О приведении административных регламентов в соответствие с действующим законодательством



1

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

САРАТОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25января2013 года № 6-П

О приведении административных регламентов всоответствие с действующим законодательством

В редакции Приказа инспекции государственного строительного надзора Саратовской области от 15 мая 2013 года № 22-П – RU64000201300432.

В целях приведения административных регламентов инспекции государственного строительного надзора в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,  постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Внести в приказ № 6-П от 16.02.2010 г. «Об утверждении административных регламентов в новой редакции» изменения, изложив приложение № 1 к приказу – административный регламент предоставления инспекцией государственного строительного надзора Саратовской области государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов или принятие решения об отказе в выдаче такого заключения в новой редакции.

     2. Внести в приказ № 6-П от 16.02.2010 г. «Об утверждении административных регламентов в новой редакции» изменения, изложив приложение № 2 к приказу – административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Саратовской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в новой редакции.

     3. Ларионовой Ольге Георгиевне – референту отдела бюджетного учета, правовой и кадровой работы в трехдневный срок после подписания направить настоящий приказ в прокуратуру Саратовской области.

    4. Ларионовой Ольге Георгиевне – референту отдела бюджетного учета, правовой и кадровой работы:

     в семидневный срок после подписания направить настоящий приказ на регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;

     в десятидневный срок после подписания обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и размещение на странице инспекции государственного строительного надзора на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

             

Начальник  инспекции                      И.Н.Свищев

Приложение № 1 к приказу

                                                               инспекции государственного

                                                                                         строительного надзора  

                                                                                         Саратовской области № 6-П

                                                                                         от 25.01.2013 года.  

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления инспекцией государственного строительного надзора Саратовской области государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов или принятие решения об отказе в выдаче такого заключения

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулированиягосударственной услуги

     1.1. Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов или принятие решения об отказе в выдаче такого заключения (далее - регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставлениягосударственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов (далее заключение) или принятие решения об отказе в выдаче такого заключения (далее решение), а также определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при оказании государственной услуги.

Круг заявителей

     1.2. Заявителями на предоставлениегосударственной услуги (далее - заявители) являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, уполномоченные выполнять функции застройщика или технического заказчика.

     От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей за получениемгосударственной услуги могут обращаться представители по доверенности, оформленной в установленном законом порядке (с предъявлением документа, удостоверяющего личность и доверенности).

     От имени юридического лица за получением государственной услуги могут обращаться его законные представители, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность и доверенности).

Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги

     1.3. Порядок информирования о предоставлениигосударственной услуги.

     Органом исполнительной власти Саратовской области, предоставляющим государственную услугу является инспекция государственного строительного надзора Саратовской области (далее - инспекция).     Консультирование заявителей (заинтересованных лиц) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами инспекции.

     1.3.1. Место нахождения (почтовый адрес) инспекции:

     410042, г. Саратов, ул. Московская, 72 (юридический адрес);

     410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114, 4-ый этаж (фактический адрес).

     Телефоны для справок:

     приемная инспекции (8452) 73-43-31;

     Адрес электронной почты секретаря: FisenkoNA@saratov.gov.ru

     юридическая служба (8452) 27-77-91;

     отдел контроля качества строительства (8452) 27-85-49.

     Режим работы инспекции:

     понедельник-четверг – с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 13-48);

     пятница – с 9-00 до 17-00 (перерыв с 13-00 до 13-48);

     суббота, воскресенье – выходные дни.

     1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, а также о порядке государственной услуги и документах, необходимых для ее получения размещается:

     на информационном стенде, расположенном по месту нахождения инспекции;

     на официальном сайте Правительства Саратовской области в сети Интернет, в разделе Правительство / Структура Правительства / Инспекция государственного строительного надзора http://saratov.gov.ru/government/structure/gosstroinad/;

     в средствах массовой информации;

     в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

    1.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги может быть получена в порядке консультирования (пункты 1.5-1.10 регламента). Для получения информации по процедуре государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

      индивидуальное консультирование по телефону;

индивидуальное консультирование при личном обращении;

индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

      публичное письменное консультирование;

      публичное устное консультирование.

     1.5. Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц по телефону.

     При ответах на телефонные звонки должностные лица инспекции подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

     Время разговора не должно превышать 10 минут.

     При невозможности должностным лицом инспекции, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

     1.6. Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц при личном обращении.

     Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном консультировании не может превышать 15 минут.

     При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

     Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом инспекции не может превышать 10 минут.

     В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

     Должностное лицо инспекции, осуществляющее консультирование при личном обращении  или консультировании по почте (пункт 1.8регламента) по желанию заявителя выдает (направляет по почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения региональной государственной услуги.

     1.7. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

     сведения о месте нахождения, контактные телефоны инспекции;

     график работы инспекции;

     наименование правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

     перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по регламенту;

     по форме заполнения документов;

     требования, предъявляемые к представленным документам;

     срок предоставления государственной услуги;

     основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

     порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

     сведения о ходе предоставления государственной услуги по регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

     номера кабинетов для обращения граждан;

     график приема специалистами инспекции;

     другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

     1.8. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

     При индивидуальном консультировании ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на сайте Правительства Саратовской области в разделе Правительство/ Структура Правительства/ Инспекция государственного строительного надзора в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанном в письменном обращении.

     Письменное обращение заинтересованного лица (далее – письменное обращение) по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче заключенияо соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов направляется непосредственно в инспекцию и подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления.

     Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

     В письменном обращении указывается:

     фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заинтересованного лица;

     полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

     почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

     предмет обращения;

     личная подпись заинтересованного лица, либо печать организации;

     дата составления обращения.

     Письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов направляется заявителю в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок рассмотрения обращения, по решению начальника инспекции государственного строительного надзора Саратовской области – главного государственного инспектора государственного строительного надзора Саратовской области (далее - начальник), может быть продлен не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом заинтересованного лица, направившего обращение.

     1.8.1. Обращение по вопросам предоставления государственной услуги, поступившее в инспекцию в форме электронного документа (далее обращение в форме электронного документа).

     Обращение в форме электронного документа подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.

     В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

     фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) заинтересованного лица;

     по желанию заявителя ответ может быть направлен в форме электронного документа. В случае отсутствия в тексте обращения адреса электронной почты  ответ в электронной форме направляется по адресу, с которого было отправлено обращение;

     почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

     предмет обращения.

     Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

     Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

     Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:

     ответы на поставленные вопросы;

     должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

     фамилию и инициалы исполнителя;

     номер телефона исполнителя.

     1.9. Публичное письменное консультирование.

     Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Правительства Саратовской области в разделе Правительство / Структура Правительства / Инспекция государственного строительного надзора.

     1.10. Публичное устное консультирование.

