечительству, т. /ф. 8(471-40) 2-17-02;

4. Понедельник- пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты отдела - Lgov_opeka@mail.ru;

6. Адрес электронной почты администрации города - admlgov@yandex.ru.

4.

г. Щигры

1. Отдел по опеке и попечительству администрации г. Щигры;

2. 306530, Курская обл., г. Щигры, ул. Большевиков, 22;

3. Красникова Лариса Вячеславовна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. /ф. 8 (471-45) 4-37-07;

4. Понедельник - пятница: 8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00;

5. Адрес электронной почты отдела – opeka-shigry@mail.ru;

6. Адрес электронной почты администрации города - secretar.admshigry @rkursk.ru.

Городские округа

Центральный округ

1.Отдел образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации Центрального округа г. Курска;

2. 305001,г. Курск, ул.А.Невского-5;

3. Бикмухаметова Мария Викторовна, начальник отдела образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними, 8(4712) 70-23-11; каб. 311;

4.  Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; приемные дни: каждая среда и пятница с 14-00 до 18-00;

5. Адрес электронной почты администрации округа - coker@bk.ru.

6. Адрес электронной почты отдела: centropeka@mail.ru.

Сеймский округ

1.Отдел образования, опеки и попечительства администрации Сеймского округа г. Курска;

2. 305018, г. Курск, ул. Парковая,1;

3. Воробьева Инесса Валентиновна, начальник отдела образования, опеки и попечительства, т. /ф. 37-28-63;

4. Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00;

5. Адрес электронной почты отдела - opekaseim@yandex.ru;

6. Адрес электронной почты администрации округа - seimadm@sovtest.ru.

Железнодорожный округ

1.Отдел образования, опеки и попечительства администрации Железнодорожного округа г. Курска;

2. 305044, г. Курск, ул. Станционная, 15;

3.Беляева Маргарита Викторовна, начальник отдела образования, опеки и попечительства, т. /ф. 26-14-22;

4. Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; время приема: понедельник, вторник   с 9-00 – 13-00; среда, четверг с 14-00 – 18-00;

5. Адрес электронной почты отдела - Obraz-zd@yandex.ru;

6. Адрес электронной почты администрации округа - kursk-ad-kirov-okr@yandex.ru.

г. Курск

(по совершеннолетним дееспособным гражданам)

1.Отдел опеки и попечительства Управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства г.Курска

2.   305000, г.Курск, Щепкина,12,

3. Макарова Ольга Николаевна, т.54-69-42

4.  Шевлякова Юлия Алексеевна, ведущий специалист,   т.54-79-05

5.Асеева Марина Вячеславовна, специалист 1 разряда,    т.54-79-05

6. Милюсин Евгений Валентинович, специалист 1 разряда,    т.54-79-05

7. Осадчих Анна Алексеевна, специалист 1 разряда,    т.54-79-05

8. Адрес электронной почты – dzkursk@kursknet.ru

(в редакции приказа Департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 14.08.2015 года № 87)

                             ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 24.12.2014 г. № 146

Блок-схема последовательности действий

при исполнении государственной функции

                           

                                    ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 24.12.2014 г. № 146

Блок-схема последовательности действий

при исполнении государственной функции при осуществлении проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителя прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

              нет             

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области                от 24.12.2014 г. № 146

              нет             

да

                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 24.12.2014 г. № 146

Блок-схема последовательности действий

при исполнении государственной функции при осуществлении проверки организаций, в которых содержаться и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Глава района

Распоряжение

              ______________                                                      № _______________

О проведении плановой проверки работы _______________________________________

(наименование организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются

________________________________________

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей)

по обеспечению законных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактике социального сиротства

В соответствии _______________________________________

(перечень нормативных правовых актов
__________________________________________________________

Российской Федерации и Курской области, регламентирующих

______________________________________________________

деятельность в сфере опеки и попечительства)

_______________________________________________________________

планом работы отдела ________________________ района и в                    целях осуществления контроля за деятельностью ______________________________

______________________________________________________

(наименование организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей)

по обеспечению законных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактике социального сиротства, оказания методической помощи специалистам социальной службы организации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести плановую проверку работы _________________________________________________ Курской области,

(наименование организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей)

в срок с «____» по «_____»_________ ______ г.

