ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТА...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

25 февраля 2019 № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов Министерства экономического развития Алтайского края от 20.08.2019 № 9, от 17.04.2020 № 8, от 01.02.2021 № 2)

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлений Администрации Алтайского края от 30.12.2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края», от 27.03.2015 № 116 «Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края» приказываю:

1. Утвердить типовую форму положения о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (приложение 1).

2. Утвердить структурный состав рабочей группы органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (приложение 2).

3. Установить, что в случае возникновения потребности в принятии положения о рабочей группе, форма и содержание которого не соответствуют типовой форме, положение может быть дополнено условиями, не противоречащими действующему законодательству, по предварительному согласованию с Министерством экономического развития Алтайского края.

4. Утвердить типовую форму перечня уполномоченных представителей, ответственных за осуществление оценки обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края в составе рабочих групп иных органов исполнительной власти Алтайского края (приложение 3).

5. Признать утратившими силу:

приказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.07.2016 № 94 «Об утверждении типовой формы положения о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края»;

приказ Министерства экономического развития Алтайского края от 09.11.2017 № 14 «О внесении изменений в приказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.07.2016 № 94».

6. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации: www.pravo.gov.ru.

Заместитель Председателя Правительства
Алтайского края, министр экономического
развития Алтайского края

П.В. Дитятев

Приложение 1
к приказу Министерства
экономического развития
Алтайского края
от 25 февраля 2019 г. № 1

ТИПОВАЯ ФОРМА

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок работы рабочей группы органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - «Рабочая группа») с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта от 1 до 5 млн. рублей включительно, осуществляемых ___________________ 1 (далее - «заказчик») в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - «Федеральный закон»).

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 20.08.2019 № 9, в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 17.04.2020 № 8)

1.2. Целью Рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.

1.3. Не подлежат оценке Рабочей группой закупки лекарственных средств, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также закупки в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, за исключением случая, если потребность оценки закупок лекарственных средств или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определена главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 01.02.2021 № 2)

1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего положения, Рабочая группа оценивает закупки до их осуществления на предмет:

обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности заказчика;

обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо начальной цены единицы товара, работы, услуги;

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 20.08.2019 № 9)

обеспеченности заказчика лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;

соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

соблюдения иных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе правовых актов Алтайского края, регулирующих отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

(абзац введен приказом Министерства экономического развития Алтайского края от 01.02.2021 № 2)

3. Организация деятельности Рабочей группы

3.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств на основании условий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего положения, организует рассмотрение Рабочей группой заявки на осуществление закупки или документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (проекта контракта, а в случаях, установленных частью 4 статьи 93 Федерального закона, – определения и обоснования цены контракта), поступивших в предусмотренных действующим законодательством случаях.

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 01.02.2021 № 2)

Секретарь Рабочей группы обеспечивает рассмотрение заявки и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее-информационная система) членами Рабочей группы.

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 01.02.2021 № 2)

3.2. Члены Рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязаны рассмотреть и принять обоснованное решение по каждой закупке, отразив принятое решение в информационной системе.

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 20.08.2019 № 9)

3.3. Представители Министерства финансов Алтайского края, Министерства экономического развития Алтайского края, инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Счетной палаты Алтайского края вправе осуществлять выборочную оценку заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 17.04.2020 № 8)

3.4. В случае если члены Рабочей группы не обладают специальными знаниями, навыками, практическим опытом, то к участию в оценке закупок привлекаются эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций (по согласованию).

3.5. По результатам рассмотрения заявок (сводных заявок), документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Рабочая группа по каждой заявке принимает одно из следующих решений:

о согласовании заявки;

о возврате заявки на доработку;

об отклонении заявки.

Решение о согласовании заявки принимается всеми членами Рабочей группы единогласно. Решение о возврате заявки на доработку либо об отклонении заявки принимается при условии наличия обоснованных замечаний хотя бы от одного члена Рабочей группы. Закупка на основании отклоненной заявки не может быть осуществлена.

(пункт 3.5 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 01.02.2021 № 2)

3.6. При внесении изменений в заявку, согласованную Рабочей группой, измененная заявка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке. При этом по решению председателя Рабочей группы в состав Рабочей группы могут не включаться уполномоченные представители органов власти, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 01.02.2021 № 2)

3.7. В случае принятия Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку заказчик до направления заявки (сводной заявки) в Министерство экономического развития Алтайского края либо до осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести в заявку (сводную заявку) либо в проект контракта соответствующие изменения. Отсутствие в заявке (сводной заявке) необходимых изменений является основанием для ее возврата заказчику.

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 01.02.2021 № 2)

3.8. При принятии Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку соответствующая заявка подлежит доработке заказчиком и повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке.

(в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 01.02.2021 № 2)

3.9. Принятые Рабочей группой решения отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе, утверждаемом председателем Рабочей группы посредством подписания квалифицированной электронной подписью.

1 Указывается наименование органа исполнительной власти Алтайского края, подведомственных ему организаций.

Приложение 2
к приказу Министерства
экономического развития
Алтайского края
от 25 февраля 2019 г. № 1

(приложение в редакции приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 17.04.2020 № 8)

СТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 1

Председатель рабочей группы

руководитель или заместитель руководителя органа исполнительной власти Алтайского края;

Заместитель председателя рабочей группы

заместитель руководителя органа исполнительной власти Алтайского края или начальник подразделения, отвечающего за осуществление закупок (руководитель контрактной службы, контрактный управляющий);

Секретарь рабочей группы

должностное лицо подразделения органа исполнительной власти Алтайского края, отвечающего за осуществление закупок;

Члены рабочей группы

руководители или заместители руководителей структурных подразделений органа исполнительной власти Алтайского края, отвечающих за отраслевую специфику закупок;

руководитель правового подразделения органа исполнительной власти Алтайского края (юрисконсульт);

руководитель финансово-экономического подразделения органа исполнительной власти Алтайского края (главный бухгалтер);

уполномоченный представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (при рассмотрении заявок в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, геологоразведочных работ, ремонта объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства);

уполномоченный представитель Министерства транспорта Алтайского края (при рассмотрении заявок в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, геологоразведочных работ, ремонта объектов капитального строительства в сфере транспорта и дорожного хозяйства);

уполномоченный представитель органа исполнительной власти Алтайского края или подведомственной ему организации (в отношении закупок технически и (или) технологически сложных, инновационных, высокотехнологичных или специализированных товаров, работ, услуг, объекты которых относятся к сфере деятельности данного органа);

уполномоченный представитель Министерства финансов Алтайского края;

уполномоченный представитель Министерства экономического развития Алтайского края;

уполномоченный представитель инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края;

уполномоченный представитель Счетной палаты Алтайского края (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (по согласованию).

1 Состав членов рабочей группы может быть дополнен по решению органа исполнительной власти Алтайского края.

Приложение 3
к приказу Министерства
экономического развития
Алтайского края
от 25 февраля 2019 г. № 1

ТИПОВАЯ ФОРМА

ПЕРЕЧЕНЬ

УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОЦЕНКИ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ В СОСТАВЕ РАБОЧИХ ГРУПП ИНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

№ п/п

Ф.И.О.

Должность уполномоченного представителя