     Публичное устное консультирование осуществляется должностными лицами инспекции с привлечением средств массовой информации

     1.11. Должностные лица инспекции, предоставляющие государственную услугу, при осуществлении консультирования граждан и организаций обязаны:

      при устном обращении (по телефону или лично) самостоятельно давать ответ заинтересованному лицу. Содержание устного обращения заносить в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина давать устно в ходе личного приема, о чем делать запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях должностное лицо инспекции должно дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

      корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист инспекции, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность и наименование отдела инспекции. В конце консультирования специалист отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые нужно принять (кто именно, когда и что должен сделать).

     Должностное лицо инспекции не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

     1.12. Консультации заинтересованным лицам предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для предоставления региональной государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

     о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

     по иным вопросам, относящимся к предоставлению региональной государственной услуги.

     В случае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию инспекции, заинтересованному лицу дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

     Заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов и при этом в обращении не приводятся новые доводы.

     1.13. На информационных стендах размещается следующая информация:

     о местонахождении, графике работы и справочных телефонах, адрес в сети интернет инспекции;

     порядок предоставления государственной услуги;

     исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее получения;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление региональной государственной услуги;

     основания отказа в предоставлении государственной услуги;

     порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, оказывающих государственную услугу;

    образец заявления.

     Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

     1.14. На официальном сайте Правительства Саратовской области в сети Интернет, в разделе Правительство / Структура Правительства / Инспекция государственного строительного надзора http://saratov.gov.ru/government/structure/gosstroinad/ размещаются следующие информационные материалы:

     полное наименование и полный почтовый адрес инспекции;

     справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

     текст регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур);

     информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления региональной государственной услуги.

     1.15. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

CТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ

Наименование  государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги:  выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов или принятие решения об отказе в выдаче такого заключения.

     2.2. Государственная услуга предоставляется инспекцией.

     2.3. При предоставлении государственной услуги инспекции запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения региональной государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Саратовской области.

Результат предоставления государственной услуги

     2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

      выдача (отказ в выдаче) заключения.

Срок предоставления государственной услуги

     2.5. Срок предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов или принятие решения об отказе в выдаче такого заключения не может превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления заинтересованным лицом.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

     2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

   Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Российская газета» от 30 декабря 2004года №290, «Парламентская газета» от 14 января 2005 года №5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 года №1 (часть 1) ст. 16);

   Федеральным законом от 27июля2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях по защите информации»(Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 года №31 (1ч.), ст. 3448);

     Федеральным законом от 01 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 08 мая 2006 года №19, ст.2060);

     Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета» от 27 ноября 2009 г. №226);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30 июля 2010 года №168);

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации». (Собрание законодательства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 7, ст.774);

Приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №15, 09 апреля 2007 года), зарегистрирован в Минюсте РФ 06 марта 2007 года № 9053);

     Постановлением Правительства Саратовской области от 24 апреля 2007 года № 189-П «Вопросы инспекции государственного строительного надзора Саратовской области» («Саратовская областная газета» от 15 мая 2007 года № 82 (1856).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем самостоятельно

     2.7. Для получения заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов заявитель представляет в инспекцию заявление и акт итоговой проверки.

     2.8. Документы для предоставления государственной услуги хранятся в инспекции.

     2.9. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

     представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

     представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами, представляемых заявителем по собственной инициативе и запрашиваемых инспекцией в рамках межведомственного взаимодействия

     2.10. Документы, необходимые в соответствии с нормативно-правовыми актами, представляемые заявителем по собственной  инициативе и запрашиваемые инспекцией в рамках межведомственного взаимодействия отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

     2.11. Оснований для отказа в приеме документов, поступивших в инспекцию для предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

     2.12. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.

2.13. Основанием для отказа в выдаче заключения являются нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

     2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

     2.15. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении  государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

     2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата по предоставлению государственной услуги не должен превышать 15 минут.

     2.17. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к должностному лицу инспекции для получения консультации не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

     2.18. Запрос о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления.

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

     2.19. Заявители, представившие в инспекцию документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами инспекции:

     о возможности отказа в предоставлении государственной услуги и его основаниях;

     о сроке рассмотрения документов и возможности получения конечного результата предоставления государственной услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

     2.20. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);

     присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;

     в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;

     помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

     присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;

     наличие доступных мест общего пользования (туалетов).

     2.21. Требования к местам для ожидания.

     Места ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не менее 2 мест.

     Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются письменными принадлежностями.

     2.22. Требования к местам приема заявителей.

     Выделяются помещения для приема заявителей.

     Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:

     номера кабинета;

     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

     времени перерыва на обед.

     Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

     2.23. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Показатели доступности и качества государственной услуги

     2.24. Показатели доступности государственной услуги:

     1) рациональный процесс предоставления государственной услуги;

     2) ясность информации, объясняющей процедуры оказания государственной услуги;

     3) наличие различных информационных ресурсов для возможности получения государственной услуги;

     4) доступность перечня документов для предоставления государственной услуги .

    2.24.1. Показатели качества региональной государственной услуги:

     1) соответствие требованиям регламента;

     2) качество подготовленных в процессе оказания государственной услуги документов;

     3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

     4) отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении государственной услуги.

СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Исчерпывающий перечень административных процедур

     3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

     прием и регистрация заявления о предоставлении заключения и прилагаемых документов (актов итоговой проверки);

     выдача (отказ в выдаче) заключения.

     Последовательность и состав выполняемых административных процедур указаны в блок-схеме (приложение к регламенту).

Прием и регистрация заявления о предоставлении заключения и прилагаемых документов, необходимых для оказания государственной услуги

     3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания государственной услуги, является обращение заявителя в инспекцию.

     3.3. Заявление о предоставлении заключения подается в инспекцию лично заявителем, либо направляется по почте с приложением необходимых документов.

     3.4. Заявление подлежит регистрации в день его поступления в инспекцию специалистами, ответственными за регистрацию входящей корреспонденции, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года № 88.

     3.5. В день регистрации заявления  оно вместе с актом итоговой проверки направляется начальнику инспекции, который в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления передает его специалисту, курирующему данный объект капитального строительства.

     3.6. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о выдаче заключения и прилагаемых документов, необходимых для оказания государственной услуги, а также передача их специалисту

для рассмотрения.

Рассмотрение заявления о предоставлении заключения и прилагаемых к нему документов

     3.7.  Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении заключения является его направление специалисту, курирующему данный объект капитального строительства для подготовки заключения.

     3.8. Основанием для приема заявления и документов является направление в инспекцию заявления с необходимым пакетом документов заявителя по почте или при личном обращении заявителя в инспекцию.

     3.9. Специалист инспекции в течение пяти рабочих дней проводит следующие действия:

     устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет его полномочия, в том числе полномочия представителя физического и (или) юридического лица действовать от их имени;

     проверяет соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства и регламента.

     3.10. По результатам проверки документов, предоставленных для получения заключения, если не выявлены основания для отказа в выдаче заключения специалист в течение трех рабочих дней готовит заключение и подписывает его.