2. Создать комиссию по проверке в составе:

________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должностей членов комиссии)

________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Осуществить проверку в соответствии с планом-заданием (приложение № 6 к регламенту).

4. В срок до «_____»_________ ______ г. уведомить ________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должности должностного лица организации, в которой содержатся, воспитываются и (или) обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и учредителя организации)

________________________________________________________________

о проведении проверки.

5. Назначить ответственного за подготовку справки по итогам проверки ________________________________________________________

                                          (Ф.И.О., должность)

6. Контроль за исполнением данного приказа возложить на ________________________________________________________________

                                          (Ф.И.О., должность)

   Руководитель органа опеки и попечительства    ______________________

                                                                                                      (Ф.И.О.)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

              ______________                                                                          № _______________

О проведении плановой проверки работы _______________________________________

(наименование организации, в которой содержатся

________________________________________

совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными)

по обеспечению законных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными

В соответствии _____________________________________________

(перечень нормативных правовых актов
________________________________________________________________

Российской Федерации и Курской области, регламентирующих

________________________________________________________________

деятельность в сфере опеки и попечительства)

__________________________________________________________________________________

планом работы отдела опеки и попечительства муниципального района (городского округа) и в целях осуществления контроля за деятельностью ______________________________

________________________________________________________________

(наименование организации, в которой содержатся совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными)

по обеспечению законных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести плановую проверку работы ________________________________________________________________

(наименование организации, в которой содержатся совершеннолетние лица,

___________________________________________________________

                              признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными)

в срок с «____» по «_____»_________ ______ г.

2. Создать комиссию по проверке в составе:

________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должностей членов комиссии)

________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Осуществить проверку в соответствии с планом-заданием (Приложение № 6 к регламенту).

4. В срок до «_____»_________ ______ г. уведомить ________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должности должностного лица организации, в которой содержатся

________________________________________________________________

совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными и учредителя организации)

о проведении проверки.

5. Назначить ответственного за подготовку справки по итогам проверки ________________________________________________________

                                          (Ф.И.О., должность)

6. Контроль за исполнением данного приказа возложить на ________________________________________________________________

                                          (Ф.И.О., должность)

Руководитель органа опеки и попечительства _________________________

                                                                                                                    (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 24.12.2014 г. № 146

ПЛАН-ЗАДАНИЕ

по проверке организаций, в которых содержатся и (или) обучаются  дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Условия содержания детей в организации, их соответствие установленным санитарным и техническим нормам и правилам.

Обеспеченность детей питанием, медицинским сопровождением, одеждой, обувью, предметами первой необходимости и медикаментами подопечных

Анализ планов работы организации на текущий и предшествующий год по социализации воспитанников;

Анализ кадрового состава, обеспеченности организации квалифицированными руководящими, педагогическими кадрами;

Ведение личных дел обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Своевременность предоставления информации о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;

Оформление документов по временному пребыванию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан, проживающих на территории Российской Федерации;

Организация работы по взысканию алиментов с родителей, лишенных родительских прав в пользу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Реализация права несовершеннолетних на образование;

«9.1. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьными принадлежностями (учебники, канцтовары, спортивная форма).

9.2. Форма освоения образовательных программ в соответствии с индивидуальными особенностями развития детей и организация обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.

Посещаемость занятий.

Организация работы по профилактике самовольных уходов.

Наличие условий для выполнения домашних заданий.

Организация работы по ликвидации пробелов в знаниях.

Наличие развивающей и обучающей среды.

9.3. Обеспечение безопасности: отсутствие доступа к опасным предметам на уроках и в быту.».

Организация досуга, обеспечение летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Организация работы по защите имущественных прав, в том числе права на жилое помещение, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведение сберегательных книжек;

Организация работы по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к устройству в замещающую семью;

Организация работы по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  к самостоятельной жизни;

Работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних, предупреждение самовольных уходов воспитанников;

Соблюдение родственных связей детей.

План-задание

по проверке организации, в которой содержатся

совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными

Условия содержания в организации совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, их соответствие установленным санитарным и  техническим нормам и правилам.

Обеспеченность граждан питанием, медицинским сопровождением, одеждой, обувью, предметами первой необходимости и медикаментами.

