Основная информация
Дата опубликования: | 25 января 2008г. |
Номер документа: | ru07000200800022 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
25 января 2008 №09
Об утверждении административных регламентов
(изменения и дополнения:
приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 20.10.2008 года № 207, НГР: RU07000200800236
приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2009 года № 93, НГР: RU07000200900287
приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года № 108, НГР: RU07000201000241)
В соответствии с Постановлениями Правительства КБР от 21 сентября 2006г. № 265-пп «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и от 31 октября 2007 г. № 282-ПП «О Министерстве финансов КБР» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Министерства финансов КБР:
(в редакции:
приказа Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 20.10.2008 года № 207, НГР: RU07000200800236
приказа Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2009 года № 93, НГР: RU07000200900287
приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года № 108, НГР: RU07000201000241)
№ п/п
наименование административного регламента
1.
Составление проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
2.
Подготовка проектов нормативных правовых актов
3.
Методическое руководство в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов
4.
Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
5.
Ведение учета операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабарди-но-Балкарской Республики
6.
Составление и представление в Правительство КБР отчетности об исполнении республи-канского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
7.
Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получа-телей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
8.
Формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
9.
Подтверждение, контроль и выверка исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств
10.
Исполнение государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов государственными заказчиками кабардино-балкарской республики
11.
Финансирование получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
12.
Операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов, открытых в МФ КБР
13.
Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям и юридическим
лицам
14.
Заключение договоров о предоставлении государственных гарантий КБР
15.
Управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики
16.
Модернизация существующих автоматизированных рабочих мест, создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы КБР
17.
Представление в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства
18.
Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики
19.
Рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок
20.
Исполнение судебных актов, предусматривающих взыскания на средства бюджетов бюджетной системы КБР
2. Отделу государственной службы, кадров и делопроизводства (Витковская М.В.) направить административные регламенты на государственную регистрацию в территориальный орган, осуществляющий государственное управление в области юстиции.
3. Отделу информационных технологий (Бесланеев Р.А.) обеспечить размещение административных регламентов в сети Интернет на официальном сайте исполнительного органа государственной власти.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А. Бишенов
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Составление проекта республиканского бюджета КБР и консолидированного бюджета КБР»
1. Общие положения
1.1. Составление проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии c:
Бюджетным Посланием Президента Кабардино-Балкарской Республики;
Прогнозом социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6.10.1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральным законом от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые приказами Министерства финансов Российской Федерации;
Нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с исполнительными органами государственной власти, утвержденными Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. №66-УП, администраторами поступлений доходов в бюджет, Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, финансовыми отделами муниципальных районов и городских округов.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение Закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко 2 «А», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики:
1 этаж, кабинет № 4, отдел сводной бюджетной политики;
1 этаж, кабинет № 3, отдел финансирования аппарата управления и правоохранительных органов;
2 этаж, кабинет № 32, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального обеспечения
2 этаж, кабинет № 28, отдел бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры;
1 этаж, кабинет № 7, отдел бюджетной политики в отраслях экономики;
1 этаж, кабинет № 8, отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов;
2 этаж, кабинет № 30, отдел межбюджетных отношений;
1 этаж, кабинет № 36, сектор управления государственным долгом;
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела сводной бюджетной политики, отраслевыми отделами при личном контакте и по телефону.
Для консультации по вопросам исполнения государственной функции специалисты должны изучить все материалы, определяющие основные параметры бюджета.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты обязаны:
в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом, принявшим звонок, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для главных распорядителей и прямых получателей бюджетных средств и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, указанные в пункте 2.1.2. несут ответственность за предоставление консультаций по вопросам, относящимся к их компетенции.
2.1.6. Адрес электронной почты Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики - mfkbr@mail.ru.
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год разрабатывается Министерством совместно с исполнительными органами государственной власти КБР в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и в сроки, утверждаемые Правительством.
Порядок и сроки разработки проекта республиканского бюджета в Министерстве утверждаются Министром.
В процессе составления проекта бюджета необходимо обеспечить:
подготовку предложений по совершенствованию структуры доходов и расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
участие в прогнозировании показателей консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики в разрезе муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в пределах компетенции;
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа являются:
противоречие исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.
2.4. Платность исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при осуществлении государственной функции.
3.1.1.Основаниями для начала исполнения государственной функции являются: бюджетное законодательство, решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей.
3.1.2.Организация и координация составления проекта закона о республиканском бюджете возлагаются на сводный отдел бюджетной политики, который:
доводит до отраслевых отделов, отдела доходов и отдела внутреннего долга Министерства порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления с проектом республиканского бюджета;
совместно с отраслевыми отделами формирует проект закона о республиканском бюджете с необходимыми документами и материалами для представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.3. Отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов:
обеспечивает своевременную подготовку показателей проекта республиканского бюджета по доходам на основании основных направлений бюджетной и налоговой политики и расчетов, представляемых администраторами поступлений доходов в доходов, осуществляющими в установленном порядке мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника;
принимает участие в прогнозировании показателей консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики в разрезе муниципальных образований в пределах компетенции;
в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса РФ представляет к проекту республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики доходы по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, а также распределение доходов от федеральных и республиканских налогов и сборов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
предложения и материалы по доходам республиканского бюджета, законопроекты и иные документы, подлежащие внесению в Парламент КБР одновременно с проектом закона о республиканском бюджете и направляет в сводный отдел бюджетной политики.
3.1.4. Отраслевые отделы Министерства в рамках своей компетенции:
запрашивают в министерствах и ведомствах Кабардино-Балкарской Республики предложения с подробными расчетами о размере необходимых средств для включения в расходную часть проекта республиканского бюджета и направляют им необходимые методические рекомендации (за подписью министра);
рассматривают предложения республиканских органов государственной власти, а также других органов и организаций, определяемых Правительством;
формируют расходы по отраслям, разделам, подразделам, целевым и экономическим статьям, видам расходов утвержденной бюджетной классификации РФ в расчете на очередной финансовый год с подробным обоснованием их объема на базе утвержденных нормативных актов и соответствующих расчетов;
разрабатывают и направляют в сводный отдел бюджетной политики предложения и материалы по республиканскому бюджету, законопроекты и иные документы, подлежащие внесению в Парламент Кабардино-Балкарской Республики одновременно с проектом закона о республиканском бюджете.
3.1.5. Отдел государственного долга готовит Перечень государственных гарантий и Программу внутренних заимствований и предложения по источникам погашения дефицита бюджета и направляет в сводный отдел бюджетной политики.
3.1.6. Сбалансированный свод показателей проекта республиканского бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в установленном порядке представляется для рассмотрения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и утверждения в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова А.А.
4. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005г. №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Подготовка проектов нормативно-правовых актов»
1. Общие положения
1.1. Подготовка проектов нормативно-правовых актов и методическое руководство в области бюджетного планирования.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года №193-ПП «О регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;
Законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с исполнительными органами государственной власти, утвержденными Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. № 66-УП, администраторами поступлений доходов в бюджет, финансовыми отделами муниципальных районов и городских округов.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
проекты нормативно-правовых актов, вносимых в Правительство;
методические рекомендации в области бюджетного планирования и утверждение их в установленном порядке;
заключения к представленным на рассмотрение проектам нормативно-правовых актов;
консультации и методическое руководство при разработке плановых бюджетных показателей.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко 2 «А», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, адрес электронной почты - mfkbr@mail.ru
1 этаж, кабинет № 4, начальник сводного отдела бюджетной политики, телефоны 42-48-82, 40-63-39;
1 этаж, кабинет № 3, начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного управления, судебных и правоохранительных органов, тел. 42-58-13;
2 этаж, кабинет № 32, начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития, тел. 42-66-30;
2 этаж, кабинет № 28, начальник отдела бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры, тел. 42-22-76;
1 этаж, кабинет № 7, начальник отдела бюджетной политики в отраслях экономики, тел. 40-61-77;
1 этаж, кабинет № 8, отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, тел. 42-01-73;
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами министерства при личном контакте и по телефону.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты обязаны:
подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, специалист принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо, или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, указанные в пункте 2.1.2. несут ответственность за предоставление консультаций по вопросам, относящимся к их компетенции.
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.1.1.При разработке проектов нормативно-правовых актов Правительства КБР, законов Парламента КБР и методических рекомендаций в области бюджетного планирования, а так же представлении заключений к проектам актов необходимо:
обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики;
проведение анализа реализации государственной политики в бюджетной сфере, подготовка рекомендаций по совершенствованию структуры доходов и расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов, направленных на повышение результативности бюджетных расходов.
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа являются:
противоречие исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.
2.4. Платность исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Порядок подготовки и утверждения нормативных актов по вопросам установленной сферы деятельности Министерства
3.1.1. Нормативные правовые акты издаются Министерством в форме приказа или ином установленном виде в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов и их государственной регистрации.
Подготовку и согласование в установленном порядке проекта нормативного правового акта в Министерстве осуществляют соответствующие отделы.
3.1.2. Нормативные правовые акты Министерства разрабатываются соответствующими отделами, согласовываются с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и подписываются (утверждаются) Министром или заместителем Министра, исполняющим его обязанности.
3.1.3. В случае, если проект нормативного акта содержит положения, нормы или поручения межведомственного значения, он может быть издан Министерством совместно с несколькими республиканскими органами исполнительной власти или по согласованию с ними.
3.2. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, вносимых в Правительство
На основании анализа реализации государственной политики в бюджетной сфере Министерством разрабатываются и представляются на утверждение в Правительство КБР и Парламент КБР проекты нормативно-правовых актов, направленных на повышение результативности бюджетных расходов.
3.2.1. Подготовленные в отделах проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство Министром. К пояснительной записке в необходимых случаях прилагаются справочные, аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта и указатель рассылки.
В сопроводительном письме Министра указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Проект акта и сопроводительные материалы визируются Министром.
3.2.2. Если подготавливаемый акт влечет за собой изменение других актов, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.
В проектах актов, содержащих поручения, указывается срок их исполнения.
3.2.2. Проекты актов до их внесения в Правительство в установленном регламентом Правительства порядке подлежат обязательному согласованию.
По вопросам, входящим в сферы ведения республиканских органов исполнительной власти направляются им на соответствующее заключение в письменной форме за подписью Министра.
Заместители Министра и начальники отделов обеспечивают проведение согласования проекта акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний (при наличии разногласий).
3.2.3. При наличии неурегулированных разногласий по проекту акта соответствующий заместитель Министра, начальник отдела докладывает о них Министру.
По результатам доклада Министр проводит обсуждение неурегулированных разногласий с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения.
3.2.4. Министр вносит в Правительство проекты актов при наличии согласований (соответствующих заключений). Проект акта может быть внесен в Правительство с разногласиями только вместе с подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия.
3.2.5. Начальники отделов после направления проекта акта в Правительство информируют об этом Министра и в дальнейшем докладывают ему о ходе подготовки и рассмотрения документа в Аппарате Правительства.
3.3. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование
3.3.1. Республиканские органы исполнительной власти проекты нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы республиканского бюджета, в соответствии с Регламентом Правительства направляют на заключение в Министерство. В указанном заключении Министерство дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для бюджета с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
При отсутствии финансово-экономического обоснования проект нормативного акта к рассмотрению Министерством не принимается и возвращается разработчику начальником соответствующего отдела.
Заключения, подготовленные и завизированные начальниками отделов и заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), подписываются Министром и представляются в сроки, установленные Регламентом Правительства.
По договоренности между соответствующими руководителями может быть установлен иной срок подготовки заключений.
3.3.2. Полученные на согласование в Министерство в соответствии с Регламентом Правительства проекты актов направляются на рассмотрение в соответствующие отделы. После рассмотрения указанных документов соответствующие начальники отделов и заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) вносят предложения Министру о целесообразности визирования в представленном виде или с учетом замечаний. При наличии возражений проекты визируются с замечаниями, которые оформляются на бланке Министерства, подписываются Министром и прилагаются к согласуемому проекту (его копии).
3.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственной функции
В случае несогласия клиента с решением, вынесенным специалистами МФ КБР, данное решение может быть обжаловано в письменном порядке на имя министра финансов КБР А.А. Бишенова, с 9.00 до 18.00, выходные - суббота и воскресенье, тел.42-08-66, или в судебном порядке.
4. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005 № 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей применяются дисциплинарные взыскания.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Методическое руководство в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов»
I. Общие положения
1.1. Методическое руководство в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов.
1.2. Исполнение государственной функции по методическому руководству в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральными и республиканскими законами, регламентирующими бюджетный процесс и исполнение бюджета;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2007 № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»
Приказами, письмами и другими нормативными документами Министерств финансов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики регламентирующими бюджетный процесс и исполнение бюджета;
1.3 Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции:
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является:
методологическое обеспечение кассового обслуживания республиканского и местных бюджетов - предоставление консультации либо нормативного материала по возникающим в процессе исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, вопросам;
методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов - представление методических материалов и нормативной информации по планированию бюджетов;
обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности - внедрение кодекса лучшей практики по планированию и исполнению бюджетов в муниципальных образованиях;
организация работ по повышению квалификации работников финансовых органов и непосредственное обучение специалистов муниципальных образований - проведение совещаний, семинаров и персонального обучения;
подготовка предложений по совершенствованию структуры республиканского и местных бюджетов, совершенствованию порядка финансирования и других вопросов исполнения республиканского и местных бюджетов - представление предложений по результатам анализа структуры принятых бюджетов, по схемам и процессу финансирования и другим вопросам;
взаимодействие с разработчиком в процессе эксплуатации автоматизированных систем по исполнению бюджетов - направление предложений и замечаний (в том числе поступивших от пользователей системами) в адрес разработчика, получение от него рекомендаций и инструкций по применению систем;
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
г. Нальчик, ул. Головко 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 2 этаж, каб. № 27, отдел методологии и анализа бюджетного процесса;
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Государственная функция исполняется:
- на основании устных и письменных запросов органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, получателей средств республиканского и местных бюджетов Кабардино-Балкарской Республики и граждан Кабардино-Балкарской Республики;
- при изменении бюджетного законодательства;
- в процессе планирования и исполнения бюджетов Кабардино-Балкарской Республики в плановом порядке.
2.1.4. Контактные телефоны специалистов отдела - 40-60-91, 42-08-68.
Консультации о порядке исполнения функции заинтересованные лица могут получить непосредственно у специалистов отдела методологии бюджетного процесса устно и по телефону. Специалисты отдела оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отдела обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы.
Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Адрес электронной почты Министерства финансов КБР - mfkbr@mail.ru
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. При поступлении письменных запросов ответы представляются в течение 10 рабочих дней.
При изменении законодательства материалы доводятся в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного акта.
2.2.2. Проведение мероприятий по повышению квалификации работников финансовых органов и специалистов муниципальных образований проводиться по графику или на основании письменного запроса.
2.2.3. Представление методических материалов, и нормативной информации по планированию бюджетов за месяц до наступления нового календарного года.
2.2.4. Представление предложений по результатам анализа структуры принятых бюджетов, по схемам и процессу финансирования производится до завершения 1 квартала текущего года и в процессе исполнения бюджетов.
2.2.5. Взаимодействие с разработчиком автоматизированных систем производится в процессе их эксплуатации.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции:
3.1.1. Запрос на получение консультации направляется нарочно или по почте на бумажном носителе в Министерство. При получении запроса специалистами отдела методологии бюджетного процесса Министерства, которым поручено его исполнение, производится изучение возникшего вопроса, сбор нормативной информации по нему.
При поступлении сведений об изменении бюджетного законодательства они также анализируются уполномоченным на то специалистом отдела методологии и анализа бюджетного процесса Министерства.
3.1.2. Специалисты отдела методологии и анализа бюджетного процесса Министерства в течение 10 рабочих дней готовят материал на полученные обращения и передают обработанный запрос начальнику отдела. Начальник отдела проверяет, визирует его сам и представляет на визирование курирующему заместителю министра.
3.1.3. После подписания материала министром финансов КБР, данный документ направляется заявителю, доводиться до заинтересованных органов власти КБР и органов местного самоуправления (по необходимости) либо по этому вопросу проводится семинар-совещание.
Материалы доводятся почтой либо нарочно.
3.1.4. Семинары проводятся ежемесячно. О проведении семинара приглашаемые лица оповещаются за сутки устно по телефону.
Методические материалы, и нормативная информация по планированию бюджетов разрабатывается на основании анализа действующего законодательства и опыта его использования. Представляется органам местного самоуправления на бумажных носителях до принятия решения о бюджете на соответствующий год.
3.1.5. Анализ структуры принятых бюджетов, по схемам и процессу финансирования производится в 1 квартале текущего года по принятому решению о бюджете на текущий год. Представление предложений по результатам производиться на бумажных носителях.
3.1.6. По возникающим в процессе их эксплуатации автоматизированных систем вопросам разработчику направляются запросы и предложения. Полученные ответы в течение 3 дней доводятся до пользователей систем.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента.
Жалоба на действие (бездействие), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по методологии и анализу бюджетного процесса Кабардино-Балкарской Республики либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики - Бишенова Азрета Алиевича.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.10.2005 № 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей применяются дисциплинарные взыскания.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения
1.1. Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Законом Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год»;
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
приказом Министерства финансов КБР о порядке ведения сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год.
1.3. В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с исполнительными органами государственной власти КБР в соответствии Указом Президента КБР «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики»
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. им. адмирала Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 1 этаж, сводный отдел бюджетной политики каб.№4, отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов кабинет №8, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития каб.№32, отдел бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры каб.№28, отдел бюджетной политики в отраслях экономики каб.№7, отдел финансирования аппарата управления и правоохранительных органов каб.№3, отдел межбюджетных отношений каб.№30
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами следующих отделов и секторов:
сводного отдела бюджетной политики,
отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов,
отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития,
отдела бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры,
отдела бюджетной политики в отраслях экономики,
отдела финансирования аппарата управления и правоохранительных органов
отдела межбюджетных отношений.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отделов и секторов обязаны:
в корректной форме отвечать на интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности специалистом, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультации должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, ответственные за предоставление консультаций -
начальник сводного отдела бюджетной политики,
начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов,
начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития,
начальник отдела бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры,
начальник отдела бюджетной политики в отраслях экономики,
заведующий сектором управления государственным долгом,
начальник отдела финансирования аппарата управления и правоохранительных органов,
начальник отдела межбюджетных отношений.
2.1.6. Адрес электронной почты Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики - mfkbr@mail.ru
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Сводная бюджетная роспись утверждается в течение 10 дней после принятия Закона «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики».
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа являются:
1) противоречие исполнения государственной функции:
- Бюджетному кодексу Российской Федерации;
-законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
2) исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.
2.4. Платность исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при осуществлении государственной функции
3.1.1. Основанием для исполнения государственной функции являются Бюджетный кодекс РФ, Закон КБР «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики» на очередной финансовый год.
3.1.2. Отделы запрашивают в министерствах и ведомствах Кабардино-Балкарской Республики сметы доходов и расходов по получателям бюджетных средств;
3.1.3. На основании представленных главными распорядителями смет в разрезе бюджетополучателей формируется бюджетная роспись с поквартальным распределением сумм по курируемым отраслям. Бюджетная роспись формируется в соответствии с бюджетной классификацией, включая доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности с учетом необходимой группировки экономических статей и кодов доходов;
3.1.4. Сформированная бюджетная роспись проверяется сводным отделом бюджетной политики и утверждается министром финансов Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.5. Сводный отдел бюджетной политики обеспечивает сбалансированность бюджетной росписи по доходам и источникам финансирования дефицита с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.6. Утвержденная бюджетная роспись доводится до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.7. В ходе исполнения республиканского бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год», уведомлений Министерства финансов Российской Федерации и главных распорядителей бюджетных средств;
3.1.8. Вносимые изменения в утвержденную бюджетную роспись оформляются в виде уведомлений об изменении бюджетных ассигнований, которые доводятся до главных распорядителей и прямых получателей средств;
3.1.9. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции:
начальник сводного отдела бюджетной политики,
начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов,
начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития,
начальник отдела бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры,
начальник отдела бюджетной политики в отраслях экономики,
начальник сектора управления государственным долгом,
начальник отдела финансирования аппарата управления и правоохранительных органов,
начальник отдела межбюджетных отношений.
3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова А.А.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005г. №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Ведение учета операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1 Ведение учета и контроль операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
Положением Правительства КБР от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Приказом МФ РФ от 24 августа 2007 года №72-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»,
Положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету,
а также федеральными и региональными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство, нормативными и методическими документами по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности,
Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности аппарата Министерства финансов КБР осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету утверждённой Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006г. № 25н.
1.3. Государственную функцию исполняют Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Управлением Федерального Казначейства по КБР, министерствами, ведомствами и муниципальными образованьями, осуществляющими государственную функцию по ведению учета.
II. Порядок исполнения государственной функции
2.1. Результатом исполнения государственной функции является своевременное и правильное выполнение операций по кассовому исполнению, для формирования полного и достоверного аналитического баланса.
2.1. Место нахождения исполняющих государственную функцию:
Кабардино-Балкарская республика, г.Нальчик, ул.Головко, 2а, Министерство финансов КБР. Телефон приёмной 40-08-66, факс 47-35-58.
Отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, 1 этаж кабинет №8. Контактные телефоны: начальник отдела - 42-01-73$; специалисты - 42-02-69
Отдел организации исполнения бюджета, 3 этаж - операционный зал. Контактные телефоны: начальник отдела - 42-15-47; специалисты - 42-07-57
Отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, 2 этаж, кабинеты №34,
График работы: с 9:00 мин. до 18:00 перерыв 13:00мин. до 14:00м., выходные дни - суббота, воскресенье.
Консультации по составлению отчетности (исполнение) получают непосредственно от сотрудников отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, а также по телефону.
Контактные телефоны:
Начальник ОБУ и ОБ - 42-08-98
Зам.начальника ОБУ и ОБ - 42-15-28
Специалисты отдела - 42-15-28; 42-39-72 (по аппарату)
При необходимости информация министерствам, ведомствам, муниципальным образованьям направляется в виде разъяснительных писем.
2.3. Консультации проводятся на рабочем месте специалистов, оборудованном столом, стульями, рабочей станцией (т.е. компьютером) с доступом во все необходимые для работы программы и сетевые диски, при возможности предоставляется информация в распечатанном виде или по телефону с оборудованным таким же образом рабочим местом.
2.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, начальник отдела организации исполнения бюджета.
2.5. Ведение учета операций по кассовому исполнению республиканского бюджета осуществляется ежедневно и в установленные сроки, на безвозмездной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов:
3.1.1. Ведется ежедневный учет операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в программе Координационный центр «Система» на основании данных формы № 16, представляемых Управлением федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике, в соответствии с Соглашением по информационному взаимодействию между Управлением федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике и Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.2. Проводятся операции по обработке выписок органов Федерального казначейства (классифицирует каждый платеж, для зачисления на расчетный счет 40201 Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики);
3.1.3. Ведется учет и анализ поступлений доходов в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
При наличии поступлении средств на код бюджетной классификации 000 117 01020 02 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики направляет в Управление федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;
3.1.4. Сотрудники отдела формируют и отправляют по каналам электронной связи в органы Федерального казначейства уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;
3.1.5. Проверяют соответствие консолидированных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на основании отчетов об исполнении бюджетов городских округов и муниципальных районов, представляемых финансовыми органами по каналам электронной связи «СКИФ-3» со сводной ведомостью кассовых поступлений Управления федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.
3.2. Отдел организации исполнения бюджета:
3.2.1 Отдел организации исполнения бюджета после проверки документов, представляемых ежедневно органами Федерального казначейства осуществляют списание средств с лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета КБР
После проведения списания в программном обеспечении отражаются кассовые расходы по республиканскому бюджету.
3.2.2 В отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету представляются соответствующие документы:
Распоряжения на списание денежных средств с лицевых бюджетных счетов;
Распоряжения на списание денежных средств с лицевых внебюджетных счетов.
3.2.3 По результатам возврата на лицевой счет, открытый Министерством финансов КБР в УФК по КБР, денежных средств поставщиками, осуществляется восстановление кассовых расходов главных распорядителей и получателей бюджетных средств.
В отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету после восстановления кассовых расходов представляется:
Распоряжение на зачисление безналичных средств от поставщиков продукции (работ, услуг);
Распоряжение на зачисление безналичных средств от поставщиков продукции (работ, услуг) за счет внебюджетных средств.
3.3 Отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету:
3.3.1 Порядок ведения лицевых счетов бюджетополучателей
Осуществление зачисления средств на лицевые счета бюджетополучателей, внесённых наличными через банк, а также оформление платежных документов по финансированию из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, возврату средств, ошибочно зачисленных в бюджет.
1. Зачисление наличных средств на банковский счет осуществляется путем представления бюджетополучателями объявлений на взнос наличных средств в уполномоченный банк. Ежедневно сотруднику отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету представляется выписка из банка. Данная выписка обрабатывается специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности, путем оформления платежных поручений на зачисление средств на единый бюджетный счет.
2. Ежедневно отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету получает реестры на финансирование бюджетополучателей, обработав полученную документацию работник отдела оформляет платежные поручения на финансирование муниципальных образований и ряда других учреждений.
3. Консультации по оформлению какой-либо документации по взносу наличных средств бюджетополучателю получают у сотрудника отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету или в банке при осуществлении взноса.
3.4.Порядок ведения операций по федеральным средствам
Ежедневно путём электронного документооборота УФК по КБР присылает информацию об оборотах на счете за предыдущий день. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету по данной документации выполняет операции по списанию федеральных средств, восстановлению, а также перечислению федеральных средств с единого счета бюджета на лицевые счета.
Для осуществления необходимых операций по федеральным средствам в отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету обрабатываются Ведомость по движению свободного остатка средств бюджета, Ведомость по кассовым выплатам из бюджета (ежедневная), Сводная ведомость по кассовым выплатам из бюджета (ежедневная).
Между данными ведомостями по суммам отклонений не должно быть, если имеется отклонение необходимо связаться с УФК по КБР, с просьбой уточнить представленные данные.
Выполнив вышеперечисленные операции, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету осуществляет контроль за правильностью внесенных операций путем сверки с ежедневным аналитическим балансом. Распечатав баланс, осуществляется контроль по всем проведённым операциям в отделе.
4. Порядок обжалования
Жалобы и предложения в письменной форме рассматриваются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики или в судебном порядке.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Составление и представление в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчетности об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1 Составление и представление отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
Положением Правительства КБР от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Приказом МФ РФ от 24 августа 2007 года №72-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»,
Положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, а также федеральными и региональными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство, нормативными и методическими документами по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности.
1.3 Государственную функцию исполняют Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с министерствами, ведомствами и муниципальными образованиями, осуществляющими государственную функцию по исполнению бюджета.
II. Порядок исполнения государственной функции
2.1. Результатом исполнения государственной функции является своевременное и правильное представление отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и территориального фонда обязательного медицинского страхования в орган, уполномоченный формировать консолидированную отчетность об исполнении бюджета РФ.
2.2. Министерства, ведомства, а также муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики представляют необходимую отчетность (годовой отчет, квартальные отчеты, месячные отчеты) в установленные сроки, после чего представленная информация обрабатывается и формируется консолидированный отчет об исполнении бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Место нахождения исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская республика, г.Нальчик, ул.Головко, 2а, Министерство финансов КБР. Телефон приёмной 40-08-66, факс 47-35-58.
1 этаж, кабинеты № 4, сводный отдел бюджетной политики (Далее СОБП), тел. 42-42-84, 40-63-39.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету (Далее - ОБУ и ОБ), 2 этаж кабинет №34. Консультации по составлению отчетности (исполнение) получают непосредственно от сотрудников отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, а также по телефону.
Контактные телефоны:
Начальник ОБУ и ОБ - 42-08-98
Зам.начальника ОБУ и ОБ - 42-15-28
Специалисты отдела - 42-15-28; 42-39-72 (по аппарату)
График работы: с 9:00 мин. до 18:00 перерыв 13:00мин. до 14:00м., выходные дни - суббота, воскресенье.
При необходимости информация министерствам, ведомствам, муниципальным образованиям направляется в виде разъяснительных писем.
2.4. Консультации проводятся на рабочем месте специалистов, оборудованном столом, стульями, рабочей станцией (т.е. компьютером) с доступом во все необходимые для работы программы и сетевые диски, при возможности предоставляется информация в распечатанном виде или по телефону с оборудованным таким же образом рабочим местом.
2.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, начальник сводного отдела бюджетной политики.
2.6. - электронная почта.
2.7. Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджетов; органами, организующими исполнение бюджетов, органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года следующего за отчетным, месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным.
2.8. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
III. Административные процедуры
3.1 Органы государственной власти, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и созданные ими бюджетные учреждения составляют годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность.
3.2 Ежемесячно вместе с отчетом по исполнению бюджета бюджетополучатели представляют сведения о кредиторской задолженности за отчетный период. Достоверность представленных данных определяется отделом предварительного контроля и подтверждается штампом. Также обязательства бюджетополучателей подтверждаются отраслевым отделом (визируется).
В соответствии с главой 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 11.03.2003 № 4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике» отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов готовит анализ исполнения консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и республиканского бюджета по доходам за предыдущие периоды (I квартал, полугодие, 9 месяцев и за год) в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации для утверждения Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Орган, организующий исполнение бюджета проверяет соответствие консолидированных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на основании отчетов об исполнении бюджетов городских округов и муниципальных районов, представляемых финансовыми органами по каналам электронной связи «СКИФ-3» сводной ведомости кассовых поступлений Управления федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике;
Бюджетная отчетность составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом на бумажных носителях информации, а также на электронных носителях информации.
Главные распорядители средств бюджета, органы, организующие исполнение бюджета, могут вводить дополнительные специализированные формы отчетности, представляемые в составе форм годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности, отражающие специфику деятельности распорядителей, получателей средств бюджетов; органов, организующих исполнение бюджетов, органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов; органа, организующего исполнение бюджетов, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
Бюджетная отчетность (за исключением сводной и консолидированной) составляется на основе данных Главной книги. До составления бюджетной отчетности производится сверка оборотов и остатков по аналитическим регистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета.
Показатели годовой отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации, проведённой в установленном порядке.
Формирование показателей установленных форм отчетности осуществляется в соответствии с требованиями. В случае, когда данные по отдельным показателям не имеют числового значения, соответствующие графы не заполняются.
Если в соответствии с нормативными правовыми документами по бюджетному учету показатели имеют отрицательное значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается со знаком «минус».
Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
Получатели средств бюджета составляют бюджетную отчетность и представляют её своему вышестоящему распорядителю бюджетных средств в установленные сроки. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета на основании представленной бюджетной отчетности составляют сводную бюджетную отчетность в рублях для представления её органу, организующему исполнение соответствующего бюджета, (главному распорядителю) в установленные им сроки. Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, составляет и представляет отчет о кассовых поступлениях и выбытиях органу, организующему исполнение соответствующего бюджета. Орган, организующий исполнение бюджета, на основании представленной сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета и отчета о кассовых поступлениях и выбытиях соответствующего бюджета, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и территориального фонда обязательного медицинского страхования
Орган, организующий исполнение местного бюджета, представляет консолидированную отчетность в органы, организующие исполнение бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
3.9 В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы:
Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф. 0503140);
Баланс по операциям кассового обслуживания бюджета (ф. 0503150);
Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);
Пояснительная записка (ф. 0503160);
Отчет о финансовых результатах деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503121);
Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503123);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503122);
Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ (ф. 0503387);
Справка о поступлении средств федерального бюджета в бюджет субъекта РФ в порядке межбюджетных отношений (ф. 0541312);
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ форма составляется финансовыми органами субъектов РФ путем суммирования показателей из следующих отчетов:
Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503128) субъекта РФ;
Отчетов об исполнении бюджета (ф.0503128) территориального государственного внебюджетного фонда;
Отчета об исполнении бюджета (0503128) муниципальных образований;
В плановых показателях разделов заполняются показатели уточненных годовых бюджетных назначений с учетом внесенных в установленном порядке изменений.
Сводным отделом бюджетной политики осуществляется проверка соответствия кодов бюджетов и бюджетной классификации РФ по доходам, расходам бюджетов и источникам финансирования дефицита бюджета;
Проверка соблюдения муниципальными образованиями соответствия требований к электронному формату;
Осуществления междокументного контроля консолидированного бюджета;
Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф. 0503129);
Справка по внутренним расчетам (ф. 0503125);
Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (ф. 0503126).
С перечисленными формами можно ознакомится с помощью программы Консультант Плюс, а также обратившись в отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету.
В соответствии с Законом КБР от 11.03.2003 № 4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике» по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев, и финансового года принимаются Правительством КБР постановления «Об итогах исполнения республиканского бюджета КБР», по результатам очередного финансового года утверждается Парламентом КБР закон КБР «Об исполнении закона КБР «О республиканском бюджете КБР» с приложениями, отражающими показатели финансовой деятельности за очередной финансовый год.
3.11 Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется в Парламент Кабардино-Балкарской Республики одновременно со следующими документами и материалами:
1)отчет о расходовании средств резервного фонда Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
2)отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества;
3)отчет органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
4)отчет органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов о предоставленных государственных гарантиях Кабардино-Балкарской Республики;
5)реестр государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики на первый и последний день отчетного финансового года;
6)отчет о состоянии внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики и заимствованиях на первый и последний день отчетного финансового года.
4. Порядок обжалования
Жалобы и предложения в письменной форме рассматриваются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики или в судебном порядке.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1. Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики (далее -клиентов).
1.2. Открытие и ведение лицевых счетов клиентов осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.03.2005 года №1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства»;
Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2005 года №46 «Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»;
Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2005 года №45 «О порядке открытия и ведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, финансируемых на основании смет доходов и расходов»;
Бланком консолидированного бюджета субъекта РФ, ежегодно доводимым Министерством финансов Российской Федерации;
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
Соглашениями Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики с Администрациями муниципальных образований об осуществлении отдельных бюджетных полномочий по исполнению местных бюджетов;
Сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
Сводными бюджетными росписями местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики 31.10.2007г. №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики».
1.3. Исполнительный орган государственной власти, предоставляющий государственную услугу:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
II. Порядок предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является открытие или отказ в открытии лицевого счета, выдача извещения об открытии лицевого счета, отражение операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на лицевых счетах клиентов нарастающим итогом с начала финансового года.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу по открытию и ведению лицевых счетов клиентов:
г.Нальчик, ул.Головко 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж пристройки к основному зданию, кабинет № 37, отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов - Приложение 8);
график работы: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., прием документов с 9 ч. 00 мин. до 12 ч. 30 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Для открытия лицевого счета клиент обращается в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее МФ КБР) с перечнем необходимых документов:
а) заявление на открытие лицевого счета (Приложение 1);
б) копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально;
в) копия документа о государственной регистрации, заверенная учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
г) карточки образцов подписей и оттиска печати в двух экземплярах, заверенные подписью руководителя (его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально (нотариально заверяется только один экземпляр карточки) (Приложение 2);
д) копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
е) доверенность, оформленная в установленном порядке, на работников клиента, которым предоставлено право получения наличных денежных средств и выписок по лицевым счетам (Приложение 3);
ж) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
з) копия информационного письма из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по КБР со статистическими кодами.
Для открытия лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, помимо вышеперечисленных документов, клиент должен представить в МФ КБР следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (Приложение 1);
б) подлинник разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, оформленного в соответствии с нормативными правовыми документами (Приложение 4);
в) смета доходов и расходов по внебюджетным средствам на текущий финансовый год, утвержденная главным распорядителем средств.
Лицевые счета в МФ КБР открываются клиентам, включенным в Реестр получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики при наличии бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в сводных бюджетных росписях местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год, соответствующие бланку консолидированного бюджета субъекта РФ.
Переоформление и закрытие лицевых счетов.
При изменении наименования владельца лицевого счета, не вызванного его реорганизацией и не связанного с изменением его подчиненности или организационно-правового статуса, клиент представляет в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) следующие документы:
а) заявление, уведомляющее об изменении наименования (Приложение 1);
б) копия документа об изменении наименования;
в) копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально;
г) копия документа о государственной регистрации, заверенная учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
д) копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
e) карточки образцов подписей и оттиска печати в двух экземплярах, заверенные подписью руководителя (его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально (нотариально заверяется только один экземпляр карточки) (Приложение 2).
При реорганизации юридического лица (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) клиент представляет в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) для закрытия лицевых счетов копию решения о реорганизации, принятого его учредителем либо иным уполномоченным на то учредительными документами органом.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них должно представить в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов), кроме копии решения его учредителей либо уполномоченного органа о реорганизации, копию документа о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, заверенную в установленном порядке.
В случаях, установленных законом о реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования, осуществляемой по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда, в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) должна быть представлена копия документа о согласии вышеуказанных органов на такую реорганизацию.
При ликвидации юридического лица клиент представляет в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов):
а) документ о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии;
б) карточку образцов подписей и оттиска печати ликвидационной комиссии, заверенную органом, принявшем решение о ликвидации, учредителем или нотариально.
Лицевой счет переоформляется на ликвидационную комиссию, и все платежные документы подписываются ликвидационной комиссией.
Лицевые счета закрываются:
а) по заявлению на закрытие лицевого счета клиента в связи с реорганизацией, изменением подчиненности (Приложение 6);
б) по завершению работы ликвидационной комиссии;
в) в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
В отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) одновременно с заявлением на закрытие лицевого счета представляется копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица, заверенная в установленном порядке.
В случае закрытия лицевого счета отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) проводит с клиентом сверку движения по лицевому счету с начала финансового года по дату закрытия включительно. Результаты сверки оформляются актом сверки движения средств по лицевому счету (Приложению 7) в двух экземплярах. Акты сверки подписываются представителями МФ КБР и клиента.
2.1.4. Контактные телефоны специалистов отдела - 42-02-57, 42-15-47 (Отделы исполнения местных бюджетов - Приложение 8).
2.1.5. Консультацию о порядке открытия и ведения лицевого счета доверенные лица клиентов могут получить непосредственно у специалистов отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) устно и по телефону. Специалисты отдела оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отдела обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы.
2.1.7. Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном в виде рабочего стола со стойкой, стульями, а также оснащенном бланками соответствующих документов, пишущими средствами для их заполнения. Образцы заполнения документов, перечень необходимых документов и информация о порядке открытия и ведения лицевого счета расположены на стойке. Помещение оснащено достаточным количеством посадочных мест и столов для ожидающих.
2.1.8. На данном этапе решение об открытии или отказ в открытии лицевого счета не принимается.
2.1.9. Адрес электронной почты: minfin@mail.ru.
2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Днем обращения клиента на открытие, закрытие или переоформление лицевого счета является день представления соответствующих документов в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов). Срок для сбора документов, необходимых для открытия лицевого счета не имеет временных рамок и определяется самим клиентом. Документы на переоформление или закрытие лицевого счета должны представляться клиентами своевременно.
2.2.2. Максимальное ожидание в очереди при подаче документов составляет не более 5 минут, очередей при получении извещений на открытие лицевых счетов нет, продолжительность приема у специалиста составляет 5-15 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Клиенту может быть отказано в открытии лицевого счета и, следовательно, в выдаче извещения об открытии лицевого счета . В данном случае специалист отдела организации исполнения бюджета возвращает документы клиенту с письменным обоснованием причины возврата.
Основанием для отказа в получении государственной услуги по открытию и ведению лицевых счетов клиентов является неполное предоставление документов, либо наличие в документах, представленных клиентом, недостоверной или искаженной информации, отсутствие печатей и подписей на документах, неправильное заполнение представленных документов.
2.4. Государственная услуга по открытию и ведению лицевых счетов клиентов предоставляется клиентам бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Юридическим основанием для открытия, переоформления или закрытия лицевого счета клиенту является представление соответствующих документов (п.2.1.3) в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) нарочно или по почте на бумажном носителе.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием и проверку установленного пакета документов - специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) в зависимости от распределения клиентов в отделе.
3.1.3. Специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) в течение пяти рабочих дней после обращения клиента в МФ КБР осуществляют проверку комплектности представленных клиентом документов, необходимых для открытия, переоформления или закрытия соответствующего лицевого счета, проверяют их на соответствие требованиям нормативных правовых документов, проверяют и подписывают карточки образцов подписей и передают весь комплект документов начальнику отдела. Начальник отдела проверяет и подписывает карточки образцов подписей.
3.1.4. Открытие или закрытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи министра финансов КБР и начальника отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) на заявлении клиента.
Лицевые счета открывает, переоформляет или закрывает уполномоченный работник отдела организации исполнения бюджета. Начальник отдела проверяет правильность открытия, переоформления или закрытия лицевых счетов и визирует один экземпляр извещения на открытие (закрытие) лицевого счета. Извещения об открытии (закрытии) лицевых счетов подписывает министр финансов.
Один экземпляр извещения об открытии (закрытии) лицевого счета хранится вместе с пакетом документов на открытие лицевого счета в деле по оформлению лицевого счета клиента (юридическое дело), которое хранится в отделе организации исполнения бюджета (отделах исполнения местных бюджетов). Юридическое дело оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам и хранится у уполномоченного работника отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов). Юридическое дело регистрируется в журнале регистрации юридических дел.
3.1.5. Факт выдачи извещения оформляется соответствующей записью в журнале регистрации лицевых счетов, который ведется в электронном виде и на бумажном носителе.
3.1.6. Клиенту выдается второй экземпляр подписанного извещения об открытии (закрытии) лицевого счета (Приложение 5). Выдача извещений клиентам осуществляется на следующий рабочий день после подписания через абонентские ящики.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
В случае несогласия клиента, обратившегося в МФ КБР на открытие лицевых счетов, с решением, вынесенным специалистом отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения бюджета), данное решение может быть обжаловано в письменном порядке на имя заместителя министра финансов КБР А.М.Калабекова, с 9.00 до 18.00, выходные - суббота и воскресенье, тел.42-08-30, или на адрес электронной почты: azamat_kalabekov@mail.ru, а также в судебном порядке.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005 №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
ЗАЯВЛЕНИЕ
на открытие лицевого счета
КОДЫ
Форма по КФД
0510021
от \"
\"
200
г.
Дата
Наименование клиента
по ППП (РПБС)
ИНН клиента
КПП
Наименование органа
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
по КОФК
Прошу открыть лицевой счет получателя средств республиканского (местного) бюджета ___________________________.
Приложения: 1.
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
об открытии лицевого счета №
Министр
(подпись)
(расшифровка подписи)
Начальник отдела
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
\"
\"
200
г.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
КАРТОЧКА ОБРАЗЦОВ ПОДПИСЕЙ И ОТТИСКА ПЕЧАТИ №
к лицевым счетам №
КОДЫ
Форма по КФД
0510022
от \"
\"
200
г.