     3.11. Подписанное специалистом заключение передается на утверждение начальнику инспекции, который утверждает его в течение одного рабочего дня со дня получения. 

     3.12. В случае выявления оснований для отказа в выдаче заключения информация о данном факте направляется заявителю в течение одного рабочего дня.

     3.13. Результатом административной процедуры является выдача заявителю заключения либо отказ в выдаче заключения.

Направление уведомления о выдаче (отказе в выдаче) заключения

     3.14. Основанием для начала административной процедуры по направлению заключения (отказа в выдаче заключения) является принятие решения о выдаче заключения (отказе в выдаче заключения).

     3.15. Заключение (отказ в выдаче заключения) направляется заявителю заказным письмом с уведомлением не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения начальником инспекции.

     Заявитель при непосредственном обращении в инспекцию может получить заключение самостоятельно. При этом на копии заключения заявителем делается отметка о получении заключения

     3.16. Специалист инспекции помещает копию заключения в папку данного объекта капитального строительства.

     3.17. Результатом административной процедуры является направление заявителю заключения (отказа в выдаче заключения)

ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Порядок осуществления текущего контроля

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами за предоставлением государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.

     Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению региональной государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положения административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области.

    4.2. Текущий контроль осуществляется должностными лицами инспекции постоянно.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

     4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов инспекции.

     4.4. По результатам проведенных проверок в случае нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Ответственность должностных лиц инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

     4.5. Ответственность специалистов инспекции, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.

     По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований регламента или иных нормативных правовых актов, начальник инспекции принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.

     4.6. Должностные лица инспекции несут персональную ответственность за соблюдение требований регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

     4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц инспекции, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

     5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица, осуществляемое в ходе предоставления государственной услуги.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя инспекцией, должностным лицом инспекции, при предоставлении ими государственной услуги (далее – жалоба).

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя по предоставлению государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной функции;

3) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации при предоставлении государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

5.5. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и  (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.7. Жалоба подается в инспекцию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.8. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

     5.9. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

     а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

     б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

     в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

     5.10. Прием жалоб в письменной форме осуществляется по адресу: г.Саратов, ул. Челюскинцев, дом 114, 4 этаж, 402 кабинет.

     В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Жалоба в письменной форме может быть также направлена в инспекцию по почте (410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 114).

     5.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

     а) официального портала Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.saratov.gov.ru);

     б) электронной почты: FisenkoNA@saratov.gov.ru

     в) Единого портала государственных и муниципальных услуг.

     5.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.9. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

     5.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Сроки рассмотрения жалобы

5.14. Жалоба, поступившая в инспекцию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.15. Жалоба, поступившая в инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.16. В случае обжалования отказа инспекции, должностного лица инспекции, либо государственного гражданского служащего инспекции в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

     5.17. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителю составляет 5 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.18. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» инспекция принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных инспекцией опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

     5.19. При удовлетворении жалобы инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

     5.20. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица инспекции и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

     5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

     а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

     б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

     в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

     г) основания для принятия решения по жалобе;

     д) принятое по жалобе решение;

     е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

     ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

     5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу.

Приложение                                                                             

                                                                     к административному регламенту

                                                                     предоставлениягосударственной

                                                                     услуги по выдаче заключения о

соответствии построенного,реконструированного

объекта капитального строительства требованиям

технических регламентов (норм и правил) и

проектной документации, в том числе

требованиям энергетической эффективности и

требованиям оснащенности объекта

капитального строительства приборами учета

используемых энергетических ресурсов, а также

иных нормативных правовых актов или

принятие решения об отказе в выдаче

такого заключения.

Блок-схема порядка предоставления государственной услуги.

             

Приложение № 2 к приказу

          инспекции государственного

          строительного надзора

Саратовской области № 6-П

от «25» января 2013 года.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование государственной функции

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее - регламент) устанавливает порядок осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при проведении проверок застройщиков или технических заказчиков и (или) лиц осуществляющих строительство (далее проверяемые лица), а также принятие по результатам проведенных проверок мер, предусмотренных законодательством, в случае выявления нарушений в области градостроительной деятельности

Наименование государственной функции - осуществление региональногогосударственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее –региональная государственная функция).

Наименование органа, исполняющего государственную функцию

1.2. Исполнениегосударственной функции осуществляется инспекцией государственного строительного надзора Саратовской области (далее - инспекция), за исключением объектов, подлежащих государственному строительному надзору федеральными органами.

Обеспечение исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами инспекции, уполномоченными на проведение проверок (далее – должностные лица инспекции).

Перечень нормативных актов, регулирующих исполнение государственной функции

        1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в  соответствии с:

     «Градостроительным Кодексом Российской Федерации» (Федеральный закон № 190-ФЗ от 29 декабря 2004 г). Текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 года №290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 года №5-6, в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 3 января 2005 года № 1 (часть 1) ст.16;

     Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Текст закона опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2008 года № 266;

     Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Текст закона опубликован в «Российской газете» от 27 ноября 2009 года №226;

     Федеральным законом Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ. Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 11 мая 2006 года №70-71, в «Российской газете» от 5 мая 2006 года № 95, в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 8 мая 2006 года № 19, ст. 2060;

     Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации». Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 7, ст. 774;

     Приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации РД-11-04-2006» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 15, 09 апреля 2007 года), зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 06 марта 2007 года № 9053;

     Постановлением Правительства Саратовской области от 24 апреля 2007 года № 189-П «Вопросы инспекции государственного строительного надзора Саратовской области». Текст постановления опубликован в газете «Саратовская областная газета» от 15 мая 2007 года № 82(1856);

     Постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года №173-П «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг». Текст постановления опубликован в газете «Саратовская областная газета» (официальное приложение) от 3 мая 2007 года № 76 (1850).

          Постановлением Губернатора Саратовской области от 01 июня 2006 года №8 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области». Текст постановления опубликован в газете «Саратовская областная газета» (официальное приложение) от 16 июня 2006 года № 113 (1635);

Предмет регионального государственного надзора

1.4. Предметом исполнения региональной государственной функции является проверка соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, наличия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; наличия разрешения на строительство; выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.5. Региональная государственная функция исполняется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе, в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией; при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства не осуществляется на следующих объектах капитального строительства:

отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон;

а также в отношении объектов, экспертиза которых отнесена в соответствии с частью 4.1 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органа государственной власти Российской Федерации. 

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного регионального надзора

1.6. Должностные лица инспекции при осуществлении государственного надзора имеют право:

1) запрашивать и получать в установленном законом порядке на основании мотивированных письменных запросов от проверяемых лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряженияначальника (заместителя начальника) инспекции о проведении проверки посещать строительные площадки;

3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о привлечении к административной ответственности.