Ведение личных дел совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

Организация работы по защите имущественных прав подопечных.

Соответствие содержания личных дел совершеннолетних подопечных требованиям действующего Федерального и регионального законодательства.

Целевое использование доходов недееспособных граждан.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от _______________ г. № ___

Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего, помещенного под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги

Дата обследования «        » _______________________20_________г.

Фамилия, имя, отчество, должность специалиста, проводившего обследование _________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни несовершеннолетнего гражданина (далее – ребенок) _____________________________________

                                                                                       (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

свидетельство о рождении: серия _____ № _____________________

_______________________________________________________________

(когда и кем выдано)

        паспорт _____________________________________________________

________________________________________________________________

(когда и кем выдано)

место жительства _________________________________________________

________________________________________________________________,

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания ________________________________________________

________________________________________________________________

(адрес места фактического проживания)

1. Сведения о родителях ребенка.

1.1. Мать ________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Сведения о лишении (ограничении) в родительских правах (дата, № решения суда) _________________________________________________

______________________________________________________________

Место жительства (пребывания) ___________________________________

                            (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией, если известно)

___________________________________________________________________________,

Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, если известно: указать должность и место работы, контактные телефоны; среднемесячный доход; иные сведения) __________________________________________

_____________________________________________________________

Участие матери в жизни ребенка (посещает ли организацию, в которую помещен ребенок (частота посещений), принимает ли участие в жизни ребенка, какую помощь оказывает, выплачивает ли алименты ребенку)

_____________________________________________________________________________________________________________________________,

1.2. Отец _____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Сведения о лишении (ограничении) в родительских правах (дата, № решения суда) _________________________________________________

______________________________________________________________

Место жительства (пребывания) ___________________________________

                            (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией, если известно)

___________________________________________________________________________,

Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, если известно: указать должность и место работы, контактные телефоны; среднемесячный доход; иные сведения) __________________________________________

_____________________________________________________________

Участие матери в жизни ребенка (посещает ли организацию, в которую помещен ребенок (частота посещений), принимает ли участие в жизни ребенка, какую помощь оказывает, выплачивает ли алименты ребенку)

_____________________________________________________________________________________________________________________________,

2. Сведения о ребёнке.

2.1. Состояние здоровья (общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком) ___________________________________________

_____________________________________________________________

2.2. Внешний вид (соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону,  а также возрасту и полу ребенка и т.д.) ____________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

2.3. Социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различной обстановке и т.д.) ____________________

______________________________________________________________

_____________________________________________________________;

2.4. Воспитание и образование (форма освоения образовательных программ, посещение образовательных организаций дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания, их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды) ____________________________________________

____________________________________________________________

_____________________________________________________________,

2.5. Обеспечение безопасности (отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда) ________________________________________________

_____________________________________________________________

______________________________________________________________

2.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка _____________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

3. Семейное окружение.

3.1. Сведения о кровных родственниках (родителях, братьях, сестрах, дедушках, бабушках)

Ф.И.О., год рождения

Степень родства с ребенком

Занятость

Проживает (адрес места жительства)

Осуществляет/не осуществляет контакт с ребенком

3.2. Сведения об иных родственниках ребенка, осуществляющих с ним контакт ______________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________;

3.3. Отношения, сложившиеся в детском коллективе, их характер (особенности общения детей между собой; социальные связи ребенка, его место в детском коллективе, контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями) _____________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

3.4. Социальные связи ребенка и его близкого окружения (контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями и т.д.) ____________

______________________________________________________________________________________________________________________________

3.5. Кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком (ФИО воспитателя, учителя (классного руководителя)______________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

4. Имущественные условия.