Дата
Наименование клиента
по ППП (РПБС)
(полное и краткое в соответствии с учредительными документами)
ИНН клиента
КПП
Юридический адрес
Телефон
Главный распорядитель
по ППП
Распорядитель
по РПБС
Наименование органа
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
по КОФК
Образцы подписей должностных лиц клиента, имеющих право подписи платежных документов при совершении операции по лицевому счету
Право подписи
Должность
Фамилия, имя, отчество
Образец подписи
Срок полномочий лиц, временно пользующихся правом подписи
1
2
3
4
5
первой
второй
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
Угловой штамп
Регистрационный номер
Дата
Министру финансов
Кабардино-Балкарской Республики
А.А. Бишенову
ДОВЕРЕННОСТЬ
Дана ___________________________________________________в том,
(фамилия, имя, отчество полностью)
что данному сотруднику организации поручается представлять в Министерство финансов КБР платёжные поручения, получать выписки с прилагаемыми платежными документами по лицевым счетам, открытым в Министерстве финансов КБР, получать наличные денежные средства в обслуживаемом банке.
Паспортные данные ____________
:
__________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________________________________
Прописан по адресу: _______________________________________
Доверенность действительна: _________________________________
(период)
Подпись ______________ Удостоверяем ________________________
Руководитель организации:
Главный бухгалтер:
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
РАЗРЕШЕНИЕ №
на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики
КОДЫ
Форма по КФД
0510003
от \"
\"
200
г.
Дата
Главный распорядитель
(распорядитель)
по ППП (РПБС)
Генеральное разрешение №
Дата
Получатель
по РПБС
ИНН
Юридический адрес
КПП
Источники формирования и направления использования внебюджетных средств
№ п/п
Наимено-вание, дата и номер норма-тивных правовых актов
Источ-ники форми-рования
Направ-ления исполь-зования
1
2
3
4
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
(М.П.)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
\"
\"
200
г.
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
______________________________
(наименование главного распорядителя)
ИНН - получателя средств
________________________________
(наименованиеполучателя бюджетных средств)
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) ЛИЦЕВОГО СЧЕТА
ИНН- получателя бюджетных средств ,
_____________________________________
(наименование получателя бюджетных средств)
Дата открытия (закрытия) лицевого счета,
номер лицевого счета
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики____________________ А.А.Бишенов
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
ЗАЯВЛЕНИЕ
на закрытие лицевого счета №
КОДЫ
Форма по КФД
0510026
от \"
\"
200
г.
Дата
Наименование клиента
по ППП (РПБС)
ИНН клиента
КПП
Наименование иного
получателя *
по РПБС
ИНН клиента
КПП
Главный распорядитель
по ППП
Распорядитель
по РПБС
Наименование органа Министерство финансов КБР
по КОФК
Прошу закрыть лицевой счет _________________________________________
(вид лицевого счета: распорядителя, получателя, иного получателя средств республиканского (местного) бюджета)
В связи с___________________________________________________________
(указать причину)
Приложения: 1.______________________________________________________
Банковские реквизиты для перечисления средств, поступивших после закрытия счета:
Номер счета
Наименование банка (кредитной организации)
БИК
Корреспондентский счет банка (кредитной организации)
1
2
3
4
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
о закрытии лицевого счета №
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Начальник отдела
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
\"
\"
200
г.
Приложение 7
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
УТВЕРЖДАЮ
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель клиента
Министр финансов КБР
(подпись)
(расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
"
"
200
г.
" " 200 г.
АКТ
сверки операций по лицевому счету получателя
средств республиканского (местного) бюджета № КОДЫ
Форма по КФД 0510029
" " 200 г. Дата
Наименование органа федерального казначейства
по КОФК
Получатель
по РПБС
Иной получатель
по РПБС
Главный распорядитель
по ППП
Распорядитель
по РПБС
Единица измерения: руб.
по ОКЕИ 383
Код
Лимиты бюджетных обязательств
Принятые бюджетные обязательства *
Объем финансирования расходов Кассовые расходы Остаток неисполь-зованных лимитов бюджетных обязательств *
(гр. 5 - гр. 10 +
гр. 11) Сумма неоплаченных бюджетных обязательств, принятых на учет *
(гр. 6 - гр. 10) Остаток объемов финансиро-
вания (гр. 8 - гр. 10 +
гр. 11)
по ФКР
по КЦСР
по
КВР
по
ЭКР
учтено
исполнено
Получено с начала годаисполнено * с начала года, всего в том числе восстановлено *
1
2
3
4
5
6
7
89 10 11 12 13 14
Итого
Всего
* Указанные графы не заполняются иными получателями средств республиканского (местного) бюджета.
Начальник отдела
Главный бухгалтер учреждения
(подпись) (расшифровка подписи)
(организации) - получателя
Начальник отдела
(подпись)
(расшифровка подписи)
предварительного контроля (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
Исполнитель
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"
"
200
г.
" " 200 г.
Приложение 8
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
Адреса и телефоны отделов исполнения местных бюджетов МФ КБР
№ п/п
Муниципальный район / город
Адрес
Телефоны
Адрес электронной почты
1
4-18-20; 4-18-21
2
4-29-16
3
9-57-48
4
2-37-33
5
4-58-02
6
4-46-19
7
2-56-22
8
4-27-79
9
4-21-89; 4-13-71
10
4-37-64
Схема
процедуры предоставления государственной услуги «Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения
1.1. Формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Указом Президента КБР от 28.06.2006г. №66-УПР «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года №282-ПП \"О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики\";
Нормативными правовыми документами Правительства КБР.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
- формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. им. адмирала Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 1 этаж, сводный отдел бюджетной политики, кабинет №4
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные дни: суббота, воскресенье; телефон 42-42-84, 40-63-39 факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сводного отдела бюджетной политики,
при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 42-42-84, 40-63-39
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела обязаны:
подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, ответственные за предоставление консультаций - начальник сводного отдел бюджетной политики.
2.1.6. Адрес электронной почты Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики - mfkbr@mail.ru
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики ведется в электронном виде.
2.2.2. Формирование реестра осуществляется в процессе составления сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год.
2.2.3. После внесения изменения в Указ Президента КБР о структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и выхода других нормативно-правовых актов о создании новых юридических лиц в 3-х дневный срок вносятся изменения в реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств.
2.3. Платность исполнения государственной функции Государственная функция осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при осуществлении государственной функции
3.1.1 После поступления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской Республики сводный отдел бюджетной политики вносит изменение в электронный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.2. Сводный отдел бюджетной политики готовит отделу организации исполнения бюджета служебную записку о необходимости открытия нового лицевого счета бюджетополучателю.
3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова А.А.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005г. №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Подтверждение, контроль и выверка исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств»
1. Общие положения
1.1 Функция подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств заключается в последовательном осуществлении действий:
1) принятие от клиентов расчетно-платежных документов, необходимых для оплаты расходов получателей бюджетных средств;
2) экспертиза документов, подтверждающих необходимость оплаты расходов бюджетных учреждений;
3) обеспечение предварительного и текущего контроля при осуществлении расходов бюджета:
за использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств государственных (республиканских) внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
за надлежащим составом и правильностью содержания расчетно-платежных документов, необходимых для выплат наличных и безналичных средств.
1.2 Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным Кодексом Российской Федерации (от 31.07.1998г. № 145);
Трудовым Кодексом Российской Федерации (от 30.12.2001г. № 197);
Гражданским Кодексом Российской Федерации (от 18.12.2006г. № 230);
Приказом Министерства финансов РФ от 08.12.2007г. № 168-н;
Законом Кабардино-Балкарской республики от 21.06.1997 №19-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики";
Приказом Министерства финансов КБР от 10.11.2004г., № 261-ПП.
1.3 В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов КБР взаимодействует с исполнительными органами государственной власти КБР в соответствии со структурой, утвержденной указом Президента Кабардино-Балкарской республики от 28 июня 2006 года № 66-УП.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
регистрация или отказ в регистрации платежного документа распорядителей и прямых получателей бюджетных средств республиканского бюджета.
2.1.2 Место нахождения органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская республика, г.Нальчик, ул.Головко, 2а, Министерство финансов КБР, 1 этаж, кабинеты №№ 1, 6, отдел предварительного контроля.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 перерыв 13ч. 00 м. до 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефоны 42-18-39, 40-61-76, факс 47-35-58.
2.1.3 Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела предварительного контроля при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 42-18-39, 40-61-76.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела предварительного контроля обязаны:
подробно, в корректной форме отвечать на интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5 Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций, начальник отдела предварительного контроля, специалисты отдела .
2.1.6 Адрес электронной почты отдела предварительного контроля - .
2.2 Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1 Условие предоставления государственной функции подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств:
наличие пакета документов, подготовленных в соответствии с Приказом Министерства финансов КБР от 10.11.2004 г., в составе платежного поручения, государственного контракта, счета (счета-фактуры), протоколов заседания Единой комиссии.
2.2.2 Сроки предоставления государственной функции подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств:
днем обращения за регистрацией платежного документа считается день приема платежного документа специалистом ОПК;
организация и проведение предварительного контроля платежного документа осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления пакета документов в отдел предварительного контроля.
2.3 Основания для отказа в исполнении государственной функции.
Основанием для отказа является:
противоречие исполнения государственной функции законодательству и нормативно-правовым актам Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
2.4. Платность исполнения государственной функции.
Государственная функция по подтверждению, контролю и выверке исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Организация осуществления государственной функции подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств.
3.1.1. Основанием для исполнения государственной функции подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств является наличие расчетно-платежных документов, необходимых для оплаты обязательств, установленных Приказом Министерства финансов КБР от 10.11.2004 г.
3.1.2. Осуществляется контроль надлежащего состава и правильности оформления расчетно-платежных документов, необходимых для выплат наличных и безналичных средств.
Должностное лицо, ответственное за проверку и наличие необходимых документов - начальник, специалисты отдела предварительного контроля тел. 40-61-76.
3.1.3. Проводится экспертиза документов, подтверждающих денежные обязательства бюджетных учреждений, которые должны представляться в составе:
протокол заседания Единой комиссии по централизованному размещению заказов на поставки отдельных видов товаров (работ, услуг) для государственных заказчиков КБР;
государственный контракт;
расчет стоимости услуг;
счет (счет-фактура);
платежное поручение в 4 экземплярах, заверенное печатью организации и подписанное его руководителем и главным бухгалтером.
3.1.4. Осуществляется подтверждение денежных обязательств получателей бюджетных средств и проверка соответствия расходов характеру деятельности бюджетного учреждения и целевого их использования по статьям экономической классификации.
3.1.5 Платежные документы распорядителей и прямых получателей бюджетных средств республиканского бюджета, оформленные в установленном порядке, регистрируются в автоматизированной системе управления бюджетным процессом.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственной функции.
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра.
Утвержден
Приказом Министерства финансов КБР
от 30 октября 2009 года № 93
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов государственными заказчиками кабардино-балкарской республики
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных итогам размещения заказов государственными заказчиками Кабардино-Балкарской Республики (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных итогам размещения заказов (далее - Реестр контрактов), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, подразделений и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и их должностных лиц с государственными заказчиками Кабардино-Балкарской Республики (далее- государственными заказчиками) при осуществлении Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики полномочий по ведению Реестра контрактов.
Настоящий Регламент не распространяется на отношения, связанные с ведением реестра контрактов, в который включаются сведения, касающиеся размещения заказов и заключения контрактов, составляющие государственную тайну.
2. Исполнение Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по ведению Реестра контрактов осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 127);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 807) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 265);
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 г. № 282-ПП "О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики" настоящим Регламентом.
3.Государственную функцию по ведению Реестра контрактов исполняет Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики на основании представленных государственными заказчиками в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственных контрактах, заключенных по итогам размещения заказов (далее - контракты), в целях:
расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия;
развития добросовестной конкуренции;
совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере размещения заказов;
обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
4. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики принимает от государственных заказчиков документы "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенным государственным или муниципальным заказчиком" по форме согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, и документы "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта" по форме согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 (далее - сведения о контракте):
- в случае, если государственным заказчиком является получатель средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, имеющий право в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики осуществлять операции со средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на счете, открытом ему в учреждении Банка России или кредитной организации (далее - иной получатель), - по признаку нахождения государственного заказчика на территории Кабардино-Балкарской Республики.
5. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики:
формирует Реестр контрактов;
отправляет Реестр контрактов в уполномоченный орган по ведению официального сайта Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по адресу www.zakupki.eco№omykbr.ru (далее - Официальный сайт) и обеспечивает свободный и бесплатный доступ к нему.
взаимодействует с государственными заказчиками по вопросам исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов;
принимает от государственных заказчиков сведения о контракте и на их основании формирует новые или обновляет существующие реестровые записи;
сообщает государственным заказчикам о результатах обработки сведений о контракте;
6. Исполнение государственной функции по ведению Реестра контрактов включает в себя следующие административные процедуры:
прием от государственного заказчика документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком" по форме согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 (далее - "Сведения о контракте (его изменении)");
прием от государственного заказчика документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта" по форме согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 (далее - "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта");
проверка наличия в представленных заказчиком Сведениях о контракте (его изменении) и Сведениях об исполнении (прекращении действия) контракта всех показателей, а также их соответствия друг другу;
принятие решения о возможности включения в Реестр контрактов показателей сведений о контракте или о возврате государственному заказчику не соответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте;
включение в Реестр контрактов соответствующих показателей сведений о контракте;
размещение Реестра контрактов по форме согласно приложению № 3 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, на Официальном сайте.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов
7. Реестр контрактов содержит сведения о государственных контрактах, заключенных государственными заказчиками по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Конечным результатом исполнения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики функции по ведению Реестра контрактов является включение реестровой записи в Реестр контрактов и размещение Реестра контрактов на Официальном сайте.
8. Место нахождения Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики: г. Нальчик, ул. Головко, д. 2а.
Почтовый адрес для направления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, ул. Головко, д. 2а, г. Нальчик, 360000.
Электронный адрес для направления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики электронных обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: mfkbr@mail.ru.
Часы приема Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о контракте от государственных заказчиков (по московскому времени): ежедневно, с 9.00 - 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность времени приема сведений о контракте от государственных заказчиков может быть увеличена приказами Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Часы работы Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, часы приема сведений о контракте от государственных заказчиков могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Телефон Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики для консультаций по вопросам ведения Реестра контрактов (8662) 42-26-64, 40-61-76.
9.Консультации по процедуре ведения Реестра контрактов предоставляются соответственно Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, в случае непосредственного обращения, при поступлении обращений в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики письменных обращений на безвозмездной основе.
При поступлении письменных обращений в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При ответе на обращения в форме электронных сообщений через Интернет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления электронного обращения.
При осуществлении непосредственного консультирования и осуществлении консультирования, а также при ответе на электронные обращения должностные лица Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики предоставляют информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства соответственно Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики письменные обращения по вопросам ведения Реестра контрактов;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о нормативных актах по вопросам ведения Реестра контрактов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о процедурах принятия от государственных заказчиков сведений о контрактах, установленных настоящим Регламентом;
о месте размещения на Официальном сайте Реестра контрактов;
о месте размещения соответственно на официальных сайтах справочных материалов по вопросам ведения Реестра контрактов;
о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики только на основании соответствующего письменного обращения.
При ответе на устные и письменные обращения должностные лица Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики отвечают вежливо и корректно.
10. Прием государственных заказчиков в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики проводится в соответствии с установленными часами приема сведений о контракте от государственных заказчиков работниками отделов, положения о которых предусматривают прием, проверку и обработку сведений о контракте, назначенными соответствующими приказами Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики соответственно (далее - специалист).
11. Для включения в Реестр контрактов сведений о контракте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики принимают от государственного заказчика в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента следующие документы:
карточку образцов подписей в 1-м экземпляре (форма по КФД 0510022) с указанием образцов подписей лиц, уполномоченных руководителем государственного заказчика на подписание сведений о контракте, подписанную руководителем государственного заказчика (дополнительного заверения карточки образцов подписей не требуется);
"Сведения о контракте (его изменении)", заполненные в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком" согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006г. № 807.
Для обновления включенных в Реестр контрактов реестровых записей Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики принимает от государственного заказчика в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента следующие документы:
"Сведения о контракте (его изменении)", заполненные в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком" согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
"Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта", заполненные в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта", согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики по мере поступления принимают к исполнению:
сведения о контракте на бумажном носителе, непосредственно представленные представителем государственного заказчика в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
сведения о контракте на бумажном носителе, направленные государственным заказчиком по почте в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
сведения о контракте в электронном виде, направленные государственным заказчиком через систему электронного документооборота Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - СЭД) в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики с применением средств электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
12. Полученные Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики от государственного заказчика сведения о контракте проверяются специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики на соответствие требованиям настоящего Регламента.
В случае не соответствия сведений о контракте, непосредственно представленных представителем государственного заказчика в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики на бумажном носителе, требованиям настоящего Регламента специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики возвращает не соответствующие требованиям настоящего Регламента сведения о контракте представителю государственного заказчика. При этом показатели сведений о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов.
В случае несоответствия сведений о контракте, направленных государственным заказчиком по почте на бумажном носителе, требованиям настоящего Регламента специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики возвращает не соответствующие требованиям настоящего Регламента сведения о контракте в адрес государственного заказчика по почте на бумажном носителе. При этом показатели сведений о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов.
В случае несоответствия сведений о контракте, направленных государственным заказчиком через СЭД в электронном виде с применением средств ЭЦП, требованиям настоящего Регламента специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики уведомляет государственного заказчика через СЭД в электронном виде с применением средств ЭЦП о возврате сведений о контракте. При этом показатели сведений о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов.
На основании соответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется формирование новой или обновление существующей реестровой записи. Новой реестровой записи присваивается уникальный номер, обновленной реестровой записи присваивается порядковый номер изменения.
Специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики извещает государственного заказчика о включении сведений о контракте с указанием номера реестровой записи или номера ее изменения способом, аналогичным способу представления государственным заказчиком сведений о контракте.
Сведения, внесенные в Реестр контрактов, сохраняются в Реестре контрактов в течение трех лет со дня внесения в него показателей соответствующих "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта".
Реестр контрактов хранится в электронном виде в порядке, установленном законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
Сведения о контракте хранятся в электронном виде и/или на бумажном носителе в порядке, установленном законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
13. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики возвращает государственному заказчику сведения о контракте, при этом показатели сведений о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов, в случае:
несоответствия формы представляемых государственным заказчиком сведений о контракте форме согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, или форме согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря № 807;
отсутствия в представляемых государственным заказчиком сведениях о контракте показателей, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, обнаруженного специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики при визуальной и/или автоматизированной проверке сведений о контракте в соответствии с настоящим Регламентом;
несоответствия друг другу показателей в представляемых государственным заказчиком сведениях о контракте, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, обнаруженного специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики при визуальной и/или автоматизированной проверке сведений о контракте в соответствии с настоящим Регламентом;
представления организацией сведений о контракте, в которых не указано, что размещение заказов осуществляется от имени государственного заказчика Кабардино-Балкарской Республики, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетных средств получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, внебюджетных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, внебюджетных средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
представления государственным заказчиком сведений о контракте в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики:
не по месту открытия государственному заказчику лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
несоответствия подписи в сведениях о контракте образцу подписи, имеющемуся в карточке образцов подписей, представленной государственным заказчиком в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента;
неподтверждения подлинности ЭЦП уполномоченного лица государственного заказчика.
14. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики не вправе требовать от государственного заказчика для включения в Реестр контрактов показателей сведений о контракте:
государственный контракт, конкурсную документацию и документацию об аукционе, извещение о проведении торгов, запросы котировок, результаты проведения предварительного отбора, протоколы комиссий по размещению заказов, акты и заключения Федеральной антимонопольной службы, выписки из реестров субъектов естественных монополий, письменные согласия единственного участника размещения заказа на заключение государственного контракта, акты государственной экспертизы в сфере градостроительной деятельности, копии публикаций в официальных печатных изданиях, осуществленных в рамках исполнения законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о размещении заказов для государственных нужд, или иные документы, служащие основанием для государственного заказчика при подготовке сведений о контракте;
соответствия экономического содержания предмета контракта кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в сведениях о контракте;
соответствия наименования товара, указанного в Сведениях о контракте, наименованию товара по Общероссийскому классификатору продукции;
соответствия кода товара, указанного в Сведениях о контракте, коду товара по Общероссийскому классификатору продукции;
подтверждения идентичности сведений в государственном контракте, конкурсной документации, извещению о проведении торгов, запросу котировок, результатам предварительного отбора, протоколах комиссий по размещению заказов или иным документам, служащим основанием для государственного заказчика для подготовки сведений о контракте, и сведений о контракте, представленных государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики соответственно;
подтверждения выделения государственному заказчику бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования расходов федерального бюджета или сметных назначений, соответствующих цене заключенного государственного контракта;
выполнения государственным заказчиком процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в том числе в части соответствия даты подведения итогов конкурса или итогов запроса котировок или проведения аукциона дате заключения контракта, сроку исполнения контракта, соответствия способа размещения заказа цене контракта в рублях;
соблюдения государственным заказчиком сроков направления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о контракте;
выполнения иных не установленных настоящим Регламентом требований и условий.
III. Административные процедуры
15. "Сведения о контракте (его изменении)" в зависимости от способа оформления принимается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента, в 1-м экземпляре на бумажном носителе непосредственно от представителя государственного заказчика, в 1-м экземпляре на бумажном носителе почтой или в электронном виде с ЭЦП через СЭД в установленные часы работы или приема сведений о контракте от государственных заказчиков Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
16. При приеме от представителя государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)" на бумажном носителе специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики визуально проверяет:
наличие в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики открытого государственному заказчику лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а в случае отсутствия у государственного заказчика лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, нахождение государственного заказчика на территории, обслуживаемой Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с юридическим адресом государственного заказчика, указанным в карточке образцов подписей, представленной государственным заказчиком;
соответствие формы представляемых государственным заказчиком "Сведений о контракте (его изменении)" форме согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
заполнение представленных государственным заказчиком "Сведений о контракте (его изменении)" в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком", согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
отсутствие исправлений в представленных государственным заказчиком "Сведениях о контракте (его изменении)";
соответствие подписи в "Сведениях о контракте (его изменении)" образцу подписи, имеющемуся в карточке образцов подписей, представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.
В случае, если дата "Сведений о контракте (его изменении)" не соответствует дате фактического представления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики указывает в правом верхнем углу документа "Сведения о контракте (его изменении)" дату фактического представления, свою должность, собственноручную подпись и расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов.
В случае успешного выполнения проверки специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики указывает в поле "Отметки уполномоченного органа на ведение реестра контрактов о принятии сведений" "Сведений о контракте (его изменении)" свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и текущую дату.
17. Не позднее 3 (трёх) дней, следующих за днем принятия от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)", специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики проводит визуальную проверку показателей "Сведений о контракте (его изменении)" в автоматизированной системе управления государственными закупками соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.
В случае успешного выполнения проверки специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в автоматизированной системе управления государственными закупками формируется новая реестровая запись с уникальным номером реестровой записи.
Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 - идентификационный код заказчика, присвоенный государственному заказчику в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета
6, 7 - последние две цифры года, в котором показатели сведений о контракте были включены в Реестр контрактов;
8, 9, 10, 11, 12, 13 - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года и государственного заказчика .
В случае успешного выполнения проверки специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в автоматизированной системе управления государственными закупками показателей "Сведений о контракте (его изменении)" с указанием в кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" заголовочной части "Сведения о контракте (его изменении)" уникального номера реестровой записи, присвоенного Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, и указания в строке "Тип сведений" текста "измененные", осуществляется обновление существующей реестровой записи с присвоением порядкового номера изменения.
В случае успешного выполнения проверки в автоматизированной системе управления государственными закупками специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)" оформляет на бумажном носителе в 2-х экземплярах документ "Извещение о регистрации в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственном контракте, заключенном по итогам размещения заказов" (приложение № 3 к настоящему Регламенту) (далее - "Извещение о регистрации"), указывает в поле "Исполнитель" собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и передает 1-й экземпляр "Извещения о регистрации" представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре "Извещения о регистрации".
При невозможности передачи в указанные сроки представителю государственного заказчика 1-го экземпляра "Извещения о регистрации" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)", обеспечивает направление в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для отправки почтовой корреспонденции порядке в адрес государственного заказчика по почте 1-го экземпляра "Извещения о регистрации" и делает отметку о направлении на 2-м экземпляре "Извещения о регистрации" с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
2-й экземпляр "Извещения о регистрации" вместе с соответствующими установленным настоящим Регламентом требованиям "Сведениями о контракте (его изменении)" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики подшивает в отдельное дело с документами государственного заказчика (далее - дело).
18. В случае обнаружения ошибок или несоответствий в "Сведениях о контракте (его изменении)" при проверках, установленных пунктами 16 или 17 настоящего Регламента, специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)", оформляет на бумажном носителе в 2-х экземплярах документ "Уведомление о возврате Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном по итогам размещения заказа" (приложение № 4 к настоящему Регламенту) (далее - "Уведомление о возврате"), указывает в поле "Исполнитель" свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает "Уведомление о возврате" у заведующего сектором ведения реестра государственных контрактов (иного уполномоченного лица), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте, и передает 1-й экземпляр "Уведомления о возврате" с приложением не соответствующего требованиям настоящего Регламента документа "Сведения о контракте (его изменении)" представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре "Уведомления о возврате".
При невозможности передачи в указанные сроки представителю государственного заказчика 1-го экземпляра "Уведомления о возврате" с приложением не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений о контракте (его изменении)" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем принятия от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)", обеспечивает направление в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для отправки почтовой корреспонденции порядке в адрес государственного заказчика по почте 1-го экземпляра "Уведомления о возврате" и не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений о контракте (его изменении)" и делает отметку о направлении на 2-м экземпляре "Уведомления о возврате" с указанием даты отправки, должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
2-й экземпляр "Уведомления о возврате" вместе с копией не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений о контракте (его изменении)" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики подшивает в дело.
19. При получении от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)" в электронном виде с ЭЦП специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в пунктах 16 - 18 настоящего Регламента, в порядке, аналогичном установленному в пунктах 16 - 18 настоящего Регламента, осуществляет обработку "Сведений о контракте (его изменении)" в электронном виде, при этом направление государственному заказчику "Уведомления о возврате" или "Извещения о регистрации" осуществляется через СЭД в электронном виде с ЭЦП специалиста Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
20. При получении по почте от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)" на бумажном носителе специалист, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции (далее - ответственный исполнитель), в день получения обеспечивает регистрацию "Сведений о контракте (его изменении)" на бумажном носителе в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для регистрации почтовой корреспонденции порядке и передает их заведующему сектором ведения реестра государственных контрактов (иного уполномоченного лица), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте. Заведующий сектором ведения реестра государственных контрактов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (иное уполномоченное лицо), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте, в тот же день передает "Сведения о контракте (его изменении)" на бумажном носителе специалисту Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в пунктах 16 - 18 настоящего Регламента, в порядке, аналогичном установленному в пунктах 16 - 18 настоящего Регламента, осуществляет обработку "Сведений о контракте (его изменении)" на бумажном носителе, при этом направление государственному заказчику "Уведомления о возврате" или "Извещения о регистрации" осуществляется по почте.
21. "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта" в зависимости от способа оформления принимается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента на бумажном носителе в 1-м экземпляре непосредственно от представителя государственного заказчика, на бумажном носителе в 1-м экземпляре почтой с сопроводительным письмом или в электронном виде с ЭЦП через СЭД в установленные часы работы Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
22. При получении от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" на бумажном носителе специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики визуально проверяет:
соответствие формы представляемых государственным заказчиком "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" форме согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
заполнение представленных государственным заказчиком "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта", согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
отсутствие исправлений в представленных государственным заказчиком "Сведениях об исполнении (прекращении действия) контракта";
соответствие подписи в "Сведениях об исполнении (прекращении действия) контракта" образцу подписи, имеющемуся в карточке образцов подписей, представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.
В случае, если дата "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" не соответствует дате фактического представления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики указывает в правом верхнем углу документа "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта" дату фактического представления, свою должность, собственноручную подпись и расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов.
В случае успешного выполнения проверки специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики указывает в поле "Отметки уполномоченного органа на ведение реестра контрактов о принятии сведений" "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и текущую дату.
23. Не позднее 3 (трёх) дней, следующих за днем принятия от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта", специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики проводит визуальную проверку показателей "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" в автоматизированной системе управления государственными закупками в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту.
В случае успешного выполнения проверки в автоматизированной системе управления государственными закупками показателей "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" осуществляется обновление соответствующей реестровой записи с присвоением очередного номера изменения.
В случае успешного выполнения проверки в автоматизированной системе управления государственными закупками специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" оформляет на бумажном носителе в 2-х экземплярах "Извещение о регистрации", указывает в поле "Исполнитель" собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и передает 1-й экземпляр "Извещения о регистрации" представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре "Извещения о регистрации".
При невозможности передачи в указанные сроки представителю государственного заказчика 1-го экземпляра "Извещения о регистрации" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия от государственного заказчика документа "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта", обеспечивает направление в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для отправки почтовой корреспонденции порядке в адрес государственного заказчика по почте 1-го экземпляра "Извещения о регистрации" и делает отметку о направлении на 2-м экземпляре "Извещения о регистрации" с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
2-й экземпляр "Извещения о регистрации" вместе с соответствующими требованиям настоящего Регламента "Сведениями об исполнении (прекращении действия) контракта" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики подшивает в дело.
24. В случае обнаружения ошибок и несоответствий в "Сведениях об исполнении (прекращении действия) контракта" при проверках, установленных пунктами 22 или 23 настоящего Регламента, специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта", оформляет на бумажном носителе в 2-х экземплярах "Уведомление о возврате", указывает в поле "Исполнитель" свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает "Уведомление о возврате" у заведующего сектором ведения реестра государственных контрактов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (иного уполномоченного лица), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте, и передает 1-й экземпляр "Уведомления о возврате" с приложением не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре "Уведомления о возврате".
При невозможности передачи в указанные сроки представителю государственного заказчика 1-го экземпляра "Уведомления о возврате" с приложением не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем принятия от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта", обеспечивает направление в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для отправки почтовой корреспонденции порядке в адрес государственного заказчика по почте 1-го экземпляра "Уведомления о возврате" и не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" и делает отметку о направлении на 2-м экземпляре "Уведомления о возврате" с указанием даты отправки, должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
2-й экземпляр "Уведомления о возврате" вместе с копией не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики подшивает в дело.
25. При получении от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" в электронном виде с ЭЦП специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, в порядке, аналогичном установленному в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, осуществляет обработку "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" в электронном виде, при этом направление государственному заказчику "Уведомления о возврате" или "Извещения о регистрации" осуществляется через СЭД в электронном виде с ЭЦП специалиста Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
26. При получении по почте от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" ответственный исполнитель в день получения обеспечивает регистрацию "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" на бумажном носителе в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для регистрации почтовой корреспонденции порядке и передает их заведующему сектором ведения реестра государственных контрактов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (иному уполномоченному лицу), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте. Заведующий сектором ведения реестра государственных контрактов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (иное уполномоченное лица), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте, в тот же день передает "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта" на бумажном носителе специалисту Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, в порядке, аналогичном установленному в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, осуществляет обработку "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" на бумажном носителе, при этом направление государственному заказчику "Уведомления о возврате" или "Извещения о регистрации" осуществляется по почте.
27. Сформированный Реестр контрактов отправляется специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в уполномоченный орган по ведению Официального сайта.
28.Решения должностных лиц Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, принятые в рамках исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов, а также их действия или бездействия, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
условия выполнения проверки в автоматизированой системе управления государственными закупками показателей документа "Сведения о государственном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком"
Указание даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в текстовом формате в виде цифрового двузначного числа месяца, буквенного названия месяца на русском языке заглавными или строчными буквами и цифрового четырехзначного числа года;
указание даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в кодовой зоне в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2006);
соответствие даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в текстовом формате и в кодовой зоне;
непревышение даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты текущего рабочего дня;
соответствие наименования государственного заказчика в строке "Наименование заказчика" в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" полному наименованию государственного заказчика в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случае открытия государственному заказчику в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевого счета получателя (иного получателя) средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - полному наименованию государственного заказчика, указанному в представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточке образцов подписей;
соответствие кода в кодовой зоне строки "Наименование заказчика" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" коду, присвоенному государственному заказчику в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей в случае открытия государственному заказчику лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
соответствие идентификационного номера налогоплательщика государственного заказчика в кодовой зоне строки "ИНН" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" идентификационному номеру налогоплательщика государственного заказчика в справочнике корреспондентов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, заполненном на основании представленного государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики для открытия лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а в случае отсутствия у государственного заказчика лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточки образцов подписей;
соответствие кода причины постановки на учет в налоговом органе государственного заказчика в кодовой зоне строки "КПП" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" коду причины постановки на учет в налоговом органе государственного заказчика в справочнике корреспондентов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, заполненном на основании представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточки образцов подписей;
указание в строке "Тип сведений" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "первичные", если представление сведений о контракте государственным заказчиком осуществляется в первый раз, или "измененные", если нет;
указание в подстроке "Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "Российская Федерация";
указание в подстроке "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "федеральный бюджет", "бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации", "бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования" или "бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации" (неуказание текста возможно только при выполнении условия указания текста в подстроке "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)");
указание в кодовой зоне подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" кода 01, 04, 05 или 06 (неуказание кода возможно только при выполнении условия указания соответствующего кода в кодовой зоне подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)");
одновременное заполнение или одновременное незаполнение подстроки "Наименование бюджета" и кодовой зоны подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
соответствие текста в подстроке "Наименование бюджета" и кода в кодовой зоне подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в подстроке "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "внебюджетные средства получателей средств федерального бюджета", "внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации", "внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования" или внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации" (неуказание текста возможно только при выполнении условия указания текста в подстроке "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)");
указание в кодовой зоне подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" кода 11, 14, 15 или 16 (неуказание кода возможно только при выполнении условия указания соответствующего кода в кодовой зоне подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)");
одновременное заполнение или одновременное незаполнение подстроки "Вид внебюджетных средств" и кодовой зоны подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
соответствие текста в подстроке "Вид внебюджетных средств" и кода в кодовой зоне подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в строке "Способ размещения заказа" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "открытый конкурс"; "открытый аукцион", "открытый аукцион в электронном виде"; "торги на товарных биржах"; "запрос котировок"; "предварительный отбор и запрос котировок при чрезвычайных ситуациях"; "единственный поставщик (исполнитель, подрядчик)"; "изменение контракта";
указание в кодовой зоне строки "Способ размещения заказа" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" кода 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 или 8;
соответствие текста в строке "Способ размещения заказа" и кода в кодовой зоне строки "Способ размещения заказа" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
не указание в кодовой зоне строки "Способ размещения заказа" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" кода 8, если в строке "Тип сведений" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" указано "первичные";
указание в кодовой зоне строки "Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса, итогов запроса котировок или итогов торгов на товарной бирже)" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), для иных способов размещения заказа кодовая зона строки "Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса, итогов запроса котировок или итогов торгов на товарной бирже)" не заполняется;
непревышение даты в кодовой зоне строки "Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса, итогов запроса котировок или итогов торгов на товарной бирже)" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в кодовой зоне;
указание в строке "Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
непревышение даты в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в кодовой зоне;
указание в кодовой зоне строки "Номер контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
наличие в информационной системе соответствующего в части номера реестровой записи документа "Сведения о контракте (его изменении)", если в строке "Тип сведений" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" указано "измененные";
указание в кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" нуля, целого положительного числа или дробного положительного числа в формате (0.00);
указание в кодовой зоне строки "Код валюты контракта по ОКВ" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" цифрового кода валюты контракта в соответствии с Общероссийским классификатором валют;
указание в кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты в формате "месяц, год" (00.0000);
превышение даты в кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" уникального номера реестровой записи, присвоенного Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, если в строке "Тип сведений" указано "измененные". Уникальный номер реестровой записи не указывается, если в строке "Тип сведений" указано "первичные";
заполнение раздела I документа "Сведения о контракте (его изменении)" в случае заполнения подстроки "Наименование бюджета" и кодовой зоны подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела I документа "Сведения о контракте (его изменении)" 20-значного кода бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
указание в графах 2 - 7 раздела I документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
непревышение года, указанного в дате в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" первого года оплаты контракта, указанного в разделе I документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в строке "Итого" раздела I документа "Сведения о контракте (его изменении)" итоговых сумм планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации в виде целого числа или дробного числа в формате (0.00);
заполнение раздела II документа "Сведения о контракте (его изменении)" в случае заполнения подстроки "Вид внебюджетных средств" и кодовой зоны подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела II документа "Сведения о контракте (его изменении)" 3-значного кода экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
непревышение года, указанного в дате в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" первого года оплаты контракта, указанного разделе II документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графах 2 - 7 раздела II документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
указание в строке "Итого" раздела II документа "Сведения о контракте (его изменении)" итоговых сумм планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации в виде целого числа или дробного числа в формате (0.00);
равенство числа в кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" и итоговых сумм планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанных в строке "Итого" разделов I и II документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа;
указание в графе 2 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание в графе 3 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" шестизначного кода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции или незаполнение указанной графы;
указание в графе 4 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" национального кодового буквенного обозначения единицы измерения товаров, поименованных в графе 2 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)", в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения или незаполнение указанной графы;
указание в графе 5 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00) или незаполнение указанной графы;
указание в графе 6 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого или дробного числа в формате (0.00) или незаполнение указанной графы;
одновременное заполнение или одновременное незаполнение граф 3 - 6 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 7 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
указание в строке "Итого" графы 7 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
равенство числа в строке "Итого" графы 7 и суммы чисел в графе 7 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)";
равенство числа в строке "Итого" графы 7 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" и числа в кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа;
указание в графе 2 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание в графе 3 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" краткого или полного наименования страны на русском языке заглавными или строчными буквами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
указание в графе 4 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" цифрового кода страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
соответствие графы 3 и графы 4 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 5 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание в графе 6 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа;
указание в графе 7 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или незаполнение графы 7 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 8 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" числа 1, 2 или 3 или незаполнение графы 8 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в строке "Руководитель" документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание даты подписания документа "Сведения о контракте (его изменении)" не ранее даты, указанной в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)".
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
условия выполнения проверки в автоматизированой системе управления государственными закупками показателей документа "сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта"
Указание даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в текстовом формате в виде цифрового двузначного числа месяца, буквенного названия месяца на русском языке заглавными или строчными буквами и цифрового четырехзначного числа года;
указание даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в кодовой зоне в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2006);
соответствие даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в текстовом формате и в кодовой зоне;
непревышение даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты текущего рабочего дня;
соответствие наименования государственного заказчика в строке "Наименование заказчика" в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" полному наименованию государственного заказчика в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случае открытия государственному заказчику в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевого счета получателя (иного получателя) средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
соответствие кода в кодовой зоне строки "Наименование заказчика" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" коду, присвоенному государственному заказчику в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей в случае открытия государственному заказчику лицевого счета получателя (иного получателя) средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики .
соответствие идентификационного номера налогоплательщика государственного заказчика в кодовой зоне строки "ИНН" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" идентификационному номеру налогоплательщика государственного заказчика в справочнике корреспондентов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, заполненном на основании представленного государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики для открытия лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а в случае отсутствия у государственного заказчика лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточки образцов подписей;
соответствие кода причины постановки на учет в налоговом органе государственного заказчика в кодовой зоне строки "КПП" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" коду причины постановки на учет в налоговом органе государственного заказчика в справочнике корреспондентов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, заполненном на основании представленного государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточки образцов подписей;
указание в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
непревышение даты в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в кодовой зоне;
указание в кодовой зоне строки "Номер контракта" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" текста;
наличие в информационной системе соответствующего в части номера реестровой записи документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела I документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
непревышение даты в графе 1 раздела I документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в кодовой зоне;
указание в графе 1 раздела II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
указание в графе 2 раздела II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия)" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000) или незаполнение указанной графы;
непревышение даты в графе 2 раздела II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в кодовой зоне;
указание в графе 3 раздела II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия)" текста;
указание показателей или в разделе I или в разделе II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" (одновременное заполнение раздела I и раздела II не допускается);
указание в строке "Руководитель" документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" текста;
указание даты подписания документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" не ранее даты, указанной в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта".
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
ОБРАЗЕЦ
Извещение о регистрации в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственном контракте, заключенном по итогам размещения заказов
от "__" __________ 200_ г.
┌───────────┐
│ Коды │
├───────────┤
Наименование заказчика _________________ Дата │ │
├───────────┤
Наименование уполномоченного органа по РПБС │ │
__________________ │ │
└───────────┘
Дата сведений о контракте "__" _________ ____
Дата заключения контракта "__" _________ ____
Дата исполнения (прекращения действия) контракта "__" _______ ____
Номер контракта ______________________
Цена контракта ___________________ рублей
Номер реестровой записи ____________________________
Дата регистрации сведений о заключении (изменении, исполнении,
прекращении действия) государственного контракта "__" _______ ____
Номер изменения ___________________
Ответственный исполнитель ___________ _______________ ____________
(подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
от "__" ___________ 200_ г.
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
ОБРАЗЕЦ
Уведомление о возврате Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном по итогам размещения заказов
от "__" ___________ 200_ г.
┌───────────┐
│ Коды │
├───────────┤
Наименование заказчика _____________________ Дата │ │
├───────────┤
Наименование уполномоченного органа по РПБС │ │
__________________ │ │
└───────────┘
Дата сведений о контракте "__" _________ ____
Дата заключения контракта "__" _________ ____
Номер контракта ______________________
Номер реестровой записи (при его наличии) ________________________
№
п/п
Причина возврата
Начальник отдела ___________ _______________ ____________
(подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
от "__" ___________ 200_ г.
Ответственный исполнитель ___________ _______________ ____________
(подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
от "__" ___________ 200_ г.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов,
заключенных по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
ОБРАЗЕЦ
Выписка из реестра контрактов по Кабардино-Балкарской Республики
Номер
реестро-
вой за-
писи
Номер
изменения
Дата
последнего
изменения
записи
Заказчик
Источник
финанси-
рования
контракта
Способ
размещения
заказа
Номер
извещения о
проведении
торгов
Дата
проведения
аукциона
(подведения
итогов
конкурса, или
итогов
запроса
котировок,
или итогов
торгов на
товарной
бирже)
Реквизиты
документа,
подтвержда-
ющего осно-
вание заклю-
чения конт-
ракта
Контракт
наи-
мено-
вание
ИНН
КПП
дата
номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Предмет контракта
Информация о поставщиках (исполнителях,
подрядчиках) по контракту
наименова-
ние това-
ров, работ,
услуг
код
продук-
ции
по ОКП
единица
измерения
по ОКЕИ
цена за
единицу,
рублей
коли-
чество
сумма,
рублей
наименование
юридического
лица (ф.и.о.