1.7. Должностные лица инспекции при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц;

3) проводить проверку на основании соответствующего приказа (распоряжения) начальникаинспекции (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе издать такой приказ (распоряжение) в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемых лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать установленные законодательством сроки проведения проверки;

11) не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору

1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от инспекции и ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. При проведении проверок проверяемые лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Результат исполнения региональной государственной функции

1.10. Исполнение региональной государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:

а) составлением акта проверки по установленной форме;

б) выдачей предписания об устранении выявленных нарушений;

в) составлением протокола об административном правонарушении в области строительства, либо направлением протокола в суд, либо направлением протокола в другие уполномоченные органы;

г) рассмотрением дела об административном правонарушении в области строительства.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении  региональной государственной функции

2.1. Информация о правилах исполнения региональной государственной функции размещается:

на официальном сайте Правительства Саратовской области в сети Интернет, в разделе Правительство / Структура Правительства / Инспекция государственного строительного надзораhttp://www.saratov.gov.ru/government/structure/gosstroinad/;

на порталах государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/, http://www.pgu.saratov.gov.ru/.

Информация о правилах исполнения региональной государственной функции  предоставляется с использованием средств телефонной связи:

приемная инспекции (8452) 73-43-31;

2.2. Место нахождения (почтовый адрес) инспекции:

410042, г. Саратов, ул. Московская, 72 (юридический адрес);

410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114 (фактический адрес)

Адрес электронной почты секретаря: FisenkoNA@saratov.gov.ru

Режим работы:

понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13.00 до 13.48);

         пятница – с 9-00 до 17-00 (перерыв с 13.00 до 13.48)

суббота, воскресенье - выходные дни.

   2.3. Информирование по вопросам исполнения региональной государственной функции оказывается должностными лицами инспекции.

Информирование предоставляется письменно, посредством телефонной связи, при личном обращении, а также с помощью отправления обращения на электронную почту секретаря инспекции.

При информировании должностные лица инспекции обязаны предоставить следующую информацию:

сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения региональной государственной функции;

сведения о порядке исполнения региональной государственной функции;

сведения о сроках исполнения региональной государственной функции;

сведения о местонахождении инспекции;

сведения о ходе исполнения региональной государственной функции;

иные сведения по вопросам, касающимся исполнения региональной государственной функции.

Приказом от 15.05.2013 года № 22-П(RU64000201300432) добавить абзацами.

Содержание устного обращения заносится сотрудником инспекции, осуществившим личный прием, в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

     Сотрудники инспекции, осуществляющие личный прием и консультирование, должны корректно и внимательно относится к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.

     В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а в обращении не приводятся новые доводы.

     Время ожидания в очереди при обращении с заявлением не должно превышать 15 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на соответствующее должностное лицо инспекции, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложено оформить свое обращение в письменном виде.

Письменное обращение заинтересованного лица (далее - письменное обращение) направляется непосредственно в инспекцию и подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления.

В письменном обращении указывается:

наименование государственного органа (инспекции) или фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица;

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет обращения;

личная подпись заинтересованного лица;

дата составления обращения.

Обращение, поступившее в инспекцию в форме электронного документа, должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

предмет обращения.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию инспекции, заинтересованному лицу дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо инспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

Информация, указанная в пунктах 2.1 - 2.2 регламента размещается на информационном стенде, расположенном по месту нахождения инспекции.

Информация об основаниях и порядке взимания платы (либо отсутствии такой платы)

2.4. Исполнение региональной государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки исполнения государственной функции

2.5.Государственная функция по осуществлению регионального государственного строительного надзора исполняется без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок с момента получения извещения от застройщика или технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.

Срок проведения каждой проверки не может превышать одного месяца.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Исчерпывающий перечень административных процедур по исполнению государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения  проверок;

- проведение проверки;

- составление акта проверки;

-  выдача предписаний об устранении нарушений;

-  составление протокола об административном правонарушении.

Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

3.2. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.3. В исполнении государственной функции может быть отказано при отсутствии предусмотренных законодательством оснований для проведения проверки.

3.4. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции отражена в блок-схеме (приложение № 1 к регламенту).

Административная процедура «Формирование ежегодного плана проведения  проверок»

3.5.Региональная государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора осуществляется без формирования ежегодного плана проведения проверок.

Административная процедура «Проведение проверки»

3.6. Основанием для начала процедуры "Проведение проверки" является:

- поступление  извещения от застройщика или технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федрации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

- программа проверок, разрабатываемая инспекцией;

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- наличие приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) инспекции о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

3.7. Перечень обязательных требований, предъявляемых

к застройщикам или техническим заказчикам или лицам, осуществляющим строительство

Контролируемые
объекты      

Формулировка    
обязательного    
требования      

Нормативный   
правовой акт, 
устанавливающий
обязательное  
требование  

Перечень   
документов,  
предъявляемых 
юридическими 
лицами при  
проверке    

1        

2         

3       

4      

Все       виды
контролируемых
объектов     

Наличие разрешения   на
строительство

статья          51 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Разрешение на строительство

Наличие свидетельства о допуске к работам, выданное саморегулируемой организацией

Часть 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Свидетельство о допуске

Общий и (или) специальный журналы

РД-11-05-2007 Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Общий и специальный журналы

Исполнительная документация, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность.

РД-11-04-2006

Глава III Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

Исполнительная документация

Акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного надзора.

РД-11-04-2006

Глава III Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

Акты об устранении нарушений (недостатков)

Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля

РД-11-04-2006

Глава III Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания

Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов

РД-11-04-2006

Глава III Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов

Документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

РД-11-04-2006

Глава III Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

Документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

3.8.Для начала осуществления региональной государственной функции застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в инспекцию извещение о начале таких работ, либо в инспекцию должны поступить заявления и обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушение технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда

3.8.1.Приказом начальника инспекции (или лица, его замещающего) в течение трех рабочих дней с даты получения информации об основаниях проверки устанавливается должностное лицо инспекции, уполномоченной на осуществление региональной государственной функции.

3.8.2.В течение четырех рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 3.8.1. настоящего регламента, должностное лицо разрабатывает программу проверок. Программа проверок составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в деле, хранящемся в инспекции. Второй экземпляр вручается застройщику или техническому заказчику, либо уполномоченному лицу. В случае отказа застройщика или технического заказчика, уполномоченного лица от получения экземпляра программы проверок, он направляется в адрес застройщика или технического заказчика заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.8.3.О предстоящей проверке должностное лицо инспекции заблаговременно, но не позднее чем за три рабочих дня, уведомляет застройщика или технического заказчика, лицо осуществляющее строительство в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.9.Должностные лица инспекции, уполномоченные на проведение проверки,  по прибытии к месту проведения проверки:

1) предъявляют служебные удостоверения;

2) знакомят руководителя (уполномоченного представителя) застройщика или технического заказчика или лицо осуществляющее строительство с приказом о проведении проверки, полномочиями специалистов, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом комиссии,  со сроками и с условиями ее проведения, дают разъяснения по возникающим в этой связи вопросам;

3) по требованию руководителя (уполномоченного представителя) застройщика или технического заказчика или лица, осуществляющего строительство специалисты инспекции, участвующие в проверке, обязаны ознакомить его с регламентом, а также в целях подтверждения своих полномочий представить информацию обинспекции.