4.1. Сведения об имуществе и имущественных правах ребенка _________

________________________________________________________________________________________________________________________________,как обеспечивается контроль за его сохранностью ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4.2. Доходы ребенка (алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты, их размер, их использование) ____________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Условия проживания ребенка в организации (наличие отдельной комнаты, расселение в многоместной комнате, уголка, места для сна, игр, занятий, игрушек, книг и т.д.) ___________________________________

____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________;

6. Санитарно-гигиенические условия в организации  (наличие душевой, туалетной комнат, умывальников, места для приема пищи), их санитарное состояние ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

7. Обеспеченность сезонной одеждой, обувью, предметами личной гигиены, школьно-письменными, канцелярскими принадлежностями, учебниками __________________________________________________

_____________________________________________________________

8. Выполнение рекомендаций ПМПК (для детей с ограниченными возможностями здоровья), индивидуальной программы реабилитации (для детей-инвалидов) _______________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

9. Результаты беседы с ребенком о его взаимоотношениях в детском коллективе, со взрослыми, осуществляющими уход, надзор и обучение ребенка, о возможности устройства в замещающую семью, ___________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

10. Результаты опроса лиц, осуществляющих уход, надзор и обучение ребенка, о привязанности к каждому из родителей и другим членам семьи о возможности устройства в замещающую семью _____________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________.

11. Условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка, либо препятствующие его нормальному воспитанию и развитию ____________

                                                                                                                                             (имеются/отсутствуют)

12. Дополнительные данные обследования ___________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________.

13. Выводы.

13.1. Помощь, в которой нуждается ребенок (социальная, правовая, психолого-педагогическая, медицинская, материальная и т.д.) __________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

13.2. Какая работа ведется с кровной семьей по её реаблитации ________

_____________________________________________________________________________________________________________________________;

13.3. Рекомендуемые формы защиты прав ребенка (в т.ч. оказание консультативной и иной помощи с указанием органов и организаций, оказывающих помощь и т.д.) ____________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись лица, проводившего  обследование ___________________________

Утверждаю

__________________              ________________             _________________

руководитель органа опеки и                                (подпись)                                                      (Ф.И.О.)

попечительства или

организации, проводившей

обследование

М.П.

Второй экземпляр акта получен:

____________________________

                                   (Ф.И.О.)

«_____» _______________20 ____г.

________________/ ______________/

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 24.12.2014 г. № 146

Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего,

переданного на воспитание в семью

Дата обследования «        » _______________________20_________г.

Фамилия, имя, отчество, должность специалиста, проводившего обследование _________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни несовершеннолетнего гражданина (далее – ребенок) _____________________________________

                                                                                       (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

свидетельство о рождении: серия _____ № _____________________

_______________________________________________________________

(когда и кем выдано)

        паспорт _____________________________________________________

________________________________________________________________

(когда и кем выдано)

место жительства _________________________________________________

________________________________________________________________,

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания ________________________________________________

________________________________________________________________

(адрес места фактического проживания)

1. Сведения об опекуне (попечителе), приемном родителе ______________

________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

1.1. Место жительства (пребывания) _________________________________

________________________________________________________________

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией, если известно)

1.2. Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, указать должность и место работы, контактные телефоны; среднемесячный доход; иные сведения) _________________________________________________

_______________________________________________________________;

2. Сведения о ребёнке.

2.1. Состояние здоровья (общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком) ___________________________________________

_____________________________________________________________

2.2. Внешний вид (соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежд и обуви, ее соответствие сезону,  а также возрасту и полу ребенка и т.д.) ____________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

2.3. Социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различной обстановке и т.д.) ____________________

______________________________________________________________

_____________________________________________________________;

2.4. Воспитание и образование (форма освоения образовательных программ, посещение образовательных организаций дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания, их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды) ____________________________________________

____________________________________________________________

_____________________________________________________________,

2.5. Обеспечение безопасности (отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда) ________________________________________________

_____________________________________________________________

______________________________________________________________

2.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка _____________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

3. Семейное окружение.

3.1. Сведения о кровных родственниках (родителях, братьях, сестрах, дедушках, бабушках)

Ф.И.О., год рождения

Степень родства с ребенком

Занятость

Проживает (адрес места жительства)

Осуществляет/не осуществляет контакт с ребенком

3.2. Сведения об иных родственниках ребенка, осуществляющих с ним контакт ______________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество (при наличии) степень родства, место жительства)

4. Жилищно-бытовые и имущественные права ребенка.