физического
лица)
место
нахождения
(место
жительства)
ИНН
КПП
статус
телефон
(факс)
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Дата исполнения
контракта
Прекращение действия контракта
по
контракту
фактически
фактически оплачено
заказчиком, рублей
дата
основание и
причина
26
27
28
29
30
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики исполнения государственной функции «Финансирование получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1. Финансирование получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Финансирование получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным Законом от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 года №74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
Законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
Сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики о мерах по реализации Закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики 31.10.2007г. №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
Указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, регулирующими данную сферу деятельности.
1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Главные распорядители и иные получатели средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (взаимодействуют в процессе исполнения государственной функции с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики).
II. Порядок исполнения государственной функции
2. 1. Порядок информирования о государственной функции
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является финансирование расходов главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, зачисление средств на лицевые счета и выдача выписок по лицевым счетам на зачисление средств с приложением соответствующих мемориальных ордеров.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию по финансированию главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
г.Нальчик, ул. Головко 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее МФ КБР);
должностные лица, ответственные за предоставление консультаций (Приложение 1);
график работы: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., прием документов с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Для осуществления финансирования главные распорядители средств обращаются в отраслевые отделы МФ КБР с перечнем необходимых документов:
а) сводная бюджетная заявка по всем подведомственным получателям бюджетных средств с учетом их территориального расположения (Приложение 2);
б) все необходимые документы для осуществления финансирования, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, документы, подтверждающие возникновение бюджетных обязательств у получателя средств.
2.1.4. Контактные телефоны специалистов (Приложение 1).
2.1.5. Консультацию о порядке проведения финансирования главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики могут получить непосредственно у специалистов отдела организации исполнения бюджета, отраслевых отделов устно и по телефону (Приложение 1). Специалисты отделов оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отделов обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы. Специалисты отделов должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным служащим должностных (служебных) обязанностей, избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету МФ КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7. Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном в виде рабочего стола со стульями. Образцы заполнения документов, перечень необходимых документов и информация о порядке финансирования располагается в отраслевых отделах МФ КБР.
2.1.8. На данном этапе решение о финансировании не принимается.
2. 2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Днем обращения главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на осуществление финансирования является день представления сводной бюджетной заявки по всем подведомственным получателям бюджетных средств с учетом их территориального расположения в отраслевой отдел МФ КБР не позднее 15 числа текущего месяца.
Финансирование расходов главных распорядителей и получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с квартальными предельными объемами финансирования расходов, соответствующими сводной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики с учетом вносимых уточнений.
Для осуществления финансирования необходимо своевременно сформировать ежемесячные бюджетные заявки по главным распорядителям и прямым получателям бюджетных средств, в строгом соответствии с утвержденной бюджетной росписью расходов, принятыми нормативно-правовыми актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики и заявками распорядителей бюджетных средств.
В процессе формирования месячной заявки также учитывается наличие остатков на лицевых счетах бюджетополучателей.
На основании представленных в сводный отдел бюджетной политики бюджетных заявок ежемесячно утверждается лимит финансирования расходов республиканского бюджета КБР и в течение 5 дней после утверждения лимита доводятся до главных распорядителей объемы денежных средств по видам и кодам целей.
Отделами Министерства финансов КБР в соответствии с утвержденным лимитом в Автоматизированной системе управления бюджетным процессом составляются электронные заявки на финансирование. После чего, сводный отдел бюджетной политики до 2 числа месяца, следующего за отчетным, утверждает график финансирования на каждый день месяца в разрезе распорядителей бюджетных средств по экономической классификации расходов.
2.2.2. Срок представления лимита бюджетных обязательств распорядителями средств республиканского бюджета для формирования бюджетных заявок до 15 числа текущего месяца, распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.05.2007 года №224-рп.
Срок представления бюджетных заявок на финансирование в сводный отдел бюджетной политики для формирования месячного лимита- до 20 числа текущего месяца.
Срок утверждения лимита финансирования расходов республиканского бюджета КБР- до 25 числа текущего месяца.
Проведение финансирования и зачисление средств на лицевые счета главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется ежедневно в соответствии с графиком финансирования на соответствующий месяц по дням. Предоставление выписок по лицевым счетам с приложением мемориальных ордеров на зачисление осуществляется на следующий операционный день после осуществления зачисления средств.
2.2.3. Очередей при подаче документов нет, очередей при получении выписок нет, средняя продолжительность приема у специалиста составляет 15-20 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
2.3.1. Главному распорядителю средств может быть отказано в принятии к исполнению документов. В данном случае специалист отраслевого отдела возвращает документы с обоснованием причины возврата.
2.3.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции по финансированию может являться:
а) несоответствие формы заявки установленным нормативными правовыми документами требованиям;
б) несоответствие заявки на финансирование показателям бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
г) превышение заявки на финансирование над лимитом финансирования на соответствующий месяц;
д) противоречие исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
е) несоответствие экономического содержания заявки на финансирование бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на текущий период;
ж) несоответствие заявленной суммы фактическим остаткам на текущую дату;
з) представление заявки на финансирование после истечения сроков подачи заявок на финансирование на соответствующий месяц.
2.4. Государственная функция по финансированию главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции
3.1.1. Юридическим основанием для осуществления финансирования главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики является:
законодательство и нормативные правовые акты Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
составление отраслевыми отделами сводных месячных бюджетных заявок на финансирование по главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в разрезе получателей бюджетных средств с учетом их территориального расположения;
формирование отделом сводной бюджетной политики на основании данных заявок графика на финансирование на соответствующий месяц, утверждение министром финансов Кабардино-Балкарской Республики графика на финансирование.
Отраслевые отделы МФ КБР запрашивают в министерствах и ведомствах Кабардино-Балкарской Республики бюджетные заявки (предложения) на финансирование для включения в формирование сводной заявки на финансирование, предоставляют необходимые им сведения для составления бюджетных заявок (сведения об остатках плановых назначений, остатках на лицевых счетах).
Согласованные с отраслевыми министерствами и ведомствами заявки на финансирование представляются в сводный отдел бюджетной политики для включения в лимит.
Сформированный на основании заявок на финансирование месячный лимит финансирования представляется на рассмотрение и утверждение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за проведение финансирования главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - специалист отдела организации исполнения бюджета.
3.1.3. Специалист отдела организации исполнения бюджета проводит финансирование в соответствии с утвержденным графиком финансирования на основании заявок на финансирование ежедневно в течение операционного дня. Операционный день длится с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.
3.1.4. Специалист отдела организации исполнения бюджета проверяет:
наличие подписей начальников отраслевых отделов и сотрудников отдела сводной бюджетной политики на заявке на финансирование;
соответствие представленной заявки графику финансирования на бумажном носителе и в электронном виде.
3.1.5. На основании заявок на финансирование формируются реестры на финансирование и проводится зачисление средств на лицевые счета в соответствии с указанными реестрами. Реестры на финансирование регистрируются в журнале регистрации.
3.1.6. Реестры на финансирование подписываются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики и начальником отдела организации исполнения бюджета. Распоряжения на зачисление средств на лицевые счета главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики подписываются начальником отдела организации исполнения бюджета МФ КБР и исполнителем. Один экземпляр реестра на финансирование подшивается в документы операционного дня. Второй экземпляр реестра на финансирование передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету.
3.1.7. Выписки по лицевым счетам с приложением мемориальных ордеров на зачисление предоставляются главным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики через абонентские ящики на следующий операционный день после осуществления зачисления средств.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственной функции
В случае несогласия клиента, с решением, вынесенным специалистами МФ КБР, данное решение может быть обжаловано в письменном порядке на имя министра финансов КБР А.А.Бишенова, с 9.00 до 18.00, выходные - суббота и воскресенье, тел.42-08-66, или на адрес электронной почты minfin@mail.ru, а также в судебном порядке.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение, положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005 №19-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства финансов КБР
по исполнению государственной функции
«Финансирование получателей средств
республиканского бюджета КБР»
Адреса и телефоны отделов МФ КБР
1) 3 этаж пристройки к основному зданию, кабинет № 37, отдел организации исполнения бюджета, тел.: 42-02-57;
2) 1 этаж, кабинет № 4, сводный отдел бюджетной политики, телефоны: 42-48-82, 40-63-39;
3) 1 этаж, кабинет № 3, отдел бюджетной политики в сфере государственного управления, судебных и правоохранительных органов, тел.: 42-58-13;
4) 1 этаж, кабинет № 7, отдел бюджетной политики в отраслях экономики, тел.: 40-61-77
5) 2 этаж, кабинет № 32, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития, тел.: 42-66-30;
6) 2 этаж, кабинет № 28, отдел бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры, тел.: 42-22-76.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства финансов КБР
по исполнению государственной функции
«Финансирование получателей средств
республиканского бюджета КБР»
Сводная заявка на финансирование на соответствующий месяц
№ п/п
Бюджетная классификация расходов
Дополнительная информация
Сумма финансирования
Наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Наименование получателя бюджетных средств, подведомственного данному главному распорядителю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Коды бюджетной классификации, код получателя бюджетных средств, присвоенный в программном обеспечении
Руководитель Министерства (ведомства)
____________
Ф.И.О.
(подпись)
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1. Ведение операционно-кассового обслуживания клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Ведение операционно-кассового обслуживания клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом, часть I, II;
Гражданским кодексом, часть II;
Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденным Центральным Банком Российской Федерации 03.10.2002 года №2-П;
Положением о межрегиональных электронных расчетах, осуществляемых через расчетную сеть Банка России, утвержденным Центральным Банком Российской Федерации 23.06.1998 года №36-П;
Положением об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, от 13.12.2006 года, утвержденным Центральным Банком Российской Федерации, №298-П, Министерством финансов Российской Федерации, №173н;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 года №74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.03.2005 года №1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства»;
Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2005 года №46 «Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»;
Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2005 года №45 «О порядке открытия и ведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, финансируемых на основании смет доходов и расходов»;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 года №106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации»
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики о мерах по реализации Закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики 31.10.2007г. №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
Регламентами взаимодействия с органами Федерального казначейства.
1.3. Исполнительный орган государственной власти, предоставляющий государственную услугу: Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
II. Порядок предоставления государственной услуги
2. 1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является зачисление и списание средств с лицевых счетов и предоставление выписки по лицевому счету с приложением копий платежных поручений и мемориальных ордеров, выписок о поступлении средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу по операционно-кассовому обслуживанию клиентов:
г.Нальчик, ул.Головко 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж пристройки к основному зданию, каб. № 37, отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов - Приложение 2);
график работы: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., прием документов с 9 ч. 00 мин. до 12 ч. 30 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Для осуществления списания средств с лицевых счетов клиент обращается в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) с перечнем необходимых документов:
а) платежные поручения, оформленные с использованием технических средств в четырех экземплярах (Приложение 1);
б) все необходимые документы для осуществления текущего контроля, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.4. Контактные телефоны специалистов отдела: 42-02-57, 42-15-47 (отделы исполнения местных бюджетов - Приложение 2).
2.1.5. Консультацию о порядке ведения операционно-кассового обслуживания клиенты (владельцы лицевых счетов) могут получить непосредственно у специалистов отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) устно и по телефону. Специалисты отдела оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отдела обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы.
2.1.7. Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном в виде рабочего стола со стойкой, стульями, а также оснащенном бланками соответствующих документов, пишущими средствами для их заполнения. Образцы заполнения документов, перечень необходимых документов и информация о порядке операционно-кассового обслуживания клиентов расположены на стойке. Помещение оснащено достаточным количеством посадочных мест и столов для ожидающих.
2.1.8. На данном этапе решение о приеме или отказ в приеме платежных документов не принимается.
2.1.9. Адрес электронной почты: minfin@mail.ru.
2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Днем обращения клиента на проведение операционно-кассового обслуживания является день представления платежных документов в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов). Срок для представления платежных документов не имеет временных рамок и определяется самим клиентом. Расчетные документы действительны к предъявлению в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее МФ КБР) в течение десяти календарных дней, не считая дня их выписки.
2.2.2. Предоставление выписки по лицевому счету с приложением копий платежных поручений и мемориальных ордеров, выписки о поступлении средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется в рабочий день, следующий за днем предоставления органами Федерального казначейства документов по списанию средств с лицевого счета, открытого МФ КБР в Управлении Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.
2.2.3. Максимальное ожидание в очереди при подаче документов составляет не более 10-15 минут, очередей при получении выписок нет, средняя продолжительность приема у специалиста составляет 5-15 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Клиенту может быть отказано в принятии к исполнению платежных документов. В данном случае специалист отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) возвращает документы клиенту с обоснованием причины возврата.
2.3.2. Основанием для отказа в получении государственной услуги по проведению платежных документов клиентов может являться:
а) несоответствие формы платежного документа, установленным нормативными правовыми документами требованиям;
б) признание подписей на документе не соответствующими заявленным в карточке образцам;
в) несоответствие проводимой операции показателям бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в платежном документе;
г) превышение суммы, указанной в расчетно-денежном документе клиента на осуществление кассового расхода над остатком средств, отраженном на лицевом счете клиента объемов финансирования;
д) истечение срока действия платежного документа;
е) наличие исправлений, помарок и подчисток в платежных документах;
ж) приостановление в установленном порядке операций на лицевом счете клиента.
2.4. Государственная услуга по операционно-кассовому обслуживанию клиентов предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Юридическим основанием для осуществления операционно-кассового обслуживания является: зачисление средств на лицевые счета клиентов, поступление средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представление расчетно-платежных документов в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) МФ КБР нарочно на бумажном носителе.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием, проверку и дальнейшее оформление расчетно-платежных документов - специалисты отдела организации исполнения бюджета (специалисты отделов исполнения местных бюджетов).
3.1.3. Специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) проверяют и оформляют расчетно-платежные документы в течение операционного дня. Операционный день длится с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин. Расчетно-платежные документы представленные клиентами после 12 ч. 30 мин. оформляются и проводятся на следующий операционный день.
3.1.4. Специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) по представленным клиентами расчетно-платежным документам: проверяют наличие оттиска штампа специалистов отдела предварительного контроля МФ КБР, свидетельствующего о прохождении процедуры регистрации денежных обязательств, проверяют правильность оформления платежного документа, соответствие подписей имеющимся образцам в карточке получателя средств, правильность указанных банковских реквизитов, соответствие сумм и показателей бюджетной классификации Российской Федерации, указанных в платежном поручении, содержанию производимой операции и остатку отраженных на лицевом счете получателя объемов финансирования; проверяют платежные документы на предмет соблюдения установленных правил расчетов и реквизитов. После проверки правильности заполнения и оформления платежных документов на всех экземплярах принятых к исполнению платежных поручений в поле "Поступ. в банк плат." ответственным исполнителем отдела проставляется дата поступления в МФ КБР платежного поручения, в поле "Отметки банка" проставляются штамп, дата приема и подпись.
Специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) на основании представленных клиентами расчетно-платежных документов оформляют платежные поручения клиентов, формируют и визируют реестры с платежными поручениями для отправки в органы Федерального казначейства. После начальником отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) осуществляется отправка файлов с платежными поручениями по системе электронного документооборота в органы Федерального казначейства.
3.1.5. После окончания операционного дня в отделе организации исполнения бюджета (отделах исполнения местных бюджетов) формируется и подписывается начальником отдела и ответственным исполнителем опись платежных поручений. Реестры платежных документов, регистрируются в журнале регистрации платежных документов после осуществления отправки в органы Федерального казначейства. Оригиналы платежных документов с отметками исполнителей подшиваются в документы операционного дня.
3.1.6. Зачисление средств на лицевые счета осуществляется на основании реестров на финансирование в течение операционного дня. Списание средств с лицевых счетов осуществляется на следующий операционный день после получения документов на списание из органов Федерального казначейства.
3.1.7. Выписки по лицевым счетам с приложением копий платежных поручений на списание и мемориальных ордеров на зачисление, выписки о поступлении средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности предоставляются через абонентские ящики на следующий операционный день, после получения соответствующих документов из органов Федерального казначейства.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
В случае несогласия клиента, с решением, вынесенным специалистом отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов), данное решение может быть обжаловано в письменном порядке на имя заместителя министра финансов КБР А.М.Калабекова, с 9.00 до 18.00, выходные - суббота и воскресенье, тел.42-08-30, или на адрес электронной почты: azamat_kalabekov@mail.ru, а также в судебном порядке.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005 №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Cхема
процедуры предоставления государственной услуги
«Операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Операционно-кассовое обслуживание
клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов,
открытых в Министерстве финансов КБР»
0401060
Поступ. в банк плат.
Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № _
Дата
Вид платежа
Сумма
прописью
ИНН
КПП
Сумма
Сч. №
Плательщик
БИК
Сч. №
Банк плательщика
БИК
Сч. №
Банк получателя
ИНН
КПП
Сч. №
Вид оп.
Срок плат.
Наз. пл.
Очер. плат.
Получатель
Код
Рез. поле
Назначение платежа
Подписи
Отметки банка
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Операционно-кассовое обслуживание
клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов,
открытых в Министерстве финансов КБР»
Адреса и телефоны отделов исполнения местных бюджетов МФ КБР
№ п/п
Муниципальный район / город
Адрес
Телефоны
Адрес электронной почты
1
4-18-20; 4-18-21
2
4-29-16
3
9-57-48
4
2-37-33
5
4-58-02
6
4-46-19
7
2-56-22
8
4-27-79
9
4-21-89; 4-13-71
10
4-37-64
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям и юридическим лицам»
1. Общие положения
1.1 Предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.
1.2 Предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
-постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2006 года №111-ПП «О Правилах предоставления бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, а также использования и возврата бюджетами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики указанных бюджетных кредитов».
1.3 Государственный орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу, - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1 Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1 Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.
2.1.2 Место нахождения и график работы структурного подразделения государственного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул. Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 36, сектор управления государственным внутренним долгом. График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефоны: 42-66-16, 40-63-29, 42-08-66, факс: 47-35-58, e-mail:
2.1.3 Перечень необходимых для получения государственной услуги документов и их формы представлены в Приложении 2 к типовой форме Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа).
2.1.4 Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами сектора управления государственным внутренним долгом при письменном и устном запросе, по телефону: 42-66-16, 40-63-29 и факсу: 47-35-58.
При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты сектора управления государственным внутренним долгом обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора управления государственным внутренним долгом;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего и/или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При отсутствии у специалиста возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5 Ответственными должностными лицами являются: заведующий сектором управления государственным долгом, главный специалист-эксперт сектора управления государственным долгом.
2.1.6 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2 Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1 Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги, регламентируется федеральным и республиканским законодательством.
2.2.2 Предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента подписания Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа), при наличии письменного поручения министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.3 Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год являются:
- неполная комплектация документов;
- предоставление искаженной либо недостоверной информации;
- наличие просроченной задолженности по бюджетным ссудам и кредитам, полученным ранее из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
- нарушение норм федерального и республиканского законодательства.
2.4 Предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год осуществляется на платной основе (процент за пользование бюджетным кредитом устанавливается Законом Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и при подписании Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа).
II.Административные процедуры
3.1 Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1 передача в сектор управления государственным внутренним долгом полного пакета документов Приложении 2 к типовой форме Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа) и письменное заявление на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики от муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики - получателя бюджетного кредита о предоставлении бюджетного кредита с одним из обоснований необходимости выделения средств:
- расходы консолидированного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача кредита, превышают доходы консолидированного бюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета;
- покрытие расходов в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий;
3.1.2 анализ представленных документов и вынесение решения о принятии заявки либо отказе в выдаче бюджетного кредита, письмо (уведомление) о принятом решении направляется заявителю в течение 7 рабочих дней;
3.1.3 письменное поручение министра финансов Кабардино-Балкарской Республики о выдаче соответствующей государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.4 подписание Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа) и предоставление бюджетного кредита в течение 7 рабочих дней с момента подписания Соглашения, при наличии письменного поручения министра финансов Кабардино-Балкарской Республики;
3.2 Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по предоставлению бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год
3.3 Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги по предоставлению бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый, - заведующий сектором управления государственным внутренним долгом, телефоны: 42-66-16, 40-63-29.
3.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
Жалоба на действия (бездействие), решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги по предоставлению бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Приложение 1
к Регламенту Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
«Предоставление бюджетных кредитов
муниципальным образованиям и
юридическим лицам»
СОГЛАШЕНИЕ №_____
о предоставлении бюджету местной администрации ______ из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетного кредита на _______________________ местной администрации _______
г. Нальчик
«__»_____ ______
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра финансов Кабардино-Балкарской Республики ________________, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2006г. №261-ПП, с одной стороны, и местная администрация____________, именуемая в дальнейшем «Заемщик», в лице главы администрации________________, действующего на основании __________________ с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии со статьей __________ Закона Кабардино-Балкарской Республики от _____ г. №____ «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на _____ год» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Министерство предоставляет Заемщику из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетный кредит в размере _____________(_________________) рублей.
1.2. Срок возврата бюджетного кредита - ____________ в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита, выданного из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на ______________________ местной администрации_______________________, а также процентов за пользование бюджетным кредитом (далее - график), подписанным Сторонами, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению, который является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
В случае если срок возврата бюджетного кредита является нерабочим днём, Заемщик обязан возвратить бюджетный кредит в рабочий день, предшествующий установленному настоящим Соглашением сроку возврата бюджетного кредита.
1.3. Бюджетный кредит предоставляется на ________________________________ местной администрации ________________________.
2. Порядок расчетов
2.1. За пользование бюджетным кредитом на ______________ местной администрации __________________ взимаются проценты (далее - проценты за пользование бюджетным кредитом) в размере _______________(__________) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Проценты за пользование бюджетным кредитом уплачиваются Заемщиком на основании расчета «Министерства» при окончательном расчете.
Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом производится из расчета календарного (фактического) количества дней в году и месяце.
2.2. Возврат задолженности по бюджетному кредиту осуществляется Заемщиком со счета, открытого на балансовом счете №40204 «Средства местных бюджетов», на счет Министерства открытый на балансовом счете №40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», в соответствии с реквизитами Заемщика и Министерства, указанными в пункте 9 настоящего Соглашения.
2.3. В расчетных документах, оформляемых в порядке, установленном приказом Минфина России от «__»____ _____г. №_____, для осуществления возврата задолженности по бюджетному кредиту и процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета субъекта РФ, Заемщиком в поле 104 указывается показатель кода бюджетной классификации Российской Федерации __________ и___________, соответственно.
3. Обязанности сторон
3.1. Министерство обязано:
а) перечислить бюджетный кредит в порядке, установленном настоящим Соглашением;
б) осуществлять контроль за возвратом бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом в сроки, предусмотренные пунктами 1.2. и 2.1. настоящего Соглашения.
3.2. Заемщик обязан:
а) возвратить в полном объеме бюджетный кредит, проценты за пользование им, в сроки и объемах, установленных в соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 2.1. настоящего Соглашения. Датой погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование им считается дата зачисления бюджетного кредита и соответствующих начисленных процентов на счет Министерства, указанный в пункте 2.2. настоящего Соглашения;
б) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Заемщика в течение трех рабочих дней с момента их изменения письменно сообщить об этом в Министерство;
в) предоставить в Министерство документы согласно Приложению 2 настоящего Соглашения.
4. Права и ответственность сторон
4.1. Министерство вправе:
а) в соответствии со статьей ______ Закона Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на _______ год» в бесспорном порядке осуществить взыскание со счета Заемщика задолженности по бюджетному кредиту, в случае его невозврата в сроки и объемах, установленных графиком в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения, а также штрафов (пеней), начисленных в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день наступления срока платежа, за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом за каждый день просрочки срока, установленного графиком;
б) обратить взыскание задолженности по бюджетному кредиту на взаимные расчеты, дотации и все формы межбюджетных трансфертов, получаемые Заемщиком из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также за счет отчислений от республиканских налогов и сборов, зачисляемых в доход бюджета местной администрации ___________;
в) осуществлять контроль за соблюдением Заемщиком условий настоящего Соглашения и целевым использованием бюджетного кредита, получать от него необходимую информацию по вопросам своевременного и полного возврата задолженности по бюджетному кредиту и процентов за пользование бюджетным кредитом.
4.2. Заемщик вправе погасить бюджетный кредит до сроков, установленных графиком в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения.
5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного погашения Заемщиком бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней), установленных пунктом 4.1. настоящего Соглашения.
7. Разрешение споров
7.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Другие условия
8.1. Настоящее Соглашение составлено на 5 листах, включая приложение, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса и платежные реквизиты
Министерство:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
г. Нальчик, ул. Головко, 2а
сч. №40201810300000100083 ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России в г.Нальчике
ИНН 0711037858, КПП 072101001, БИК 048327001
Заемщик:
___________________________
сч. №__________________ _________________
ИНН ___________, КПП _________, БИК ______
Подписи Сторон
От Министерства:
От Заемщика:
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики
Глава местной администрации
_______________________
____________ /___________/
_______________________
Главный бухгалтер
_______________________
_______________________
____________ /___________/
_______________________
Юрист
____________ /___________/
Приложение 1
к Соглашению о предоставлении бюджету местной
администрации________ из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетного кредита на ________местной
администрации______________________
от «____» ______ __________ г. №___
График
возврата бюджетного кредита, выданного из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на ___________________ местной администрации_________________, а также процентов за пользование бюджетным кредитом
Срок возврата в ____году
Итого
(рублей)
Общее количество календарных (фактических) дней
28.12
___
1. Сумма бюджетного кредита (рублей)
____
____
х
2. Сумма начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом (рублей)
____
____
х
3. Источники погашения(рублей), в том числе:
х
3.1. Межбюджетные трансферты
____
____
x
3.2. Собственные доходы бюджета муниципального образования
____
____
х
4. Итого источников погашения (рублей)
____
____
x
Подписи Сторон
От Министерства:
От Заемщика:
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики
Глава местной администрации
____________ /___________/
____________ /___________/
Приложение 2
к Соглашению о предоставлении бюджету местной
администрации________ из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетного кредита на ________местной
администрации______________________
от «____» ______ __________ г. №___
СПИСОК
документов, предоставляемых в Министерство финансов Кабардино-Балкарской республики муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики - получателем бюджетного кредита
1.1. Заявление (на бумажном и цифровом носителе) о предоставлении бюджетного кредита с одним из обоснований необходимости выделения средств:
- расходы консолидированного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача кредита, превышают доходы консолидированного бюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета;
- покрытие расходов в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
1.2. Сведения о поступивших доходах и произведенных расходах консолидированного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики за истекший период текущего финансового года (на бумажном и цифровом носителе).
1.3. Прогноз по доходам и расходам консолидированного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года (на бумажном и цифровом носителе).
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики»
I.Общие положения
1.1 Заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики.
1.2 Предоставление государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики».
1.3 Государственный орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу, - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.1 Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1 Конечным результатом предоставления государственной услуги является договор о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2 Место нахождения и график работы структурного подразделения государственного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул. Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 36, сектор управления государственным внутренним долгом. График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефоны: 42-66-16, 40-63-29, 42-08-66, факс: 47-35-58, e-mail:
2.1.3 Перечень необходимых для получения государственной услуги документов и их формы представлены в Приложении 2 к типовой форме Договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики (Приложение 1 настоящего Приказа).
2.1.4 Порядок предоставления консультаций по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами сектора управления государственным внутренним долгом при письменном и устном запросе, по телефону: 42-66-16, 40-63-29 и факсу: 47-35-58.
2.1.5 При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты сектора управления государственным внутренним долгом обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора управления государственным внутренним долгом;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего и/или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При отсутствии у специалиста возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6 Ответственными должностными лицами являются: заведующий сектором управления государственным долгом, главный специалист-эксперт сектора управления государственным долгом.
2.1.7 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2 Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1 Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги, регламентируется федеральным и республиканским законодательством.
2.2.2 Заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента утверждения Перечня государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (с занесением соответствующей записи) Законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо Законом о внесении изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год (пункт 1.14 Приложения 2 к типовой форме Договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики - Приложение 1 настоящего Приказа) при наличии письменного поручения министра финансов Кабардино-Балкарской Республики о выдаче соответствующей государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
2.3 Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики являются:
- неполная комплектация документов;
- предоставление искаженной либо недостоверной информации;
- неудовлетворительные финансовые показатели юридического лица - получателя государственной гарантии;
- нарушение норм федерального и республиканского законодательства.
2.4 Предоставление государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1 Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:
3.1.1 письменное заявление юридического лица о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики и передача в сектор управления государственным внутренним долгом полного пакета документов (кроме пункта 1.14 и 1.15 Приложения 2 к типовой форме Договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики - Приложение 1 настоящего Приказа);
3.1.2 анализ представленных документов и вынесение решения о принятии заявки либо отказе в выдаче государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики, письмо (уведомление) о принятом решении направляется заявителю в течение 30 рабочих дней;
3.1.3 занесение соответствующей записи в Перечень государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (в случае принятия заявки) в законопроект о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и направление законопроекта в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.4 утверждение указанных в п.3.1.3 нормативно-правовых актов Парламентом и Президентом Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.5 предоставление в сектор управления государственным внутренним долгом документов, указанных в пункте 1.14 и 1.15 Приложения 2 к типовой форме Договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики - Приложение 1 настоящего Приказа)
3.1.6 письменное поручение министра финансов Кабардино-Балкарской Республики о выдаче соответствующей государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.7 заключение договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента утверждения Перечня государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (с занесением соответствующей записи) Законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо Законом о внесении изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год;
3.2 Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики
3.3 Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, - заведующий сектором управления государственным внутренним долгом, телефоны: 42-66-16, 40-63-29.
3.4 Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
Жалоба на действия (бездействие), решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Приложение 1
к Регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
«Заключение договоров о предоставлении
государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики»
ДОГОВОР №_______
О предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики
г. Нальчик
от «___»_____ ____ г.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице министра финансов Кабардино-Балкарской Республики ____________________________, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от _______г. №______ «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики», _____________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», в лице ____________________________, действующего на основании ______________________________ и _____________________________, именуемый в дальнейшем «Бенефициар», в лице _____________________________, действующего на основании _____________________ (вместе именуемые - Стороны), в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на ______год» заключили настоящий Договор о предоставлении Гарантом государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Гарантия) Принципалу в пользу Бенефициара о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципалом требований настоящего Договора обязуется выдать Принципалу Гарантию согласно Приложению 1 настоящего Договора.
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «___» ______ ______г. №_______, заключенному между Принципалом и Бенефициаром (далее - Кредитный договор), по возврату кредита (основного долга) на сумму __________ (_________________) рублей в срок «___» ________ _______ года и уплату процентов по ставке____ процентов годовых на сумму ______________ (_________________) рубля.
1.3. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.4. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу.
1.5. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 1.2 и 2.1 настоящего Договора.
2. Права и обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) и уплате суммы процентов по Кредитному договору.
Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более _____________ (___________________) рублей, включающей сумму основного долга в размере _______________ (_________________) рублей и начисленных процентов в размере ________________ (___________________) рубля.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией, в отношении Бенефициара в соответствии с условиями Кредитного договора в пропорциях, установленных в настоящем пункте. По мере исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, обязательство Гаранта по Гарантии уменьшается на величину, равную произведению суммы погашения обязательств и доли, которую составляет общий объем обязательств по Гарантии по возврату суммы, установленной в соответствии с условиями пункта 2.1 Гарантии, ко всей сумме кредита по Кредитному договору [сумма погашения обязательств X (сумма обязательств по Гарантии/сумма кредита по Кредитному договору)].
2.3. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора.
2.4. Гарант обязан в трехдневный срок с момента заключения настоящего Договора сделать соответствующую запись в Государственной книге внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики об увеличении государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики, о чем известить Бенефициара в письменной форме.
Гарант также обязан в двухдневный срок со дня получения от Бенефициара извещения о факте частичного или полного исполнения гарантированных обязательств (Принципалом, Гарантом, третьими лицами) по Кредитному договору сделать соответствующую запись в Государственной книге внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики об уменьшении государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики согласно пункту 2.2 настоящего Договора, о чем известить Бенефициара в письменной форме.
3. Права и обязанности Принципала
3.1. Принципал обязуется предоставить Гаранту документы согласно Приложению 2 настоящего Договора.
3.2. Принципал настоящим подтверждает, что он располагает всеми необходимыми полномочиями для исполнения всех обязательств по Договору и никаких дополнительных разрешений и согласований Принципалу для этого не требуется.
Принципал обязуется незамедлительно информировать Гаранта о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по исполнению условий Кредитного договора или нарушение условий настоящего Договора, а также принять все возможные законные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.3. Принципал обязуется незамедлительно предоставлять Гаранту по его первому запросу информацию, которая будет рассматриваться как конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3.4. Принципал обязуется:
а) уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора и в пункте 2.1 Гарантии, не позднее следующих двух дней после выполнения или невыполнения соответствующих платежей;
б) информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром;
в) незамедлительно представлять информацию по запросу Гаранта в случае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к нему письменных требованиях от Бенефициара.
3.5. Принципал обязуется:
- предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта;
- исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту в течение 30 рабочих дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем подпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом;
- уплатить Гаранту пени из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования, на сумму просроченной задолженности, за каждый календарный день просрочки.
3.6. Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи Бенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного акта приема-передачи, по акту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
4. Права и обязанности Бенефициара
4.1. Бенефициар обязан не позднее одного рабочего дня после наступления следующих событий в письменной форме известить Гаранта:
- о фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках Кредитного договора с приложением выписок по расчетному счету Принципала о зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче средств, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара;
- об исполнении частично или полностью Принципалом, третьими лицами, Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору с приложением выписок по расчетному счету Принципала о списании денежных средств, выписок по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, а также по счетам учета процентов об уплате процентов, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, а также копий платежных поручений Принципала о перечислении денежных средств Бенефициару с отметкой Бенефициара;
- в случае, если Кредитный договор признан недействительным или обязательство по нему прекратилось по иным основаниям.
4.2. Бенефициар обязан согласовать с Гарантом и получить его письменное согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный договор.
4.3. Бенефициар по своему усмотрению не вправе изменять назначение платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора.
4.4. Бенефициар обязан направить Гаранту уведомление о получении Гарантии Бенефициаром от Принципала с приложением копии акта передачи Гарантии (согласно Приложению 3 настоящего Договора) в течение двух дней с момента подписания этого акта приема-передачи Гарантии.
4.5. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
5. Срок действия Гарантии
5.1. Гарантия вступает в силу с момента подписания настоящего Договора и Гарантии.
5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим Договором, истекает «___» ______ _______ года.
6. Прекращение действия Гарантии
6.1. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течение трех дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
- по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора и пункта 2.5 Гарантии;
- после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
- после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
- после отзыва Гарантии;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возврата ее Гаранту;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств.
7. Условия отзыва Гарантии
7.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в соответствии с условиями пункта 3.6 настоящего Договора и пункта 5.1 Гарантии;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для Гаранта;
в) если Принципалом аннулирован договор обеспечения или произошло другое событие, в результате которого произошла потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения.
7.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре.
8. Исполнение обязательств по Гарантии
8.1. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан предъявить письменное требование к Принципалу о соответствующих платежах. Если Принципал в течение 30 дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств Гаранта по Гарантии.
8.2. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств (основной долг и (или) проценты);
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день, следующий за расчетным;
б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
8.3. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его поступления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
8.4. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение 10 дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно пункту 8.6. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
8.5. Гарант обязан в трехдневный срок с момента получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
8.6. Гарант проверяет предъявленное Бенефициаром требование и документы, указанные в пункте 8.2 настоящего Договора, на предмет обоснованности требования исполнения обязательств Гаранта условиям Гарантии, а именно:
а) требование исполнения Гарантии должно быть предъявлено в пределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора и пункта 2.5 Гарантии;
б) требование должно быть оформлено в соответствии с условиями, определенными в пункте 8.2 настоящего Договора;
в) вид и размер просроченных обязательств Принципала должен соответствовать гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1 настоящего Договора и 2.1 Гарантии;
г) правильность размера предъявленной к погашению задолженности по основному долгу и расчета процентов с учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
8.7. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в течение 90 дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно пункту 8.6, на счет Бенефициара по реквизитам, установленным в разделе 11 настоящего Договора.
8.8. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на указанные цели в Законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год, и подлежит отражению в составе расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики как предоставление бюджетного кредита Принципалу.
8.9. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу на основании п. 4.1 Гарантии и п. 1.4 настоящего Договора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение 3 дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.
8.10. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:
- признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта г) настоящего Договора;
- Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Договора и пунктом 2.6 Гарантии.
8.11. В случае отказа признания требований Бенефициара обоснованными Гарант в течение 7 дней со дня предъявления требования направляет Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
9. Разрешение споров
9.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающих из отношений Сторон по Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении споров Стороны настоящего Договора будут руководствоваться положениями гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в тексте настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров.
9.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в Арбитражном суде Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей настоящему Договору.
10.2. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных соглашений.
11. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Гарант:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
ул. им. Адмирала Головко, д.2а, Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, 360000
Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Минфин Кабардино-Балкарской Республики)
Счет № 40201810300000100083 (лицевой счет № 02092402010)
в ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России г. Нальчик,
БИК 048327001, корр. счета нет, ИНН 0711037858, КПП 072101001
Бенефициар
___________________
Почтовый адрес:
___________________
Кор. счет № _______________________
БИК _________, ИНН __________, КПП ______________
Принципал
_____________________
Почтовый адрес:
_____________________
12. Подписи Сторон:
За Гаранта
За Принципала
Министр финансов
__________________
Кабардино-Балкарской Республики
__________________
____________ /_________/
____________ /_________/
М.П.
М.П.
За Бенефициара
__________________
____________ /_________/
М.П.
Приложение 1
к Договору о предоставлении
государственной гарантии
Кабардино-Балкарской Республики
от «____» _______ ________г. №_____
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГАРАНТИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№______________
г. Нальчик
от «___»_____ ____ г.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем "Гарант", в лице министра финансов Кабардино-Балкарской Республики _________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от ______________г. №_________ «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на _________ год», дает письменное обязательство отвечать за исполнение ____________, именуемый в дальнейшем «Принципал», которому предоставляется настоящая Гарантия, нижеуказанных обязательств перед _________________, именуемый в дальнейшем «Бенефициар», на следующих условиях:
1. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая государственная гарантия Кабардино-Балкарской Республики (далее - Гарантия) выдается Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара в соответствии с Договором о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики от «___» _________ _______ г. №________, заключенным между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее - Договор), в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «____» _______ ______г. №________, заключенному между Бенефициаром и Принципалом (далее - Кредитный договор).
1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией и Договором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга) на сумму ______________ (__________________) рублей в срок «___» _______ ______ года и уплату процентов по ставке ____ процентов годовых на сумму ______ (______) рубля.
2. Условия Гарантии
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) и уплате суммы процентов по Кредитному договору.
Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более _________ (________________) рублей, включающей сумму основного долга в размере ________________ (_________________) рублей и начисленных процентов в размере ________________ (______________) рубля.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией, в отношении Бенефициара в соответствии с условиями Кредитного договора в пропорциях, установленных в настоящем пункте. По мере исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, обязательство Гаранта по Гарантии уменьшается на величину, равную произведению суммы погашения обязательств и доли, которую составляет общий объем обязательств по Гарантии по возврату суммы, установленной в соответствии с условиями пункта 2.1 Гарантии, ко всей сумме кредита по Кредитному договору [сумма погашения обязательств Х (сумма обязательств по Гарантии/сумма кредита по Кредитному договору)].
2.3. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии и Договора.
2.4. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 Гарантии.
2.5. Срок действия Гарантии заканчивается «___» ________ _______ года.
2.6. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение 3 дней с момента наступления любого из ниже перечисленных событий:
- по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 2.5 Гарантии и пункте 5.2 Договора;
- после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
- после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
- после отзыва Гарантии;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возврата ее Гаранту;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств.
2.7. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
2.8. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 Гарантии.
2.9. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициара указаны в Договоре.
3. Условия отзыва Гарантии
3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в соответствии с условиями пункта 5.1 Гарантии и пункта 3.6 Договора;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для Гаранта;
в) если Принципал аннулировал договор обеспечения, или произошло другое событие, в результате которого произошла потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения.
3.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу по адресу, указанному в Договоре.
4. Исполнение обязательств по Гарантии
4.1. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведет к возникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
4.2. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в Федеральном Законе о федеральном бюджете на соответствующий год, и подлежит отражению в составе расходов федерального бюджета как предоставление бюджетного кредита Принципалу.
4.3. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 Договора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение 3 дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом. На сумму просроченной задолженности Гарант будет начислять пени из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования, за каждый календарный день просрочки.
4.4. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства.
4.5. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств (основной долг и (или) проценты);
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день, следующий за расчетным;
б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
4.6. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его поступления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
4.7. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение 10 дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно разделу 8 Договора. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
4.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в течение 90 дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно разделу 8 Договора, на счет Бенефициара по реквизитам, установленным в разделе 11 Договора.
4.9. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии, в следующих случаях:
- признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта "г") Договора;
- Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 2.6 Гарантии и пунктом 6.1 Договора.
5. Заключительные положения
5.1. Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи Бенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного акта приема-передачи, по акту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
5.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей Договору.
6. Юридические адреса и реквизиты сторон
Гарант:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
ул. им. Адмирала Головко, д.2а, Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, 360000
Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Минфин Кабардино-Балкарской Республики)
Счет № 40201810300000100083 (лицевой счет № 02092402010)
в ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России г. Нальчик,
БИК 048327001, корр. счета нет, ИНН 0711037858, КПП 072101001
Бенефициар
____________________
____________________
Почтовый адрес:
_____________________
_____________________
Кор. счет № ______________________________________
БИК ___________, ИНН ______________, КПП __________
Принципал
______________________
______________________
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики_________ /___________/
Приложение 2
к Договору о предоставлении
государственной гарантии
Кабардино-Балкарской Республики
от «____» _______ ________г. №_____
СПИСОК
Документов, представляемых в министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики юридическим лицом - получателем государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики
1.1. Заявление юридического лица о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики на бумажном и цифровом носителе.
1.2. Карточка с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики, а также с образцом оттиска печати юридического лица.
1.3. Нотариально заверенные учредительные документы юридического лица.