Специалистами инспекции, уполномоченными на проведение проверки, рассматриваются документы для установления соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 3.7 регламента.

3.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель застройщика или технического заказчика обязаны обеспечить доступ проводящих проверку специалистов инспекциина территорию объекта капитального строительства.

3.11. При проведении проверки должностное лицо инспекции осуществляет следующие действия:

1) проверяет при строительстве – соблюдение требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения ( в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования; при реконструкции – соблюдение требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;

2) проверяет соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

3) проверяет устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

4) проверяет соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией, в том числе требований в отношении энергетической эффективности и требований в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и требований к наличию выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

3.12. По результатам проверки, непосредственно в день завершения проверки специалистами инспекции, проводящими проверку, составляется акт проверки.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного надзора;

3)дата и номер распоряжения о проверке;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствующего при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

9) подписи должностных лиц, проводивших проверку.

3.13. При выявлении в ходе проверки нарушений градостроительного законодательства, требований технических регламентов (норм и правил), требований энергетической эффективности, требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, нарушение требований к наличию выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, отклонение от проектной документации, данные нарушения отражаются в акте, с указанием обязательных норм законодательства, которые были нарушены. В случае если при проведении проверки используются фото-, видео съемка, запись об этом вносится в акт проверки. Акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр вручается застройщику или техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, уполномоченному ими представителю. Второй экземпляр остается в деле, хранящемся в инспекции.

В случае отказа застройщика или технического заказчика, уполномоченного представителя от подписания акта, должностное лицо делает об этом соответствующую запись в акте и направляет акт заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отсутствия застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, уполномоченного представителя при проведении проверки, акт не позднее следующего рабочего дня с даты проведения проверки направляется в адрес застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.14. Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполненных работ.

В журнале учета проверок специалистами инспекции, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных государственных служащих, проводящих проверку, и их подписи.

В случае выявления в ходе проверки нарушений требований технических регламентов (норм и правил), отклонения от проектной документации, несоблюдение требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также требований к наличию выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, лицо, осуществляющее строительство, не должно продолжать работы до составления акта об устранении выявленных нарушений.

3.15. При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), за совершение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность, должностное лицо осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством.

3.16. Результатом административной процедуры является фиксирование результата посредством составления акта о проведенной проверке специалистами инспекции  и внесение записи  в журнал учета проверок.

Административная процедура «Выдача предписаний об устранении нарушений»

3.17. Основанием для начала процедуры «Выдача предписаний об устранении нарушений» является выявление в результате проведенной проверки нарушений.

3.18. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом инспекции составляется акт, являющийся основанием для выдачи застройщику или техническому заказчику или лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений.

В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

3.19.Предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения готовит должностное лицо инспекции, проводившее проверку.

3.20.Предписание составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр вручается застройщику или техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, уполномоченному ими представителю. Второй экземпляр остается в деле, хранящемся в инспекции.

В случае отказа застройщика или технического заказчика, уполномоченного представителя от подписания предписания, должностное лицо делает об этом соответствующую запись в предписании и направляет предписание заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отсутствия застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, уполномоченного представителя при проведении проверки, предписание не позднее следующего рабочего дня с даты проведения проверки направляется в адрес застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.21. Результатом административной процедуры является вручение либо направление по почте застройщику или техническому заказчику или лицу, осуществляющему строительство предписания об устранении выявленных нарушений.

3.22. Ответственноедолжностное лицо инспекции осуществляет контроль за исполнением предписания об устранении нарушений.

На следующий день после окончания срока, указанного в предписании должностное лицо инспекции выходит на объект капитального строительства  с целью проверки исполнения предписания.

В случае неисполнения предписания, либо его частичного неисполнения застройщик или технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство несет предусмотренную действующим административным законодательством ответственность.

Административная процедура «Составление протокола об административном правонарушении»

Приказом от 15.05.2013 года № 22-П(RU64000201300432) пункт излагается в новой редакции.

        3.23.Административная процедура «Составление протокола об административном правонарушении» регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях».

Приказом от 15.05.2013 года № 22-П(RU64000201300432) пункты 3.24-3.33 исключены

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок осуществления текущего контроля

4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению региональной государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению региональной государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению региональной государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области.

4.2. Текущий контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами инспекции  постоянно.

Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества исполнения региональной государственной функции

4.3. Проверки полноты и качества исполнения региональной государственной функции осуществляются на основании приказов инспекции.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником инспекции.

Ответственность должностных лиц инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения региональной государственной функции

4.5. Ответственность специалистов инспекции, осуществляющих исполнение региональной государственной функции, определяется в их должностных регламентах.

По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение региональной государственной функции, начальник принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.

Порядок и формы контроля за исполнением региональной государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.

Должностные лица инспекции несут персональную ответственность за соблюдение требований регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе исполнения региональной государственной функции.

Порядок и формы контроля за исполнением региональной государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций

4.6. Контроль за исполнением региональной государственной функции со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц инспекции, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению региональной государственной функции.

V. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО РЕГИОНАЛЬНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Порядок предоставления информации для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения региональной государственной функции

5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении региональной государственной функции во внесудебном или судебном порядке. Заявление об обжаловании подается в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02 мая 2006 года  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Действия (бездействия) инспекции, должностного лица инспекции, участвующего в исполнении региональной государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного  (внесудебного) обжалования

Приказом от 15.05.2013 года № 22-П(RU64000201300432) пункт излагается  в новой редакции.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) органа, исполняющего региональную государственную функцию, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения региональной государственной функции.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заинтересованному лицу, направившему обращение сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

Приказом от 15.05.2013 года № 22-П(RU64000201300432)абзац  излагается  в новой редакции.

2) если текс письменного обращения не поддается прочтению и обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя инспекцией, должностным лицом инспекции, при исполнении ими региональной государственной функции (далее – жалоба).

       5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока исполнения региональной государственной функции;

2) требование у заявителя при исполнении региональной государственной функции документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации при исполнении региональной государственной функции, у заявителя;

4) отказ в исполнении региональной государственной функции, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации;

5) затребование с заявителя при исполнении региональной государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) отказ органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.  Жалоба подается в инспекциюгосударственного строительного надзора области в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев,114.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный сайт Правительства Саратовской области (www.saratov.gov.ru), единого портала государственных и муниципальных функций либо регионального портала государственных и муниципальных функций (http://www.gosuslugi.ru/, http://www.pgu.saratov.gov.ru/),а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится начальником в соответствии с графиком приема руководителями, размещенным  в сети Интернет на официальном сайте Правительства Саратовской области.  Информацию о времени приема можно получить в инспекции по телефону: (845-2) 734331.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование инспекции, должности должностного лица инспекции, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, личная подпись и дата.