4.1. Жилая площадь, принадлежащая ребенку на правах собственности, социального найма (общая характеристика жилого помещения из акта сохранности жилой площади) ____________________________________

______________________________________________________________

_____________________________________________________________

______________________________________________________________

4.2. Собственником (нанимателем) жилой площади является ___________

_____________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество (при наличии), степень родства по отношению к ребенку)

4.3. Сведения об имуществе и имущественных правах ребенка __________

____________________________________________________________

___________________________________________________________

4.4. Доходы ребенка (алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты, их размер; как используются) ______________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

________________________________________________________________

_______________________________________________________________
5. Окружение ребенка в замещающей семье.

5.1. Состав семьи (Ф.И.О. всех членов семьи)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

5.2. Кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком (Ф.И.О.) _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5.3. Социальные связи ребенка и его семьи (контакты ребенка с опекуном (попечителем), усыновителем, детьми в семье, иными членами семьи и т.д.) _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________;

6. Условия проживания ребенка в семье (наличие отдельной комнаты, расселение в многоместной комнате, уголка, места для сна, игр, занятий, игрушек, книг и т.д.) ___________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________;

7. Санитарно-гигиенические условия жилого помещения (наличие душевой, туалетной комнат, умывальников, места для приема пищи), их санитарное состояние ____________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

8. Обеспеченность сезонной одеждой, обувью, предметами личной гигиены, школьно-письменными, канцелярскими принадлежностями, учебниками __________________________________________________

_____________________________________________________________

9. Организация питания ребенка в семье____________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

10. Забота о здоровье ребенка (своевременное посещение поликлиники, прохождение диспансеризации, выполнение рекомендаций врачей), соблюдение режима дня ________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

11. Выполнение рекомендаций ПМПК (для детей с ограниченными возможностями здоровья), индивидуальной программы реабилитации (для детей-инвалидов)________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

12. Результаты беседы с ребенком о его взаимоотношениях в семье, со взрослыми, осуществляющими уход, надзор за ребенком, детьми, о привязанности к каждому из членов семьи _________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

13. Результаты опроса лиц, осуществляющих уход, надзор за ребенком, о привязанности к каждому из членов семьи, организации быта, занятий, досуга ребенка _________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

14. Условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка, либо препятствующие его нормальному воспитанию и развитию _____________

                                                                                                                                            (имеются/отсутствуют)

_____________________________________________________________________________________________________________________________;

15. Дополнительные данные обследования ___________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________.

16. Выводы.

16.1. Общие выводы (осуществление опеки (попечительства) осуществляется/не осуществляется в интересах ребенка, соблюдается/не соблюдается его права и законные интересы) _______________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

16.2. Помощь, в которой нуждается ребенок (социальная, правовая, психолого-педагогическая, медицинская, материальная и т.д.) __________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

16.3. Помощь, в которой нуждается кровная семья ребенка (социальная, правовая, психологическая, медицинская, материальная и т.д.) _________

_____________________________________________________________________________________________________________________________;

16.4. Рекомендуемые формы защиты прав ребенка (в т.ч. оказание консультативной и иной помощи с указанием органов и организаций, оказывающих помощь и т.д.) ____________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись лица, проводившего  обследование ___________________________

Утверждаю

__________________              ________________             _________________

руководитель органа опеки и                                (подпись)                                                      (Ф.И.О.)

попечительства или

организации, проводившей

обследование

М.П.

Второй экземпляр акта получен:

____________________________

                                   (Ф.И.О.)

«_____» _______________20 ____г.

________________/ ______________/

                                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области  от 24.12.2014 г. № 146

Утверждаю

Руководитель органа опеки и

попечительства

Администрации ________района (города)

__________________________________

___________________________________

Акт обследования условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, помещенного под надзор в организацию, оказывающую социальные услуги

Дата обследования  «        » _______________________20_________г.

Фамилия, имя, отчество, должность специалиста, проводившего обследование _________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина  _____________________________________

                                                                                       (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

        паспорт: _________________ выдан ________________________

_______________________________________________________________

(когда и кем выдано)

Документы, подтверждающие установление  недееспособности _______

____________________________________________________________

Документ об инвалидности: ____________________________________

Сведения о наличии родственников у недееспособного гражданина ____

___________________________________________________________

Наличие у недееспособного второго опекуна, регулярность посещения им подопечного ______________________________________________

___________________________________________________________

Условия содержания и проживания недееспособного гражданина (санитарное состояние жилых комнат, обеспечение питанием, одеждой, обувью, предметами первой необходимости, описание внешнего вида (опрятный или нет, соответствие одежды с полом, возрастом и временем года) ___________________________________