1.4. Документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
1.5. Документы, подтверждающие факт назначения уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
1.6. Проект кредитного договора с кредитной организацией, предоставляющей кредит юридическому лицу - получателю государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики на бумажном и цифровом носителе.
1.7. Справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики на 1-е число месяца подачи заявления.
1.8. В случае принятия решения о реструктуризации по налогам и сборам предоставляется нотариально заверенная копия Графика погашения реструктуризированной задолженности по обязательным платежам в федеральный, региональный и местный бюджеты, утвержденного налоговым органом, принимавшим решение о реструктуризации задолженности.
1.9. Справка из Управления федерального казначейства Минфина России по Кабардино-Балкарской Республики об отсутствии нецелевого использования и просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и платной основе средствам республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.10. Документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей по федеральным и республиканским налогам, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления.
1.11. Формы №№ 1, 2, 3, 4, 5 бухгалтерской отчетности, заверенные налоговой инспекцией, за последний отчетный период и за аналогичный отчетный период предыдущего года.
1.12. Копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, заверенная в установленном порядке.
1.13. Бизнес-план (или ТЭО проекта), согласованный соответствующим федеральным органом исполнительной власти, или документ, его заменяющий на бумажном и цифровом носителе.
1.14. Копия Перечня государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного Законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо Законом о внесении изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год с указанием юридического лица - получателя государственной гарантии, заемщика, содержания и суммы обязательства, по которому предоставляются государственные гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
1.15. Кредитный договор с кредитной организацией, предоставляющей кредит юридическому лицу - получателю государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики на бумажном и цифровом носителе.
2. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в случае необходимости имеет право запросить у организации - получателя государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики дополнительную информацию.
Приложение 3
к Договору о предоставлении
государственной гарантии
Кабардино-Балкарской Республики
от «____» _______ ________г. №_____
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от «____»__________ ________года №________________
г. Нальчик
от «___»_____ ____ г.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в лице министра финансов Кабардино-Балкарской Республики ____________________ передало, а _____________________________ в лице ________________________________ принял государственную гарантию Кабардино-Балкарской Республики от «____»_______ _____года №___________.
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики
______________________
______________________
____________ /_________/
____________ /_________/
М.П.
М.П.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики»
1 Общие положения.
1.1 Управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики.
1.2 Исполнение государственной функции по управлению государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным Законом от 29 июля 1998 года №136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики».
1.3 Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию, - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции:
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- привлечение заёмных средств для финансирования расходов бюджета при кассовых разрывах бюджета - краткосрочного превышения расходов над доходами бюджета, при превышении потребностей бюджета в расходах на увеличение стоимости основных средств над бюджетными доходами (привлечение дополнительных источников финансирования расходов на увеличение стоимости основных средств);
- управление существующими обязательствами с целью формирования приемлемой структуры обязательств и снижения, связанных с ними издержек бюджета;
- формирование всей требуемой отчетности об обязательствах;
- сохранение объема долговых обязательств на экономически безопасном уровне, с учетом всех возможных рисков;
- минимизация стоимости долговых обязательств.
2.1.2 Место нахождения и график работы структурного подразделения государственного органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию: Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул. Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 36, сектор управления государственным внутренним долгом. График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефоны: 42-66-16, 40-63-29, 42-08-66, факс: 47-35-58, e-mail:
2.1.3 Порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сектора управления государственным внутренним долгом при письменном и устном запросе, по телефону: 42-66-16, 40-63-29 и факсу: 47-35-58.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты сектора управления государственным внутренним долгом обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора управления государственным внутренним долгом;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего и/или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При отсутствии у специалиста возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5 Ответственными должностными лицами являются: заведующий сектором управления государственным долгом, главный специалист-эксперт сектора управления государственным долгом.
2.1.6 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2 Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1 Прохождение всех административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, регламентируется федеральным и республиканским законодательством.
2.2.2 Исполнение государственной функции по управлению государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1 В целях управленческого учета вводится классификация обязательств на прямые и условные, которые и представляют собой объекты системы управления долгом и условными обязательствами.
Прямые обязательства включают в себя все обязательства, предполагающие выплаты в объемах, в сроки и на условиях, которые установлены заранее:
- - кредитные соглашения и договоры;
- государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Кабардино-Балкарской Республики;
- договоры и соглашения о получении Кабардино-Балкарской Республикой бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- соглашения и договоры, заключенные от имени Кабардино-Балкарской Республики, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики прошлых лет.
Процесс планирования прямых и условных обязательств состоит из двух этапов:
- планирование расходов по погашению и обслуживанию уже принятых прямых и условных обязательств;
- планирование объёмов вновь привлекаемых прямых и условных обязательств.
Результатом планирования расходов по обслуживанию и погашению уже принятых прямых и условных обязательств являются:
- сводный график обслуживания и погашения существующих прямых обязательств и ожидаемой финансовой ответственности по условным обязательствам;
- потребность в заимствованиях на цели рефинансирования уже имеющихся прямых и условных обязательств.
Сводный график обслуживания и погашения существующих прямых обязательств и ожидаемой финансовой ответственности по условным обязательствам передается в систему бюджетного планирования, а остальные результаты данного этапа планирования используются системой управления долгом и условными обязательствами при планировании вновь привлекаемых долговых и условных обязательств.
3.3 Планирование объёмов вновь привлекаемых прямых и условных обязательств.
При планировании вновь привлекаемых прямых и условных обязательств должны быть учтены следующие ограничения:
- ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
набор ограничений, накладываемых доступной долговой емкостью бюджета для новых заимствований.
3.4 Планирование заимствований на финансирование кассовых разрывов.
Процедура планирования заимствований на финансирование кассовых разрывов на планируемый год включает следующие этапы:
- определение потребности в заимствованиях. Потребность формулируется в рамках системы бюджетного планирования и передается в систему управления долгом и условными обязательствами в форме величины и длительности кассовых разрывов;
- выбор инструментов для финансирования. Конкретные инструменты выбираются исходя из того, что сроки привлечения определяются длительностью кассовых разрывов и стоимость заимствований должна быть минимальной
Результатом процедуры планирования заимствований на финансирование кассовых разрывов является набор конкретных рыночных инструментов с графиком их обслуживания и погашения.
Разработка программы заимствований осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Весь процесс разработки и утверждения программы заимствований состоит из следующих этапов:
- разработка проекта программы производится в процессе подготовки проекта бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной год. В рамках этого процесса осуществляется планирование прямых и условных обязательств по описанной выше процедуре;
- утверждение программы заимствований в составе Закона Кабардино-Балкарской Республики о бюджете на очередной год.
Программа заимствований вносится Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в виде приложения к проекту бюджета для утверждения в составе бюджета на очередной год.
3.6 Принятие прямых обязательств.
Процедура принятия прямых обязательств за исключением просроченной кредиторской задолженности должна состоять из следующих шагов:
- вступление в силу документов, являющихся основанием для возникновения обязательств. В перечень таких документов входят кредитные договоры и соглашения, мировые соглашения, договоры о получении ссуд, договоры о реструктуризации и пролонгации обязательств, документы о регистрации ценных бумаг (акты, утвердившие генеральные условия и условия эмиссии и обращения ценных бумаг, и решения эмитентов о выпусках соответствующих ценных бумаг);
- возникновение обязательств.
Обязательства возникают:
- в случае кредитных соглашений и договоров, мировых соглашений, а также договоров о получении бюджетных ссуд и кредитов. Обязательства возникают в объеме зачисленных средств;
- по ценным бумагам Кабардино-Балкарской Республики- в момент их размещения. Объем обязательства определяется на основе итогов размещения бумаг;
- в случае реструктуризации и/или пролонгации - в момент заключения соответствующих соглашений.
3.7 Основы системы учета долга и условных обязательств.
Долговая книга Кабардино-Балкарской Республики является частью системы учёта долга и условных обязательств.
Общая информация об обязательствах
К общей информации для всех регистрируемых обязательств относятся:
- основание возникновения обязательства (вид, номер и дата принятия документа, в соответствии с которым принимается обязательство);
- цель привлечения обязательства;
- валюта обязательства;
- объем обязательства по договору;
- процентная ставка или ставки (если ставка плавающая, то указывается правило ее определения);
- условия погашения обязательства и график погашения и обслуживания обязательства;
- наименование заёмщика.
3.8 Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции по управлению государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики, - заведующий сектором управления государственным внутренним долгом, телефоны: 42-66-16, 40-63-29.
3.9 Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента.
Жалоба на действия (бездействие), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по управлению государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Участники
Функции
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Определяет приоритеты долговой политики.
Определяет параметры использования долговой емкости для покрытия ответственности по вновь привлекаемым прямым и условным обязательствам.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Разрабатывает перспективный финансовый план.
Готовит проект бюджета на очередной год.
Сектор управления государственным внутренним долгом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
Готовит информацию обо всех прямых обязательствах, необходимую для регистрации в системе учета долга и условных обязательств.
Ведёт учет всех прямых и условных обязательств, а также учёт консолидированного долга.
Производит расчет графика погашения и обслуживания текущих обязательств.
Определяет потребности в заимствованиях на рефинансирование и необходимости в реструктуризации обязательств.
Осуществляет планирование заимствований на все цели.
Осуществляет отбор государственных гарантий для предоставления.
Готовит программу заимствований.
Осуществляет поддержку автоматизированной системы управления долгом и условными обязательствами.
Готовит и предоставляет всю необходимую отчетность по обязательствам.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Модернизация существующих автоматизированных рабочих мест, создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения.
1. Модернизация существующих автоматизированных рабочих мест, создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
2.Создание новых рабочих мест и интеграция в автоматизированную систему управления бюджетным осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.03.2005 года №1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 26.09.2003 года №272-ПП «О внедрении автоматизированной системы управления бюджетным процессом»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 31.10.2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской республики»;
Соглашением Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики с Администрациями районов и городов об осуществлении отдельных бюджетных полномочий по исполнению местных бюджетов.
3.Исполнительный орган государственной власти, предоставляющий государственную услугу:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
II. Порядок предоставления государственной услуги.
2.1. Результатом предоставления государственной услуги является создание нового рабочего места и интеграция в АСУ БП с соответствующими правами и полномочиями просматривать и/или редактировать операции, осуществляемых в процессе исполнения расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов районов и городов Кабардино-Балкарской Республики.
2.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу по модернизации существующих автоматизированных рабочих мест, созданию новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики: г.Нальчик, ул.Головко 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, каб. № 9, отдел информационных технологий;
график работы: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.3. Создание нового рабочего места и интеграция в АСУ БП.
Создание нового рабочего места и интеграция в АСУ БП предполагает под собой 2 этапа:
1 этап - организация канала связи, связывающего клиента с Министерством финансов;
2 этап - непосредственное подключение клиента к базе данных АСУ БП.
2.1.3.1. Для организации канала связи клиент, располагающийся территориально в г.Нальчике обращается в Министерство финансов КБР за пакетом документов:
а) образец обращения в Министерство финансов КБР для подключения рабочего места к АСУ БП (Приложение №1);
б) образец обращения в ОАО «Каббалктелеком» для прокладки физической линии, обеспечивающей подключение на скорости не менее 128 Кб/с (Приложение №2);
в) образец обязательства пользователя о соблюдении правил и норм использования автоматизированного рабочего места (АРМ) АСУ БП (Приложение №3).
2.1.3.2. Для организации канала связи клиент, располагающийся территориально в Доме Правительства обращается в Министерство финансов КБР за пакетом документов:
а) образец обращения в Министерство финансов КБР для подключения рабочего места к АСУ БП (Приложение №1);
в) образец обязательства пользователя о соблюдении правил и норм использования автоматизированного рабочего места (АРМ) АСУ БП (Приложение №3).
2.1.3.3. Для организации канала связи клиент, располагающийся территориально в администрациях районов и городов, сельских образований Кабардино-Балкарской республики должен обратиться непосредственно в Министерство финансов КБР для получения необходимых сведений по организации канала связи.
2.4. После организации канала связи, происходит подключение к АСУ БП с соответствующими правами и полномочиями.
2.5. Консультацию о порядке создания нового рабочего места АСУ БП и организации канала связи, клиенты могут получить непосредственно у специалистов отдела информационных технологий устно и по телефону. Специалисты отдела оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
2.6. При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отдела обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы.
2.7. Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном в виде рабочего стола со стульями, а также оснащенном бланками соответствующих документов, пишущими средствами для их заполнения. Помещение оснащено достаточным количеством посадочных мест и столов для ожидающих.
2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Организация канала связи временным промежутком не регламентируется. Это зависит, от того где территориально располагается клиент.
2.2.2. Непосредственное подключение к базами данных происходит в течении 3 дней после организации канала связи.
2.3. Платность исполнения государственной функции
2.3.1. Государственная услуга по модернизации существующих автоматизированных рабочих мест, созданию новых условий автоматизации и интеграции в АСУ БП клиентам предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры.
3.1. Юридическим основанием для организации нового рабочего места и интеграции в АСУ БП является письменное обращение в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Должностное лицо, ответственное за прием и проверку установленного пакета документов - специалисты отдела информационных технологий в зависимости от распределения клиентов в отделе.
3.3. Специалисты отдела информационных технологий после поступления письменного обращения клиента, связываются с клиентом для проработки вопроса по организации канала связи. После организации канала связи, клиент обращается в отдел информационных технологий для непосредственного подключения к базе данных АСУ БП.
3.4. После уведомления о завершении организации канала связи, специалист отдела информационных технологий непосредственно подключает клиента к АСУ БП.
3.5. После подключения клиента к АСУ БП, специалисты отдела информационных технологий выдают клиенту конфиденциальные сведения об имени пользователя и пароле клиента, обеспечивающие санкционированное подключение клиента к АСУ БП.
3.6. Порядок обжалования. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова Азрета Алиевича.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента.
Согласно ст. 17 Закона КБР от 21.06.1997 №19-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Приложение №1
(ОБРАЗЕЦ*)
Фирменный бланк организации
Министру финансов КБР
_______________________
Просим произвести подключение рабочего места нашего ведомства к информационным ресурсам АСУ БП. Сообщаем информацию о пользователях системы:
ФИО
Должность
Компьютерная техника
№ кабинета
Телефон :
Руководитель
Подпись
Печать
Приложение №2
(ОБРАЗЕЦ*)
Фирменный бланк организации
Заместителю генерального директора ОАО «ЮТК»
Управляющему филиалом ОАО «Каббалктелеком»
________________________________________
Просим произвести подключение нашего ведомства к информационной сети казначейского исполнения Республиканского бюджета КБР по одной двухпроводной линии, обеспечивающей пропускную способность не менее 128 Кб/с.
Наши реквизиты:
Местонахождение - г. Нальчик, ул._____________, дом________, каб.______
Контактное лицо - Ф.______________ И.______________ О._______________
Банковские реквизиты: (банк, к/с, БИК, р/с, ИНН)
Руководитель
Подпись
Печать
Согласовано с Министерством финансов
Руководитель
Подпись
Печать
Приложение №3
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пользователя)
____________________________________________________
(должность, телефон)
____________________________________________________
(наименование организации)
принимает следующие обязательства:
1. Использовать полученное программное и информационное обеспечение только для оснащения абонентского пункта (АП) доступа к Автоматизированной системе управления бюджетным процессом в КБР, установленного по адресу:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2. Исключить неконтролируемый доступ посторонних лиц к АП (в том числе через внешние вычислительные сети), передачу сетевого имени и пароля, а также информации, полученной из Автоматизированной системы управления бюджетным процессом в КБР, сторонним организациям и лицам, в том числе на коммерческой основе.
3. Осуществлять допуск лиц к работе на АП в соответствии с утвержденным списком после принятия ими данного письменного обязательства о недопустимости неправомерного использования (разглашения, распространения, передачи в личных, корыстных целях) сведений, содержащихся в информационных материалах, а также сетевого имени и пароля.
4. Исключить копирование, тиражирование и распространение программного и информационного обеспечения, переданного для оснащения АП.
5. Исключить доступ с абонентского пункта к внешним информационным сетям (в том числе "Интернет", а также подключения АП к закрытым компьютерным сетям).
6. Не делать ссылку на источник информации при использовании конкретных информационных материалов и не передавать их третьим лицам.
7. Своевременно сообщать администратору системы об изменениях адреса размещения АП, смене (увольнении) операторов, изменении каких-либо данных, указанных в данном обязательстве (ФИО. должность, телефон).
8. Своевременно сообщать администратору системы необходимые сведения (по запросу администратора) во время плановой перерегистрации пользователей.
В случае нарушения пользователем данного обязательства Министерство финансов КБР имеет право произвести отключение данного пользователя от Автоматизированной системы управления бюджетным процессом в КБР с уведомлением начальника структурного подразделения пользователя и руководства органа государственной власти, выходившего с обращением о подключении.
____________________
(подпись пользователя)
Подпись подтверждаю ____________________
(подпись руководителя организации)
МП
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства»
I. Общие положения
1.1. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
1.2. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражно-процессуальным кодексом Российской федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации; Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 282-ПП от 31.10.2007 года «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию или предоставляющий государственную функцию:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее Минфин КБР).
II.Требования к порядку предоставления государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
оформление претензий;
составление исковых заявлений;
подготовка апелляционных жалоб;
подготовка кассационных жалоб;
составление отзывов и возражений на исковые заявления;
подготовка материалов справочного характера;
подготовка мировых соглашений;
исполнительное производство.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 12 «Сектор юридической службы» Министерства.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 40-85-80, факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сектора юридической службы при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 40-85-80.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты сектора юридической службы обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Минфина КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Ответственными должностными лицами являются: Заведующий сектором юридической службы, специалисты сектора, тел. 40-85-80
2.1.5. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2.Условия и сроки предоставления государственной функции:
2.2.1. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регламента Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Оснований для отказа в исполнении государственной функции по основной деятельности сектора юридической службы нет.
2.4. Государственная функция по основной деятельности сектора юридической службы осуществляется бесплатно.
III.Административные процедуры
3.1. Функция в качестве процессуального ответчика осуществляется в следующем порядке:
3.1.1.Основанием для осуществления функции в качестве процессуального ответчика является поступление в Минфин КБР: искового заявления; определений судов судебной системы Российской Федерации; апелляционных и кассационных жалоб на решения судов судебной системы Российской Федерации; судебных повесток.
3.1.2. представление интересов Минфина КБР в судебных заседаниях судов судебной системы Российской Федерации с составлением отзывов и возражений на исковые заявления;
3.1.3. поступление в МФ КБР копий судебных актов судов судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел;
3.1.4. в случае несогласия с состоявшимся судебным актом подготовка апелляционных, кассационных и надзорных жалоб в вышестоящие суды судебной системы Российской Федерации;
3.1.5. в случае достижения соглашения на взаимно выгодных условиях подготовка мировых соглашений;
3.1.6. оформление и ведение учета юридических дел по рассмотренным делам.
3.2. Функция в качестве процессуального истца осуществляется в следующем порядке:
3.2.1.Основанием для осуществления функции в качестве процессуального истца является: наличие дебиторской задолженности перед республиканским бюджетом КБР; иные основания.
3.2.2. Подготовка претензии должнику;
3.2.3. Подготовка искового заявления в суды судебной системы Российской Федерации;
3.2.4. Представление интересов Минфина КБР в судебных заседаниях судов судебной системы Российской Федерации;
3.2.5. Поступление копий судебных актов судов судебной системы Российской Федерации по результатом рассмотрения дел;
3.2.6. В случае несогласия с состоявшимся судебным актом подготовка апелляционных, кассационных и надзорных жалоб в вышестоящие суды судебной системы Российской Федерации;
3.2.7. В случае достижения соглашения на взаимно выгодных условиях подготовка мировых соглашений
3.2.8. Оформление и ведение учета юридических дел по рассмотренным делам.
Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции - заведующий сектором юридической службы, тел. 40-85-80.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по основной деятельности сектора юридической службы, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя Министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения
1.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 282-ПП от 31.10.2007 года «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
1.3. Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию или предоставляющего государственную функцию:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее Минфин КБР).
II. Требования к порядку предоставления государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 12 сектор юридической службы Министерства.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 40-85-80, факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сектора юридической службы при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 40-85-80.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты сектора юридической службы обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Минфина КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Ответственными должностными лицами являются: Заведующий сектором юридической службы, специалисты сектора.
2.1.5. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.6. Интернет Адрес: minfin@mail.ru.
2.2. Общие положения предоставления государственной функции:
2.2.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
2.2.2. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.
2.3. Основанием для отказа в предоставлении функции является:
непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ;
несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве");
нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.
2.3.1. Основаниями для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, являются:
представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа:
представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.
2.3.2. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.Государственная функция по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение судебных актов по искам субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
3.1.1. Для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации.
3.1.2. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
3.1.3. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3.1.4. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.5. Органы, исполняющие судебные акты (Министерство финансов КБР, финансовые органы муниципальных образований), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации.
3.2.1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, по месту открытия должнику как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - лицевые счета должника).
3.2.2. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
3.2.3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные настоящим пунктом сроки представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При нарушении должником требований, установленных пунктом 2.2. настоящего регламента, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.2.4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета субъекта Российской Федерации, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации.
3.2.5. Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
3.2.6. Должник обязан представить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.2.7. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.4 Бюджетного кодекса РФ, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
3.2.8. При поступлении в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа указанный орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю.
3.2.9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации исполнительный документ о взыскании средств с главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации направляется в орган по месту открытия главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевого счета как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации для исполнения в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.
3.2.10. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.
3.2.11. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.
3.2.12. В случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
3.3. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений.
3.3.1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - орган).
3.3.2. Орган не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, орган возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
3.3.3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств местного бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные настоящим пунктом сроки представляет в орган платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.3.4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган.
3.3.5. Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
3.3.6. Должник обязан представить в орган платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса РФ и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.3.7. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса РФ, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
3.3.8. При поступлении в орган заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю.
3.3.9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя средств местного бюджета в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств местного бюджета исполнительный документ о взыскании средств с главного распорядителя средств местного бюджета направляется в орган по месту открытия главному распорядителю средств местного бюджета лицевого счета как получателю средств местного бюджета для исполнения в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.
3.3.10. Орган при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.
3.3.11. Орган ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.
3.3.12. В случае если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции - заведующий сектором юридической службы, тел. 40-85-80.
IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по основной деятельности сектора юридической службы, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя Министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1. Составление отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (аппарата Министерства финансов КБР) и осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Положением Правительства КБР от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Приказом МФ РФ от 24 августа 2007 года №72-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»,
Положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету,
а также федеральными и региональными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство, нормативными и методическими документами по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности,
Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности аппарата Министерства финансов КБР осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету утверждённой Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006г. № 25н.
1.3. Государственную функцию исполняют отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, департамент финансово-бюджетного надзора Министерства финансов КБР.
II. Порядок исполнения государственной функции
2.1 Конечным результатом исполнения государственной функции является:
бухгалтерский учет исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, сметы расходов на содержание аппарата министерства и другие мероприятия, учет имущества, обязательств, основных средств, материальных запасов, денежных средств;
контроль за целевым расходованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.2 Место нахождения органа, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская республика, г.Нальчик, ул.Головко, 2а, Министерство финансов КБР, 2 этаж, кабинеты №29, отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету (Далее - ОБУ и ОБ).
Телефон приёмной 40-08-66, факс 47-35-58.
График работы: с 9:00 мин. до 18:00 перерыв 13:00мин. до 14:00мин.; выходные - суббота, воскресенье.
Контактные телефоны:
Начальник ОБУиОБ 42-08-98
Начальник ОФБН 42-35-63
Специалисты отдела 42-39-72
III. Административные процедуры
3.1 Осуществляется контроль за своевременным и правильным оформлением документов. За целевым и экономным расходованием бюджетных средств.
3.2 Осуществляются операции по исполнению сметы расходов на содержание аппарата министерства и другие мероприятия.
3.3 Ведется аналитический учет основных средств, материальных запасов, первичные учетные регистры по каждому наименованию ценностей с использованием имеющегося программного продукта. Несёт ответственность за своевременное и достоверное отражение в бухгалтерском учете операций по движению на указанных счетах.
3.4 По установленным нормам производится начисление амортизации на основные средства, по решениям Правительства Российской Федерации проводится переоценка основных средств с отражением её результатов в бухгалтерском учете.
3.5 Ведется Главная книга и следующие регистры бухгалтерского учета:
Журнал операций по счету «Касса»;
Журнал операции с безналичными денежными средствами;
Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;
Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;
Журнал операций расчетов по оплате труда;
Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
Журнал по прочим операциям
3.6 Обеспечивается своевременное и правильное начисление заработной платы, премии и пособий по временной нетрудоспособности, на детей, по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5-3 лет в соответствии с действующими указаниями.
3.7 Обеспечивается полнота и своевременность удержания налогов и взносов из заработной платы работников министерства, начисление и перечисление взносов в государственные внебюджетные фонды. Оформляются платежные документы на перечисление налогов и взносов.
3.8 Ведётся на каждого работника министерства отдельный лицевой счет для получения сведений о заработной плате, обеспечивается обработка лицевых счетов и других бухгалтерских документов для постоянного хранения.
3.9 Ведется касса Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и специалист отдела является подотчетным лицом по кассовым операциям, который осуществляет ведение кассовой книги автоматизированным способом с соблюдением кассовой дисциплины, расходование полученных в банке средств по назначению. Несет ответственность за получение денежных средств (талонов на бензин, трудовые книжки, вкладыши к ним и т.д.) и соблюдение установленного лимита кассы.
3.10 Обеспечивается полнота и своевременность проведения инвентаризации объектов учета, оформление ее материалов. Проводится инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на ответственном хранении.
3.11 Составляется расчет по уплате налога на имущество, земельного налога.
3.12 Составляется проект сметы расходов на содержание аппарата министерства, расчеты к нему. В соответствии с приказами, письмами и другими документами вносятся изменения в штатное расписание и смету расходов. Осуществляется контроль за расходованием бюджетных средств в соответствии с утверждённой сметой с учетом внесенных в установленном порядке изменений. Оформляются заявки на финансирование.
3.13 Составляется квартальный отчет по взносам на социальное страхование, периодическую и годовую бухгалтерскую и статистическую отчетность. Представляется в установленные сроки.
IV. Финансовый контроль
4.1 Как главный распорядитель средств республиканского бюджета КБР, Министерство финансов КБР осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль.
Последующий контроль осуществляется Департаментом финансово бюджетного надзора Министерства финансов КБР.
Департамент финансово-бюджетного надзора осуществляет последующий финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности, путем проведения ревизий и проверок.
Цель ревизии (проверки) - определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности.
4.2. В зависимости от темы ревизии (проверки) в ходе ревизии (проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению:
соответствия деятельности учредительным документам;
расчетов сметных назначений;
исполнения смет доходов и расходов;
использования средств республиканского бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд;
использования средств республиканского бюджета, полученных в виде трансфертов (субвенций и субсидий, включая субвенции и субсидии, выделенные из республиканского бюджета организациям любых форм собственности, бюджетных кредитов и инвестиций);
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями средств республиканского бюджета, межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, ссуд и инвестиций, предоставляемых из республиканского бюджета, гарантий Правительства Кабардино-балкарской Республики;
поступления и расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности;
использования республиканского имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, поступления в республиканский бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности;
ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности.
Вышеуказанные контрольные действия проводятся в отношении:
- организаций, получающих средства республиканского бюджета;
- организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в республиканской собственности;
- организаций - получателей финансовой помощи из республиканского бюджета, гарантий Правительства Кабардино-Балкарской Республики, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;
- организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
4.3 Требования к порядку проведения ревизий
- проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;
-. запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для проведения ревизий;
- получать от должностных, материально ответственных и других лиц ревизуемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе ревизий;
- требовать от руководителей ревизуемых организаций обязательного проведения инвентаризации имущества и обязательств, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих эти факты;
- привлекать при необходимости в установленном порядке для участия в проведении ревизий и проверок специалистов других организаций;
- принимать в процессе ревизий и проверок совместно с руководителями ревизуемых организаций меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины и неэффективного расходования средств, а также давать обязательные указания об устранении этих нарушений, о возмещении причиненного ущерба и привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- направлять в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении, а в необходимых случаях и прекращении финансирования ревизуемых организаций при выявлении нецелевого использования бюджетных средств, а также в случае непредставления ими бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием этих средств:
- вносить по результатам ревизий и проверок предложения о взыскании в соответствии с законодательством Российской Федерации с организаций бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, и доходов от их использования;
- в случаях выявления нарушения законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передавать материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы;
- информировать вышестоящие органы ревизуемых организаций о выявленных в ходе ревизий и проверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, а также наказанию виновных лиц в соответствии с компетенцией этих органов.
4.4. Административные процедуры при проведении проверок
На проведение каждой ревизии участвующим в ней работникам выдается специальное удостоверение, которое подписывается Министром финансов КБР, или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью указанного органа. Сроки проведения ревизии, состав ревизионной группы и ее руководитель определяются Министром финансов КБР с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных задач ревизии и особенностей ревизуемой организации, и, как правило, не могут превышать 45 календарных дней. Продление первоначально установленного срока ревизии осуществляется Министром финансов КБР по мотивированному представлению руководителя ревизионной группы.
Проведению ревизии предшествует подготовительный период, в ходе которого участники ревизии обязаны изучить необходимые законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные и статистические данные, другие имеющиеся материалы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность подлежащей ревизии организации.
Руководитель ревизионной группы должен предъявить руководителю ревизуемой организации удостоверение на право проведения ревизии, ознакомить его с основными задачами, представить участвующих в ревизии работников, решить организационно-технические вопросы проведения ревизии и составить рабочий план.
Результаты ревизии оформляются актом, который подписывается руководителем ревизионной группы, а при необходимости и членами ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) ревизуемой организации.
Один экземпляр оформленного акта ревизии, подписанного руководителем ревизионной группы, вручается руководителю ревизуемой организации или лицу, им уполномоченному, под роспись в получении с указанием даты получения.
По просьбе руководителя и (или) главного бухгалтера (бухгалтера) ревизуемой организации по согласованию с руководителем ревизионной группы может быть установлен срок до 5 рабочих дней, отведенный для ознакомления с актом ревизии и его подписания.
Материалы ревизии представляются Министру финансов КБР в срок не позднее 3 рабочих дней после подписания его в ревизуемой организации. Материалы каждой ревизии в делопроизводстве должны составлять отдельное дело с соответствующим индексом, номером, наименованием и количеством томов этого дела.
По результатам проведенной ревизии Министр финансов КБР направляет руководителю проверенной организации представление для принятия мер по пресечению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц. Кроме того, проводится работа по реализации материалов, по вопросам нецелевого использования средств республиканского бюджета.
Результаты ревизии Министром финансов КБР в необходимых случаях сообщаются вышестоящей организации либо органу, осуществляющему общее руководство деятельностью ревизуемой организации, для принятия мер.
Министерство финансов КБР обеспечивает контроль за ходом реализации материалов ревизии и при необходимости принимает другие предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для устранения выявленных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
V. Порядок обжалования
Жалобы и предложения в письменной форме рассматриваются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики или в судебном порядке.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок»
I. Общие положения
1.1. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения поступающих устных и письменных обращений граждан.
1.2 Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Постановлением Правительства КБР от 20.05.2003 №146-ПП (ред. от 14.12.2006) «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября № 282-ПП \"О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики\".
Распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выделении средств из указанных фондов.
В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с исполнительными органами государственной власти утвержденными Указом Президента КБР от 28.06.2006 № 66-УП «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики».
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
подготовка проекта нормативно-правового акта, регулирующего выделение средств из указанных резервных источников;
выделение средств в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. им. адмирала Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 1 этаж, сводный отдел бюджетной политики кабинет №4, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития, 2 этаж, кабинет №32.
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные дни: суббота, воскресенье; телефон 42-42-84, 40-63-39, 42-66-30, факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами следующих отделов:
- сводного отдела бюджетной политики,
- отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития, при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 42-42-84, 40-63-39, 42-66-30.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отделов обязаны:
в корректной форме отвечать на интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, ответственные за предоставление консультаций :
начальник сводного отдела бюджетной политики;
начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития.
2.1.6. Адрес электронной почты Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики - mfkbr@mail.ru
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Обращения граждан в приемную Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также письма и проекты нормативно-правовых актов о выделении средств из резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики рассматриваются в сроки, установленные Президентом или Председателем Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа являются:
1) противоречие исполнения государственной функции:
- Бюджетному Кодексу Российской Федерации;
-законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
2) исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.
2.4. Платность исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при осуществлении государственной функции
3.1.1. Основанием для исполнения государственной функции являются Закон КБР «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики» на очередной финансовый год, Постановление Правительства КБР «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики», указы, постановления и распоряжения Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.2. Сводный отдел бюджетной политики, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития в пределах своей компетенции рассматривают представленные в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики обращения граждан в приемную Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики с просьбой оказать материальную помощь;
3.1.3. На основании представленных материалов готовятся проекты решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выделении ассигнований из резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики или резерва по социальной политике с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования или письменный отказ в выделении средств;
3.1.4. Проект распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики согласовывается в установленном порядке с заинтересованными министерствами и ведомствами.
3.1.5. На основании принятого распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выделении средств в сводный отдел бюджетной политики представляется заявка на финансирование.
3.1.6. Сводный отдел бюджетной политики включает ее в сводную заявку на финансирование.
3.1.7. Ежеквартально информируют Президента Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, и Правительство Кабардино-Балкарской Республики о расходовании средств резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова А.А.
IV. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно статьи 25 Закона КБР от 28.10.2005 №81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Приложение
к приказу Минфина КБР
от 25 октября 2010 года №108
(введен в редакции приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года № 108, НГР: RU07000201000241)
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения
1.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений содержащихся за счет средств республиканского бюджета КБР.
1.2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 282-ПП от 31.10.2007 года «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
1.3. Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее Минфин КБР).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 12 сектор правового обеспечения Министерства.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 40-85-80, факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сектора правового обеспечения при личном контакте и по телефону. Контактный телефон – 40-85-80.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты сектора правового обеспечения обязаны:
подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Минфин КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Ответственными должностными лицами являются: Заведующий сектором правового обеспечения, ведущий-специалист эксперт.
2.1.5. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.6. Интернет Адрес: minfin@mail.ru.
2.2. Общие положения исполнения государственной функции:
2.2.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета КБР производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
2.2.2. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.
2.3. Перечень необходимых документов, требуемых от взыскателя, для организации исполнения государственной функции, порядок их представления.
2.3.1. Для исполнения исполнительного документа (исполнительного листа) взыскателем направляются в Минфин КБР следующие документы:
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (включая соответственно лицевой или расчетный счет взыскателя, полное наименование и местонахождение банка, БИК, корреспондентский счет (или субсчет) банка, (ИНН, КПП взыскателя - для взыскателя - организации)), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. При подписании заявления представителем взыскателя к нему прилагается доверенность или нотариально заверенная копия доверенности.
- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации. При направлении на исполнение дубликата исполнительного листа к нему прилагается надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о его выдаче;
- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист (за исключением случаев предъявления судебного приказа).
Документы, необходимые для исполнения судебного акта, направляются в Минфин КБР судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем.
2.4. Основанием для отказа в исполнении функции является:
-непредставление какого-либо документа, указанного в п.2.3.1 настоящего Регламента;
-несоответствие документов, указанных в п.2.3.1 настоящего Регламента, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве");
-нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
-представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.
2.4.1. Основаниями для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, являются:
-представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа:
-представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
-невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.
2.4.2. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Государственная функция по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета КБР по денежным обязательствам бюджетных учреждений КБР осуществляется на безвозмездной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение судебных актов по искам к казне КБР о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
3.1.1. Для исполнения судебных актов по искам к КБР о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов КБР или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами КБР актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны КБР (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета), документы, указанные в п.2.3.1 настоящего Регламента, направляются для исполнения в Минфин КБР.
3.1.2. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3.1.3. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Минфин КБР ведет учет и осуществляет хранение исполнительных и иных документов, связанных с их исполнением.
3.2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений содержащихся за счет средств республиканского бюджета КБР.
3.2.1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства республиканского бюджета КБР по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п.2.3.1 настоящего Регламента, в Минфин КБР для учета операций по исполнению расходов республиканского бюджета КБР (далее - лицевые счета должника).
3.2.2.Исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (документ, отменяющий либо приостанавливающий исполнение требований судебного акта) на исполнение в Минфин КБР принимается и регистрируется в день поступления отделом государственной службы кадров и делопроизводства Минфина КБР в единой автоматической системе обработки документов.
3.2.3. Зарегистрированный исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требования судебного акта) передается на исполнение в соответствии с визой руководителя в сектор правового обеспечения для правовой экспертизы не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления исполнительного документа в Минфин КБР, под роспись в журнале входящей корреспонденции.
3.2.4. Сектор правового обеспечения проверяет:
- основание выдачи исполнительного документа - судебный акт (за исключением случаев выдачи судебного приказа);
- отсутствие в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, действий обязывающего характера и иных, не входящих в компетенцию Минфина КБР, кроме обращения взыскания на средства республиканского бюджета КБР;
- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации: Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
- наличие надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
3.2.5. В случае поступления в Минфин КБР исполнительного документа, предусматривающего помимо обращения взыскания на средства республиканского бюджета КБР иные действия, не входящие в компетенцию Минфина КБР, исполнительный документ исполняется в части, предусматривающей обращения взыскания на средства республиканского бюджета КБР.
3.2.6. При проведении правовой экспертизы документа, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, сектор правового обеспечения передает под роспись копию исполнительного документа в отраслевой отдел на заключение.
3.2.7. Отраслевой отдел в течение 3 рабочих дней готовит письменное заключение по вопросу удовлетворения требований по исполнительному документу с указанием бюджетных источников.
В случае необходимости, отраслевой отдел решает вопрос о внесении изменений в бюджетную роспись, согласовав с главным распорядителем бюджетных средств КБР.
3.2.8. Сектор правового обеспечения не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
3.2.9. Сектор правового обеспечения в течение 10 дней со дня получения исполнительного документа заносит его в автоматизированную систему контроля управления бюджетным процессом Минфина КБР (далее АСУБП).
3.2.10. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в МФ КБР информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств республиканского бюджета КБР) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы республиканского бюджета КБР по исполнению исполнительного документа.
3.2.11. При достаточности лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетных средств) должник формирует расшифровку к исполнительному документу и заявки на оплату расходов в электронном виде в АСУБП.
3.2.12. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств республиканского бюджета КБР, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости внесения изменений в бюджетную роспись на текущий финансовый год или выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в Минфин КБР.
3.2.13. Главный распорядитель (распорядитель) средств республиканского бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в Минфин КБР обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
3.2.14. При наличии оснований, указанных в п.2.4. настоящего Регламента, Минфин КБР возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
3.2.15. Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Минфин КБР информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств республиканского бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Минфин КБР платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от оказания платных услуг в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств.
3.2.16. При нарушении должником требований, установленных пунктом 2.2. настоящего регламента, Минфин КБР приказом, подписанным Министром финансов КБР приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов).
3.2.17. Должник обязан представить в Минфин КБР, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, Минфин КБР приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.2.18. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Минфин КБР, а также при нарушении должником срока выплат, указанного 3.2.13 настоящего Регламента, Минфин КБР приказом, подписанным Министром финансов КБР, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Минфин КБР документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
3.2.19. При поступлении в Минфин КБР заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа Минфин КБР, сектор правового обеспечения возвращает взыскателю в течение 5 рабочих дней полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в Минфин КБР в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) Минфин КБР уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю.
3.2.20. При исполнении в полном объеме исполнительного документа, сектор правового обеспечения Минфина КБР направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.
3.2.21. Минфин КБР ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке п.3.1.4.
4. Рассмотрение судебно-процессуальных документов поступивших в Министерство финансов КБР.
4.1. Судебно-процессуальные документы со всеми поступившими приложениями на исполнение в Минфин КБР принимаются, регистрируются и в день поступления передаются на рассмотрение министру финансов КБР.
4.2.Судебно-процессуальные документы со всеми поступившими приложениями, направляются на исполнение в сектор правового обеспечения для принятия мер, правовой экспертизы и претензионной работы с судебно-процессуальными документами, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
4.3.Сектор правового обеспечения передает под роспись копию судебно-процессуальных документов (искового заявление) в отраслевой отдел Минфина КБР на заключение не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления судебно-процессуальных документов в сектор правового обеспечения.
4.3.1.Отраслевой отдел в течение 3 рабочих дней представляет письменное заключение о подтверждении бюджетных полномочий ответчика и бюджетных источниках исполнения требований истца, согласованное с курирующим заместителем министра.
4.3.2.В случае необходимости, отраслевой отдел Минфина КБР решает вопрос о внесении изменений в бюджетную роспись, согласовав с Главным распорядителем бюджетных средств КБР.
4.3.3. Копии заключений отраслевых отделов хранятся в секторе правового обеспечения в соответствии с номенклатурой дел.
4.3.4.Руководитель (специалист) структурного подразделения, представивший письменное заключение, при необходимости может быть привлечен к участию в судебном заседании по рассмотрению настоящего дела по существу.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по основной деятельности сектора правового обеспечения, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя Министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
25 января 2008 №09
Об утверждении административных регламентов
(изменения и дополнения:
приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 20.10.2008 года № 207, НГР: RU07000200800236
приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2009 года № 93, НГР: RU07000200900287
приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года № 108, НГР: RU07000201000241)
В соответствии с Постановлениями Правительства КБР от 21 сентября 2006г. № 265-пп «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и от 31 октября 2007 г. № 282-ПП «О Министерстве финансов КБР» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Министерства финансов КБР:
(в редакции:
приказа Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 20.10.2008 года № 207, НГР: RU07000200800236
приказа Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2009 года № 93, НГР: RU07000200900287
приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года № 108, НГР: RU07000201000241)
№ п/п
наименование административного регламента
1.
Составление проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
2.
Подготовка проектов нормативных правовых актов
3.
Методическое руководство в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов
4.
Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
5.
Ведение учета операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабарди-но-Балкарской Республики
6.
Составление и представление в Правительство КБР отчетности об исполнении республи-канского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
7.
Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получа-телей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
8.
Формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
9.
Подтверждение, контроль и выверка исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств
10.
Исполнение государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов государственными заказчиками кабардино-балкарской республики
11.
Финансирование получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
12.
Операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов, открытых в МФ КБР
13.
Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям и юридическим
лицам
14.
Заключение договоров о предоставлении государственных гарантий КБР
15.
Управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики
16.
Модернизация существующих автоматизированных рабочих мест, создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы КБР
17.
Представление в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства
18.
Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики
19.
Рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок
20.