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица инспекции;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) инспекции, должностного лица инспекции. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

5.8. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в инспекцию, подлежит рассмотрению в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.

5.11. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в инспекцию жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя направляется письменное уведомление.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.12. Результатом рассмотрения жалобы является принятие инспекцией одного из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющим региональную государственную функцию опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения региональной государственной функции документах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Приложение № 1

к регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.

             

Приложение № 2

к регламенту

Бланк  инспекции государственного

Строительного надзора области

ПРИКАЗ

(РАСПОРЯЖЕНИЕ)

"__" __________ 20__ г.                         N ________________

___________________________

(место составления)

О назначении _________________________________________________________________

                               (должность, ФИО)

для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции,     ______________________________________________________________

                 (указать нужное)

объекта капитального строительства по адресу:

_____________________________________________________________________________

         (указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

    В  целях  осуществления государственного строительного надзора при  строительстве, реконструкции объектакапитального строительства по адресу: _____________________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. Назначить ________________________________________________________________

(должность, ФИО)

для  осуществления  государственного строительного   надзора   при строительстве, реконструкции   объекта капитального строительства по адресу: _____________________________________________________________________________

        (указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

2. __________________________________________________________________________

                            (должность, ФИО)

разработать  программу  проведения  проверок   при   строительстве, реконструкции объекта   капитального строительства (п. 1 распоряжения (Приказа)).

    3. ____________________________________ проводить проверки в следующих случаях:

(должность, ФИО)

    - на основании программы проведения проверок;

    -  получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких  работ  не  совпадает  со  сроками,  указанными  в программе проведения проверок;

    -  получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

    - получения обращений физических  и  юридических  лиц, органов государственной   власти  и  органов  местного  самоуправления  по вопросам,    относящимся    к    осуществлению    государственногостроительного надзора;

    -  получения  сведений  о  выполнении  работ по строительству, реконструкции   объекта   капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.

    4.  После  получения  извещения  застройщика  или технического заказчика об окончании   строительства,   реконструкцииобъекта капитального строительства _____________________________________________________________________________

       (указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

_____________________________________________________________________________

(должность, ФИО)

провести   итоговую   проверку   и  подготовить    заключение    о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов или решение об отказе в выдаче такого заключения. 

    5. Контроль   за исполнением настоящего Приказа (распоряжения) возложить на:

_____________________________________________________________________________

(должность, ФИО)

____________________           _____________________   ___________________

      Должность            Личная подпись              ФИО

                                                                                                                              Приложение № 3

                                                                                                                              к регламенту

ИЗВЕЩЕНИЕ N ________________

О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

____________________________           "__" ______________ 20__ г.

    (место составления)

1. Застройщик или технический заказчик __________________________________________

(наименование застройщика или

_____________________________________________________________________________

технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной

_____________________________________________________________________________

  регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для

_____________________________________________________________________________

юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные

_____________________________________________________________________________

   данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________________

(наименование объекта

_____________________________________________________________________________

   капитального строительства, краткие проектные характеристики

_____________________________________________________________________________

               объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________________

(почтовый

_____________________________________________________________________________

или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                    кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                           кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции

______________________

(дата начала работ)

7. Окончание строительства,  реконструкции

______________________

(дата окончания работ)

8. К настоящему извещению прилагаются:

_____________________________________________________________________________

                      (перечень документов,

_____________________________________________________________________________

                     прилагаемых к извещению

_____________________________________________________________________________

  в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации)

_______________ _____________________ ____________________________

   (подпись)    (расшифровка подписи) (должность - для застройщика

или технического заказчика,

                                                                                                      являющегося юридическим

                                                                                                      лицом)

             М.П.

     (для застройщика или

технического заказчика, являющегося

юридическим лицом)

Отметка о получении:

(заполняется должностным лицом органа государственного

строительного надзора)

"__" _________ ____ г.

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

                                                                                                                              Приложение № 4

                                                                                                                               к регламенту

__________________________________________________________________

(Наименование органа государственного строительного надзора и иные

реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов

органа государственного строительного надзора)

Номер дела ________________               Экземпляр ______________

1. Застройщик или технический заказчик __________________________________________

(наименование застройщика или технического

_____________________________________________________________________________

  заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной

_____________________________________________________________________________

  регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для

_____________________________________________________________________________

  юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные

_____________________________________________________________________________

   данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________________

(наименование объекта

_____________________________________________________________________________

   капитального строительства, основные проектные характеристики

_____________________________________________________________________________

                 объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________________

(почтовый

_____________________________________________________________________________

                        или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                    кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                           кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции

______________________

(дата начала работ)

7. Окончание строительства, реконструкции

______________________

(дата окончания работ)

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

N
п/п

Наименование работ,
подлежащих провер-
ке, определяемых в
соответствии с про-
ектом организации 
строительства     

Пред-
мет  
про- 
верки

Пример-
ная да-
та про-
ведения
провер-
ки    

Ориентировочные за-
траты времени на  
проведение провер-
ки.

При-
меча-
ние 

1

2        

3  

4  

5        

6 

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)       (должность)

Один экземпляр Программы получил:

(заполняется представителем застройщика  или технического заказчика с указанием

реквизитов документа о представительстве)

"__" __________ ____ г.

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

                                                                                                                              Приложение № 5

                                                                                                                              к регламенту

ИЗВЕЩЕНИЕ N _______________

О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ,

ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

   ____________________________________________________________________________

        (номер дела, присвоенный органом государственногостроительного надзора)

_______________________              "__" ________________ 20__ г.

  (место составления)

1. Лицо, осуществляющее строительство __________________________________________

(наименование лица,

_____________________________________________________________________________

осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства

_____________________________________________________________________________

  о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

_____________________________________________________________________________

телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество лица,

_____________________________________________________________________________

      осуществляющего строительство, паспортные данные, место

_____________________________________________________________________________

          проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________________

(наименование объекта

_____________________________________________________________________________

   капитального строительства, краткие проектные характеристики

_____________________________________________________________________________

               объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________________

(почтовый

_____________________________________________________________________________

или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                    кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                           кем выдано)

6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке

_____________________________________________________________________________

              (наименование, дата завершения работ)

____________ ____________________________________________________

(подпись)   (расшифровка подписи)      (должность - для лица,

осуществляющего строительство,

являющегося юридическим лицом)

               М.П.

    (для лица, осуществляющего

    строительство, являющегося

         юридическим лицом)

_______________ _____________________ ____________________________

   (подпись)    (расшифровка подписи) (должность - для застройщика

или технического заказчика,

являющегося

юридическим лицом)

              М.П.