___________________________________________________________
___________________________________________________________
____________________________________________________________

Проведение медицинских мероприятий в отношении недееспособного (обеспечение медикаментами и медицинским сопровождением, сведения о нахождении на лечении в ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница») ________________________

__________________________________________________________
____________________________________________________________

___________________________________________________________

Выполнение рекомендаций, установленных индивидуальной программой реабилитации инвалида ____________________________

___________________________________________________________

_____________________________________________________________

Допуск недееспособного гражданина к трудовой деятельности _____

Сведения об имуществе недееспособного гражданина (движимом, недвижимом, наличие счетов в кредитных организациях) ___________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Информация о работе, проводимой специалистами организации, оказывающей социальные услуги, по защите имущественных прав подопечного ________________________________________________

___________________________________________________________
_____________________________________________________________

___________________________________________________________

Использование имущества, приобретенного за счёт средств недееспособного гражданина (целесообразность приобретения, его состояние) __________________________________________________

___________________________________________________________
_____________________________________________________________

Дополнительные данные обследования __________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Выводы по исполнению опекуном обязанностей в отношении подопечного: ________________________________________________

_____________________________________________________________

___________________________________________________________

Рекомендовано:

____________________________________________________________

____________________________________________________________

Подпись лица, проводившего обследование ________________________

Второй экземпляр акта получен:

«____» _____________20 ___ г.

________________                               _____________/________________/

                 Должность                                                                     Подпись                                  Ф.И.О.

                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 10

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 24.12.2014 г. № 146

Дата обследования «        » _______________________20_________г.

Адрес обследования _____________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность специалиста, проводившего обследование: _____________________________________.

Проводилось обследование условий жизни совершеннолетнего недееспособного  гражданина _____________________________________

        Паспорт: _____________ выдан____________________________

_______________________________________________________________

(кем и когда)

место жительства ____________________________________________

___________________________________________________________

_______________________________________________________________

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания (адрес места фактического проживания) ___________

____________________________________________________________

_______________________________________________________________

Документы, подтверждающие установление недееспособности

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Документы об инвалидности: _______________________________________________________________

1. Сведения о законном представителе

1.1. Ф.И.О. ____________________________________________________

1.2. Дата рождения:_____________________________________________

1.3. Занятость: _________________________________________________

1.4. Документ о назначении опекуном: _____________________________

1.5. Родственные отношения: _____________________________________

2. Сведения о недееспособном гражданине:

2.1. Состояние здоровья недееспособного гражданина

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________
2.2. Внешний вид и соблюдение гигиены

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

3. Состав семьи (лица, проживающие совместно с недееспособным)

Ф.И.О., год рождения

Степень родства с недееспособным подопечным

Проживает постоянно/временно/не проживает

4. Сведения об иных родственниках недееспособного гражданина ___________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________;

5. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер

___________________________________________________________

___________________________________________________________

6. Жилищно-бытовые и имущественные условия.

6.1. Жилая площадь, на которой проживает недееспособный гражданин

___________________________________________________________

6.2. Собственником (нанимателем) жилой площади является _________

___________________________________________________________

6.3. Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.,; в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, и прочее) ___________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

6.4. Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) __________________

____________________________________________________________

6.5. Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное) _____________________
___________________________________________________________

6.6. Жилищно-бытовые условия недееспособного гражданина _______

___________________________________________________________

6.7. Структура доходов семьи (основные источники дохода) ___________

___________________________________________________________

6.8. Сведения об имуществе и имущественных правах недееспособного гражданина ________________________________________________

__________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

7. Дополнительные данные обследования: _________________________

___________________________________________________________
___________________________________________________________

8. Исполнение опекуном обязанностей в отношении подопечного: ___

___________________________________________________________

9. Выводы и рекомендации (исполняет опекун возложенные на него обязанности или нет):

_____________________________________________________________

___________________________________________________________

Рекомендовано:

____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________

Подпись лица, проводившего обследование ________________________

Второй экземпляр акта получен:

«____» _____________20 ___ г.

________________                               _____________/________________/

                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 24.12.2014 г. № 146

СПРАВКА

по итогам проверки

________________________________________________________________

(наименование организации, в которой содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей)

________________________________________________________________

по обеспечению законных прав и интересов

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

                                                                                     «____»______________ г.