Исполнение судебных актов, предусматривающих взыскания на средства бюджетов бюджетной системы КБР
2. Отделу государственной службы, кадров и делопроизводства (Витковская М.В.) направить административные регламенты на государственную регистрацию в территориальный орган, осуществляющий государственное управление в области юстиции.
3. Отделу информационных технологий (Бесланеев Р.А.) обеспечить размещение административных регламентов в сети Интернет на официальном сайте исполнительного органа государственной власти.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А. Бишенов
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Составление проекта республиканского бюджета КБР и консолидированного бюджета КБР»
1. Общие положения
1.1. Составление проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии c:
Бюджетным Посланием Президента Кабардино-Балкарской Республики;
Прогнозом социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6.10.1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральным законом от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые приказами Министерства финансов Российской Федерации;
Нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с исполнительными органами государственной власти, утвержденными Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. №66-УП, администраторами поступлений доходов в бюджет, Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, финансовыми отделами муниципальных районов и городских округов.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение Закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко 2 «А», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики:
1 этаж, кабинет № 4, отдел сводной бюджетной политики;
1 этаж, кабинет № 3, отдел финансирования аппарата управления и правоохранительных органов;
2 этаж, кабинет № 32, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального обеспечения
2 этаж, кабинет № 28, отдел бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры;
1 этаж, кабинет № 7, отдел бюджетной политики в отраслях экономики;
1 этаж, кабинет № 8, отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов;
2 этаж, кабинет № 30, отдел межбюджетных отношений;
1 этаж, кабинет № 36, сектор управления государственным долгом;
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела сводной бюджетной политики, отраслевыми отделами при личном контакте и по телефону.
Для консультации по вопросам исполнения государственной функции специалисты должны изучить все материалы, определяющие основные параметры бюджета.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты обязаны:
в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом, принявшим звонок, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для главных распорядителей и прямых получателей бюджетных средств и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, указанные в пункте 2.1.2. несут ответственность за предоставление консультаций по вопросам, относящимся к их компетенции.
2.1.6. Адрес электронной почты Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики - mfkbr@mail.ru.
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год разрабатывается Министерством совместно с исполнительными органами государственной власти КБР в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и в сроки, утверждаемые Правительством.
Порядок и сроки разработки проекта республиканского бюджета в Министерстве утверждаются Министром.
В процессе составления проекта бюджета необходимо обеспечить:
подготовку предложений по совершенствованию структуры доходов и расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
участие в прогнозировании показателей консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики в разрезе муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в пределах компетенции;
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа являются:
противоречие исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.
2.4. Платность исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при осуществлении государственной функции.
3.1.1.Основаниями для начала исполнения государственной функции являются: бюджетное законодательство, решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей.
3.1.2.Организация и координация составления проекта закона о республиканском бюджете возлагаются на сводный отдел бюджетной политики, который:
доводит до отраслевых отделов, отдела доходов и отдела внутреннего долга Министерства порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления с проектом республиканского бюджета;
совместно с отраслевыми отделами формирует проект закона о республиканском бюджете с необходимыми документами и материалами для представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.3. Отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов:
обеспечивает своевременную подготовку показателей проекта республиканского бюджета по доходам на основании основных направлений бюджетной и налоговой политики и расчетов, представляемых администраторами поступлений доходов в доходов, осуществляющими в установленном порядке мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника;
принимает участие в прогнозировании показателей консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики в разрезе муниципальных образований в пределах компетенции;
в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса РФ представляет к проекту республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики доходы по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, а также распределение доходов от федеральных и республиканских налогов и сборов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
предложения и материалы по доходам республиканского бюджета, законопроекты и иные документы, подлежащие внесению в Парламент КБР одновременно с проектом закона о республиканском бюджете и направляет в сводный отдел бюджетной политики.
3.1.4. Отраслевые отделы Министерства в рамках своей компетенции:
запрашивают в министерствах и ведомствах Кабардино-Балкарской Республики предложения с подробными расчетами о размере необходимых средств для включения в расходную часть проекта республиканского бюджета и направляют им необходимые методические рекомендации (за подписью министра);
рассматривают предложения республиканских органов государственной власти, а также других органов и организаций, определяемых Правительством;
формируют расходы по отраслям, разделам, подразделам, целевым и экономическим статьям, видам расходов утвержденной бюджетной классификации РФ в расчете на очередной финансовый год с подробным обоснованием их объема на базе утвержденных нормативных актов и соответствующих расчетов;
разрабатывают и направляют в сводный отдел бюджетной политики предложения и материалы по республиканскому бюджету, законопроекты и иные документы, подлежащие внесению в Парламент Кабардино-Балкарской Республики одновременно с проектом закона о республиканском бюджете.
3.1.5. Отдел государственного долга готовит Перечень государственных гарантий и Программу внутренних заимствований и предложения по источникам погашения дефицита бюджета и направляет в сводный отдел бюджетной политики.
3.1.6. Сбалансированный свод показателей проекта республиканского бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в установленном порядке представляется для рассмотрения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и утверждения в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова А.А.
4. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005г. №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Подготовка проектов нормативно-правовых актов»
1. Общие положения
1.1. Подготовка проектов нормативно-правовых актов и методическое руководство в области бюджетного планирования.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года №193-ПП «О регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;
Законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с исполнительными органами государственной власти, утвержденными Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. № 66-УП, администраторами поступлений доходов в бюджет, финансовыми отделами муниципальных районов и городских округов.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
проекты нормативно-правовых актов, вносимых в Правительство;
методические рекомендации в области бюджетного планирования и утверждение их в установленном порядке;
заключения к представленным на рассмотрение проектам нормативно-правовых актов;
консультации и методическое руководство при разработке плановых бюджетных показателей.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко 2 «А», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, адрес электронной почты - mfkbr@mail.ru
1 этаж, кабинет № 4, начальник сводного отдела бюджетной политики, телефоны 42-48-82, 40-63-39;
1 этаж, кабинет № 3, начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного управления, судебных и правоохранительных органов, тел. 42-58-13;
2 этаж, кабинет № 32, начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития, тел. 42-66-30;
2 этаж, кабинет № 28, начальник отдела бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры, тел. 42-22-76;
1 этаж, кабинет № 7, начальник отдела бюджетной политики в отраслях экономики, тел. 40-61-77;
1 этаж, кабинет № 8, отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, тел. 42-01-73;
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами министерства при личном контакте и по телефону.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты обязаны:
подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, специалист принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо, или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, указанные в пункте 2.1.2. несут ответственность за предоставление консультаций по вопросам, относящимся к их компетенции.
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.1.1.При разработке проектов нормативно-правовых актов Правительства КБР, законов Парламента КБР и методических рекомендаций в области бюджетного планирования, а так же представлении заключений к проектам актов необходимо:
обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики;
проведение анализа реализации государственной политики в бюджетной сфере, подготовка рекомендаций по совершенствованию структуры доходов и расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов, направленных на повышение результативности бюджетных расходов.
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа являются:
противоречие исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.
2.4. Платность исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Порядок подготовки и утверждения нормативных актов по вопросам установленной сферы деятельности Министерства
3.1.1. Нормативные правовые акты издаются Министерством в форме приказа или ином установленном виде в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов и их государственной регистрации.
Подготовку и согласование в установленном порядке проекта нормативного правового акта в Министерстве осуществляют соответствующие отделы.
3.1.2. Нормативные правовые акты Министерства разрабатываются соответствующими отделами, согласовываются с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и подписываются (утверждаются) Министром или заместителем Министра, исполняющим его обязанности.
3.1.3. В случае, если проект нормативного акта содержит положения, нормы или поручения межведомственного значения, он может быть издан Министерством совместно с несколькими республиканскими органами исполнительной власти или по согласованию с ними.
3.2. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, вносимых в Правительство
На основании анализа реализации государственной политики в бюджетной сфере Министерством разрабатываются и представляются на утверждение в Правительство КБР и Парламент КБР проекты нормативно-правовых актов, направленных на повышение результативности бюджетных расходов.
3.2.1. Подготовленные в отделах проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство Министром. К пояснительной записке в необходимых случаях прилагаются справочные, аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта и указатель рассылки.
В сопроводительном письме Министра указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Проект акта и сопроводительные материалы визируются Министром.
3.2.2. Если подготавливаемый акт влечет за собой изменение других актов, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.
В проектах актов, содержащих поручения, указывается срок их исполнения.
3.2.2. Проекты актов до их внесения в Правительство в установленном регламентом Правительства порядке подлежат обязательному согласованию.
По вопросам, входящим в сферы ведения республиканских органов исполнительной власти направляются им на соответствующее заключение в письменной форме за подписью Министра.
Заместители Министра и начальники отделов обеспечивают проведение согласования проекта акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний (при наличии разногласий).
3.2.3. При наличии неурегулированных разногласий по проекту акта соответствующий заместитель Министра, начальник отдела докладывает о них Министру.
По результатам доклада Министр проводит обсуждение неурегулированных разногласий с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения.
3.2.4. Министр вносит в Правительство проекты актов при наличии согласований (соответствующих заключений). Проект акта может быть внесен в Правительство с разногласиями только вместе с подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия.
3.2.5. Начальники отделов после направления проекта акта в Правительство информируют об этом Министра и в дальнейшем докладывают ему о ходе подготовки и рассмотрения документа в Аппарате Правительства.
3.3. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование
3.3.1. Республиканские органы исполнительной власти проекты нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы республиканского бюджета, в соответствии с Регламентом Правительства направляют на заключение в Министерство. В указанном заключении Министерство дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для бюджета с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
При отсутствии финансово-экономического обоснования проект нормативного акта к рассмотрению Министерством не принимается и возвращается разработчику начальником соответствующего отдела.
Заключения, подготовленные и завизированные начальниками отделов и заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), подписываются Министром и представляются в сроки, установленные Регламентом Правительства.
По договоренности между соответствующими руководителями может быть установлен иной срок подготовки заключений.
3.3.2. Полученные на согласование в Министерство в соответствии с Регламентом Правительства проекты актов направляются на рассмотрение в соответствующие отделы. После рассмотрения указанных документов соответствующие начальники отделов и заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) вносят предложения Министру о целесообразности визирования в представленном виде или с учетом замечаний. При наличии возражений проекты визируются с замечаниями, которые оформляются на бланке Министерства, подписываются Министром и прилагаются к согласуемому проекту (его копии).
3.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственной функции
В случае несогласия клиента с решением, вынесенным специалистами МФ КБР, данное решение может быть обжаловано в письменном порядке на имя министра финансов КБР А.А. Бишенова, с 9.00 до 18.00, выходные - суббота и воскресенье, тел.42-08-66, или в судебном порядке.
4. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005 № 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей применяются дисциплинарные взыскания.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Методическое руководство в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов»
I. Общие положения
1.1. Методическое руководство в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов.
1.2. Исполнение государственной функции по методическому руководству в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральными и республиканскими законами, регламентирующими бюджетный процесс и исполнение бюджета;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2007 № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»
Приказами, письмами и другими нормативными документами Министерств финансов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики регламентирующими бюджетный процесс и исполнение бюджета;
1.3 Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции:
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является:
методологическое обеспечение кассового обслуживания республиканского и местных бюджетов - предоставление консультации либо нормативного материала по возникающим в процессе исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, вопросам;
методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов - представление методических материалов и нормативной информации по планированию бюджетов;
обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности - внедрение кодекса лучшей практики по планированию и исполнению бюджетов в муниципальных образованиях;
организация работ по повышению квалификации работников финансовых органов и непосредственное обучение специалистов муниципальных образований - проведение совещаний, семинаров и персонального обучения;
подготовка предложений по совершенствованию структуры республиканского и местных бюджетов, совершенствованию порядка финансирования и других вопросов исполнения республиканского и местных бюджетов - представление предложений по результатам анализа структуры принятых бюджетов, по схемам и процессу финансирования и другим вопросам;
взаимодействие с разработчиком в процессе эксплуатации автоматизированных систем по исполнению бюджетов - направление предложений и замечаний (в том числе поступивших от пользователей системами) в адрес разработчика, получение от него рекомендаций и инструкций по применению систем;
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
г. Нальчик, ул. Головко 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 2 этаж, каб. № 27, отдел методологии и анализа бюджетного процесса;
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Государственная функция исполняется:
- на основании устных и письменных запросов органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, получателей средств республиканского и местных бюджетов Кабардино-Балкарской Республики и граждан Кабардино-Балкарской Республики;
- при изменении бюджетного законодательства;
- в процессе планирования и исполнения бюджетов Кабардино-Балкарской Республики в плановом порядке.
2.1.4. Контактные телефоны специалистов отдела - 40-60-91, 42-08-68.
Консультации о порядке исполнения функции заинтересованные лица могут получить непосредственно у специалистов отдела методологии бюджетного процесса устно и по телефону. Специалисты отдела оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отдела обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы.
Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Адрес электронной почты Министерства финансов КБР - mfkbr@mail.ru
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. При поступлении письменных запросов ответы представляются в течение 10 рабочих дней.
При изменении законодательства материалы доводятся в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного акта.
2.2.2. Проведение мероприятий по повышению квалификации работников финансовых органов и специалистов муниципальных образований проводиться по графику или на основании письменного запроса.
2.2.3. Представление методических материалов, и нормативной информации по планированию бюджетов за месяц до наступления нового календарного года.
2.2.4. Представление предложений по результатам анализа структуры принятых бюджетов, по схемам и процессу финансирования производится до завершения 1 квартала текущего года и в процессе исполнения бюджетов.
2.2.5. Взаимодействие с разработчиком автоматизированных систем производится в процессе их эксплуатации.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции:
3.1.1. Запрос на получение консультации направляется нарочно или по почте на бумажном носителе в Министерство. При получении запроса специалистами отдела методологии бюджетного процесса Министерства, которым поручено его исполнение, производится изучение возникшего вопроса, сбор нормативной информации по нему.
При поступлении сведений об изменении бюджетного законодательства они также анализируются уполномоченным на то специалистом отдела методологии и анализа бюджетного процесса Министерства.
3.1.2. Специалисты отдела методологии и анализа бюджетного процесса Министерства в течение 10 рабочих дней готовят материал на полученные обращения и передают обработанный запрос начальнику отдела. Начальник отдела проверяет, визирует его сам и представляет на визирование курирующему заместителю министра.
3.1.3. После подписания материала министром финансов КБР, данный документ направляется заявителю, доводиться до заинтересованных органов власти КБР и органов местного самоуправления (по необходимости) либо по этому вопросу проводится семинар-совещание.
Материалы доводятся почтой либо нарочно.
3.1.4. Семинары проводятся ежемесячно. О проведении семинара приглашаемые лица оповещаются за сутки устно по телефону.
Методические материалы, и нормативная информация по планированию бюджетов разрабатывается на основании анализа действующего законодательства и опыта его использования. Представляется органам местного самоуправления на бумажных носителях до принятия решения о бюджете на соответствующий год.
3.1.5. Анализ структуры принятых бюджетов, по схемам и процессу финансирования производится в 1 квартале текущего года по принятому решению о бюджете на текущий год. Представление предложений по результатам производиться на бумажных носителях.
3.1.6. По возникающим в процессе их эксплуатации автоматизированных систем вопросам разработчику направляются запросы и предложения. Полученные ответы в течение 3 дней доводятся до пользователей систем.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента.
Жалоба на действие (бездействие), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по методологии и анализу бюджетного процесса Кабардино-Балкарской Республики либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики - Бишенова Азрета Алиевича.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.10.2005 № 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей применяются дисциплинарные взыскания.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения
1.1. Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Законом Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год»;
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
приказом Министерства финансов КБР о порядке ведения сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год.
1.3. В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с исполнительными органами государственной власти КБР в соответствии Указом Президента КБР «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики»
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. им. адмирала Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 1 этаж, сводный отдел бюджетной политики каб.№4, отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов кабинет №8, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития каб.№32, отдел бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры каб.№28, отдел бюджетной политики в отраслях экономики каб.№7, отдел финансирования аппарата управления и правоохранительных органов каб.№3, отдел межбюджетных отношений каб.№30
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами следующих отделов и секторов:
сводного отдела бюджетной политики,
отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов,
отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития,
отдела бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры,
отдела бюджетной политики в отраслях экономики,
отдела финансирования аппарата управления и правоохранительных органов
отдела межбюджетных отношений.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отделов и секторов обязаны:
в корректной форме отвечать на интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности специалистом, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультации должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, ответственные за предоставление консультаций -
начальник сводного отдела бюджетной политики,
начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов,
начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития,
начальник отдела бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры,
начальник отдела бюджетной политики в отраслях экономики,
заведующий сектором управления государственным долгом,
начальник отдела финансирования аппарата управления и правоохранительных органов,
начальник отдела межбюджетных отношений.
2.1.6. Адрес электронной почты Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики - mfkbr@mail.ru
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Сводная бюджетная роспись утверждается в течение 10 дней после принятия Закона «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики».
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа являются:
1) противоречие исполнения государственной функции:
- Бюджетному кодексу Российской Федерации;
-законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
2) исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.
2.4. Платность исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при осуществлении государственной функции
3.1.1. Основанием для исполнения государственной функции являются Бюджетный кодекс РФ, Закон КБР «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики» на очередной финансовый год.
3.1.2. Отделы запрашивают в министерствах и ведомствах Кабардино-Балкарской Республики сметы доходов и расходов по получателям бюджетных средств;
3.1.3. На основании представленных главными распорядителями смет в разрезе бюджетополучателей формируется бюджетная роспись с поквартальным распределением сумм по курируемым отраслям. Бюджетная роспись формируется в соответствии с бюджетной классификацией, включая доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности с учетом необходимой группировки экономических статей и кодов доходов;
3.1.4. Сформированная бюджетная роспись проверяется сводным отделом бюджетной политики и утверждается министром финансов Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.5. Сводный отдел бюджетной политики обеспечивает сбалансированность бюджетной росписи по доходам и источникам финансирования дефицита с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.6. Утвержденная бюджетная роспись доводится до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.7. В ходе исполнения республиканского бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год», уведомлений Министерства финансов Российской Федерации и главных распорядителей бюджетных средств;
3.1.8. Вносимые изменения в утвержденную бюджетную роспись оформляются в виде уведомлений об изменении бюджетных ассигнований, которые доводятся до главных распорядителей и прямых получателей средств;
3.1.9. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции:
начальник сводного отдела бюджетной политики,
начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов,
начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития,
начальник отдела бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры,
начальник отдела бюджетной политики в отраслях экономики,
начальник сектора управления государственным долгом,
начальник отдела финансирования аппарата управления и правоохранительных органов,
начальник отдела межбюджетных отношений.
3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова А.А.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005г. №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Ведение учета операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1 Ведение учета и контроль операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
Положением Правительства КБР от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Приказом МФ РФ от 24 августа 2007 года №72-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»,
Положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету,
а также федеральными и региональными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство, нормативными и методическими документами по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности,
Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности аппарата Министерства финансов КБР осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету утверждённой Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006г. № 25н.
1.3. Государственную функцию исполняют Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Управлением Федерального Казначейства по КБР, министерствами, ведомствами и муниципальными образованьями, осуществляющими государственную функцию по ведению учета.
II. Порядок исполнения государственной функции
2.1. Результатом исполнения государственной функции является своевременное и правильное выполнение операций по кассовому исполнению, для формирования полного и достоверного аналитического баланса.
2.1. Место нахождения исполняющих государственную функцию:
Кабардино-Балкарская республика, г.Нальчик, ул.Головко, 2а, Министерство финансов КБР. Телефон приёмной 40-08-66, факс 47-35-58.
Отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, 1 этаж кабинет №8. Контактные телефоны: начальник отдела - 42-01-73$; специалисты - 42-02-69
Отдел организации исполнения бюджета, 3 этаж - операционный зал. Контактные телефоны: начальник отдела - 42-15-47; специалисты - 42-07-57
Отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, 2 этаж, кабинеты №34,
График работы: с 9:00 мин. до 18:00 перерыв 13:00мин. до 14:00м., выходные дни - суббота, воскресенье.
Консультации по составлению отчетности (исполнение) получают непосредственно от сотрудников отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, а также по телефону.
Контактные телефоны:
Начальник ОБУ и ОБ - 42-08-98
Зам.начальника ОБУ и ОБ - 42-15-28
Специалисты отдела - 42-15-28; 42-39-72 (по аппарату)
При необходимости информация министерствам, ведомствам, муниципальным образованьям направляется в виде разъяснительных писем.
2.3. Консультации проводятся на рабочем месте специалистов, оборудованном столом, стульями, рабочей станцией (т.е. компьютером) с доступом во все необходимые для работы программы и сетевые диски, при возможности предоставляется информация в распечатанном виде или по телефону с оборудованным таким же образом рабочим местом.
2.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, начальник отдела организации исполнения бюджета.
2.5. Ведение учета операций по кассовому исполнению республиканского бюджета осуществляется ежедневно и в установленные сроки, на безвозмездной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов:
3.1.1. Ведется ежедневный учет операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в программе Координационный центр «Система» на основании данных формы № 16, представляемых Управлением федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике, в соответствии с Соглашением по информационному взаимодействию между Управлением федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике и Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.2. Проводятся операции по обработке выписок органов Федерального казначейства (классифицирует каждый платеж, для зачисления на расчетный счет 40201 Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики);
3.1.3. Ведется учет и анализ поступлений доходов в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
При наличии поступлении средств на код бюджетной классификации 000 117 01020 02 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики направляет в Управление федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;
3.1.4. Сотрудники отдела формируют и отправляют по каналам электронной связи в органы Федерального казначейства уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;
3.1.5. Проверяют соответствие консолидированных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на основании отчетов об исполнении бюджетов городских округов и муниципальных районов, представляемых финансовыми органами по каналам электронной связи «СКИФ-3» со сводной ведомостью кассовых поступлений Управления федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.
3.2. Отдел организации исполнения бюджета:
3.2.1 Отдел организации исполнения бюджета после проверки документов, представляемых ежедневно органами Федерального казначейства осуществляют списание средств с лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета КБР
После проведения списания в программном обеспечении отражаются кассовые расходы по республиканскому бюджету.
3.2.2 В отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету представляются соответствующие документы:
Распоряжения на списание денежных средств с лицевых бюджетных счетов;
Распоряжения на списание денежных средств с лицевых внебюджетных счетов.
3.2.3 По результатам возврата на лицевой счет, открытый Министерством финансов КБР в УФК по КБР, денежных средств поставщиками, осуществляется восстановление кассовых расходов главных распорядителей и получателей бюджетных средств.
В отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету после восстановления кассовых расходов представляется:
Распоряжение на зачисление безналичных средств от поставщиков продукции (работ, услуг);
Распоряжение на зачисление безналичных средств от поставщиков продукции (работ, услуг) за счет внебюджетных средств.
3.3 Отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету:
3.3.1 Порядок ведения лицевых счетов бюджетополучателей
Осуществление зачисления средств на лицевые счета бюджетополучателей, внесённых наличными через банк, а также оформление платежных документов по финансированию из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, возврату средств, ошибочно зачисленных в бюджет.
1. Зачисление наличных средств на банковский счет осуществляется путем представления бюджетополучателями объявлений на взнос наличных средств в уполномоченный банк. Ежедневно сотруднику отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету представляется выписка из банка. Данная выписка обрабатывается специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности, путем оформления платежных поручений на зачисление средств на единый бюджетный счет.
2. Ежедневно отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету получает реестры на финансирование бюджетополучателей, обработав полученную документацию работник отдела оформляет платежные поручения на финансирование муниципальных образований и ряда других учреждений.
3. Консультации по оформлению какой-либо документации по взносу наличных средств бюджетополучателю получают у сотрудника отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету или в банке при осуществлении взноса.
3.4.Порядок ведения операций по федеральным средствам
Ежедневно путём электронного документооборота УФК по КБР присылает информацию об оборотах на счете за предыдущий день. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету по данной документации выполняет операции по списанию федеральных средств, восстановлению, а также перечислению федеральных средств с единого счета бюджета на лицевые счета.
Для осуществления необходимых операций по федеральным средствам в отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету обрабатываются Ведомость по движению свободного остатка средств бюджета, Ведомость по кассовым выплатам из бюджета (ежедневная), Сводная ведомость по кассовым выплатам из бюджета (ежедневная).
Между данными ведомостями по суммам отклонений не должно быть, если имеется отклонение необходимо связаться с УФК по КБР, с просьбой уточнить представленные данные.
Выполнив вышеперечисленные операции, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету осуществляет контроль за правильностью внесенных операций путем сверки с ежедневным аналитическим балансом. Распечатав баланс, осуществляется контроль по всем проведённым операциям в отделе.
4. Порядок обжалования
Жалобы и предложения в письменной форме рассматриваются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики или в судебном порядке.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Составление и представление в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчетности об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1 Составление и представление отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
Положением Правительства КБР от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Приказом МФ РФ от 24 августа 2007 года №72-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»,
Положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, а также федеральными и региональными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство, нормативными и методическими документами по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности.
1.3 Государственную функцию исполняют Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с министерствами, ведомствами и муниципальными образованиями, осуществляющими государственную функцию по исполнению бюджета.
II. Порядок исполнения государственной функции
2.1. Результатом исполнения государственной функции является своевременное и правильное представление отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и территориального фонда обязательного медицинского страхования в орган, уполномоченный формировать консолидированную отчетность об исполнении бюджета РФ.
2.2. Министерства, ведомства, а также муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики представляют необходимую отчетность (годовой отчет, квартальные отчеты, месячные отчеты) в установленные сроки, после чего представленная информация обрабатывается и формируется консолидированный отчет об исполнении бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Место нахождения исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская республика, г.Нальчик, ул.Головко, 2а, Министерство финансов КБР. Телефон приёмной 40-08-66, факс 47-35-58.
1 этаж, кабинеты № 4, сводный отдел бюджетной политики (Далее СОБП), тел. 42-42-84, 40-63-39.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету (Далее - ОБУ и ОБ), 2 этаж кабинет №34. Консультации по составлению отчетности (исполнение) получают непосредственно от сотрудников отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, а также по телефону.
Контактные телефоны:
Начальник ОБУ и ОБ - 42-08-98
Зам.начальника ОБУ и ОБ - 42-15-28
Специалисты отдела - 42-15-28; 42-39-72 (по аппарату)
График работы: с 9:00 мин. до 18:00 перерыв 13:00мин. до 14:00м., выходные дни - суббота, воскресенье.
При необходимости информация министерствам, ведомствам, муниципальным образованиям направляется в виде разъяснительных писем.
2.4. Консультации проводятся на рабочем месте специалистов, оборудованном столом, стульями, рабочей станцией (т.е. компьютером) с доступом во все необходимые для работы программы и сетевые диски, при возможности предоставляется информация в распечатанном виде или по телефону с оборудованным таким же образом рабочим местом.
2.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, начальник сводного отдела бюджетной политики.
2.6. - электронная почта.
2.7. Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджетов; органами, организующими исполнение бюджетов, органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года следующего за отчетным, месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным.
2.8. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
III. Административные процедуры
3.1 Органы государственной власти, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и созданные ими бюджетные учреждения составляют годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность.
3.2 Ежемесячно вместе с отчетом по исполнению бюджета бюджетополучатели представляют сведения о кредиторской задолженности за отчетный период. Достоверность представленных данных определяется отделом предварительного контроля и подтверждается штампом. Также обязательства бюджетополучателей подтверждаются отраслевым отделом (визируется).
В соответствии с главой 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 11.03.2003 № 4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике» отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов готовит анализ исполнения консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и республиканского бюджета по доходам за предыдущие периоды (I квартал, полугодие, 9 месяцев и за год) в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации для утверждения Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Орган, организующий исполнение бюджета проверяет соответствие консолидированных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на основании отчетов об исполнении бюджетов городских округов и муниципальных районов, представляемых финансовыми органами по каналам электронной связи «СКИФ-3» сводной ведомости кассовых поступлений Управления федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике;
Бюджетная отчетность составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом на бумажных носителях информации, а также на электронных носителях информации.
Главные распорядители средств бюджета, органы, организующие исполнение бюджета, могут вводить дополнительные специализированные формы отчетности, представляемые в составе форм годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности, отражающие специфику деятельности распорядителей, получателей средств бюджетов; органов, организующих исполнение бюджетов, органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов; органа, организующего исполнение бюджетов, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
Бюджетная отчетность (за исключением сводной и консолидированной) составляется на основе данных Главной книги. До составления бюджетной отчетности производится сверка оборотов и остатков по аналитическим регистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета.
Показатели годовой отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации, проведённой в установленном порядке.
Формирование показателей установленных форм отчетности осуществляется в соответствии с требованиями. В случае, когда данные по отдельным показателям не имеют числового значения, соответствующие графы не заполняются.
Если в соответствии с нормативными правовыми документами по бюджетному учету показатели имеют отрицательное значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается со знаком «минус».
Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
Получатели средств бюджета составляют бюджетную отчетность и представляют её своему вышестоящему распорядителю бюджетных средств в установленные сроки. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета на основании представленной бюджетной отчетности составляют сводную бюджетную отчетность в рублях для представления её органу, организующему исполнение соответствующего бюджета, (главному распорядителю) в установленные им сроки. Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, составляет и представляет отчет о кассовых поступлениях и выбытиях органу, организующему исполнение соответствующего бюджета. Орган, организующий исполнение бюджета, на основании представленной сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета и отчета о кассовых поступлениях и выбытиях соответствующего бюджета, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и территориального фонда обязательного медицинского страхования
Орган, организующий исполнение местного бюджета, представляет консолидированную отчетность в органы, организующие исполнение бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
3.9 В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы:
Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф. 0503140);
Баланс по операциям кассового обслуживания бюджета (ф. 0503150);
Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);
Пояснительная записка (ф. 0503160);
Отчет о финансовых результатах деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503121);
Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503123);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503122);
Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ (ф. 0503387);
Справка о поступлении средств федерального бюджета в бюджет субъекта РФ в порядке межбюджетных отношений (ф. 0541312);
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ форма составляется финансовыми органами субъектов РФ путем суммирования показателей из следующих отчетов:
Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503128) субъекта РФ;
Отчетов об исполнении бюджета (ф.0503128) территориального государственного внебюджетного фонда;
Отчета об исполнении бюджета (0503128) муниципальных образований;
В плановых показателях разделов заполняются показатели уточненных годовых бюджетных назначений с учетом внесенных в установленном порядке изменений.
Сводным отделом бюджетной политики осуществляется проверка соответствия кодов бюджетов и бюджетной классификации РФ по доходам, расходам бюджетов и источникам финансирования дефицита бюджета;
Проверка соблюдения муниципальными образованиями соответствия требований к электронному формату;
Осуществления междокументного контроля консолидированного бюджета;
Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф. 0503129);
Справка по внутренним расчетам (ф. 0503125);
Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (ф. 0503126).
С перечисленными формами можно ознакомится с помощью программы Консультант Плюс, а также обратившись в отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету.
В соответствии с Законом КБР от 11.03.2003 № 4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике» по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев, и финансового года принимаются Правительством КБР постановления «Об итогах исполнения республиканского бюджета КБР», по результатам очередного финансового года утверждается Парламентом КБР закон КБР «Об исполнении закона КБР «О республиканском бюджете КБР» с приложениями, отражающими показатели финансовой деятельности за очередной финансовый год.
3.11 Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется в Парламент Кабардино-Балкарской Республики одновременно со следующими документами и материалами:
1)отчет о расходовании средств резервного фонда Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
2)отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества;
3)отчет органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
4)отчет органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов о предоставленных государственных гарантиях Кабардино-Балкарской Республики;
5)реестр государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики на первый и последний день отчетного финансового года;
6)отчет о состоянии внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики и заимствованиях на первый и последний день отчетного финансового года.
4. Порядок обжалования
Жалобы и предложения в письменной форме рассматриваются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики или в судебном порядке.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1. Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики (далее -клиентов).
1.2. Открытие и ведение лицевых счетов клиентов осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.03.2005 года №1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства»;
Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2005 года №46 «Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»;
Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2005 года №45 «О порядке открытия и ведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, финансируемых на основании смет доходов и расходов»;
Бланком консолидированного бюджета субъекта РФ, ежегодно доводимым Министерством финансов Российской Федерации;
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
Соглашениями Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики с Администрациями муниципальных образований об осуществлении отдельных бюджетных полномочий по исполнению местных бюджетов;
Сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
Сводными бюджетными росписями местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики 31.10.2007г. №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики».
1.3. Исполнительный орган государственной власти, предоставляющий государственную услугу:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
II. Порядок предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является открытие или отказ в открытии лицевого счета, выдача извещения об открытии лицевого счета, отражение операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на лицевых счетах клиентов нарастающим итогом с начала финансового года.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу по открытию и ведению лицевых счетов клиентов:
г.Нальчик, ул.Головко 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж пристройки к основному зданию, кабинет № 37, отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов - Приложение 8);
график работы: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., прием документов с 9 ч. 00 мин. до 12 ч. 30 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Для открытия лицевого счета клиент обращается в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее МФ КБР) с перечнем необходимых документов:
а) заявление на открытие лицевого счета (Приложение 1);
б) копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально;
в) копия документа о государственной регистрации, заверенная учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
г) карточки образцов подписей и оттиска печати в двух экземплярах, заверенные подписью руководителя (его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально (нотариально заверяется только один экземпляр карточки) (Приложение 2);
д) копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
е) доверенность, оформленная в установленном порядке, на работников клиента, которым предоставлено право получения наличных денежных средств и выписок по лицевым счетам (Приложение 3);
ж) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
з) копия информационного письма из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по КБР со статистическими кодами.
Для открытия лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, помимо вышеперечисленных документов, клиент должен представить в МФ КБР следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (Приложение 1);
б) подлинник разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, оформленного в соответствии с нормативными правовыми документами (Приложение 4);
в) смета доходов и расходов по внебюджетным средствам на текущий финансовый год, утвержденная главным распорядителем средств.
Лицевые счета в МФ КБР открываются клиентам, включенным в Реестр получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики при наличии бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в сводных бюджетных росписях местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год, соответствующие бланку консолидированного бюджета субъекта РФ.
Переоформление и закрытие лицевых счетов.
При изменении наименования владельца лицевого счета, не вызванного его реорганизацией и не связанного с изменением его подчиненности или организационно-правового статуса, клиент представляет в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) следующие документы:
а) заявление, уведомляющее об изменении наименования (Приложение 1);
б) копия документа об изменении наименования;
в) копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально;
г) копия документа о государственной регистрации, заверенная учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
д) копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
e) карточки образцов подписей и оттиска печати в двух экземплярах, заверенные подписью руководителя (его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально (нотариально заверяется только один экземпляр карточки) (Приложение 2).
При реорганизации юридического лица (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) клиент представляет в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) для закрытия лицевых счетов копию решения о реорганизации, принятого его учредителем либо иным уполномоченным на то учредительными документами органом.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них должно представить в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов), кроме копии решения его учредителей либо уполномоченного органа о реорганизации, копию документа о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, заверенную в установленном порядке.
В случаях, установленных законом о реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования, осуществляемой по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда, в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) должна быть представлена копия документа о согласии вышеуказанных органов на такую реорганизацию.
При ликвидации юридического лица клиент представляет в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов):
а) документ о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии;
б) карточку образцов подписей и оттиска печати ликвидационной комиссии, заверенную органом, принявшем решение о ликвидации, учредителем или нотариально.
Лицевой счет переоформляется на ликвидационную комиссию, и все платежные документы подписываются ликвидационной комиссией.
Лицевые счета закрываются:
а) по заявлению на закрытие лицевого счета клиента в связи с реорганизацией, изменением подчиненности (Приложение 6);
б) по завершению работы ликвидационной комиссии;
в) в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
В отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) одновременно с заявлением на закрытие лицевого счета представляется копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица, заверенная в установленном порядке.
В случае закрытия лицевого счета отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) проводит с клиентом сверку движения по лицевому счету с начала финансового года по дату закрытия включительно. Результаты сверки оформляются актом сверки движения средств по лицевому счету (Приложению 7) в двух экземплярах. Акты сверки подписываются представителями МФ КБР и клиента.
2.1.4. Контактные телефоны специалистов отдела - 42-02-57, 42-15-47 (Отделы исполнения местных бюджетов - Приложение 8).
2.1.5. Консультацию о порядке открытия и ведения лицевого счета доверенные лица клиентов могут получить непосредственно у специалистов отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) устно и по телефону. Специалисты отдела оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отдела обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы.
2.1.7. Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном в виде рабочего стола со стойкой, стульями, а также оснащенном бланками соответствующих документов, пишущими средствами для их заполнения. Образцы заполнения документов, перечень необходимых документов и информация о порядке открытия и ведения лицевого счета расположены на стойке. Помещение оснащено достаточным количеством посадочных мест и столов для ожидающих.
2.1.8. На данном этапе решение об открытии или отказ в открытии лицевого счета не принимается.
2.1.9. Адрес электронной почты: minfin@mail.ru.
2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Днем обращения клиента на открытие, закрытие или переоформление лицевого счета является день представления соответствующих документов в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов). Срок для сбора документов, необходимых для открытия лицевого счета не имеет временных рамок и определяется самим клиентом. Документы на переоформление или закрытие лицевого счета должны представляться клиентами своевременно.
2.2.2. Максимальное ожидание в очереди при подаче документов составляет не более 5 минут, очередей при получении извещений на открытие лицевых счетов нет, продолжительность приема у специалиста составляет 5-15 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Клиенту может быть отказано в открытии лицевого счета и, следовательно, в выдаче извещения об открытии лицевого счета . В данном случае специалист отдела организации исполнения бюджета возвращает документы клиенту с письменным обоснованием причины возврата.
Основанием для отказа в получении государственной услуги по открытию и ведению лицевых счетов клиентов является неполное предоставление документов, либо наличие в документах, представленных клиентом, недостоверной или искаженной информации, отсутствие печатей и подписей на документах, неправильное заполнение представленных документов.
2.4. Государственная услуга по открытию и ведению лицевых счетов клиентов предоставляется клиентам бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Юридическим основанием для открытия, переоформления или закрытия лицевого счета клиенту является представление соответствующих документов (п.2.1.3) в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) нарочно или по почте на бумажном носителе.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием и проверку установленного пакета документов - специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) в зависимости от распределения клиентов в отделе.
3.1.3. Специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) в течение пяти рабочих дней после обращения клиента в МФ КБР осуществляют проверку комплектности представленных клиентом документов, необходимых для открытия, переоформления или закрытия соответствующего лицевого счета, проверяют их на соответствие требованиям нормативных правовых документов, проверяют и подписывают карточки образцов подписей и передают весь комплект документов начальнику отдела. Начальник отдела проверяет и подписывает карточки образцов подписей.
3.1.4. Открытие или закрытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи министра финансов КБР и начальника отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) на заявлении клиента.
Лицевые счета открывает, переоформляет или закрывает уполномоченный работник отдела организации исполнения бюджета. Начальник отдела проверяет правильность открытия, переоформления или закрытия лицевых счетов и визирует один экземпляр извещения на открытие (закрытие) лицевого счета. Извещения об открытии (закрытии) лицевых счетов подписывает министр финансов.
Один экземпляр извещения об открытии (закрытии) лицевого счета хранится вместе с пакетом документов на открытие лицевого счета в деле по оформлению лицевого счета клиента (юридическое дело), которое хранится в отделе организации исполнения бюджета (отделах исполнения местных бюджетов). Юридическое дело оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам и хранится у уполномоченного работника отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов). Юридическое дело регистрируется в журнале регистрации юридических дел.
3.1.5. Факт выдачи извещения оформляется соответствующей записью в журнале регистрации лицевых счетов, который ведется в электронном виде и на бумажном носителе.
3.1.6. Клиенту выдается второй экземпляр подписанного извещения об открытии (закрытии) лицевого счета (Приложение 5). Выдача извещений клиентам осуществляется на следующий рабочий день после подписания через абонентские ящики.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
В случае несогласия клиента, обратившегося в МФ КБР на открытие лицевых счетов, с решением, вынесенным специалистом отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения бюджета), данное решение может быть обжаловано в письменном порядке на имя заместителя министра финансов КБР А.М.Калабекова, с 9.00 до 18.00, выходные - суббота и воскресенье, тел.42-08-30, или на адрес электронной почты: azamat_kalabekov@mail.ru, а также в судебном порядке.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005 №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
ЗАЯВЛЕНИЕ
на открытие лицевого счета
КОДЫ
Форма по КФД
0510021
от \"
\"
200
г.
Дата
Наименование клиента
по ППП (РПБС)
ИНН клиента
КПП
Наименование органа
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
по КОФК
Прошу открыть лицевой счет получателя средств республиканского (местного) бюджета ___________________________.
Приложения: 1.
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
об открытии лицевого счета №
Министр
(подпись)
(расшифровка подписи)
Начальник отдела
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
\"
\"
200
г.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
КАРТОЧКА ОБРАЗЦОВ ПОДПИСЕЙ И ОТТИСКА ПЕЧАТИ №
к лицевым счетам №
КОДЫ
Форма по КФД
0510022
от \"
\"
200
г.
Дата
Наименование клиента
по ППП (РПБС)
(полное и краткое в соответствии с учредительными документами)
ИНН клиента
КПП
Юридический адрес
Телефон
Главный распорядитель
по ППП
Распорядитель
по РПБС
Наименование органа
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
по КОФК
Образцы подписей должностных лиц клиента, имеющих право подписи платежных документов при совершении операции по лицевому счету
Право подписи
Должность
Фамилия, имя, отчество
Образец подписи
Срок полномочий лиц, временно пользующихся правом подписи
1
2
3
4
5
первой
второй
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
Угловой штамп
Регистрационный номер
Дата
Министру финансов
Кабардино-Балкарской Республики
А.А. Бишенову
ДОВЕРЕННОСТЬ
Дана ___________________________________________________в том,
(фамилия, имя, отчество полностью)
что данному сотруднику организации поручается представлять в Министерство финансов КБР платёжные поручения, получать выписки с прилагаемыми платежными документами по лицевым счетам, открытым в Министерстве финансов КБР, получать наличные денежные средства в обслуживаемом банке.
Паспортные данные ____________
:
__________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________________________________
Прописан по адресу: _______________________________________
Доверенность действительна: _________________________________
(период)
Подпись ______________ Удостоверяем ________________________
Руководитель организации:
Главный бухгалтер:
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
РАЗРЕШЕНИЕ №
на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики
КОДЫ
Форма по КФД
0510003
от \"
\"
200
г.