     (для застройщика или

технического заказчика, являющегося

юридическим лицом)

                                                                                                                              Приложение № 6

                                                                                                                              к регламенту

ИЗВЕЩЕНИЕ N _______________

О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,

РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

   ____________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный органом государственного

строительного надзора)

_______________________                                                        "__" ________________ 20__ г.

  (место составления)

1. Лицо, осуществляющее строительство __________________________________________

(наименование лица,

_____________________________________________________________________________

осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства

_____________________________________________________________________________

  о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

_____________________________________________________________________________

телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество лица,

_____________________________________________________________________________

      осуществляющего строительство, паспортные данные, место

_____________________________________________________________________________

          проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________________

(наименование объекта

_____________________________________________________________________________

       капитального строительства, основные характеристики

_____________________________________________________________________________

               объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________________

                                                  (почтовый

_____________________________________________________________________________

                        или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                    кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                           кем выдано)

6. Описание аварийной ситуации

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________ _____________________ _______________________________

(подпись)   (расшифровка подписи)      (должность - для лица,

осуществляющего строительство,

являющегося юридическим лицом)

               М.П.

    (для лица, осуществляющего

    строительство, являющегося

        юридическим лицом)

_______________ _____________________ ____________________________

   (подпись)    (расшифровка подписи) (должность - для застройщика

или технического заказчика,

являющегося

юридическим лицом)

              М.П.

     (для застройщика или

технического заказчика, являющегося

юридическим лицом)

                                                                                                                              Приложение № 7

                                                                                                                              к регламенту

________________________________________________________________

   (Наименование органа государственного строительного надзора

   и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению

    документов органа государственного строительного надзора)

УВЕДОМЛЕНИЕ N __________________

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,

РЕКОНСТРУКЦИИОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________________                 "__" _________ 20__ г.

    (место составления)

о    проведении    проверки  при строительстве, реконструкции_____________________

(указать нужное)

объекта капитального строительства по адресу:

_____________________________________________________________________________

  (указать почтовый или строительный адрес объекта капитальногостроительства)

Настоящим уведомляется ____________________________________________________

                         (наименование застройщика или технического заказчика)

о проведении проверки:

дата проведения проверки с "__" __ 20__ г. по "__" ___ 20__ г.

предмет проверки ______________________________________________________________

                             (указывается перечень работ,документов, иные вопросы, подлежащие проверке,или указывается "итоговая")

    Застройщик  или  технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих   строительство,   условия   для  выполнения должностным  лицом органа  государственного строительного надзораполномочий,  определенных  статьей  54  Градостроительного кодексаРоссийской   Федерации,  пунктом  24  Положения  об  осуществлениигосударственного  строительного  надзора  в  Российской Федерации,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от1 февраля 2006 г. N 54.

__________________________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

Уведомление получил:

(заполняется  представителем  застройщика  или   технического заказчика   либо лица, осуществляющего   строительство,  с  указанием  реквизитов документа о представительстве)

"__" _________ ____ г.

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

Примечание. В том случае, если уведомление направляется о проведении итоговой проверки, перед словом проверка указывается "итоговая".

                                                                                                                     Приложение № 8

                                                                                                                     к регламенту

_____________________________________________________________________________

(Наименование органа государственного строительного надзора и иныереквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документоворгана государственного строительного надзора)

Номер дела ________________               Экземпляр N ____________

АКТ ПРОВЕРКИ N ___________

ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

_______________________                "__" ______________ 20__ г.

  (место составления)

Мною (нами),          ____________________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)                (должность, ФИО должностного лица органа

_____________________________________________________________________________

государственного строительного

_____________________________________________________________________________

надзора, осуществляющего проверку)

в присутствии _________________________________________________________________

                                   (должности, ФИО присутствующих представителей

_____________________________________________________________________________

застройщика или технического заказчика

_____________________________________________________________________________

либо лица, осуществляющего строительство,

_____________________________________________________________________________

иных лиц)

проведена проверка и составлен настоящий акт о проверкепри строительстве, реконструкции ________________________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства: _____________________________________________

(наименование

_____________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: ______________________________________________________

(указать почтовый

_____________________________________________________________________________

    или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:

_____________________________________________________________________________

    (указываются выполненные работы (включая отдельные работы,

_____________________________________________________________________________

  строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического

_____________________________________________________________________________

    обеспечения), подлежавшие проверке, исполнительная и иная

_____________________________________________________________________________

             документация или указывается "итоговая")

В результате проведенной проверки установлено:

_____________________________________________________________________________

(наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов)

_____________________________________________________________________________

технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых

_____________________________________________________________________________

    актов, проектной документации, требования которых нарушены)

По результатам проверки оформлены:

_____________________________________________________________________________

   (указываются документы, оформленные по результатам проверки)

_____________________________________________________________________________

Объяснения  и  замечания  застройщика или технического заказчика   либо   лица,

осуществляющего строительство (или его представителя), в отношениикоторого  составлен  акт,  а  также иных лиц, присутствовавших припроверке

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

Экземпляр Акта получил:

(заполняется  представителем  застройщика  или  технического  заказчика   либолица,   осуществляющего   строительство,  с  указанием  реквизитов документа о представительстве)

"__" _________ ____ г.

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

                                                                                                                              Приложение № 9

                                                                                                                              к регламенту

_____________________________________________________________________________

(Наименование органа государственного строительного надзора и иные

реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов

органа государственного строительного надзора)

Номер дела ________________                Экземпляр N ___________

ПРЕДПИСАНИЕ N ____________

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,

РЕКОНСТРУКЦИИОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

_________________________                    "__" ________ 20__ г.

   (место составления)

Выдано ______________________________________________________________________

                (наименование застройщика или технического заказчика

_____________________________________________________________________________

            либо лица, осуществляющего строительство)

_____________________________________________________________________________

в отношении строительства, реконструкции________________________________________

                             (ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства: _____________________________________________

(наименование

_____________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: ______________________________________________________

(указать почтовый

_____________________________________________________________________________

    или строительный адрес объекта капитального строительства)

По результатам проведенной проверки составлен акт N ______________________________

от ________ 20__ г., на основании которого предписываю:

_____________________________________________________________________________

(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ

_____________________________________________________________________________

требованиям технических регламентов (норм и правил), иных

_____________________________________________________________________________

нормативных правовых актов и проектной документации с указанием

_____________________________________________________________________________

сроков их выполнения)

За  неисполнение или ненадлежащее исполнение   в  срок  настоящегопредписания   застройщик  или технический заказчик  либо лицо, осуществляющее строительство,  несет     административную     ответственность,предусмотренную  частью 6статьи 19.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до ____________ 20__ г.уведомить

_____________________________________________________________________________

    (наименование, адрес органа государственного строительногонадзора)

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

Экземпляр предписания получил:

(заполняется  представителем  застройщика  или   технического заказчика   либолица,   осуществляющего   строительство,  с  указанием  реквизитов документа о представительстве)

"__" _________ ____ г.