              Цели проверки:

Осуществление контроля за деятельностью ____________ __________________________________________________.

(наименование организации, в которой содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей)

по обеспечению законных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии _____________________________________________

(перечень нормативных правовых актов
________________________________________________________________

Российской Федерации и Курской области, регламентирующих

________________________________________________________________

деятельность в сфере опеки и попечительства)

__________________________________________________________________________________

и планом работы отдела на _______ год состоялась проверка деятельности_____________________________________________ ________________________________________________________________
(наименование организации, в которой содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей)

Проверку осуществляли:

________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должностей членов комиссии)

________________________________________________________________________________________________________________________________

             

              Информация о результатах проверки:

Обеспечение нормативной базы по защите прав несовершеннолетних;

Анализ планов работы организации на текущий и предшествующий год, затрагивающие интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Движение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в течение года;

Анализ кадрового состава на предмет обеспеченности организации квалифицированными руководящими, педагогическими кадрами;

Ведение личных дел обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Своевременность предоставления информации о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;

Оформление документов по временному пребыванию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан, проживающих на территории Российской Федерации;

Организация работы по взысканию алиментов с родителей, лишенных родительских прав в пользу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Обеспеченность питанием, медицинским сопровождением, одеждой, обувью, предметами первой необходимости и медикаментами подопечных;

Реализация права несовершеннолетних на обучение;

Организация досуга, обеспечение летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Организация работы по защите имущественных прав, в том числе права на жилое помещение, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Организация работы по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к устройству в замещающую семью;

Организация работы по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к самостоятельной жизни;

Работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

Общие выводы:.

Рекомендации:

______________________                                                                      _________________

      (наименование должности)                                                                                    (Ф.И.О.)

______________________                                                                      _________________

      (наименование должности)                                                                                    (Ф.И.О.)

СПРАВКА

по итогам проверки работы

________________________________________________________________

(наименование организаций, в которой содержатся совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными)

________________________________________________________________

по обеспечению законных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности

                                                                                     «____»______________ г.

              Цели проверки:

Осуществление контроля за деятельностью______________ ________________________________________________________.

(наименование организации, в которой содержатся совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными)

по обеспечению законных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

В соответствии _____________________________________________

(перечень нормативных правовых актов
________________________________________________________________

Российской Федерации и Курской области, регламентирующих

________________________________________________________________

деятельность в сфере опеки и попечительства)

__________________________________________________________________________________

и планом работы отдела опеки и попечительства _________________ _____________________района на _______ год состоялась проверка работы__________________________________________________
________________________________________________________________

(наименование организации, в которой содержатся совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными)

Проверку осуществляли:

________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должностей членов комиссии)

________________________________________________________________________________________________________________________________

             

              Информация о результатах проверки:

Условия содержания в организации совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, их соответствие установленным санитарным и  техническим нормам и правилам.

Обеспеченность граждан питанием, медицинским сопровождением, одеждой, обувью, предметами первой необходимости и медикаментами.

Ведение личных дел совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

Организация работы по защите имущественных прав подопечных.

Соответствие содержания личных дел совершеннолетних подопечных требованиям действующего Федерального и регионального законодательства.

Целевое использование доходов недееспособных граждан.

Общие выводы:.

Рекомендации:

______________________                                                                      _________________

      (наименование должности)                                                                                    (Ф.И.О.)

______________________                                                                      _________________

      (наименование должности)                                                                                    (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области   от 24.12.2014 г. № 146 (в редакции приказа департамента от __________ № ____)

Форма утверждена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 г.  № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

Бланк организации,

подготовившей отчет.

Дата составления отчёта

Отчёт

об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя

Ф.И.О. ребенка после усыновления (удочерения) _____________________________________________________________

Пол ребенка __________________________________________________

Дата рождения после усыновления (удочерения) ______________________

Дата усыновления (удочерения) ___________________________________

Ф.И.О. ребенка до усыновления (удочерения) ________________________

Дата рождения до усыновления (удочерения) ________________________

Ф.И.О. усыновителей, их возраст _____________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес проживания ребенка и усыновителей, телефон _____________________________________________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица, проводившего обследование _____________________________________________________________

Дата проведения обследования ____________________________________

Дата проведения предыдущего обследования, кем проводилось _____________________________________________________________________________________________________________________________

Дата следующего обследования ___________________________________

              1. Обеспечение потребностей ребенка

              (Дать характеристику основных потребностей и ка они удовлетворяются на момент проверки, указать, что требуется предпринять, что было сделано (не сделано) из намеченного в ходе предыдущего обследования).