Дата
Главный распорядитель
(распорядитель)
по ППП (РПБС)
Генеральное разрешение №
Дата
Получатель
по РПБС
ИНН
Юридический адрес
КПП
Источники формирования и направления использования внебюджетных средств
№ п/п
Наимено-вание, дата и номер норма-тивных правовых актов
Источ-ники форми-рования
Направ-ления исполь-зования
1
2
3
4
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
(М.П.)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
\"
\"
200
г.
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
______________________________
(наименование главного распорядителя)
ИНН - получателя средств
________________________________
(наименованиеполучателя бюджетных средств)
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) ЛИЦЕВОГО СЧЕТА
ИНН- получателя бюджетных средств ,
_____________________________________
(наименование получателя бюджетных средств)
Дата открытия (закрытия) лицевого счета,
номер лицевого счета
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики____________________ А.А.Бишенов
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
ЗАЯВЛЕНИЕ
на закрытие лицевого счета №
КОДЫ
Форма по КФД
0510026
от \"
\"
200
г.
Дата
Наименование клиента
по ППП (РПБС)
ИНН клиента
КПП
Наименование иного
получателя *
по РПБС
ИНН клиента
КПП
Главный распорядитель
по ППП
Распорядитель
по РПБС
Наименование органа Министерство финансов КБР
по КОФК
Прошу закрыть лицевой счет _________________________________________
(вид лицевого счета: распорядителя, получателя, иного получателя средств республиканского (местного) бюджета)
В связи с___________________________________________________________
(указать причину)
Приложения: 1.______________________________________________________
Банковские реквизиты для перечисления средств, поступивших после закрытия счета:
Номер счета
Наименование банка (кредитной организации)
БИК
Корреспондентский счет банка (кредитной организации)
1
2
3
4
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
Отметка Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
о закрытии лицевого счета №
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Начальник отдела
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
\"
\"
200
г.
Приложение 7
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
УТВЕРЖДАЮ
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель клиента
Министр финансов КБР
(подпись)
(расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
"
"
200
г.
" " 200 г.
АКТ
сверки операций по лицевому счету получателя
средств республиканского (местного) бюджета № КОДЫ
Форма по КФД 0510029
" " 200 г. Дата
Наименование органа федерального казначейства
по КОФК
Получатель
по РПБС
Иной получатель
по РПБС
Главный распорядитель
по ППП
Распорядитель
по РПБС
Единица измерения: руб.
по ОКЕИ 383
Код
Лимиты бюджетных обязательств
Принятые бюджетные обязательства *
Объем финансирования расходов Кассовые расходы Остаток неисполь-зованных лимитов бюджетных обязательств *
(гр. 5 - гр. 10 +
гр. 11) Сумма неоплаченных бюджетных обязательств, принятых на учет *
(гр. 6 - гр. 10) Остаток объемов финансиро-
вания (гр. 8 - гр. 10 +
гр. 11)
по ФКР
по КЦСР
по
КВР
по
ЭКР
учтено
исполнено
Получено с начала годаисполнено * с начала года, всего в том числе восстановлено *
1
2
3
4
5
6
7
89 10 11 12 13 14
Итого
Всего
* Указанные графы не заполняются иными получателями средств республиканского (местного) бюджета.
Начальник отдела
Главный бухгалтер учреждения
(подпись) (расшифровка подписи)
(организации) - получателя
Начальник отдела
(подпись)
(расшифровка подписи)
предварительного контроля (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
Исполнитель
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"
"
200
г.
" " 200 г.
Приложение 8
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Открытие и ведение лицевых счетов
главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
средств местных бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики»
Адреса и телефоны отделов исполнения местных бюджетов МФ КБР
№ п/п
Муниципальный район / город
Адрес
Телефоны
Адрес электронной почты
1
4-18-20; 4-18-21
2
4-29-16
3
9-57-48
4
2-37-33
5
4-58-02
6
4-46-19
7
2-56-22
8
4-27-79
9
4-21-89; 4-13-71
10
4-37-64
Схема
процедуры предоставления государственной услуги «Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения
1.1. Формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Указом Президента КБР от 28.06.2006г. №66-УПР «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года №282-ПП \"О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики\";
Нормативными правовыми документами Правительства КБР.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
- формирование и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. им. адмирала Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 1 этаж, сводный отдел бюджетной политики, кабинет №4
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные дни: суббота, воскресенье; телефон 42-42-84, 40-63-39 факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сводного отдела бюджетной политики,
при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 42-42-84, 40-63-39
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела обязаны:
подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, ответственные за предоставление консультаций - начальник сводного отдел бюджетной политики.
2.1.6. Адрес электронной почты Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики - mfkbr@mail.ru
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики ведется в электронном виде.
2.2.2. Формирование реестра осуществляется в процессе составления сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год.
2.2.3. После внесения изменения в Указ Президента КБР о структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и выхода других нормативно-правовых актов о создании новых юридических лиц в 3-х дневный срок вносятся изменения в реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств.
2.3. Платность исполнения государственной функции Государственная функция осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при осуществлении государственной функции
3.1.1 После поступления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской Республики сводный отдел бюджетной политики вносит изменение в электронный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.2. Сводный отдел бюджетной политики готовит отделу организации исполнения бюджета служебную записку о необходимости открытия нового лицевого счета бюджетополучателю.
3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова А.А.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005г. №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Подтверждение, контроль и выверка исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств»
1. Общие положения
1.1 Функция подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств заключается в последовательном осуществлении действий:
1) принятие от клиентов расчетно-платежных документов, необходимых для оплаты расходов получателей бюджетных средств;
2) экспертиза документов, подтверждающих необходимость оплаты расходов бюджетных учреждений;
3) обеспечение предварительного и текущего контроля при осуществлении расходов бюджета:
за использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств государственных (республиканских) внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
за надлежащим составом и правильностью содержания расчетно-платежных документов, необходимых для выплат наличных и безналичных средств.
1.2 Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным Кодексом Российской Федерации (от 31.07.1998г. № 145);
Трудовым Кодексом Российской Федерации (от 30.12.2001г. № 197);
Гражданским Кодексом Российской Федерации (от 18.12.2006г. № 230);
Приказом Министерства финансов РФ от 08.12.2007г. № 168-н;
Законом Кабардино-Балкарской республики от 21.06.1997 №19-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики";
Приказом Министерства финансов КБР от 10.11.2004г., № 261-ПП.
1.3 В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов КБР взаимодействует с исполнительными органами государственной власти КБР в соответствии со структурой, утвержденной указом Президента Кабардино-Балкарской республики от 28 июня 2006 года № 66-УП.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
регистрация или отказ в регистрации платежного документа распорядителей и прямых получателей бюджетных средств республиканского бюджета.
2.1.2 Место нахождения органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская республика, г.Нальчик, ул.Головко, 2а, Министерство финансов КБР, 1 этаж, кабинеты №№ 1, 6, отдел предварительного контроля.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 перерыв 13ч. 00 м. до 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефоны 42-18-39, 40-61-76, факс 47-35-58.
2.1.3 Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела предварительного контроля при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 42-18-39, 40-61-76.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела предварительного контроля обязаны:
подробно, в корректной форме отвечать на интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5 Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций, начальник отдела предварительного контроля, специалисты отдела .
2.1.6 Адрес электронной почты отдела предварительного контроля - .
2.2 Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1 Условие предоставления государственной функции подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств:
наличие пакета документов, подготовленных в соответствии с Приказом Министерства финансов КБР от 10.11.2004 г., в составе платежного поручения, государственного контракта, счета (счета-фактуры), протоколов заседания Единой комиссии.
2.2.2 Сроки предоставления государственной функции подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств:
днем обращения за регистрацией платежного документа считается день приема платежного документа специалистом ОПК;
организация и проведение предварительного контроля платежного документа осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления пакета документов в отдел предварительного контроля.
2.3 Основания для отказа в исполнении государственной функции.
Основанием для отказа является:
противоречие исполнения государственной функции законодательству и нормативно-правовым актам Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
2.4. Платность исполнения государственной функции.
Государственная функция по подтверждению, контролю и выверке исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Организация осуществления государственной функции подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств.
3.1.1. Основанием для исполнения государственной функции подтверждения, контроля и выверки исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств является наличие расчетно-платежных документов, необходимых для оплаты обязательств, установленных Приказом Министерства финансов КБР от 10.11.2004 г.
3.1.2. Осуществляется контроль надлежащего состава и правильности оформления расчетно-платежных документов, необходимых для выплат наличных и безналичных средств.
Должностное лицо, ответственное за проверку и наличие необходимых документов - начальник, специалисты отдела предварительного контроля тел. 40-61-76.
3.1.3. Проводится экспертиза документов, подтверждающих денежные обязательства бюджетных учреждений, которые должны представляться в составе:
протокол заседания Единой комиссии по централизованному размещению заказов на поставки отдельных видов товаров (работ, услуг) для государственных заказчиков КБР;
государственный контракт;
расчет стоимости услуг;
счет (счет-фактура);
платежное поручение в 4 экземплярах, заверенное печатью организации и подписанное его руководителем и главным бухгалтером.
3.1.4. Осуществляется подтверждение денежных обязательств получателей бюджетных средств и проверка соответствия расходов характеру деятельности бюджетного учреждения и целевого их использования по статьям экономической классификации.
3.1.5 Платежные документы распорядителей и прямых получателей бюджетных средств республиканского бюджета, оформленные в установленном порядке, регистрируются в автоматизированной системе управления бюджетным процессом.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственной функции.
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра.
Утвержден
Приказом Министерства финансов КБР
от 30 октября 2009 года № 93
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов государственными заказчиками кабардино-балкарской республики
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных итогам размещения заказов государственными заказчиками Кабардино-Балкарской Республики (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных итогам размещения заказов (далее - Реестр контрактов), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, подразделений и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и их должностных лиц с государственными заказчиками Кабардино-Балкарской Республики (далее- государственными заказчиками) при осуществлении Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики полномочий по ведению Реестра контрактов.
Настоящий Регламент не распространяется на отношения, связанные с ведением реестра контрактов, в который включаются сведения, касающиеся размещения заказов и заключения контрактов, составляющие государственную тайну.
2. Исполнение Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики государственной функции по ведению Реестра контрактов осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 127);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 807) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 265);
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 г. № 282-ПП "О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики" настоящим Регламентом.
3.Государственную функцию по ведению Реестра контрактов исполняет Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики на основании представленных государственными заказчиками в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственных контрактах, заключенных по итогам размещения заказов (далее - контракты), в целях:
расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия;
развития добросовестной конкуренции;
совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере размещения заказов;
обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
4. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики принимает от государственных заказчиков документы "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенным государственным или муниципальным заказчиком" по форме согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, и документы "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта" по форме согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 (далее - сведения о контракте):
- в случае, если государственным заказчиком является получатель средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, имеющий право в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики осуществлять операции со средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на счете, открытом ему в учреждении Банка России или кредитной организации (далее - иной получатель), - по признаку нахождения государственного заказчика на территории Кабардино-Балкарской Республики.
5. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики:
формирует Реестр контрактов;
отправляет Реестр контрактов в уполномоченный орган по ведению официального сайта Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по адресу www.zakupki.eco№omykbr.ru (далее - Официальный сайт) и обеспечивает свободный и бесплатный доступ к нему.
взаимодействует с государственными заказчиками по вопросам исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов;
принимает от государственных заказчиков сведения о контракте и на их основании формирует новые или обновляет существующие реестровые записи;
сообщает государственным заказчикам о результатах обработки сведений о контракте;
6. Исполнение государственной функции по ведению Реестра контрактов включает в себя следующие административные процедуры:
прием от государственного заказчика документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком" по форме согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 (далее - "Сведения о контракте (его изменении)");
прием от государственного заказчика документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта" по форме согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 (далее - "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта");
проверка наличия в представленных заказчиком Сведениях о контракте (его изменении) и Сведениях об исполнении (прекращении действия) контракта всех показателей, а также их соответствия друг другу;
принятие решения о возможности включения в Реестр контрактов показателей сведений о контракте или о возврате государственному заказчику не соответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте;
включение в Реестр контрактов соответствующих показателей сведений о контракте;
размещение Реестра контрактов по форме согласно приложению № 3 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, на Официальном сайте.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов
7. Реестр контрактов содержит сведения о государственных контрактах, заключенных государственными заказчиками по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Конечным результатом исполнения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики функции по ведению Реестра контрактов является включение реестровой записи в Реестр контрактов и размещение Реестра контрактов на Официальном сайте.
8. Место нахождения Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики: г. Нальчик, ул. Головко, д. 2а.
Почтовый адрес для направления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, ул. Головко, д. 2а, г. Нальчик, 360000.
Электронный адрес для направления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики электронных обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: mfkbr@mail.ru.
Часы приема Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о контракте от государственных заказчиков (по московскому времени): ежедневно, с 9.00 - 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность времени приема сведений о контракте от государственных заказчиков может быть увеличена приказами Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Часы работы Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, часы приема сведений о контракте от государственных заказчиков могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Телефон Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики для консультаций по вопросам ведения Реестра контрактов (8662) 42-26-64, 40-61-76.
9.Консультации по процедуре ведения Реестра контрактов предоставляются соответственно Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, в случае непосредственного обращения, при поступлении обращений в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики письменных обращений на безвозмездной основе.
При поступлении письменных обращений в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При ответе на обращения в форме электронных сообщений через Интернет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления электронного обращения.
При осуществлении непосредственного консультирования и осуществлении консультирования, а также при ответе на электронные обращения должностные лица Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики предоставляют информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства соответственно Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики письменные обращения по вопросам ведения Реестра контрактов;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о нормативных актах по вопросам ведения Реестра контрактов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о процедурах принятия от государственных заказчиков сведений о контрактах, установленных настоящим Регламентом;
о месте размещения на Официальном сайте Реестра контрактов;
о месте размещения соответственно на официальных сайтах справочных материалов по вопросам ведения Реестра контрактов;
о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики только на основании соответствующего письменного обращения.
При ответе на устные и письменные обращения должностные лица Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики отвечают вежливо и корректно.
10. Прием государственных заказчиков в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики проводится в соответствии с установленными часами приема сведений о контракте от государственных заказчиков работниками отделов, положения о которых предусматривают прием, проверку и обработку сведений о контракте, назначенными соответствующими приказами Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики соответственно (далее - специалист).
11. Для включения в Реестр контрактов сведений о контракте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики принимают от государственного заказчика в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента следующие документы:
карточку образцов подписей в 1-м экземпляре (форма по КФД 0510022) с указанием образцов подписей лиц, уполномоченных руководителем государственного заказчика на подписание сведений о контракте, подписанную руководителем государственного заказчика (дополнительного заверения карточки образцов подписей не требуется);
"Сведения о контракте (его изменении)", заполненные в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком" согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006г. № 807.
Для обновления включенных в Реестр контрактов реестровых записей Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики принимает от государственного заказчика в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента следующие документы:
"Сведения о контракте (его изменении)", заполненные в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком" согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
"Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта", заполненные в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта", согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики по мере поступления принимают к исполнению:
сведения о контракте на бумажном носителе, непосредственно представленные представителем государственного заказчика в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
сведения о контракте на бумажном носителе, направленные государственным заказчиком по почте в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
сведения о контракте в электронном виде, направленные государственным заказчиком через систему электронного документооборота Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - СЭД) в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики с применением средств электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
12. Полученные Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики от государственного заказчика сведения о контракте проверяются специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики на соответствие требованиям настоящего Регламента.
В случае не соответствия сведений о контракте, непосредственно представленных представителем государственного заказчика в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики на бумажном носителе, требованиям настоящего Регламента специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики возвращает не соответствующие требованиям настоящего Регламента сведения о контракте представителю государственного заказчика. При этом показатели сведений о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов.
В случае несоответствия сведений о контракте, направленных государственным заказчиком по почте на бумажном носителе, требованиям настоящего Регламента специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики возвращает не соответствующие требованиям настоящего Регламента сведения о контракте в адрес государственного заказчика по почте на бумажном носителе. При этом показатели сведений о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов.
В случае несоответствия сведений о контракте, направленных государственным заказчиком через СЭД в электронном виде с применением средств ЭЦП, требованиям настоящего Регламента специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики уведомляет государственного заказчика через СЭД в электронном виде с применением средств ЭЦП о возврате сведений о контракте. При этом показатели сведений о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов.
На основании соответствующих требованиям настоящего Регламента сведений о контракте специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется формирование новой или обновление существующей реестровой записи. Новой реестровой записи присваивается уникальный номер, обновленной реестровой записи присваивается порядковый номер изменения.
Специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики извещает государственного заказчика о включении сведений о контракте с указанием номера реестровой записи или номера ее изменения способом, аналогичным способу представления государственным заказчиком сведений о контракте.
Сведения, внесенные в Реестр контрактов, сохраняются в Реестре контрактов в течение трех лет со дня внесения в него показателей соответствующих "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта".
Реестр контрактов хранится в электронном виде в порядке, установленном законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
Сведения о контракте хранятся в электронном виде и/или на бумажном носителе в порядке, установленном законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
13. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики возвращает государственному заказчику сведения о контракте, при этом показатели сведений о контракте не подлежат включению в Реестр контрактов, в случае:
несоответствия формы представляемых государственным заказчиком сведений о контракте форме согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, или форме согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря № 807;
отсутствия в представляемых государственным заказчиком сведениях о контракте показателей, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, обнаруженного специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики при визуальной и/или автоматизированной проверке сведений о контракте в соответствии с настоящим Регламентом;
несоответствия друг другу показателей в представляемых государственным заказчиком сведениях о контракте, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807, обнаруженного специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики при визуальной и/или автоматизированной проверке сведений о контракте в соответствии с настоящим Регламентом;
представления организацией сведений о контракте, в которых не указано, что размещение заказов осуществляется от имени государственного заказчика Кабардино-Балкарской Республики, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетных средств получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, внебюджетных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, внебюджетных средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
представления государственным заказчиком сведений о контракте в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики:
не по месту открытия государственному заказчику лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
несоответствия подписи в сведениях о контракте образцу подписи, имеющемуся в карточке образцов подписей, представленной государственным заказчиком в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента;
неподтверждения подлинности ЭЦП уполномоченного лица государственного заказчика.
14. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики не вправе требовать от государственного заказчика для включения в Реестр контрактов показателей сведений о контракте:
государственный контракт, конкурсную документацию и документацию об аукционе, извещение о проведении торгов, запросы котировок, результаты проведения предварительного отбора, протоколы комиссий по размещению заказов, акты и заключения Федеральной антимонопольной службы, выписки из реестров субъектов естественных монополий, письменные согласия единственного участника размещения заказа на заключение государственного контракта, акты государственной экспертизы в сфере градостроительной деятельности, копии публикаций в официальных печатных изданиях, осуществленных в рамках исполнения законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о размещении заказов для государственных нужд, или иные документы, служащие основанием для государственного заказчика при подготовке сведений о контракте;
соответствия экономического содержания предмета контракта кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в сведениях о контракте;
соответствия наименования товара, указанного в Сведениях о контракте, наименованию товара по Общероссийскому классификатору продукции;
соответствия кода товара, указанного в Сведениях о контракте, коду товара по Общероссийскому классификатору продукции;
подтверждения идентичности сведений в государственном контракте, конкурсной документации, извещению о проведении торгов, запросу котировок, результатам предварительного отбора, протоколах комиссий по размещению заказов или иным документам, служащим основанием для государственного заказчика для подготовки сведений о контракте, и сведений о контракте, представленных государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики соответственно;
подтверждения выделения государственному заказчику бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования расходов федерального бюджета или сметных назначений, соответствующих цене заключенного государственного контракта;
выполнения государственным заказчиком процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в том числе в части соответствия даты подведения итогов конкурса или итогов запроса котировок или проведения аукциона дате заключения контракта, сроку исполнения контракта, соответствия способа размещения заказа цене контракта в рублях;
соблюдения государственным заказчиком сроков направления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о контракте;
выполнения иных не установленных настоящим Регламентом требований и условий.
III. Административные процедуры
15. "Сведения о контракте (его изменении)" в зависимости от способа оформления принимается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента, в 1-м экземпляре на бумажном носителе непосредственно от представителя государственного заказчика, в 1-м экземпляре на бумажном носителе почтой или в электронном виде с ЭЦП через СЭД в установленные часы работы или приема сведений о контракте от государственных заказчиков Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
16. При приеме от представителя государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)" на бумажном носителе специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики визуально проверяет:
наличие в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики открытого государственному заказчику лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а в случае отсутствия у государственного заказчика лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, нахождение государственного заказчика на территории, обслуживаемой Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с юридическим адресом государственного заказчика, указанным в карточке образцов подписей, представленной государственным заказчиком;
соответствие формы представляемых государственным заказчиком "Сведений о контракте (его изменении)" форме согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
заполнение представленных государственным заказчиком "Сведений о контракте (его изменении)" в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком", согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
отсутствие исправлений в представленных государственным заказчиком "Сведениях о контракте (его изменении)";
соответствие подписи в "Сведениях о контракте (его изменении)" образцу подписи, имеющемуся в карточке образцов подписей, представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.
В случае, если дата "Сведений о контракте (его изменении)" не соответствует дате фактического представления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики указывает в правом верхнем углу документа "Сведения о контракте (его изменении)" дату фактического представления, свою должность, собственноручную подпись и расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов.
В случае успешного выполнения проверки специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики указывает в поле "Отметки уполномоченного органа на ведение реестра контрактов о принятии сведений" "Сведений о контракте (его изменении)" свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и текущую дату.
17. Не позднее 3 (трёх) дней, следующих за днем принятия от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)", специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики проводит визуальную проверку показателей "Сведений о контракте (его изменении)" в автоматизированной системе управления государственными закупками соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.
В случае успешного выполнения проверки специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в автоматизированной системе управления государственными закупками формируется новая реестровая запись с уникальным номером реестровой записи.
Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 - идентификационный код заказчика, присвоенный государственному заказчику в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета
6, 7 - последние две цифры года, в котором показатели сведений о контракте были включены в Реестр контрактов;
8, 9, 10, 11, 12, 13 - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года и государственного заказчика .
В случае успешного выполнения проверки специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в автоматизированной системе управления государственными закупками показателей "Сведений о контракте (его изменении)" с указанием в кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" заголовочной части "Сведения о контракте (его изменении)" уникального номера реестровой записи, присвоенного Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, и указания в строке "Тип сведений" текста "измененные", осуществляется обновление существующей реестровой записи с присвоением порядкового номера изменения.
В случае успешного выполнения проверки в автоматизированной системе управления государственными закупками специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)" оформляет на бумажном носителе в 2-х экземплярах документ "Извещение о регистрации в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственном контракте, заключенном по итогам размещения заказов" (приложение № 3 к настоящему Регламенту) (далее - "Извещение о регистрации"), указывает в поле "Исполнитель" собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и передает 1-й экземпляр "Извещения о регистрации" представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре "Извещения о регистрации".
При невозможности передачи в указанные сроки представителю государственного заказчика 1-го экземпляра "Извещения о регистрации" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)", обеспечивает направление в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для отправки почтовой корреспонденции порядке в адрес государственного заказчика по почте 1-го экземпляра "Извещения о регистрации" и делает отметку о направлении на 2-м экземпляре "Извещения о регистрации" с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
2-й экземпляр "Извещения о регистрации" вместе с соответствующими установленным настоящим Регламентом требованиям "Сведениями о контракте (его изменении)" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики подшивает в отдельное дело с документами государственного заказчика (далее - дело).
18. В случае обнаружения ошибок или несоответствий в "Сведениях о контракте (его изменении)" при проверках, установленных пунктами 16 или 17 настоящего Регламента, специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)", оформляет на бумажном носителе в 2-х экземплярах документ "Уведомление о возврате Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном по итогам размещения заказа" (приложение № 4 к настоящему Регламенту) (далее - "Уведомление о возврате"), указывает в поле "Исполнитель" свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает "Уведомление о возврате" у заведующего сектором ведения реестра государственных контрактов (иного уполномоченного лица), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте, и передает 1-й экземпляр "Уведомления о возврате" с приложением не соответствующего требованиям настоящего Регламента документа "Сведения о контракте (его изменении)" представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре "Уведомления о возврате".
При невозможности передачи в указанные сроки представителю государственного заказчика 1-го экземпляра "Уведомления о возврате" с приложением не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений о контракте (его изменении)" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем принятия от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)", обеспечивает направление в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для отправки почтовой корреспонденции порядке в адрес государственного заказчика по почте 1-го экземпляра "Уведомления о возврате" и не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений о контракте (его изменении)" и делает отметку о направлении на 2-м экземпляре "Уведомления о возврате" с указанием даты отправки, должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
2-й экземпляр "Уведомления о возврате" вместе с копией не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений о контракте (его изменении)" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики подшивает в дело.
19. При получении от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)" в электронном виде с ЭЦП специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в пунктах 16 - 18 настоящего Регламента, в порядке, аналогичном установленному в пунктах 16 - 18 настоящего Регламента, осуществляет обработку "Сведений о контракте (его изменении)" в электронном виде, при этом направление государственному заказчику "Уведомления о возврате" или "Извещения о регистрации" осуществляется через СЭД в электронном виде с ЭЦП специалиста Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
20. При получении по почте от государственного заказчика "Сведений о контракте (его изменении)" на бумажном носителе специалист, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции (далее - ответственный исполнитель), в день получения обеспечивает регистрацию "Сведений о контракте (его изменении)" на бумажном носителе в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для регистрации почтовой корреспонденции порядке и передает их заведующему сектором ведения реестра государственных контрактов (иного уполномоченного лица), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте. Заведующий сектором ведения реестра государственных контрактов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (иное уполномоченное лицо), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте, в тот же день передает "Сведения о контракте (его изменении)" на бумажном носителе специалисту Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в пунктах 16 - 18 настоящего Регламента, в порядке, аналогичном установленному в пунктах 16 - 18 настоящего Регламента, осуществляет обработку "Сведений о контракте (его изменении)" на бумажном носителе, при этом направление государственному заказчику "Уведомления о возврате" или "Извещения о регистрации" осуществляется по почте.
21. "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта" в зависимости от способа оформления принимается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента на бумажном носителе в 1-м экземпляре непосредственно от представителя государственного заказчика, на бумажном носителе в 1-м экземпляре почтой с сопроводительным письмом или в электронном виде с ЭЦП через СЭД в установленные часы работы Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
22. При получении от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" на бумажном носителе специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики визуально проверяет:
соответствие формы представляемых государственным заказчиком "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" форме согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
заполнение представленных государственным заказчиком "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" в соответствии с Указаниями по заполнению формы документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта", согласно приложению № 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807;
отсутствие исправлений в представленных государственным заказчиком "Сведениях об исполнении (прекращении действия) контракта";
соответствие подписи в "Сведениях об исполнении (прекращении действия) контракта" образцу подписи, имеющемуся в карточке образцов подписей, представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.
В случае, если дата "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" не соответствует дате фактического представления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики указывает в правом верхнем углу документа "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта" дату фактического представления, свою должность, собственноручную подпись и расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов.
В случае успешного выполнения проверки специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики указывает в поле "Отметки уполномоченного органа на ведение реестра контрактов о принятии сведений" "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и текущую дату.
23. Не позднее 3 (трёх) дней, следующих за днем принятия от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта", специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики проводит визуальную проверку показателей "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" в автоматизированной системе управления государственными закупками в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту.
В случае успешного выполнения проверки в автоматизированной системе управления государственными закупками показателей "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" осуществляется обновление соответствующей реестровой записи с присвоением очередного номера изменения.
В случае успешного выполнения проверки в автоматизированной системе управления государственными закупками специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" оформляет на бумажном носителе в 2-х экземплярах "Извещение о регистрации", указывает в поле "Исполнитель" собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов и передает 1-й экземпляр "Извещения о регистрации" представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре "Извещения о регистрации".
При невозможности передачи в указанные сроки представителю государственного заказчика 1-го экземпляра "Извещения о регистрации" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия от государственного заказчика документа "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта", обеспечивает направление в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для отправки почтовой корреспонденции порядке в адрес государственного заказчика по почте 1-го экземпляра "Извещения о регистрации" и делает отметку о направлении на 2-м экземпляре "Извещения о регистрации" с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
2-й экземпляр "Извещения о регистрации" вместе с соответствующими требованиям настоящего Регламента "Сведениями об исполнении (прекращении действия) контракта" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики подшивает в дело.
24. В случае обнаружения ошибок и несоответствий в "Сведениях об исполнении (прекращении действия) контракта" при проверках, установленных пунктами 22 или 23 настоящего Регламента, специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта", оформляет на бумажном носителе в 2-х экземплярах "Уведомление о возврате", указывает в поле "Исполнитель" свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает "Уведомление о возврате" у заведующего сектором ведения реестра государственных контрактов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (иного уполномоченного лица), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте, и передает 1-й экземпляр "Уведомления о возврате" с приложением не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" представителю государственного заказчика под подпись на 2-м экземпляре "Уведомления о возврате".
При невозможности передачи в указанные сроки представителю государственного заказчика 1-го экземпляра "Уведомления о возврате" с приложением не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем принятия от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта", обеспечивает направление в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для отправки почтовой корреспонденции порядке в адрес государственного заказчика по почте 1-го экземпляра "Уведомления о возврате" и не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" и делает отметку о направлении на 2-м экземпляре "Уведомления о возврате" с указанием даты отправки, должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
2-й экземпляр "Уведомления о возврате" вместе с копией не соответствующих требованиям настоящего Регламента "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики подшивает в дело.
25. При получении от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" в электронном виде с ЭЦП специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, в порядке, аналогичном установленному в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, осуществляет обработку "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" в электронном виде, при этом направление государственному заказчику "Уведомления о возврате" или "Извещения о регистрации" осуществляется через СЭД в электронном виде с ЭЦП специалиста Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
26. При получении по почте от государственного заказчика "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" ответственный исполнитель в день получения обеспечивает регистрацию "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" на бумажном носителе в установленном в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики для регистрации почтовой корреспонденции порядке и передает их заведующему сектором ведения реестра государственных контрактов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (иному уполномоченному лицу), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте. Заведующий сектором ведения реестра государственных контрактов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (иное уполномоченное лица), положение о котором предусматривает прием, проверку и обработку сведений о контракте, в тот же день передает "Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта" на бумажном носителе специалисту Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Специалист Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, в порядке, аналогичном установленному в пунктах 22 - 24 настоящего Регламента, осуществляет обработку "Сведений об исполнении (прекращении действия) контракта" на бумажном носителе, при этом направление государственному заказчику "Уведомления о возврате" или "Извещения о регистрации" осуществляется по почте.
27. Сформированный Реестр контрактов отправляется специалистом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в уполномоченный орган по ведению Официального сайта.
28.Решения должностных лиц Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, принятые в рамках исполнения государственной функции по ведению Реестра контрактов, а также их действия или бездействия, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
условия выполнения проверки в автоматизированой системе управления государственными закупками показателей документа "Сведения о государственном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком"
Указание даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в текстовом формате в виде цифрового двузначного числа месяца, буквенного названия месяца на русском языке заглавными или строчными буквами и цифрового четырехзначного числа года;
указание даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в кодовой зоне в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2006);
соответствие даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в текстовом формате и в кодовой зоне;
непревышение даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты текущего рабочего дня;
соответствие наименования государственного заказчика в строке "Наименование заказчика" в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" полному наименованию государственного заказчика в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случае открытия государственному заказчику в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевого счета получателя (иного получателя) средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - полному наименованию государственного заказчика, указанному в представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточке образцов подписей;
соответствие кода в кодовой зоне строки "Наименование заказчика" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" коду, присвоенному государственному заказчику в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей в случае открытия государственному заказчику лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
соответствие идентификационного номера налогоплательщика государственного заказчика в кодовой зоне строки "ИНН" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" идентификационному номеру налогоплательщика государственного заказчика в справочнике корреспондентов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, заполненном на основании представленного государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики для открытия лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а в случае отсутствия у государственного заказчика лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточки образцов подписей;
соответствие кода причины постановки на учет в налоговом органе государственного заказчика в кодовой зоне строки "КПП" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" коду причины постановки на учет в налоговом органе государственного заказчика в справочнике корреспондентов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, заполненном на основании представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточки образцов подписей;
указание в строке "Тип сведений" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "первичные", если представление сведений о контракте государственным заказчиком осуществляется в первый раз, или "измененные", если нет;
указание в подстроке "Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "Российская Федерация";
указание в подстроке "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "федеральный бюджет", "бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации", "бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования" или "бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации" (неуказание текста возможно только при выполнении условия указания текста в подстроке "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)");
указание в кодовой зоне подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" кода 01, 04, 05 или 06 (неуказание кода возможно только при выполнении условия указания соответствующего кода в кодовой зоне подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)");
одновременное заполнение или одновременное незаполнение подстроки "Наименование бюджета" и кодовой зоны подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
соответствие текста в подстроке "Наименование бюджета" и кода в кодовой зоне подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в подстроке "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "внебюджетные средства получателей средств федерального бюджета", "внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации", "внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования" или внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации" (неуказание текста возможно только при выполнении условия указания текста в подстроке "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)");
указание в кодовой зоне подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" кода 11, 14, 15 или 16 (неуказание кода возможно только при выполнении условия указания соответствующего кода в кодовой зоне подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)");
одновременное заполнение или одновременное незаполнение подстроки "Вид внебюджетных средств" и кодовой зоны подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
соответствие текста в подстроке "Вид внебюджетных средств" и кода в кодовой зоне подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в строке "Способ размещения заказа" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста "открытый конкурс"; "открытый аукцион", "открытый аукцион в электронном виде"; "торги на товарных биржах"; "запрос котировок"; "предварительный отбор и запрос котировок при чрезвычайных ситуациях"; "единственный поставщик (исполнитель, подрядчик)"; "изменение контракта";
указание в кодовой зоне строки "Способ размещения заказа" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" кода 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 или 8;
соответствие текста в строке "Способ размещения заказа" и кода в кодовой зоне строки "Способ размещения заказа" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
не указание в кодовой зоне строки "Способ размещения заказа" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" кода 8, если в строке "Тип сведений" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" указано "первичные";
указание в кодовой зоне строки "Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса, итогов запроса котировок или итогов торгов на товарной бирже)" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), для иных способов размещения заказа кодовая зона строки "Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса, итогов запроса котировок или итогов торгов на товарной бирже)" не заполняется;
непревышение даты в кодовой зоне строки "Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса, итогов запроса котировок или итогов торгов на товарной бирже)" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в кодовой зоне;
указание в строке "Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
непревышение даты в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" в кодовой зоне;
указание в кодовой зоне строки "Номер контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
наличие в информационной системе соответствующего в части номера реестровой записи документа "Сведения о контракте (его изменении)", если в строке "Тип сведений" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" указано "измененные";
указание в кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" нуля, целого положительного числа или дробного положительного числа в формате (0.00);
указание в кодовой зоне строки "Код валюты контракта по ОКВ" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" цифрового кода валюты контракта в соответствии с Общероссийским классификатором валют;
указание в кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты в формате "месяц, год" (00.0000);
превышение даты в кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" даты в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" уникального номера реестровой записи, присвоенного Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, если в строке "Тип сведений" указано "измененные". Уникальный номер реестровой записи не указывается, если в строке "Тип сведений" указано "первичные";
заполнение раздела I документа "Сведения о контракте (его изменении)" в случае заполнения подстроки "Наименование бюджета" и кодовой зоны подстроки "Наименование бюджета" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела I документа "Сведения о контракте (его изменении)" 20-значного кода бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
указание в графах 2 - 7 раздела I документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
непревышение года, указанного в дате в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" первого года оплаты контракта, указанного в разделе I документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в строке "Итого" раздела I документа "Сведения о контракте (его изменении)" итоговых сумм планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации в виде целого числа или дробного числа в формате (0.00);
заполнение раздела II документа "Сведения о контракте (его изменении)" в случае заполнения подстроки "Вид внебюджетных средств" и кодовой зоны подстроки "Вид внебюджетных средств" строки "Источник финансирования контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела II документа "Сведения о контракте (его изменении)" 3-значного кода экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
непревышение года, указанного в дате в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" первого года оплаты контракта, указанного разделе II документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графах 2 - 7 раздела II документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
указание в строке "Итого" раздела II документа "Сведения о контракте (его изменении)" итоговых сумм планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации в виде целого числа или дробного числа в формате (0.00);
равенство числа в кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)" и итоговых сумм планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанных в строке "Итого" разделов I и II документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа;
указание в графе 2 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание в графе 3 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" шестизначного кода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции или незаполнение указанной графы;
указание в графе 4 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" национального кодового буквенного обозначения единицы измерения товаров, поименованных в графе 2 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)", в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения или незаполнение указанной графы;
указание в графе 5 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00) или незаполнение указанной графы;
указание в графе 6 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого или дробного числа в формате (0.00) или незаполнение указанной графы;
одновременное заполнение или одновременное незаполнение граф 3 - 6 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 7 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
указание в строке "Итого" графы 7 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
равенство числа в строке "Итого" графы 7 и суммы чисел в графе 7 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)";
равенство числа в строке "Итого" графы 7 раздела III документа "Сведения о контракте (его изменении)" и числа в кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа;
указание в графе 2 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание в графе 3 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" краткого или полного наименования страны на русском языке заглавными или строчными буквами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
указание в графе 4 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" цифрового кода страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
соответствие графы 3 и графы 4 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 5 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание в графе 6 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа;
указание в графе 7 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" целого числа или незаполнение графы 7 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 8 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)" числа 1, 2 или 3 или незаполнение графы 8 раздела IV документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в строке "Руководитель" документа "Сведения о контракте (его изменении)" текста;
указание даты подписания документа "Сведения о контракте (его изменении)" не ранее даты, указанной в заголовочной части документа "Сведения о контракте (его изменении)".
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
условия выполнения проверки в автоматизированой системе управления государственными закупками показателей документа "сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта"
Указание даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в текстовом формате в виде цифрового двузначного числа месяца, буквенного названия месяца на русском языке заглавными или строчными буквами и цифрового четырехзначного числа года;
указание даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в кодовой зоне в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2006);
соответствие даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в текстовом формате и в кодовой зоне;
непревышение даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты текущего рабочего дня;
соответствие наименования государственного заказчика в строке "Наименование заказчика" в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" полному наименованию государственного заказчика в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случае открытия государственному заказчику в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевого счета получателя (иного получателя) средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
соответствие кода в кодовой зоне строки "Наименование заказчика" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" коду, присвоенному государственному заказчику в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей в случае открытия государственному заказчику лицевого счета получателя (иного получателя) средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики .
соответствие идентификационного номера налогоплательщика государственного заказчика в кодовой зоне строки "ИНН" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" идентификационному номеру налогоплательщика государственного заказчика в справочнике корреспондентов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, заполненном на основании представленного государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики для открытия лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а в случае отсутствия у государственного заказчика лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики представленной государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточки образцов подписей;
соответствие кода причины постановки на учет в налоговом органе государственного заказчика в кодовой зоне строки "КПП" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" коду причины постановки на учет в налоговом органе государственного заказчика в справочнике корреспондентов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, заполненном на основании представленного государственным заказчиком в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики карточки образцов подписей;
указание в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
непревышение даты в кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в кодовой зоне;
указание в кодовой зоне строки "Номер контракта" заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" текста;
наличие в информационной системе соответствующего в части номера реестровой записи документа "Сведения о контракте (его изменении)";
указание в графе 1 раздела I документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
непревышение даты в графе 1 раздела I документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в кодовой зоне;
указание в графе 1 раздела II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" целого числа или дробного числа в формате (0.00);
указание в графе 2 раздела II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия)" даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000) или незаполнение указанной графы;
непревышение даты в графе 2 раздела II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" даты заполнения в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" в кодовой зоне;
указание в графе 3 раздела II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия)" текста;
указание показателей или в разделе I или в разделе II документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" (одновременное заполнение раздела I и раздела II не допускается);
указание в строке "Руководитель" документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" текста;
указание даты подписания документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта" не ранее даты, указанной в заголовочной части документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта".
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
ОБРАЗЕЦ
Извещение о регистрации в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственном контракте, заключенном по итогам размещения заказов
от "__" __________ 200_ г.
┌───────────┐
│ Коды │
├───────────┤
Наименование заказчика _________________ Дата │ │
├───────────┤
Наименование уполномоченного органа по РПБС │ │
__________________ │ │
└───────────┘
Дата сведений о контракте "__" _________ ____
Дата заключения контракта "__" _________ ____
Дата исполнения (прекращения действия) контракта "__" _______ ____
Номер контракта ______________________
Цена контракта ___________________ рублей
Номер реестровой записи ____________________________
Дата регистрации сведений о заключении (изменении, исполнении,
прекращении действия) государственного контракта "__" _______ ____
Номер изменения ___________________
Ответственный исполнитель ___________ _______________ ____________
(подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
от "__" ___________ 200_ г.
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
ОБРАЗЕЦ
Уведомление о возврате Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном по итогам размещения заказов
от "__" ___________ 200_ г.
┌───────────┐
│ Коды │
├───────────┤
Наименование заказчика _____________________ Дата │ │
├───────────┤
Наименование уполномоченного органа по РПБС │ │
__________________ │ │
└───────────┘
Дата сведений о контракте "__" _________ ____
Дата заключения контракта "__" _________ ____
Номер контракта ______________________
Номер реестровой записи (при его наличии) ________________________
№
п/п
Причина возврата
Начальник отдела ___________ _______________ ____________
(подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
от "__" ___________ 200_ г.
Ответственный исполнитель ___________ _______________ ____________
(подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
от "__" ___________ 200_ г.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по исполнению государственной
функции по ведению реестра
государственных контрактов,
заключенных по итогам размещения заказов
государственными заказчиками
Кабардино-Балкарской Республики
ОБРАЗЕЦ
Выписка из реестра контрактов по Кабардино-Балкарской Республики
Номер
реестро-
вой за-
писи
Номер
изменения
Дата
последнего
изменения
записи
Заказчик
Источник
финанси-
рования
контракта
Способ
размещения
заказа
Номер
извещения о
проведении
торгов
Дата
проведения
аукциона
(подведения
итогов
конкурса, или
итогов
запроса
котировок,
или итогов
торгов на
товарной
бирже)
Реквизиты
документа,
подтвержда-
ющего осно-
вание заклю-
чения конт-
ракта
Контракт
наи-
мено-
вание
ИНН
КПП
дата
номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Предмет контракта
Информация о поставщиках (исполнителях,
подрядчиках) по контракту
наименова-
ние това-
ров, работ,
услуг
код
продук-
ции
по ОКП
единица
измерения
по ОКЕИ
цена за
единицу,
рублей
коли-
чество
сумма,
рублей
наименование
юридического
лица (ф.и.о.