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

                                                                                                                            Приложение № 10

                                                                                                                            к регламенту

ИЗВЕЩЕНИЕ N __________

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,

РЕКОНСТРУКЦИИ

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

        _____________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный органом государственногостроительного надзора)

_________________________                    "__" ________ 200_ г.

   (место составления)

1.   Застройщик   или  технический заказчик   либо    лицо,    осуществляющее

строительство

_____________________________________________________________________________

(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной

_____________________________________________________________________________

  регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для

_____________________________________________________________________________

юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место

_____________________________________________________________________________

          проживания, телефон/факс - для физических лиц)

_____________________________________________________________________________

2. Объект капитального строительства ____________________________________________

(наименование объекта

_____________________________________________________________________________

       капитального строительства, основные характеристики

_____________________________________________________________________________

               объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________________

  (почтовый

_____________________________________________________________________________

                        или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                    кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                           кем выдано)

6. Вид нарушения

_____________________________________________________________________________

                       (описание нарушения,

_____________________________________________________________________________

          N и дата предписания об устранении нарушения)

7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием _______

  (дата)

8. Фактическая дата устранения нарушения _______

(дата)

9. Приложения на ____ листах:

_____________________________________________________________________________

    (перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,

_____________________________________________________________________________

               прилагаемых к настоящему извещению)

_____________________ ___________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)  (должность - для застройщика или технического 

                                                                     заказчика, лица, осуществляющего  строительство

лица, осуществляющего строительство,

являющихся юридическими лицами)

             М.П.

(для застройщика или

технического заказчика, лица,

осуществляющего

строительство, являющихся

юридическими лицами)

Отметка о получении:

(заполняется   должностным   лицом     органа     государственного

строительного надзора)

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

                                                                                                                            Приложение № 11

                                                                                                                            к регламенту

ИЗВЕЩЕНИЕ N ____________

ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ,

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

       _____________________________________________________________________________

        (номер дела, присвоенный органом государственногостроительного надзора)

_________________________                    "__" ________ 20__ г.

   (место составления)

1. Застройщик или технический заказчик __________________________________________

(наименование

_____________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

_____________________________________________________________________________

ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_____________________________________________________________________________

   фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

_____________________________________________________________________________

                телефон/факс - для физических лиц)

__________________________________________________________________

2. Объект капитального строительства ____________________________________________

(наименование объекта

_____________________________________________________________________________

       капитального строительства, основные характеристики

_____________________________________________________________________________

               объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________________

  (почтовый

_____________________________________________________________________________

                        или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                    кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                           кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции

_____________________________________________________________________________

                       (дата начала работ)

7. Окончание строительства, реконструкции

_____________________________________________________________________________

                      (дата окончания работ)

    Настоящее   извещение   подтверждает   фактическое   окончаниестроительства,   реконструкции объектовкапитального строительства, устранение всех нарушений соответствиявыполненных  работ  требованиям  технических  регламентов  (норм и

правил) и проектной документации, в том числе требования энергетической эффективности и требования оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.Оформление  документации,  связанной  с  выполнением всех работ построительству,   реконструкции,  а  также

применением строительных материалов (изделий).

_________ ____________ ___________________________________________

(подпись) (расшифровка   (должность лица - для застройщика или техни-

подписи)                          ческого заказчика, являющегося юридическим

                                                                     лицом)

             М.П.

     (для застройщика или

    технического заказчика,

являющегося

юридическим лицом)

Отметка о получении:

(заполняется   должностным   лицом     органа     государственного

строительного надзора)

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

                                                                                                                            Приложение № 12

                                                                                                                            к регламенту

Утверждено

приказом (распоряжением)

Номер дела ________________            ___________________________

от "__" ___________ ____ г.

Экземпляр N _______________            N _________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ) И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, А ТАКЖЕ ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

_________________________                    "__" ________ 20__ г.

   (место составления)

Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано _______________________________________________

(наименование застройщика или

_____________________________________________________________________________

технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной

_____________________________________________________________________________

           регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

_____________________________________________________________________________

               телефон/факс - для юридических лиц;

_____________________________________________________________________________

            фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

_____________________________________________________________________________

       место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

и подтверждает, что объект капитального строительства

_____________________________________________________________________________

        (наименование объекта капитального строительства,

_____________________________________________________________________________

                     основные характеристики

_____________________________________________________________________________

               объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: ______________________________________________________

(почтовый

_____________________________________________________________________________

или строительный)

Разрешение на строительство, реконструкцию

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                    кем выдано, срок действия)

Заключение государственной экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                           кем выдано)

Начало строительства, реконструкции ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

                       (дата начала работ)

Окончание строительства, реконструкции _________________________________________

_____________________________________________________________________________

                      (дата окончания работ)

СООТВЕТСТВУЕТ требованиям

_____________________________________________________________________________

            (указываются наименование, статьи (пункты)

_____________________________________________________________________________

             технического регламента (норм и правил),

_____________________________________________________________________________

     иных нормативных правовых актов, проектной документации)

Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:

_____________________________________________________________________________

            (номер, дата акта итоговой проверки и пр.)

_____________________________________________________________________________

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

Экземпляр заключения получил:

(заполняется   представителем   застройщика   или   технического заказчика,  с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

                                                                                                                            Приложение № 13

                                                                                                                            к регламенту

Утверждено                                                                                        приказом (распоряжением)

Номер дела ________________            ___________________________

от "__" ___________ ____ г.

Экземпляр N _______________            N _________________________

РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ) И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, А ТАКЖЕ ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

_________________________                    "__" ________ 20__ г.

   (место составления)

Настоящее РЕШЕНИЕ выдано ___________________________________________________

(наименование

_____________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

_____________________________________________________________________________

ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_____________________________________________________________________________

   фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

_____________________________________________________________________________

                телефон/факс - для физических лиц)

об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии

       требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также иных нормативных правовых актов

объекта капитального строительства ______________________________________________

                                       (наименование объекта

_____________________________________________________________________________

       капитального строительства, основные характеристики

_____________________________________________________________________________

               объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: ______________________________________________________

                                          (почтовый

_____________________________________________________________________________

                        или строительный)

Разрешение на строительство, реконструкцию

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                    кем выдано, срок действия)

Заключение государственной экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________________

                      (номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________

                           кем выдано)

Начало строительства, реконструкции ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

                       (дата начала работ)

Окончание строительства, реконструкции _________________________________________

_____________________________________________________________________________

                      (дата окончания работ)

Настоящее  РЕШЕНИЕ вынесено  на  основании  результатов   итоговой

проверки,

_____________________________________________________________________________

            (номер, дата акта итоговой проверки и пр.)

которой установлено

_____________________________________________________________________________

     (указываются наименование, статьи (пункты) технического

_____________________________________________________________________________

   регламента (норм и правил), иных нормативных правовых актов,

_____________________________________________________________________________

       проектной документации, требования которых нарушены,

       и на дату проведения итоговой проверки не устранены)

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)

Экземпляр решения получил:

(заполняется   представителем  застройщика   или  технического заказчика,    с

указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)

_______________ ___________________________ ______________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)         (должность)