              Здоровье: физическое развитие – рост, вес, проблемы, принятые меры, прохождение ежегодного медицинского осмотра, прививки.

              Образование: успехи, проблемы, их соответствие возрасту, форма освоения образовательных программ, тип образовательной организации, дополнительное образование (указать, какие организации дополнительного образования посещает ребенок).

              Обеспечение развития способностей ребенка: доступ ребенка к играм, кружкам, спорту.

              Внешний вид и адаптация к социальным требованиям: соответствие одежды возрасту, полу, культуре, религии, личная гигиена, адекватность поведения ребенка в различной обстановке, восприятие советов усыновителей.

              Навыки самообслуживания: умение одеваться, самостоятельно питаться, решать социальные и бытовые проблемы.

              2. Способность усыновителей обеспечивать потребности ребенка.

              Основной уход: удовлетворение базовых потребностей ребенка – в пище, жилье, гигиене, обеспечение одеждой, предоставление медицинской помощи.

              Обеспечение безопасности ребенка: отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., оценка усыновителями риска нанесения ребенку вреда, как в домашних условиях, так и в других местах.

              Как усыновители проявляют свою привязанность, есть ли расположение, требуемое для того, чтобы ребенок почувствовал эмоциональное тепло.

              3. Факторы семьи и окружения.

              Семейная история: влияет на жизнь ребенка в настоящее время история семьи усыновителей – кто живет в доме и как это влияет на ребенка, изменения в составе семьи в настоящем и прошлом, семейные ценности и традиции, природа отношений усыновителей с родственниками и между собой, влияние этих отношений на ребенка.

              Социальные  связи семьи: с соседями знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями.

              Жилье.

              Жилищно-бытовые условия проживания семье:

              общая и жилая площадь; принадлежность и благоустроенность жилья;

              санитарно-гигиеническое состояние – хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное, дополнительные сведения о бытовых и финансовых условиях жизни. Наличие у ребенка: отдельной комнаты, кровати, места для игр, занятий, игрушек, книг, режима дня и питания.

              Работа: кто работает, наличие или отсутствие работы, режим работы, изменения в работе и как это влияет на ребенка.

              Доход: достаточен или нет, как это влияет на ребенка, обеспечен ли ребенок всем необходимым (хватает ли одежды, обуви, мягкого инвентаря, игрушек, школьно-письменных принадлежностей), оплата специализированных кружков, школ.

              Ресурсы по месту жительства: доступность образовательных организаций, организаций культуры, лечебно-профилактических организаций и т.п.

              Выводы:

              1. Сформулировать, что требуется обеспечить (по 3-м разделам – потребности ребенка, способность усыновителей обеспечивать потребности ребенка, факторы семьи и окружения) и что для этого требуется сделать (изменить) усыновителям.

              2. Требуется ли дополнительная помощь семье и ребенку и кто ее предоставит.

              Выводы: оценка успешности усыновления: ______________________.

         _________________________________________________

Ф.И.О., подпись лица, составившего отчет

М.П.

Примечания:

1. При составлении отчёта необходимо соблюдать конфиденциальность.

2. При усыновлении (удочерении) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства, ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, отчёт готовится на бланке компетентного органа, взявшего на себя соответствующие обязательства. К отчёту прилагаются фотографии ребенка на момент составления отчёта.

(в редакции приказа Департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 14.08.2015 года № 87)

                                     Приложение 13

к Административному регламенту по осуществлению органами местного самоуправления Курской области государственной функции по переданному полномочию в сфере деятельности органов опеки и попечительства «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребёнка», утвержденному приказом директора департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области  от 24.12.2014 г.         № 146

Порядок работы с обращениями по вопросу о нарушении законодательства               в сфере опеки и попечительства

Блок-схема последовательности действий

при осуществлении контроля за условиями жизни усыновленного ребенка