физического
лица)
место
нахождения
(место
жительства)
ИНН
КПП
статус
телефон
(факс)
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Дата исполнения
контракта
Прекращение действия контракта
по
контракту
фактически
фактически оплачено
заказчиком, рублей
дата
основание и
причина
26
27
28
29
30
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики исполнения государственной функции «Финансирование получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1. Финансирование получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Финансирование получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным Законом от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 года №74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
Законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
Сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики о мерах по реализации Закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики 31.10.2007г. №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
Указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, регулирующими данную сферу деятельности.
1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Главные распорядители и иные получатели средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (взаимодействуют в процессе исполнения государственной функции с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики).
II. Порядок исполнения государственной функции
2. 1. Порядок информирования о государственной функции
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является финансирование расходов главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, зачисление средств на лицевые счета и выдача выписок по лицевым счетам на зачисление средств с приложением соответствующих мемориальных ордеров.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию по финансированию главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
г.Нальчик, ул. Головко 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее МФ КБР);
должностные лица, ответственные за предоставление консультаций (Приложение 1);
график работы: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., прием документов с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Для осуществления финансирования главные распорядители средств обращаются в отраслевые отделы МФ КБР с перечнем необходимых документов:
а) сводная бюджетная заявка по всем подведомственным получателям бюджетных средств с учетом их территориального расположения (Приложение 2);
б) все необходимые документы для осуществления финансирования, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, документы, подтверждающие возникновение бюджетных обязательств у получателя средств.
2.1.4. Контактные телефоны специалистов (Приложение 1).
2.1.5. Консультацию о порядке проведения финансирования главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики могут получить непосредственно у специалистов отдела организации исполнения бюджета, отраслевых отделов устно и по телефону (Приложение 1). Специалисты отделов оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отделов обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы. Специалисты отделов должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным служащим должностных (служебных) обязанностей, избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету МФ КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7. Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном в виде рабочего стола со стульями. Образцы заполнения документов, перечень необходимых документов и информация о порядке финансирования располагается в отраслевых отделах МФ КБР.
2.1.8. На данном этапе решение о финансировании не принимается.
2. 2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Днем обращения главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на осуществление финансирования является день представления сводной бюджетной заявки по всем подведомственным получателям бюджетных средств с учетом их территориального расположения в отраслевой отдел МФ КБР не позднее 15 числа текущего месяца.
Финансирование расходов главных распорядителей и получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с квартальными предельными объемами финансирования расходов, соответствующими сводной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики с учетом вносимых уточнений.
Для осуществления финансирования необходимо своевременно сформировать ежемесячные бюджетные заявки по главным распорядителям и прямым получателям бюджетных средств, в строгом соответствии с утвержденной бюджетной росписью расходов, принятыми нормативно-правовыми актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики и заявками распорядителей бюджетных средств.
В процессе формирования месячной заявки также учитывается наличие остатков на лицевых счетах бюджетополучателей.
На основании представленных в сводный отдел бюджетной политики бюджетных заявок ежемесячно утверждается лимит финансирования расходов республиканского бюджета КБР и в течение 5 дней после утверждения лимита доводятся до главных распорядителей объемы денежных средств по видам и кодам целей.
Отделами Министерства финансов КБР в соответствии с утвержденным лимитом в Автоматизированной системе управления бюджетным процессом составляются электронные заявки на финансирование. После чего, сводный отдел бюджетной политики до 2 числа месяца, следующего за отчетным, утверждает график финансирования на каждый день месяца в разрезе распорядителей бюджетных средств по экономической классификации расходов.
2.2.2. Срок представления лимита бюджетных обязательств распорядителями средств республиканского бюджета для формирования бюджетных заявок до 15 числа текущего месяца, распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.05.2007 года №224-рп.
Срок представления бюджетных заявок на финансирование в сводный отдел бюджетной политики для формирования месячного лимита- до 20 числа текущего месяца.
Срок утверждения лимита финансирования расходов республиканского бюджета КБР- до 25 числа текущего месяца.
Проведение финансирования и зачисление средств на лицевые счета главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется ежедневно в соответствии с графиком финансирования на соответствующий месяц по дням. Предоставление выписок по лицевым счетам с приложением мемориальных ордеров на зачисление осуществляется на следующий операционный день после осуществления зачисления средств.
2.2.3. Очередей при подаче документов нет, очередей при получении выписок нет, средняя продолжительность приема у специалиста составляет 15-20 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
2.3.1. Главному распорядителю средств может быть отказано в принятии к исполнению документов. В данном случае специалист отраслевого отдела возвращает документы с обоснованием причины возврата.
2.3.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции по финансированию может являться:
а) несоответствие формы заявки установленным нормативными правовыми документами требованиям;
б) несоответствие заявки на финансирование показателям бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
г) превышение заявки на финансирование над лимитом финансирования на соответствующий месяц;
д) противоречие исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
е) несоответствие экономического содержания заявки на финансирование бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на текущий период;
ж) несоответствие заявленной суммы фактическим остаткам на текущую дату;
з) представление заявки на финансирование после истечения сроков подачи заявок на финансирование на соответствующий месяц.
2.4. Государственная функция по финансированию главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции
3.1.1. Юридическим основанием для осуществления финансирования главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики является:
законодательство и нормативные правовые акты Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
составление отраслевыми отделами сводных месячных бюджетных заявок на финансирование по главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в разрезе получателей бюджетных средств с учетом их территориального расположения;
формирование отделом сводной бюджетной политики на основании данных заявок графика на финансирование на соответствующий месяц, утверждение министром финансов Кабардино-Балкарской Республики графика на финансирование.
Отраслевые отделы МФ КБР запрашивают в министерствах и ведомствах Кабардино-Балкарской Республики бюджетные заявки (предложения) на финансирование для включения в формирование сводной заявки на финансирование, предоставляют необходимые им сведения для составления бюджетных заявок (сведения об остатках плановых назначений, остатках на лицевых счетах).
Согласованные с отраслевыми министерствами и ведомствами заявки на финансирование представляются в сводный отдел бюджетной политики для включения в лимит.
Сформированный на основании заявок на финансирование месячный лимит финансирования представляется на рассмотрение и утверждение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за проведение финансирования главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - специалист отдела организации исполнения бюджета.
3.1.3. Специалист отдела организации исполнения бюджета проводит финансирование в соответствии с утвержденным графиком финансирования на основании заявок на финансирование ежедневно в течение операционного дня. Операционный день длится с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.
3.1.4. Специалист отдела организации исполнения бюджета проверяет:
наличие подписей начальников отраслевых отделов и сотрудников отдела сводной бюджетной политики на заявке на финансирование;
соответствие представленной заявки графику финансирования на бумажном носителе и в электронном виде.
3.1.5. На основании заявок на финансирование формируются реестры на финансирование и проводится зачисление средств на лицевые счета в соответствии с указанными реестрами. Реестры на финансирование регистрируются в журнале регистрации.
3.1.6. Реестры на финансирование подписываются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики и начальником отдела организации исполнения бюджета. Распоряжения на зачисление средств на лицевые счета главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики подписываются начальником отдела организации исполнения бюджета МФ КБР и исполнителем. Один экземпляр реестра на финансирование подшивается в документы операционного дня. Второй экземпляр реестра на финансирование передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету.
3.1.7. Выписки по лицевым счетам с приложением мемориальных ордеров на зачисление предоставляются главным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики через абонентские ящики на следующий операционный день после осуществления зачисления средств.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственной функции
В случае несогласия клиента, с решением, вынесенным специалистами МФ КБР, данное решение может быть обжаловано в письменном порядке на имя министра финансов КБР А.А.Бишенова, с 9.00 до 18.00, выходные - суббота и воскресенье, тел.42-08-66, или на адрес электронной почты minfin@mail.ru, а также в судебном порядке.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение, положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005 №19-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства финансов КБР
по исполнению государственной функции
«Финансирование получателей средств
республиканского бюджета КБР»
Адреса и телефоны отделов МФ КБР
1) 3 этаж пристройки к основному зданию, кабинет № 37, отдел организации исполнения бюджета, тел.: 42-02-57;
2) 1 этаж, кабинет № 4, сводный отдел бюджетной политики, телефоны: 42-48-82, 40-63-39;
3) 1 этаж, кабинет № 3, отдел бюджетной политики в сфере государственного управления, судебных и правоохранительных органов, тел.: 42-58-13;
4) 1 этаж, кабинет № 7, отдел бюджетной политики в отраслях экономики, тел.: 40-61-77
5) 2 этаж, кабинет № 32, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития, тел.: 42-66-30;
6) 2 этаж, кабинет № 28, отдел бюджетной политики в сфере образования, науки и культуры, тел.: 42-22-76.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства финансов КБР
по исполнению государственной функции
«Финансирование получателей средств
республиканского бюджета КБР»
Сводная заявка на финансирование на соответствующий месяц
№ п/п
Бюджетная классификация расходов
Дополнительная информация
Сумма финансирования
Наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Наименование получателя бюджетных средств, подведомственного данному главному распорядителю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Коды бюджетной классификации, код получателя бюджетных средств, присвоенный в программном обеспечении
Руководитель Министерства (ведомства)
____________
Ф.И.О.
(подпись)
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1. Ведение операционно-кассового обслуживания клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Ведение операционно-кассового обслуживания клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом, часть I, II;
Гражданским кодексом, часть II;
Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденным Центральным Банком Российской Федерации 03.10.2002 года №2-П;
Положением о межрегиональных электронных расчетах, осуществляемых через расчетную сеть Банка России, утвержденным Центральным Банком Российской Федерации 23.06.1998 года №36-П;
Положением об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, от 13.12.2006 года, утвержденным Центральным Банком Российской Федерации, №298-П, Министерством финансов Российской Федерации, №173н;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 года №74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.03.2005 года №1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства»;
Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2005 года №46 «Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»;
Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2005 года №45 «О порядке открытия и ведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, финансируемых на основании смет доходов и расходов»;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 года №106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации»
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики о мерах по реализации Закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики 31.10.2007г. №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
Регламентами взаимодействия с органами Федерального казначейства.
1.3. Исполнительный орган государственной власти, предоставляющий государственную услугу: Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
II. Порядок предоставления государственной услуги
2. 1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является зачисление и списание средств с лицевых счетов и предоставление выписки по лицевому счету с приложением копий платежных поручений и мемориальных ордеров, выписок о поступлении средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу по операционно-кассовому обслуживанию клиентов:
г.Нальчик, ул.Головко 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж пристройки к основному зданию, каб. № 37, отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов - Приложение 2);
график работы: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., прием документов с 9 ч. 00 мин. до 12 ч. 30 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Для осуществления списания средств с лицевых счетов клиент обращается в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) с перечнем необходимых документов:
а) платежные поручения, оформленные с использованием технических средств в четырех экземплярах (Приложение 1);
б) все необходимые документы для осуществления текущего контроля, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.4. Контактные телефоны специалистов отдела: 42-02-57, 42-15-47 (отделы исполнения местных бюджетов - Приложение 2).
2.1.5. Консультацию о порядке ведения операционно-кассового обслуживания клиенты (владельцы лицевых счетов) могут получить непосредственно у специалистов отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) устно и по телефону. Специалисты отдела оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отдела обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы.
2.1.7. Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном в виде рабочего стола со стойкой, стульями, а также оснащенном бланками соответствующих документов, пишущими средствами для их заполнения. Образцы заполнения документов, перечень необходимых документов и информация о порядке операционно-кассового обслуживания клиентов расположены на стойке. Помещение оснащено достаточным количеством посадочных мест и столов для ожидающих.
2.1.8. На данном этапе решение о приеме или отказ в приеме платежных документов не принимается.
2.1.9. Адрес электронной почты: minfin@mail.ru.
2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Днем обращения клиента на проведение операционно-кассового обслуживания является день представления платежных документов в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов). Срок для представления платежных документов не имеет временных рамок и определяется самим клиентом. Расчетные документы действительны к предъявлению в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее МФ КБР) в течение десяти календарных дней, не считая дня их выписки.
2.2.2. Предоставление выписки по лицевому счету с приложением копий платежных поручений и мемориальных ордеров, выписки о поступлении средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется в рабочий день, следующий за днем предоставления органами Федерального казначейства документов по списанию средств с лицевого счета, открытого МФ КБР в Управлении Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.
2.2.3. Максимальное ожидание в очереди при подаче документов составляет не более 10-15 минут, очередей при получении выписок нет, средняя продолжительность приема у специалиста составляет 5-15 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Клиенту может быть отказано в принятии к исполнению платежных документов. В данном случае специалист отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) возвращает документы клиенту с обоснованием причины возврата.
2.3.2. Основанием для отказа в получении государственной услуги по проведению платежных документов клиентов может являться:
а) несоответствие формы платежного документа, установленным нормативными правовыми документами требованиям;
б) признание подписей на документе не соответствующими заявленным в карточке образцам;
в) несоответствие проводимой операции показателям бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в платежном документе;
г) превышение суммы, указанной в расчетно-денежном документе клиента на осуществление кассового расхода над остатком средств, отраженном на лицевом счете клиента объемов финансирования;
д) истечение срока действия платежного документа;
е) наличие исправлений, помарок и подчисток в платежных документах;
ж) приостановление в установленном порядке операций на лицевом счете клиента.
2.4. Государственная услуга по операционно-кассовому обслуживанию клиентов предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Юридическим основанием для осуществления операционно-кассового обслуживания является: зачисление средств на лицевые счета клиентов, поступление средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представление расчетно-платежных документов в отдел организации исполнения бюджета (отделы исполнения местных бюджетов) МФ КБР нарочно на бумажном носителе.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием, проверку и дальнейшее оформление расчетно-платежных документов - специалисты отдела организации исполнения бюджета (специалисты отделов исполнения местных бюджетов).
3.1.3. Специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) проверяют и оформляют расчетно-платежные документы в течение операционного дня. Операционный день длится с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин. Расчетно-платежные документы представленные клиентами после 12 ч. 30 мин. оформляются и проводятся на следующий операционный день.
3.1.4. Специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) по представленным клиентами расчетно-платежным документам: проверяют наличие оттиска штампа специалистов отдела предварительного контроля МФ КБР, свидетельствующего о прохождении процедуры регистрации денежных обязательств, проверяют правильность оформления платежного документа, соответствие подписей имеющимся образцам в карточке получателя средств, правильность указанных банковских реквизитов, соответствие сумм и показателей бюджетной классификации Российской Федерации, указанных в платежном поручении, содержанию производимой операции и остатку отраженных на лицевом счете получателя объемов финансирования; проверяют платежные документы на предмет соблюдения установленных правил расчетов и реквизитов. После проверки правильности заполнения и оформления платежных документов на всех экземплярах принятых к исполнению платежных поручений в поле "Поступ. в банк плат." ответственным исполнителем отдела проставляется дата поступления в МФ КБР платежного поручения, в поле "Отметки банка" проставляются штамп, дата приема и подпись.
Специалисты отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) на основании представленных клиентами расчетно-платежных документов оформляют платежные поручения клиентов, формируют и визируют реестры с платежными поручениями для отправки в органы Федерального казначейства. После начальником отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов) осуществляется отправка файлов с платежными поручениями по системе электронного документооборота в органы Федерального казначейства.
3.1.5. После окончания операционного дня в отделе организации исполнения бюджета (отделах исполнения местных бюджетов) формируется и подписывается начальником отдела и ответственным исполнителем опись платежных поручений. Реестры платежных документов, регистрируются в журнале регистрации платежных документов после осуществления отправки в органы Федерального казначейства. Оригиналы платежных документов с отметками исполнителей подшиваются в документы операционного дня.
3.1.6. Зачисление средств на лицевые счета осуществляется на основании реестров на финансирование в течение операционного дня. Списание средств с лицевых счетов осуществляется на следующий операционный день после получения документов на списание из органов Федерального казначейства.
3.1.7. Выписки по лицевым счетам с приложением копий платежных поручений на списание и мемориальных ордеров на зачисление, выписки о поступлении средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности предоставляются через абонентские ящики на следующий операционный день, после получения соответствующих документов из органов Федерального казначейства.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
В случае несогласия клиента, с решением, вынесенным специалистом отдела организации исполнения бюджета (отделов исполнения местных бюджетов), данное решение может быть обжаловано в письменном порядке на имя заместителя министра финансов КБР А.М.Калабекова, с 9.00 до 18.00, выходные - суббота и воскресенье, тел.42-08-30, или на адрес электронной почты: azamat_kalabekov@mail.ru, а также в судебном порядке.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно ст. 25 Закона КБР от 28.10.2005 №81-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Cхема
процедуры предоставления государственной услуги
«Операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Операционно-кассовое обслуживание
клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов,
открытых в Министерстве финансов КБР»
0401060
Поступ. в банк плат.
Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № _
Дата
Вид платежа
Сумма
прописью
ИНН
КПП
Сумма
Сч. №
Плательщик
БИК
Сч. №
Банк плательщика
БИК
Сч. №
Банк получателя
ИНН
КПП
Сч. №
Вид оп.
Срок плат.
Наз. пл.
Очер. плат.
Получатель
Код
Рез. поле
Назначение платежа
Подписи
Отметки банка
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Операционно-кассовое обслуживание
клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов,
открытых в Министерстве финансов КБР»
Адреса и телефоны отделов исполнения местных бюджетов МФ КБР
№ п/п
Муниципальный район / город
Адрес
Телефоны
Адрес электронной почты
1
4-18-20; 4-18-21
2
4-29-16
3
9-57-48
4
2-37-33
5
4-58-02
6
4-46-19
7
2-56-22
8
4-27-79
9
4-21-89; 4-13-71
10
4-37-64
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям и юридическим лицам»
1. Общие положения
1.1 Предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.
1.2 Предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
-постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики»;
- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2006 года №111-ПП «О Правилах предоставления бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, а также использования и возврата бюджетами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики указанных бюджетных кредитов».
1.3 Государственный орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу, - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1 Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1 Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.
2.1.2 Место нахождения и график работы структурного подразделения государственного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул. Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 36, сектор управления государственным внутренним долгом. График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефоны: 42-66-16, 40-63-29, 42-08-66, факс: 47-35-58, e-mail:
2.1.3 Перечень необходимых для получения государственной услуги документов и их формы представлены в Приложении 2 к типовой форме Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа).
2.1.4 Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами сектора управления государственным внутренним долгом при письменном и устном запросе, по телефону: 42-66-16, 40-63-29 и факсу: 47-35-58.
При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты сектора управления государственным внутренним долгом обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора управления государственным внутренним долгом;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего и/или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При отсутствии у специалиста возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5 Ответственными должностными лицами являются: заведующий сектором управления государственным долгом, главный специалист-эксперт сектора управления государственным долгом.
2.1.6 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2 Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1 Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги, регламентируется федеральным и республиканским законодательством.
2.2.2 Предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента подписания Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа), при наличии письменного поручения министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.3 Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год являются:
- неполная комплектация документов;
- предоставление искаженной либо недостоверной информации;
- наличие просроченной задолженности по бюджетным ссудам и кредитам, полученным ранее из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
- нарушение норм федерального и республиканского законодательства.
2.4 Предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год осуществляется на платной основе (процент за пользование бюджетным кредитом устанавливается Законом Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и при подписании Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа).
II.Административные процедуры
3.1 Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1 передача в сектор управления государственным внутренним долгом полного пакета документов Приложении 2 к типовой форме Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа) и письменное заявление на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики от муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики - получателя бюджетного кредита о предоставлении бюджетного кредита с одним из обоснований необходимости выделения средств:
- расходы консолидированного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача кредита, превышают доходы консолидированного бюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета;
- покрытие расходов в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий;
3.1.2 анализ представленных документов и вынесение решения о принятии заявки либо отказе в выдаче бюджетного кредита, письмо (уведомление) о принятом решении направляется заявителю в течение 7 рабочих дней;
3.1.3 письменное поручение министра финансов Кабардино-Балкарской Республики о выдаче соответствующей государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.4 подписание Соглашения (Приложение 1 настоящего Приказа) и предоставление бюджетного кредита в течение 7 рабочих дней с момента подписания Соглашения, при наличии письменного поручения министра финансов Кабардино-Балкарской Республики;
3.2 Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по предоставлению бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год
3.3 Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги по предоставлению бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый, - заведующий сектором управления государственным внутренним долгом, телефоны: 42-66-16, 40-63-29.
3.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
Жалоба на действия (бездействие), решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги по предоставлению бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Приложение 1
к Регламенту Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
«Предоставление бюджетных кредитов
муниципальным образованиям и
юридическим лицам»
СОГЛАШЕНИЕ №_____
о предоставлении бюджету местной администрации ______ из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетного кредита на _______________________ местной администрации _______
г. Нальчик
«__»_____ ______
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра финансов Кабардино-Балкарской Республики ________________, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2006г. №261-ПП, с одной стороны, и местная администрация____________, именуемая в дальнейшем «Заемщик», в лице главы администрации________________, действующего на основании __________________ с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии со статьей __________ Закона Кабардино-Балкарской Республики от _____ г. №____ «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на _____ год» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Министерство предоставляет Заемщику из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетный кредит в размере _____________(_________________) рублей.
1.2. Срок возврата бюджетного кредита - ____________ в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита, выданного из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на ______________________ местной администрации_______________________, а также процентов за пользование бюджетным кредитом (далее - график), подписанным Сторонами, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению, который является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
В случае если срок возврата бюджетного кредита является нерабочим днём, Заемщик обязан возвратить бюджетный кредит в рабочий день, предшествующий установленному настоящим Соглашением сроку возврата бюджетного кредита.
1.3. Бюджетный кредит предоставляется на ________________________________ местной администрации ________________________.
2. Порядок расчетов
2.1. За пользование бюджетным кредитом на ______________ местной администрации __________________ взимаются проценты (далее - проценты за пользование бюджетным кредитом) в размере _______________(__________) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Проценты за пользование бюджетным кредитом уплачиваются Заемщиком на основании расчета «Министерства» при окончательном расчете.
Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом производится из расчета календарного (фактического) количества дней в году и месяце.
2.2. Возврат задолженности по бюджетному кредиту осуществляется Заемщиком со счета, открытого на балансовом счете №40204 «Средства местных бюджетов», на счет Министерства открытый на балансовом счете №40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», в соответствии с реквизитами Заемщика и Министерства, указанными в пункте 9 настоящего Соглашения.
2.3. В расчетных документах, оформляемых в порядке, установленном приказом Минфина России от «__»____ _____г. №_____, для осуществления возврата задолженности по бюджетному кредиту и процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета субъекта РФ, Заемщиком в поле 104 указывается показатель кода бюджетной классификации Российской Федерации __________ и___________, соответственно.
3. Обязанности сторон
3.1. Министерство обязано:
а) перечислить бюджетный кредит в порядке, установленном настоящим Соглашением;
б) осуществлять контроль за возвратом бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом в сроки, предусмотренные пунктами 1.2. и 2.1. настоящего Соглашения.
3.2. Заемщик обязан:
а) возвратить в полном объеме бюджетный кредит, проценты за пользование им, в сроки и объемах, установленных в соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 2.1. настоящего Соглашения. Датой погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование им считается дата зачисления бюджетного кредита и соответствующих начисленных процентов на счет Министерства, указанный в пункте 2.2. настоящего Соглашения;
б) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Заемщика в течение трех рабочих дней с момента их изменения письменно сообщить об этом в Министерство;
в) предоставить в Министерство документы согласно Приложению 2 настоящего Соглашения.
4. Права и ответственность сторон
4.1. Министерство вправе:
а) в соответствии со статьей ______ Закона Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на _______ год» в бесспорном порядке осуществить взыскание со счета Заемщика задолженности по бюджетному кредиту, в случае его невозврата в сроки и объемах, установленных графиком в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения, а также штрафов (пеней), начисленных в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день наступления срока платежа, за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом за каждый день просрочки срока, установленного графиком;
б) обратить взыскание задолженности по бюджетному кредиту на взаимные расчеты, дотации и все формы межбюджетных трансфертов, получаемые Заемщиком из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также за счет отчислений от республиканских налогов и сборов, зачисляемых в доход бюджета местной администрации ___________;
в) осуществлять контроль за соблюдением Заемщиком условий настоящего Соглашения и целевым использованием бюджетного кредита, получать от него необходимую информацию по вопросам своевременного и полного возврата задолженности по бюджетному кредиту и процентов за пользование бюджетным кредитом.
4.2. Заемщик вправе погасить бюджетный кредит до сроков, установленных графиком в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения.
5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного погашения Заемщиком бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней), установленных пунктом 4.1. настоящего Соглашения.
7. Разрешение споров
7.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Другие условия
8.1. Настоящее Соглашение составлено на 5 листах, включая приложение, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса и платежные реквизиты
Министерство:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
г. Нальчик, ул. Головко, 2а
сч. №40201810300000100083 ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России в г.Нальчике
ИНН 0711037858, КПП 072101001, БИК 048327001
Заемщик:
___________________________
сч. №__________________ _________________
ИНН ___________, КПП _________, БИК ______
Подписи Сторон
От Министерства:
От Заемщика:
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики
Глава местной администрации
_______________________
____________ /___________/
_______________________
Главный бухгалтер
_______________________
_______________________
____________ /___________/
_______________________
Юрист
____________ /___________/
Приложение 1
к Соглашению о предоставлении бюджету местной
администрации________ из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетного кредита на ________местной
администрации______________________
от «____» ______ __________ г. №___
График
возврата бюджетного кредита, выданного из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на ___________________ местной администрации_________________, а также процентов за пользование бюджетным кредитом
Срок возврата в ____году
Итого
(рублей)
Общее количество календарных (фактических) дней
28.12
___
1. Сумма бюджетного кредита (рублей)
____
____
х
2. Сумма начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом (рублей)
____
____
х
3. Источники погашения(рублей), в том числе:
х
3.1. Межбюджетные трансферты
____
____
x
3.2. Собственные доходы бюджета муниципального образования
____
____
х
4. Итого источников погашения (рублей)
____
____
x
Подписи Сторон
От Министерства:
От Заемщика:
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики
Глава местной администрации
____________ /___________/
____________ /___________/
Приложение 2
к Соглашению о предоставлении бюджету местной
администрации________ из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетного кредита на ________местной
администрации______________________
от «____» ______ __________ г. №___
СПИСОК
документов, предоставляемых в Министерство финансов Кабардино-Балкарской республики муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики - получателем бюджетного кредита
1.1. Заявление (на бумажном и цифровом носителе) о предоставлении бюджетного кредита с одним из обоснований необходимости выделения средств:
- расходы консолидированного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача кредита, превышают доходы консолидированного бюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета;
- покрытие расходов в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
1.2. Сведения о поступивших доходах и произведенных расходах консолидированного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики за истекший период текущего финансового года (на бумажном и цифровом носителе).
1.3. Прогноз по доходам и расходам консолидированного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года (на бумажном и цифровом носителе).
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики»
I.Общие положения
1.1 Заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики.
1.2 Предоставление государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики».
1.3 Государственный орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу, - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.1 Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1 Конечным результатом предоставления государственной услуги является договор о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2 Место нахождения и график работы структурного подразделения государственного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул. Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 36, сектор управления государственным внутренним долгом. График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефоны: 42-66-16, 40-63-29, 42-08-66, факс: 47-35-58, e-mail:
2.1.3 Перечень необходимых для получения государственной услуги документов и их формы представлены в Приложении 2 к типовой форме Договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики (Приложение 1 настоящего Приказа).
2.1.4 Порядок предоставления консультаций по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами сектора управления государственным внутренним долгом при письменном и устном запросе, по телефону: 42-66-16, 40-63-29 и факсу: 47-35-58.
2.1.5 При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты сектора управления государственным внутренним долгом обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора управления государственным внутренним долгом;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего и/или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При отсутствии у специалиста возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6 Ответственными должностными лицами являются: заведующий сектором управления государственным долгом, главный специалист-эксперт сектора управления государственным долгом.
2.1.7 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2 Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1 Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги, регламентируется федеральным и республиканским законодательством.
2.2.2 Заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента утверждения Перечня государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (с занесением соответствующей записи) Законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо Законом о внесении изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год (пункт 1.14 Приложения 2 к типовой форме Договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики - Приложение 1 настоящего Приказа) при наличии письменного поручения министра финансов Кабардино-Балкарской Республики о выдаче соответствующей государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
2.3 Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики являются:
- неполная комплектация документов;
- предоставление искаженной либо недостоверной информации;
- неудовлетворительные финансовые показатели юридического лица - получателя государственной гарантии;
- нарушение норм федерального и республиканского законодательства.
2.4 Предоставление государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1 Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:
3.1.1 письменное заявление юридического лица о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики и передача в сектор управления государственным внутренним долгом полного пакета документов (кроме пункта 1.14 и 1.15 Приложения 2 к типовой форме Договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики - Приложение 1 настоящего Приказа);
3.1.2 анализ представленных документов и вынесение решения о принятии заявки либо отказе в выдаче государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики, письмо (уведомление) о принятом решении направляется заявителю в течение 30 рабочих дней;
3.1.3 занесение соответствующей записи в Перечень государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (в случае принятия заявки) в законопроект о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и направление законопроекта в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.4 утверждение указанных в п.3.1.3 нормативно-правовых актов Парламентом и Президентом Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.5 предоставление в сектор управления государственным внутренним долгом документов, указанных в пункте 1.14 и 1.15 Приложения 2 к типовой форме Договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики - Приложение 1 настоящего Приказа)
3.1.6 письменное поручение министра финансов Кабардино-Балкарской Республики о выдаче соответствующей государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.7 заключение договора о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента утверждения Перечня государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (с занесением соответствующей записи) Законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо Законом о внесении изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год;
3.2 Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики
3.3 Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, - заведующий сектором управления государственным внутренним долгом, телефоны: 42-66-16, 40-63-29.
3.4 Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
Жалоба на действия (бездействие), решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги по заключению договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Приложение 1
к Регламенту
Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики
«Заключение договоров о предоставлении
государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики»
ДОГОВОР №_______
О предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики
г. Нальчик
от «___»_____ ____ г.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице министра финансов Кабардино-Балкарской Республики ____________________________, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от _______г. №______ «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики», _____________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», в лице ____________________________, действующего на основании ______________________________ и _____________________________, именуемый в дальнейшем «Бенефициар», в лице _____________________________, действующего на основании _____________________ (вместе именуемые - Стороны), в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на ______год» заключили настоящий Договор о предоставлении Гарантом государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Гарантия) Принципалу в пользу Бенефициара о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципалом требований настоящего Договора обязуется выдать Принципалу Гарантию согласно Приложению 1 настоящего Договора.
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «___» ______ ______г. №_______, заключенному между Принципалом и Бенефициаром (далее - Кредитный договор), по возврату кредита (основного долга) на сумму __________ (_________________) рублей в срок «___» ________ _______ года и уплату процентов по ставке____ процентов годовых на сумму ______________ (_________________) рубля.
1.3. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.4. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу.
1.5. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 1.2 и 2.1 настоящего Договора.
2. Права и обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) и уплате суммы процентов по Кредитному договору.
Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более _____________ (___________________) рублей, включающей сумму основного долга в размере _______________ (_________________) рублей и начисленных процентов в размере ________________ (___________________) рубля.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией, в отношении Бенефициара в соответствии с условиями Кредитного договора в пропорциях, установленных в настоящем пункте. По мере исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, обязательство Гаранта по Гарантии уменьшается на величину, равную произведению суммы погашения обязательств и доли, которую составляет общий объем обязательств по Гарантии по возврату суммы, установленной в соответствии с условиями пункта 2.1 Гарантии, ко всей сумме кредита по Кредитному договору [сумма погашения обязательств X (сумма обязательств по Гарантии/сумма кредита по Кредитному договору)].
2.3. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора.
2.4. Гарант обязан в трехдневный срок с момента заключения настоящего Договора сделать соответствующую запись в Государственной книге внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики об увеличении государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики, о чем известить Бенефициара в письменной форме.
Гарант также обязан в двухдневный срок со дня получения от Бенефициара извещения о факте частичного или полного исполнения гарантированных обязательств (Принципалом, Гарантом, третьими лицами) по Кредитному договору сделать соответствующую запись в Государственной книге внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики об уменьшении государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики согласно пункту 2.2 настоящего Договора, о чем известить Бенефициара в письменной форме.
3. Права и обязанности Принципала
3.1. Принципал обязуется предоставить Гаранту документы согласно Приложению 2 настоящего Договора.
3.2. Принципал настоящим подтверждает, что он располагает всеми необходимыми полномочиями для исполнения всех обязательств по Договору и никаких дополнительных разрешений и согласований Принципалу для этого не требуется.
Принципал обязуется незамедлительно информировать Гаранта о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по исполнению условий Кредитного договора или нарушение условий настоящего Договора, а также принять все возможные законные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.3. Принципал обязуется незамедлительно предоставлять Гаранту по его первому запросу информацию, которая будет рассматриваться как конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3.4. Принципал обязуется:
а) уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора и в пункте 2.1 Гарантии, не позднее следующих двух дней после выполнения или невыполнения соответствующих платежей;
б) информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром;
в) незамедлительно представлять информацию по запросу Гаранта в случае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к нему письменных требованиях от Бенефициара.
3.5. Принципал обязуется:
- предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта;
- исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту в течение 30 рабочих дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем подпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом;
- уплатить Гаранту пени из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования, на сумму просроченной задолженности, за каждый календарный день просрочки.
3.6. Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи Бенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного акта приема-передачи, по акту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
4. Права и обязанности Бенефициара
4.1. Бенефициар обязан не позднее одного рабочего дня после наступления следующих событий в письменной форме известить Гаранта:
- о фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках Кредитного договора с приложением выписок по расчетному счету Принципала о зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче средств, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара;
- об исполнении частично или полностью Принципалом, третьими лицами, Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору с приложением выписок по расчетному счету Принципала о списании денежных средств, выписок по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, а также по счетам учета процентов об уплате процентов, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, а также копий платежных поручений Принципала о перечислении денежных средств Бенефициару с отметкой Бенефициара;
- в случае, если Кредитный договор признан недействительным или обязательство по нему прекратилось по иным основаниям.
4.2. Бенефициар обязан согласовать с Гарантом и получить его письменное согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный договор.
4.3. Бенефициар по своему усмотрению не вправе изменять назначение платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора.
4.4. Бенефициар обязан направить Гаранту уведомление о получении Гарантии Бенефициаром от Принципала с приложением копии акта передачи Гарантии (согласно Приложению 3 настоящего Договора) в течение двух дней с момента подписания этого акта приема-передачи Гарантии.
4.5. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
5. Срок действия Гарантии
5.1. Гарантия вступает в силу с момента подписания настоящего Договора и Гарантии.
5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим Договором, истекает «___» ______ _______ года.
6. Прекращение действия Гарантии
6.1. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течение трех дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
- по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора и пункта 2.5 Гарантии;
- после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
- после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
- после отзыва Гарантии;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возврата ее Гаранту;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств.
7. Условия отзыва Гарантии
7.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в соответствии с условиями пункта 3.6 настоящего Договора и пункта 5.1 Гарантии;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для Гаранта;
в) если Принципалом аннулирован договор обеспечения или произошло другое событие, в результате которого произошла потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения.
7.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре.
8. Исполнение обязательств по Гарантии
8.1. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан предъявить письменное требование к Принципалу о соответствующих платежах. Если Принципал в течение 30 дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств Гаранта по Гарантии.
8.2. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств (основной долг и (или) проценты);
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день, следующий за расчетным;
б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
8.3. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его поступления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
8.4. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение 10 дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно пункту 8.6. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
8.5. Гарант обязан в трехдневный срок с момента получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
8.6. Гарант проверяет предъявленное Бенефициаром требование и документы, указанные в пункте 8.2 настоящего Договора, на предмет обоснованности требования исполнения обязательств Гаранта условиям Гарантии, а именно:
а) требование исполнения Гарантии должно быть предъявлено в пределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора и пункта 2.5 Гарантии;
б) требование должно быть оформлено в соответствии с условиями, определенными в пункте 8.2 настоящего Договора;
в) вид и размер просроченных обязательств Принципала должен соответствовать гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1 настоящего Договора и 2.1 Гарантии;
г) правильность размера предъявленной к погашению задолженности по основному долгу и расчета процентов с учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
8.7. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в течение 90 дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно пункту 8.6, на счет Бенефициара по реквизитам, установленным в разделе 11 настоящего Договора.
8.8. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на указанные цели в Законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год, и подлежит отражению в составе расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики как предоставление бюджетного кредита Принципалу.
8.9. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу на основании п. 4.1 Гарантии и п. 1.4 настоящего Договора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение 3 дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.
8.10. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:
- признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта г) настоящего Договора;
- Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Договора и пунктом 2.6 Гарантии.
8.11. В случае отказа признания требований Бенефициара обоснованными Гарант в течение 7 дней со дня предъявления требования направляет Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
9. Разрешение споров
9.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающих из отношений Сторон по Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении споров Стороны настоящего Договора будут руководствоваться положениями гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в тексте настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров.
9.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в Арбитражном суде Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей настоящему Договору.
10.2. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных соглашений.
11. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Гарант:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
ул. им. Адмирала Головко, д.2а, Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, 360000
Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Минфин Кабардино-Балкарской Республики)
Счет № 40201810300000100083 (лицевой счет № 02092402010)
в ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России г. Нальчик,
БИК 048327001, корр. счета нет, ИНН 0711037858, КПП 072101001
Бенефициар
___________________
Почтовый адрес:
___________________
Кор. счет № _______________________
БИК _________, ИНН __________, КПП ______________
Принципал
_____________________
Почтовый адрес:
_____________________
12. Подписи Сторон:
За Гаранта
За Принципала
Министр финансов
__________________
Кабардино-Балкарской Республики
__________________
____________ /_________/
____________ /_________/
М.П.
М.П.
За Бенефициара
__________________
____________ /_________/
М.П.
Приложение 1
к Договору о предоставлении
государственной гарантии
Кабардино-Балкарской Республики
от «____» _______ ________г. №_____
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГАРАНТИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№______________
г. Нальчик
от «___»_____ ____ г.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем "Гарант", в лице министра финансов Кабардино-Балкарской Республики _________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от ______________г. №_________ «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на _________ год», дает письменное обязательство отвечать за исполнение ____________, именуемый в дальнейшем «Принципал», которому предоставляется настоящая Гарантия, нижеуказанных обязательств перед _________________, именуемый в дальнейшем «Бенефициар», на следующих условиях:
1. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая государственная гарантия Кабардино-Балкарской Республики (далее - Гарантия) выдается Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара в соответствии с Договором о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики от «___» _________ _______ г. №________, заключенным между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее - Договор), в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «____» _______ ______г. №________, заключенному между Бенефициаром и Принципалом (далее - Кредитный договор).
1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией и Договором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга) на сумму ______________ (__________________) рублей в срок «___» _______ ______ года и уплату процентов по ставке ____ процентов годовых на сумму ______ (______) рубля.
2. Условия Гарантии
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) и уплате суммы процентов по Кредитному договору.
Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более _________ (________________) рублей, включающей сумму основного долга в размере ________________ (_________________) рублей и начисленных процентов в размере ________________ (______________) рубля.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией, в отношении Бенефициара в соответствии с условиями Кредитного договора в пропорциях, установленных в настоящем пункте. По мере исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, обязательство Гаранта по Гарантии уменьшается на величину, равную произведению суммы погашения обязательств и доли, которую составляет общий объем обязательств по Гарантии по возврату суммы, установленной в соответствии с условиями пункта 2.1 Гарантии, ко всей сумме кредита по Кредитному договору [сумма погашения обязательств Х (сумма обязательств по Гарантии/сумма кредита по Кредитному договору)].
2.3. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии и Договора.
2.4. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 Гарантии.
2.5. Срок действия Гарантии заканчивается «___» ________ _______ года.
2.6. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение 3 дней с момента наступления любого из ниже перечисленных событий:
- по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 2.5 Гарантии и пункте 5.2 Договора;
- после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
- после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
- после отзыва Гарантии;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возврата ее Гаранту;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств.
2.7. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
2.8. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 Гарантии.
2.9. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициара указаны в Договоре.
3. Условия отзыва Гарантии
3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в соответствии с условиями пункта 5.1 Гарантии и пункта 3.6 Договора;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для Гаранта;
в) если Принципал аннулировал договор обеспечения, или произошло другое событие, в результате которого произошла потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения.
3.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу по адресу, указанному в Договоре.
4. Исполнение обязательств по Гарантии
4.1. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведет к возникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
4.2. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в Федеральном Законе о федеральном бюджете на соответствующий год, и подлежит отражению в составе расходов федерального бюджета как предоставление бюджетного кредита Принципалу.
4.3. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 Договора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение 3 дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом. На сумму просроченной задолженности Гарант будет начислять пени из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования, за каждый календарный день просрочки.
4.4. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства.
4.5. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств (основной долг и (или) проценты);
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день, следующий за расчетным;
б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
4.6. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его поступления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
4.7. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение 10 дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно разделу 8 Договора. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
4.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в течение 90 дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно разделу 8 Договора, на счет Бенефициара по реквизитам, установленным в разделе 11 Договора.
4.9. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии, в следующих случаях:
- признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта "г") Договора;
- Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 2.6 Гарантии и пунктом 6.1 Договора.
5. Заключительные положения
5.1. Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи Бенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного акта приема-передачи, по акту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
5.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей Договору.
6. Юридические адреса и реквизиты сторон
Гарант:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
ул. им. Адмирала Головко, д.2а, Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, 360000
Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Минфин Кабардино-Балкарской Республики)
Счет № 40201810300000100083 (лицевой счет № 02092402010)
в ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России г. Нальчик,
БИК 048327001, корр. счета нет, ИНН 0711037858, КПП 072101001
Бенефициар
____________________
____________________
Почтовый адрес:
_____________________
_____________________
Кор. счет № ______________________________________
БИК ___________, ИНН ______________, КПП __________
Принципал
______________________
______________________
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики_________ /___________/
Приложение 2
к Договору о предоставлении
государственной гарантии
Кабардино-Балкарской Республики
от «____» _______ ________г. №_____
СПИСОК
Документов, представляемых в министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики юридическим лицом - получателем государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики
1.1. Заявление юридического лица о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики на бумажном и цифровом носителе.
1.2. Карточка с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики, а также с образцом оттиска печати юридического лица.
1.3. Нотариально заверенные учредительные документы юридического лица.
1.4. Документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
1.5. Документы, подтверждающие факт назначения уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
1.6. Проект кредитного договора с кредитной организацией, предоставляющей кредит юридическому лицу - получателю государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики на бумажном и цифровом носителе.
1.7. Справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики на 1-е число месяца подачи заявления.
1.8. В случае принятия решения о реструктуризации по налогам и сборам предоставляется нотариально заверенная копия Графика погашения реструктуризированной задолженности по обязательным платежам в федеральный, региональный и местный бюджеты, утвержденного налоговым органом, принимавшим решение о реструктуризации задолженности.
1.9. Справка из Управления федерального казначейства Минфина России по Кабардино-Балкарской Республики об отсутствии нецелевого использования и просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и платной основе средствам республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.10. Документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей по федеральным и республиканским налогам, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления.
1.11. Формы №№ 1, 2, 3, 4, 5 бухгалтерской отчетности, заверенные налоговой инспекцией, за последний отчетный период и за аналогичный отчетный период предыдущего года.
1.12. Копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, заверенная в установленном порядке.
1.13. Бизнес-план (или ТЭО проекта), согласованный соответствующим федеральным органом исполнительной власти, или документ, его заменяющий на бумажном и цифровом носителе.
1.14. Копия Перечня государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного Законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год либо Законом о внесении изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год с указанием юридического лица - получателя государственной гарантии, заемщика, содержания и суммы обязательства, по которому предоставляются государственные гарантии Кабардино-Балкарской Республики.
1.15. Кредитный договор с кредитной организацией, предоставляющей кредит юридическому лицу - получателю государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики на бумажном и цифровом носителе.
2. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в случае необходимости имеет право запросить у организации - получателя государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики дополнительную информацию.
Приложение 3
к Договору о предоставлении
государственной гарантии
Кабардино-Балкарской Республики
от «____» _______ ________г. №_____
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от «____»__________ ________года №________________
г. Нальчик
от «___»_____ ____ г.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в лице министра финансов Кабардино-Балкарской Республики ____________________ передало, а _____________________________ в лице ________________________________ принял государственную гарантию Кабардино-Балкарской Республики от «____»_______ _____года №___________.
Министр финансов
Кабардино-Балкарской Республики
______________________
______________________
____________ /_________/
____________ /_________/
М.П.
М.П.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики»
1 Общие положения.
1.1 Управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики.
1.2 Исполнение государственной функции по управлению государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным Законом от 29 июля 1998 года №136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2003 года №4-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
- Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год;
- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2007 года № 282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики».
1.3 Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию, - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции:
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- привлечение заёмных средств для финансирования расходов бюджета при кассовых разрывах бюджета - краткосрочного превышения расходов над доходами бюджета, при превышении потребностей бюджета в расходах на увеличение стоимости основных средств над бюджетными доходами (привлечение дополнительных источников финансирования расходов на увеличение стоимости основных средств);
- управление существующими обязательствами с целью формирования приемлемой структуры обязательств и снижения, связанных с ними издержек бюджета;
- формирование всей требуемой отчетности об обязательствах;
- сохранение объема долговых обязательств на экономически безопасном уровне, с учетом всех возможных рисков;
- минимизация стоимости долговых обязательств.
2.1.2 Место нахождения и график работы структурного подразделения государственного органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию: Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул. Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 36, сектор управления государственным внутренним долгом. График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефоны: 42-66-16, 40-63-29, 42-08-66, факс: 47-35-58, e-mail:
2.1.3 Порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сектора управления государственным внутренним долгом при письменном и устном запросе, по телефону: 42-66-16, 40-63-29 и факсу: 47-35-58.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты сектора управления государственным внутренним долгом обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора управления государственным внутренним долгом;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего и/или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При отсутствии у специалиста возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5 Ответственными должностными лицами являются: заведующий сектором управления государственным долгом, главный специалист-эксперт сектора управления государственным долгом.
2.1.6 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2 Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.2.1 Прохождение всех административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, регламентируется федеральным и республиканским законодательством.
2.2.2 Исполнение государственной функции по управлению государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1 В целях управленческого учета вводится классификация обязательств на прямые и условные, которые и представляют собой объекты системы управления долгом и условными обязательствами.
Прямые обязательства включают в себя все обязательства, предполагающие выплаты в объемах, в сроки и на условиях, которые установлены заранее:
- - кредитные соглашения и договоры;
- государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Кабардино-Балкарской Республики;
- договоры и соглашения о получении Кабардино-Балкарской Республикой бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- соглашения и договоры, заключенные от имени Кабардино-Балкарской Республики, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики прошлых лет.
Процесс планирования прямых и условных обязательств состоит из двух этапов:
- планирование расходов по погашению и обслуживанию уже принятых прямых и условных обязательств;
- планирование объёмов вновь привлекаемых прямых и условных обязательств.
Результатом планирования расходов по обслуживанию и погашению уже принятых прямых и условных обязательств являются:
- сводный график обслуживания и погашения существующих прямых обязательств и ожидаемой финансовой ответственности по условным обязательствам;
- потребность в заимствованиях на цели рефинансирования уже имеющихся прямых и условных обязательств.
Сводный график обслуживания и погашения существующих прямых обязательств и ожидаемой финансовой ответственности по условным обязательствам передается в систему бюджетного планирования, а остальные результаты данного этапа планирования используются системой управления долгом и условными обязательствами при планировании вновь привлекаемых долговых и условных обязательств.
3.3 Планирование объёмов вновь привлекаемых прямых и условных обязательств.
При планировании вновь привлекаемых прямых и условных обязательств должны быть учтены следующие ограничения:
- ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
набор ограничений, накладываемых доступной долговой емкостью бюджета для новых заимствований.
3.4 Планирование заимствований на финансирование кассовых разрывов.
Процедура планирования заимствований на финансирование кассовых разрывов на планируемый год включает следующие этапы:
- определение потребности в заимствованиях. Потребность формулируется в рамках системы бюджетного планирования и передается в систему управления долгом и условными обязательствами в форме величины и длительности кассовых разрывов;
- выбор инструментов для финансирования. Конкретные инструменты выбираются исходя из того, что сроки привлечения определяются длительностью кассовых разрывов и стоимость заимствований должна быть минимальной
Результатом процедуры планирования заимствований на финансирование кассовых разрывов является набор конкретных рыночных инструментов с графиком их обслуживания и погашения.
Разработка программы заимствований осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Весь процесс разработки и утверждения программы заимствований состоит из следующих этапов:
- разработка проекта программы производится в процессе подготовки проекта бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной год. В рамках этого процесса осуществляется планирование прямых и условных обязательств по описанной выше процедуре;
- утверждение программы заимствований в составе Закона Кабардино-Балкарской Республики о бюджете на очередной год.
Программа заимствований вносится Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в виде приложения к проекту бюджета для утверждения в составе бюджета на очередной год.
3.6 Принятие прямых обязательств.
Процедура принятия прямых обязательств за исключением просроченной кредиторской задолженности должна состоять из следующих шагов:
- вступление в силу документов, являющихся основанием для возникновения обязательств. В перечень таких документов входят кредитные договоры и соглашения, мировые соглашения, договоры о получении ссуд, договоры о реструктуризации и пролонгации обязательств, документы о регистрации ценных бумаг (акты, утвердившие генеральные условия и условия эмиссии и обращения ценных бумаг, и решения эмитентов о выпусках соответствующих ценных бумаг);
- возникновение обязательств.
Обязательства возникают:
- в случае кредитных соглашений и договоров, мировых соглашений, а также договоров о получении бюджетных ссуд и кредитов. Обязательства возникают в объеме зачисленных средств;
- по ценным бумагам Кабардино-Балкарской Республики- в момент их размещения. Объем обязательства определяется на основе итогов размещения бумаг;
- в случае реструктуризации и/или пролонгации - в момент заключения соответствующих соглашений.
3.7 Основы системы учета долга и условных обязательств.
Долговая книга Кабардино-Балкарской Республики является частью системы учёта долга и условных обязательств.
Общая информация об обязательствах
К общей информации для всех регистрируемых обязательств относятся:
- основание возникновения обязательства (вид, номер и дата принятия документа, в соответствии с которым принимается обязательство);
- цель привлечения обязательства;
- валюта обязательства;
- объем обязательства по договору;
- процентная ставка или ставки (если ставка плавающая, то указывается правило ее определения);
- условия погашения обязательства и график погашения и обслуживания обязательства;
- наименование заёмщика.
3.8 Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции по управлению государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики, - заведующий сектором управления государственным внутренним долгом, телефоны: 42-66-16, 40-63-29.
3.9 Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента.
Жалоба на действия (бездействие), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по управлению государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Участники
Функции
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Определяет приоритеты долговой политики.
Определяет параметры использования долговой емкости для покрытия ответственности по вновь привлекаемым прямым и условным обязательствам.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Разрабатывает перспективный финансовый план.
Готовит проект бюджета на очередной год.
Сектор управления государственным внутренним долгом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
Готовит информацию обо всех прямых обязательствах, необходимую для регистрации в системе учета долга и условных обязательств.
Ведёт учет всех прямых и условных обязательств, а также учёт консолидированного долга.
Производит расчет графика погашения и обслуживания текущих обязательств.
Определяет потребности в заимствованиях на рефинансирование и необходимости в реструктуризации обязательств.
Осуществляет планирование заимствований на все цели.
Осуществляет отбор государственных гарантий для предоставления.
Готовит программу заимствований.
Осуществляет поддержку автоматизированной системы управления долгом и условными обязательствами.
Готовит и предоставляет всю необходимую отчетность по обязательствам.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Модернизация существующих автоматизированных рабочих мест, создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения.
1. Модернизация существующих автоматизированных рабочих мест, создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
2.Создание новых рабочих мест и интеграция в автоматизированную систему управления бюджетным осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.03.2005 года №1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 26.09.2003 года №272-ПП «О внедрении автоматизированной системы управления бюджетным процессом»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 31.10.2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской республики»;
Соглашением Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики с Администрациями районов и городов об осуществлении отдельных бюджетных полномочий по исполнению местных бюджетов.
3.Исполнительный орган государственной власти, предоставляющий государственную услугу:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
II. Порядок предоставления государственной услуги.
2.1. Результатом предоставления государственной услуги является создание нового рабочего места и интеграция в АСУ БП с соответствующими правами и полномочиями просматривать и/или редактировать операции, осуществляемых в процессе исполнения расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов районов и городов Кабардино-Балкарской Республики.
2.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу по модернизации существующих автоматизированных рабочих мест, созданию новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики: г.Нальчик, ул.Головко 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, каб. № 9, отдел информационных технологий;
график работы: ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
2.3. Создание нового рабочего места и интеграция в АСУ БП.
Создание нового рабочего места и интеграция в АСУ БП предполагает под собой 2 этапа:
1 этап - организация канала связи, связывающего клиента с Министерством финансов;
2 этап - непосредственное подключение клиента к базе данных АСУ БП.
2.1.3.1. Для организации канала связи клиент, располагающийся территориально в г.Нальчике обращается в Министерство финансов КБР за пакетом документов:
а) образец обращения в Министерство финансов КБР для подключения рабочего места к АСУ БП (Приложение №1);
б) образец обращения в ОАО «Каббалктелеком» для прокладки физической линии, обеспечивающей подключение на скорости не менее 128 Кб/с (Приложение №2);
в) образец обязательства пользователя о соблюдении правил и норм использования автоматизированного рабочего места (АРМ) АСУ БП (Приложение №3).
2.1.3.2. Для организации канала связи клиент, располагающийся территориально в Доме Правительства обращается в Министерство финансов КБР за пакетом документов:
а) образец обращения в Министерство финансов КБР для подключения рабочего места к АСУ БП (Приложение №1);
в) образец обязательства пользователя о соблюдении правил и норм использования автоматизированного рабочего места (АРМ) АСУ БП (Приложение №3).
2.1.3.3. Для организации канала связи клиент, располагающийся территориально в администрациях районов и городов, сельских образований Кабардино-Балкарской республики должен обратиться непосредственно в Министерство финансов КБР для получения необходимых сведений по организации канала связи.
2.4. После организации канала связи, происходит подключение к АСУ БП с соответствующими правами и полномочиями.
2.5. Консультацию о порядке создания нового рабочего места АСУ БП и организации канала связи, клиенты могут получить непосредственно у специалистов отдела информационных технологий устно и по телефону. Специалисты отдела оказывают всю необходимую помощь в пределах своей компетенции.
2.6. При ответе на телефонные звонки, обращения граждан специалисты отдела обязаны внимательно выслушать клиента, в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечать на все возникающие вопросы.
2.7. Консультация проводится на рабочем месте специалиста, оборудованном в виде рабочего стола со стульями, а также оснащенном бланками соответствующих документов, пишущими средствами для их заполнения. Помещение оснащено достаточным количеством посадочных мест и столов для ожидающих.
2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Организация канала связи временным промежутком не регламентируется. Это зависит, от того где территориально располагается клиент.
2.2.2. Непосредственное подключение к базами данных происходит в течении 3 дней после организации канала связи.
2.3. Платность исполнения государственной функции
2.3.1. Государственная услуга по модернизации существующих автоматизированных рабочих мест, созданию новых условий автоматизации и интеграции в АСУ БП клиентам предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры.
3.1. Юридическим основанием для организации нового рабочего места и интеграции в АСУ БП является письменное обращение в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Должностное лицо, ответственное за прием и проверку установленного пакета документов - специалисты отдела информационных технологий в зависимости от распределения клиентов в отделе.
3.3. Специалисты отдела информационных технологий после поступления письменного обращения клиента, связываются с клиентом для проработки вопроса по организации канала связи. После организации канала связи, клиент обращается в отдел информационных технологий для непосредственного подключения к базе данных АСУ БП.
3.4. После уведомления о завершении организации канала связи, специалист отдела информационных технологий непосредственно подключает клиента к АСУ БП.
3.5. После подключения клиента к АСУ БП, специалисты отдела информационных технологий выдают клиенту конфиденциальные сведения об имени пользователя и пароле клиента, обеспечивающие санкционированное подключение клиента к АСУ БП.
3.6. Порядок обжалования. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова Азрета Алиевича.
IV. Ответственность за неисполнение, или ненадлежащее исполнение положений административного регламента.
Согласно ст. 17 Закона КБР от 21.06.1997 №19-РЗ "О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Приложение №1
(ОБРАЗЕЦ*)
Фирменный бланк организации
Министру финансов КБР
_______________________
Просим произвести подключение рабочего места нашего ведомства к информационным ресурсам АСУ БП. Сообщаем информацию о пользователях системы:
ФИО
Должность
Компьютерная техника
№ кабинета
Телефон :
Руководитель
Подпись
Печать
Приложение №2
(ОБРАЗЕЦ*)
Фирменный бланк организации
Заместителю генерального директора ОАО «ЮТК»
Управляющему филиалом ОАО «Каббалктелеком»
________________________________________
Просим произвести подключение нашего ведомства к информационной сети казначейского исполнения Республиканского бюджета КБР по одной двухпроводной линии, обеспечивающей пропускную способность не менее 128 Кб/с.
Наши реквизиты:
Местонахождение - г. Нальчик, ул._____________, дом________, каб.______
Контактное лицо - Ф.______________ И.______________ О._______________
Банковские реквизиты: (банк, к/с, БИК, р/с, ИНН)
Руководитель
Подпись
Печать
Согласовано с Министерством финансов
Руководитель
Подпись
Печать
Приложение №3
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пользователя)
____________________________________________________
(должность, телефон)
____________________________________________________
(наименование организации)
принимает следующие обязательства:
1. Использовать полученное программное и информационное обеспечение только для оснащения абонентского пункта (АП) доступа к Автоматизированной системе управления бюджетным процессом в КБР, установленного по адресу:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2. Исключить неконтролируемый доступ посторонних лиц к АП (в том числе через внешние вычислительные сети), передачу сетевого имени и пароля, а также информации, полученной из Автоматизированной системы управления бюджетным процессом в КБР, сторонним организациям и лицам, в том числе на коммерческой основе.
3. Осуществлять допуск лиц к работе на АП в соответствии с утвержденным списком после принятия ими данного письменного обязательства о недопустимости неправомерного использования (разглашения, распространения, передачи в личных, корыстных целях) сведений, содержащихся в информационных материалах, а также сетевого имени и пароля.
4. Исключить копирование, тиражирование и распространение программного и информационного обеспечения, переданного для оснащения АП.
5. Исключить доступ с абонентского пункта к внешним информационным сетям (в том числе "Интернет", а также подключения АП к закрытым компьютерным сетям).
6. Не делать ссылку на источник информации при использовании конкретных информационных материалов и не передавать их третьим лицам.
7. Своевременно сообщать администратору системы об изменениях адреса размещения АП, смене (увольнении) операторов, изменении каких-либо данных, указанных в данном обязательстве (ФИО. должность, телефон).
8. Своевременно сообщать администратору системы необходимые сведения (по запросу администратора) во время плановой перерегистрации пользователей.
В случае нарушения пользователем данного обязательства Министерство финансов КБР имеет право произвести отключение данного пользователя от Автоматизированной системы управления бюджетным процессом в КБР с уведомлением начальника структурного подразделения пользователя и руководства органа государственной власти, выходившего с обращением о подключении.
____________________
(подпись пользователя)
Подпись подтверждаю ____________________
(подпись руководителя организации)
МП
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства»
I. Общие положения
1.1. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
1.2. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражно-процессуальным кодексом Российской федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации; Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 282-ПП от 31.10.2007 года «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию или предоставляющий государственную функцию:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее Минфин КБР).
II.Требования к порядку предоставления государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
оформление претензий;
составление исковых заявлений;
подготовка апелляционных жалоб;
подготовка кассационных жалоб;
составление отзывов и возражений на исковые заявления;
подготовка материалов справочного характера;
подготовка мировых соглашений;
исполнительное производство.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 12 «Сектор юридической службы» Министерства.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 40-85-80, факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сектора юридической службы при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 40-85-80.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты сектора юридической службы обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Минфина КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Ответственными должностными лицами являются: Заведующий сектором юридической службы, специалисты сектора, тел. 40-85-80
2.1.5. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2.Условия и сроки предоставления государственной функции:
2.2.1. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регламента Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Оснований для отказа в исполнении государственной функции по основной деятельности сектора юридической службы нет.
2.4. Государственная функция по основной деятельности сектора юридической службы осуществляется бесплатно.
III.Административные процедуры
3.1. Функция в качестве процессуального ответчика осуществляется в следующем порядке:
3.1.1.Основанием для осуществления функции в качестве процессуального ответчика является поступление в Минфин КБР: искового заявления; определений судов судебной системы Российской Федерации; апелляционных и кассационных жалоб на решения судов судебной системы Российской Федерации; судебных повесток.
3.1.2. представление интересов Минфина КБР в судебных заседаниях судов судебной системы Российской Федерации с составлением отзывов и возражений на исковые заявления;
3.1.3. поступление в МФ КБР копий судебных актов судов судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел;
3.1.4. в случае несогласия с состоявшимся судебным актом подготовка апелляционных, кассационных и надзорных жалоб в вышестоящие суды судебной системы Российской Федерации;
3.1.5. в случае достижения соглашения на взаимно выгодных условиях подготовка мировых соглашений;
3.1.6. оформление и ведение учета юридических дел по рассмотренным делам.
3.2. Функция в качестве процессуального истца осуществляется в следующем порядке:
3.2.1.Основанием для осуществления функции в качестве процессуального истца является: наличие дебиторской задолженности перед республиканским бюджетом КБР; иные основания.
3.2.2. Подготовка претензии должнику;
3.2.3. Подготовка искового заявления в суды судебной системы Российской Федерации;
3.2.4. Представление интересов Минфина КБР в судебных заседаниях судов судебной системы Российской Федерации;
3.2.5. Поступление копий судебных актов судов судебной системы Российской Федерации по результатом рассмотрения дел;
3.2.6. В случае несогласия с состоявшимся судебным актом подготовка апелляционных, кассационных и надзорных жалоб в вышестоящие суды судебной системы Российской Федерации;
3.2.7. В случае достижения соглашения на взаимно выгодных условиях подготовка мировых соглашений
3.2.8. Оформление и ведение учета юридических дел по рассмотренным делам.
Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции - заведующий сектором юридической службы, тел. 40-85-80.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по основной деятельности сектора юридической службы, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя Министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения
1.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 282-ПП от 31.10.2007 года «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
1.3. Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию или предоставляющего государственную функцию:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее Минфин КБР).
II. Требования к порядку предоставления государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 12 сектор юридической службы Министерства.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 40-85-80, факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сектора юридической службы при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 40-85-80.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты сектора юридической службы обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Минфина КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Ответственными должностными лицами являются: Заведующий сектором юридической службы, специалисты сектора.
2.1.5. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.6. Интернет Адрес: minfin@mail.ru.
2.2. Общие положения предоставления государственной функции:
2.2.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
2.2.2. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.
2.3. Основанием для отказа в предоставлении функции является:
непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ;
несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве");
нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.
2.3.1. Основаниями для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, являются:
представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа:
представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.
2.3.2. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.Государственная функция по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение судебных актов по искам субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
3.1.1. Для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации.
3.1.2. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
3.1.3. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3.1.4. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.5. Органы, исполняющие судебные акты (Министерство финансов КБР, финансовые органы муниципальных образований), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации.
3.2.1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, по месту открытия должнику как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - лицевые счета должника).
3.2.2. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
3.2.3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные настоящим пунктом сроки представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При нарушении должником требований, установленных пунктом 2.2. настоящего регламента, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.2.4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета субъекта Российской Федерации, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации.
3.2.5. Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
3.2.6. Должник обязан представить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.2.7. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.4 Бюджетного кодекса РФ, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
3.2.8. При поступлении в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа указанный орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю.
3.2.9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации исполнительный документ о взыскании средств с главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации направляется в орган по месту открытия главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевого счета как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации для исполнения в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.
3.2.10. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.
3.2.11. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.
3.2.12. В случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
3.3. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений.
3.3.1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - орган).
3.3.2. Орган не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, орган возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
3.3.3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств местного бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные настоящим пунктом сроки представляет в орган платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.3.4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган.
3.3.5. Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
3.3.6. Должник обязан представить в орган платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса РФ и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.3.7. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса РФ, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
3.3.8. При поступлении в орган заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю.
3.3.9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя средств местного бюджета в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств местного бюджета исполнительный документ о взыскании средств с главного распорядителя средств местного бюджета направляется в орган по месту открытия главному распорядителю средств местного бюджета лицевого счета как получателю средств местного бюджета для исполнения в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.
3.3.10. Орган при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.
3.3.11. Орган ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.
3.3.12. В случае если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции - заведующий сектором юридической службы, тел. 40-85-80.
IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по основной деятельности сектора юридической службы, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя Министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
1. Общие положения
1.1. Составление отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (аппарата Министерства финансов КБР) и осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Положением Правительства КБР от 31 октября 2007 года №282-ПП «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Приказом МФ РФ от 24 августа 2007 года №72-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»,
Положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету,
а также федеральными и региональными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство, нормативными и методическими документами по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности,
Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности аппарата Министерства финансов КБР осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету утверждённой Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006г. № 25н.
1.3. Государственную функцию исполняют отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, департамент финансово-бюджетного надзора Министерства финансов КБР.
II. Порядок исполнения государственной функции
2.1 Конечным результатом исполнения государственной функции является:
бухгалтерский учет исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, сметы расходов на содержание аппарата министерства и другие мероприятия, учет имущества, обязательств, основных средств, материальных запасов, денежных средств;
контроль за целевым расходованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.2 Место нахождения органа, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская республика, г.Нальчик, ул.Головко, 2а, Министерство финансов КБР, 2 этаж, кабинеты №29, отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету (Далее - ОБУ и ОБ).
Телефон приёмной 40-08-66, факс 47-35-58.
График работы: с 9:00 мин. до 18:00 перерыв 13:00мин. до 14:00мин.; выходные - суббота, воскресенье.
Контактные телефоны:
Начальник ОБУиОБ 42-08-98
Начальник ОФБН 42-35-63
Специалисты отдела 42-39-72
III. Административные процедуры
3.1 Осуществляется контроль за своевременным и правильным оформлением документов. За целевым и экономным расходованием бюджетных средств.
3.2 Осуществляются операции по исполнению сметы расходов на содержание аппарата министерства и другие мероприятия.
3.3 Ведется аналитический учет основных средств, материальных запасов, первичные учетные регистры по каждому наименованию ценностей с использованием имеющегося программного продукта. Несёт ответственность за своевременное и достоверное отражение в бухгалтерском учете операций по движению на указанных счетах.
3.4 По установленным нормам производится начисление амортизации на основные средства, по решениям Правительства Российской Федерации проводится переоценка основных средств с отражением её результатов в бухгалтерском учете.
3.5 Ведется Главная книга и следующие регистры бухгалтерского учета:
Журнал операций по счету «Касса»;
Журнал операции с безналичными денежными средствами;
Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;
Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;
Журнал операций расчетов по оплате труда;
Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
Журнал по прочим операциям
3.6 Обеспечивается своевременное и правильное начисление заработной платы, премии и пособий по временной нетрудоспособности, на детей, по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5-3 лет в соответствии с действующими указаниями.
3.7 Обеспечивается полнота и своевременность удержания налогов и взносов из заработной платы работников министерства, начисление и перечисление взносов в государственные внебюджетные фонды. Оформляются платежные документы на перечисление налогов и взносов.
3.8 Ведётся на каждого работника министерства отдельный лицевой счет для получения сведений о заработной плате, обеспечивается обработка лицевых счетов и других бухгалтерских документов для постоянного хранения.
3.9 Ведется касса Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и специалист отдела является подотчетным лицом по кассовым операциям, который осуществляет ведение кассовой книги автоматизированным способом с соблюдением кассовой дисциплины, расходование полученных в банке средств по назначению. Несет ответственность за получение денежных средств (талонов на бензин, трудовые книжки, вкладыши к ним и т.д.) и соблюдение установленного лимита кассы.
3.10 Обеспечивается полнота и своевременность проведения инвентаризации объектов учета, оформление ее материалов. Проводится инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на ответственном хранении.
3.11 Составляется расчет по уплате налога на имущество, земельного налога.
3.12 Составляется проект сметы расходов на содержание аппарата министерства, расчеты к нему. В соответствии с приказами, письмами и другими документами вносятся изменения в штатное расписание и смету расходов. Осуществляется контроль за расходованием бюджетных средств в соответствии с утверждённой сметой с учетом внесенных в установленном порядке изменений. Оформляются заявки на финансирование.
3.13 Составляется квартальный отчет по взносам на социальное страхование, периодическую и годовую бухгалтерскую и статистическую отчетность. Представляется в установленные сроки.
IV. Финансовый контроль
4.1 Как главный распорядитель средств республиканского бюджета КБР, Министерство финансов КБР осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль.
Последующий контроль осуществляется Департаментом финансово бюджетного надзора Министерства финансов КБР.
Департамент финансово-бюджетного надзора осуществляет последующий финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности, путем проведения ревизий и проверок.
Цель ревизии (проверки) - определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности.
4.2. В зависимости от темы ревизии (проверки) в ходе ревизии (проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению:
соответствия деятельности учредительным документам;
расчетов сметных назначений;
исполнения смет доходов и расходов;
использования средств республиканского бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд;
использования средств республиканского бюджета, полученных в виде трансфертов (субвенций и субсидий, включая субвенции и субсидии, выделенные из республиканского бюджета организациям любых форм собственности, бюджетных кредитов и инвестиций);
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями средств республиканского бюджета, межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, ссуд и инвестиций, предоставляемых из республиканского бюджета, гарантий Правительства Кабардино-балкарской Республики;
поступления и расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности;
использования республиканского имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, поступления в республиканский бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности;
ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности.
Вышеуказанные контрольные действия проводятся в отношении:
- организаций, получающих средства республиканского бюджета;
- организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в республиканской собственности;
- организаций - получателей финансовой помощи из республиканского бюджета, гарантий Правительства Кабардино-Балкарской Республики, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;
- организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
4.3 Требования к порядку проведения ревизий
- проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;
-. запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для проведения ревизий;
- получать от должностных, материально ответственных и других лиц ревизуемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе ревизий;
- требовать от руководителей ревизуемых организаций обязательного проведения инвентаризации имущества и обязательств, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих эти факты;
- привлекать при необходимости в установленном порядке для участия в проведении ревизий и проверок специалистов других организаций;
- принимать в процессе ревизий и проверок совместно с руководителями ревизуемых организаций меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины и неэффективного расходования средств, а также давать обязательные указания об устранении этих нарушений, о возмещении причиненного ущерба и привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- направлять в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении, а в необходимых случаях и прекращении финансирования ревизуемых организаций при выявлении нецелевого использования бюджетных средств, а также в случае непредставления ими бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием этих средств:
- вносить по результатам ревизий и проверок предложения о взыскании в соответствии с законодательством Российской Федерации с организаций бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, и доходов от их использования;
- в случаях выявления нарушения законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передавать материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы;
- информировать вышестоящие органы ревизуемых организаций о выявленных в ходе ревизий и проверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, а также наказанию виновных лиц в соответствии с компетенцией этих органов.
4.4. Административные процедуры при проведении проверок
На проведение каждой ревизии участвующим в ней работникам выдается специальное удостоверение, которое подписывается Министром финансов КБР, или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью указанного органа. Сроки проведения ревизии, состав ревизионной группы и ее руководитель определяются Министром финансов КБР с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных задач ревизии и особенностей ревизуемой организации, и, как правило, не могут превышать 45 календарных дней. Продление первоначально установленного срока ревизии осуществляется Министром финансов КБР по мотивированному представлению руководителя ревизионной группы.
Проведению ревизии предшествует подготовительный период, в ходе которого участники ревизии обязаны изучить необходимые законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные и статистические данные, другие имеющиеся материалы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность подлежащей ревизии организации.
Руководитель ревизионной группы должен предъявить руководителю ревизуемой организации удостоверение на право проведения ревизии, ознакомить его с основными задачами, представить участвующих в ревизии работников, решить организационно-технические вопросы проведения ревизии и составить рабочий план.
Результаты ревизии оформляются актом, который подписывается руководителем ревизионной группы, а при необходимости и членами ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) ревизуемой организации.
Один экземпляр оформленного акта ревизии, подписанного руководителем ревизионной группы, вручается руководителю ревизуемой организации или лицу, им уполномоченному, под роспись в получении с указанием даты получения.
По просьбе руководителя и (или) главного бухгалтера (бухгалтера) ревизуемой организации по согласованию с руководителем ревизионной группы может быть установлен срок до 5 рабочих дней, отведенный для ознакомления с актом ревизии и его подписания.
Материалы ревизии представляются Министру финансов КБР в срок не позднее 3 рабочих дней после подписания его в ревизуемой организации. Материалы каждой ревизии в делопроизводстве должны составлять отдельное дело с соответствующим индексом, номером, наименованием и количеством томов этого дела.
По результатам проведенной ревизии Министр финансов КБР направляет руководителю проверенной организации представление для принятия мер по пресечению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц. Кроме того, проводится работа по реализации материалов, по вопросам нецелевого использования средств республиканского бюджета.
Результаты ревизии Министром финансов КБР в необходимых случаях сообщаются вышестоящей организации либо органу, осуществляющему общее руководство деятельностью ревизуемой организации, для принятия мер.
Министерство финансов КБР обеспечивает контроль за ходом реализации материалов ревизии и при необходимости принимает другие предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для устранения выявленных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
V. Порядок обжалования
Жалобы и предложения в письменной форме рассматриваются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики или в судебном порядке.
Утвержден
Приказом Министерства
финансов КБР
от 25 января 2008 года № 09
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок»
I. Общие положения
1.1. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения поступающих устных и письменных обращений граждан.
1.2 Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Постановлением Правительства КБР от 20.05.2003 №146-ПП (ред. от 14.12.2006) «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября № 282-ПП \"О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики\".
Распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выделении средств из указанных фондов.
В процессе исполнения государственной функции Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с исполнительными органами государственной власти утвержденными Указом Президента КБР от 28.06.2006 № 66-УП «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики».
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1 Порядок информирования о государственной функции
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
подготовка проекта нормативно-правового акта, регулирующего выделение средств из указанных резервных источников;
выделение средств в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами.
2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. им. адмирала Головко, 2а, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, 1 этаж, сводный отдел бюджетной политики кабинет №4, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития, 2 этаж, кабинет №32.
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные дни: суббота, воскресенье; телефон 42-42-84, 40-63-39, 42-66-30, факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами следующих отделов:
- сводного отдела бюджетной политики,
- отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития, при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 42-42-84, 40-63-39, 42-66-30.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отделов обязаны:
в корректной форме отвечать на интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5. Должностные лица, ответственные за предоставление консультаций :
начальник сводного отдела бюджетной политики;
начальник отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития.
2.1.6. Адрес электронной почты Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики - mfkbr@mail.ru
2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Обращения граждан в приемную Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также письма и проекты нормативно-правовых актов о выделении средств из резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики рассматриваются в сроки, установленные Президентом или Председателем Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа являются:
1) противоречие исполнения государственной функции:
- Бюджетному Кодексу Российской Федерации;
-законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
2) исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.
2.4. Платность исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при осуществлении государственной функции
3.1.1. Основанием для исполнения государственной функции являются Закон КБР «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики» на очередной финансовый год, Постановление Правительства КБР «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики», указы, постановления и распоряжения Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3.1.2. Сводный отдел бюджетной политики, отдел бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития в пределах своей компетенции рассматривают представленные в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики обращения граждан в приемную Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики с просьбой оказать материальную помощь;
3.1.3. На основании представленных материалов готовятся проекты решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выделении ассигнований из резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики или резерва по социальной политике с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования или письменный отказ в выделении средств;
3.1.4. Проект распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики согласовывается в установленном порядке с заинтересованными министерствами и ведомствами.
3.1.5. На основании принятого распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выделении средств в сводный отдел бюджетной политики представляется заявка на финансирование.
3.1.6. Сводный отдел бюджетной политики включает ее в сводную заявку на финансирование.
3.1.7. Ежеквартально информируют Президента Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, и Правительство Кабардино-Балкарской Республики о расходовании средств резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Бишенова А.А.
IV. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений административного регламента
Согласно статьи 25 Закона КБР от 28.10.2005 №81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" государственные служащие, допускающие халатность и небрежное отношение к исполнению служебных обязанностей и положений, установленных указанным Законом, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями об отдельных видах государственной службы, данным административным регламентом или должностными инструкциями, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.
Приложение
к приказу Минфина КБР
от 25 октября 2010 года №108
(введен в редакции приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года № 108, НГР: RU07000201000241)
Административный регламент
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики»
I. Общие положения
1.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений содержащихся за счет средств республиканского бюджета КБР.
1.2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 282-ПП от 31.10.2007 года «О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
1.3. Государственный орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию:
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее Минфин КБР).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.1.2. Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 2 «а», Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, кабинет № 12 сектор правового обеспечения Министерства.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 40-85-80, факс: 47-35-58.
2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами сектора правового обеспечения при личном контакте и по телефону. Контактный телефон – 40-85-80.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты сектора правового обеспечения обязаны:
подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, входящие в компетенцию сектора;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Минфин КБР.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. Ответственными должностными лицами являются: Заведующий сектором правового обеспечения, ведущий-специалист эксперт.
2.1.5. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.6. Интернет Адрес: minfin@mail.ru.
2.2. Общие положения исполнения государственной функции:
2.2.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета КБР производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
2.2.2. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.
2.3. Перечень необходимых документов, требуемых от взыскателя, для организации исполнения государственной функции, порядок их представления.
2.3.1. Для исполнения исполнительного документа (исполнительного листа) взыскателем направляются в Минфин КБР следующие документы:
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (включая соответственно лицевой или расчетный счет взыскателя, полное наименование и местонахождение банка, БИК, корреспондентский счет (или субсчет) банка, (ИНН, КПП взыскателя - для взыскателя - организации)), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. При подписании заявления представителем взыскателя к нему прилагается доверенность или нотариально заверенная копия доверенности.
- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации. При направлении на исполнение дубликата исполнительного листа к нему прилагается надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о его выдаче;
- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист (за исключением случаев предъявления судебного приказа).
Документы, необходимые для исполнения судебного акта, направляются в Минфин КБР судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем.
2.4. Основанием для отказа в исполнении функции является:
-непредставление какого-либо документа, указанного в п.2.3.1 настоящего Регламента;
-несоответствие документов, указанных в п.2.3.1 настоящего Регламента, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве");
-нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
-представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.
2.4.1. Основаниями для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, являются:
-представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа:
-представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
-невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.
2.4.2. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Государственная функция по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета КБР по денежным обязательствам бюджетных учреждений КБР осуществляется на безвозмездной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение судебных актов по искам к казне КБР о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
3.1.1. Для исполнения судебных актов по искам к КБР о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов КБР или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами КБР актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны КБР (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета), документы, указанные в п.2.3.1 настоящего Регламента, направляются для исполнения в Минфин КБР.
3.1.2. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3.1.3. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Минфин КБР ведет учет и осуществляет хранение исполнительных и иных документов, связанных с их исполнением.
3.2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений содержащихся за счет средств республиканского бюджета КБР.
3.2.1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства республиканского бюджета КБР по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п.2.3.1 настоящего Регламента, в Минфин КБР для учета операций по исполнению расходов республиканского бюджета КБР (далее - лицевые счета должника).
3.2.2.Исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (документ, отменяющий либо приостанавливающий исполнение требований судебного акта) на исполнение в Минфин КБР принимается и регистрируется в день поступления отделом государственной службы кадров и делопроизводства Минфина КБР в единой автоматической системе обработки документов.
3.2.3. Зарегистрированный исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требования судебного акта) передается на исполнение в соответствии с визой руководителя в сектор правового обеспечения для правовой экспертизы не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления исполнительного документа в Минфин КБР, под роспись в журнале входящей корреспонденции.
3.2.4. Сектор правового обеспечения проверяет:
- основание выдачи исполнительного документа - судебный акт (за исключением случаев выдачи судебного приказа);
- отсутствие в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, действий обязывающего характера и иных, не входящих в компетенцию Минфина КБР, кроме обращения взыскания на средства республиканского бюджета КБР;
- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации: Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
- наличие надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
3.2.5. В случае поступления в Минфин КБР исполнительного документа, предусматривающего помимо обращения взыскания на средства республиканского бюджета КБР иные действия, не входящие в компетенцию Минфина КБР, исполнительный документ исполняется в части, предусматривающей обращения взыскания на средства республиканского бюджета КБР.
3.2.6. При проведении правовой экспертизы документа, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, сектор правового обеспечения передает под роспись копию исполнительного документа в отраслевой отдел на заключение.
3.2.7. Отраслевой отдел в течение 3 рабочих дней готовит письменное заключение по вопросу удовлетворения требований по исполнительному документу с указанием бюджетных источников.
В случае необходимости, отраслевой отдел решает вопрос о внесении изменений в бюджетную роспись, согласовав с главным распорядителем бюджетных средств КБР.
3.2.8. Сектор правового обеспечения не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
3.2.9. Сектор правового обеспечения в течение 10 дней со дня получения исполнительного документа заносит его в автоматизированную систему контроля управления бюджетным процессом Минфина КБР (далее АСУБП).
3.2.10. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в МФ КБР информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств республиканского бюджета КБР) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы республиканского бюджета КБР по исполнению исполнительного документа.
3.2.11. При достаточности лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетных средств) должник формирует расшифровку к исполнительному документу и заявки на оплату расходов в электронном виде в АСУБП.
3.2.12. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств республиканского бюджета КБР, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости внесения изменений в бюджетную роспись на текущий финансовый год или выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в Минфин КБР.
3.2.13. Главный распорядитель (распорядитель) средств республиканского бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в Минфин КБР обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
3.2.14. При наличии оснований, указанных в п.2.4. настоящего Регламента, Минфин КБР возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
3.2.15. Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Минфин КБР информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств республиканского бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Минфин КБР платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от оказания платных услуг в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств.
3.2.16. При нарушении должником требований, установленных пунктом 2.2. настоящего регламента, Минфин КБР приказом, подписанным Министром финансов КБР приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов).
3.2.17. Должник обязан представить в Минфин КБР, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, Минфин КБР приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
3.2.18. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Минфин КБР, а также при нарушении должником срока выплат, указанного 3.2.13 настоящего Регламента, Минфин КБР приказом, подписанным Министром финансов КБР, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Минфин КБР документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
3.2.19. При поступлении в Минфин КБР заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа Минфин КБР, сектор правового обеспечения возвращает взыскателю в течение 5 рабочих дней полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в Минфин КБР в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) Минфин КБР уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю.
3.2.20. При исполнении в полном объеме исполнительного документа, сектор правового обеспечения Минфина КБР направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.
3.2.21. Минфин КБР ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке п.3.1.4.
4. Рассмотрение судебно-процессуальных документов поступивших в Министерство финансов КБР.
4.1. Судебно-процессуальные документы со всеми поступившими приложениями на исполнение в Минфин КБР принимаются, регистрируются и в день поступления передаются на рассмотрение министру финансов КБР.
4.2.Судебно-процессуальные документы со всеми поступившими приложениями, направляются на исполнение в сектор правового обеспечения для принятия мер, правовой экспертизы и претензионной работы с судебно-процессуальными документами, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
4.3.Сектор правового обеспечения передает под роспись копию судебно-процессуальных документов (искового заявление) в отраслевой отдел Минфина КБР на заключение не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления судебно-процессуальных документов в сектор правового обеспечения.
4.3.1.Отраслевой отдел в течение 3 рабочих дней представляет письменное заключение о подтверждении бюджетных полномочий ответчика и бюджетных источниках исполнения требований истца, согласованное с курирующим заместителем министра.
4.3.2.В случае необходимости, отраслевой отдел Минфина КБР решает вопрос о внесении изменений в бюджетную роспись, согласовав с Главным распорядителем бюджетных средств КБР.
4.3.3. Копии заключений отраслевых отделов хранятся в секторе правового обеспечения в соответствии с номенклатурой дел.
4.3.4.Руководитель (специалист) структурного подразделения, представивший письменное заключение, при необходимости может быть привлечен к участию в судебном заседании по рассмотрению настоящего дела по существу.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции по основной деятельности сектора правового обеспечения, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя Министра финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальная Кабардино-Балкария № 61 от 21.11.2008 Стр. - 3 - 13, Официальная Кабардино-Балкария № 13 от 29.04.2008 Стр. - 4 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: