Основная информация
Дата опубликования: | 25 февраля 2019г. |
Номер документа: | 54120 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В201900414
ОПУБЛИКОВАНО:
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 22.03.2019, N 0001201903220026,
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 21.03.2019 ПОД N 54120
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
25.02.2019 N 322
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СВОБОДНОГО СКЛАДА ИЛИ ВЫВОЗА С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО
СКЛАДА В ЦЕЛЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ
ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ
ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО
ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ
(ПОЛУЧЕННЫХ) ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ
СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ
ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО
ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, А ТАКЖЕ ВВЕЗЕННЫХ ВМЕСТЕ
С ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИЮ СВОБОДНОГО СКЛАДА
УПАКОВКИ И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИХ СВОЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ
ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА
На основании части 3 статьи 160 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32 (ч.I), ст.5082, N 49, ст. 7524), а также пункта 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822; 2014, N 37, ст.4971; 2015, N 2, ст.491, N 47, ст.6586; 2016, N 17, ст.2399, N 28, ст.4741; 2017, N 25, ст.3689), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок уничтожения на территории свободного склада или вывоза с территории свободного склада в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на территорию свободного склада упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2019 года.
Руководитель
В.И. БУЛАВИН
Приложение
к приказу ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА ИЛИ ВЫВОЗА
С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА В ЦЕЛЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ
ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ
ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ
УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ
НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО
ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ)
ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ
СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ,
А ТАКЖЕ ВВЕЗЕННЫХ ВМЕСТЕ С ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИЮ
СВОБОДНОГО СКЛАДА УПАКОВКИ И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ,
ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИХ СВОЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ
ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила уничтожения на территории, на которой в соответствии с главой 28 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС) применяется таможенная процедура свободного склада, товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на указанную территорию упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства.
2. На территории свободного склада могут быть уничтожены или вывезены с территории свободного склада в целях уничтожения следующие товары:
помещенные под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены (далее - товары, пришедшие в негодность);
изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены (далее - товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность);
являющиеся упаковкой (любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров) и упаковочными материалами (солома, бумага, стекловолокно, стружка и так далее), ввезенными вместе с товарами на территорию свободного склада и которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства (далее - упаковка).
3. Уничтожение на территории свободного склада товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, а также вывоз с территории свободного склада в целях уничтожения таких товаров и упаковки осуществляются с разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого функционирует свободный склад и обладающего компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(ии) свободного склада, в том числе в соответствии с таможенной процедурой свободного склада (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его надзором.
4. Уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется:
лицом, являющимся владельцем свободного склада (далее - Резидент), если такие товары в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2018, N 31, ст.4861) (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) не отнесены к отходам I-IV класса опасности;
организацией, осуществляющей деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-V класса опасности (далее - уполномоченная организация), с которой у Резидента заключен договор на уничтожение таких товаров, если такие товары в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ отнесены к отходам I-V класса опасности.
5. Товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, а также упаковка должны быть уничтожены способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.
II. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность,
и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада
и пришедших в негодность, и (или) упаковки
6. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за его пределами (далее - разрешение на уничтожение) выдается Резиденту уполномоченным таможенным органом при условии выполнения требований в области обращения с отходами, установленных Федеральным законом N 89-ФЗ, требований пункта 5 настоящего Порядка и представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
7. В целях получения разрешения на уничтожение Резидент подает в уполномоченный таможенный орган заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за ее пределами (далее - Заявление), содержащее сведения о товарах, пришедших в негодность, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) об упаковке, подлежащих уничтожению (их наименование, количество, код товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), месте, дате и способе их уничтожения, причине вывода таких товаров из оборота, а также документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Заявление представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.
Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
В случае оформления Заявления на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Резидентом также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия на электронном носителе либо по электронной почте.
При подаче Заявления в электронной форме Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенное электронной подписью (далее - ЭП) лица, подающего Заявление.
Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) автоматически проверяется действительность ЭП Резидента и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Заявления, поданного в электронной форме.
По результатам проверки действительности ЭП и проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
Резиденту автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, либо перечень ошибок в случае, если при проведении проверки действительности ЭП и (или) ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок Резиденту необходимо устранить ошибки в Заявлении, поданном в электронной форме, и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.
При отсутствии автоматической регистрации Заявления уполномоченное должностное лицо уполномоченного таможенного органа с использованием программных средств регистрирует Заявление не позднее двух часов с момента поступления Заявления в ЕАИС ТО.
Заявителю автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления.
Если Заявление представлено в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует его не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.
Информация о регистрации Заявлений, поданных на бумажном носителе, автоматически направляется ЕАИС ТО в информационный ресурс - личный кабинет.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, Заявление подается Резидентом в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа по регистрации Заявления, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета Заявлений в произвольной форме.
8. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) Резидента:
документы, подтверждающие полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени Резидента;
паспорт, составленный на отходы I-IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются в отношении товаров, являющихся отходами I-IV класса опасности) <*>;
лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией) <*>;
заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности, выданное лицу, осуществляющему уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, относящихся к V классу опасности в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ (представляется, если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется Резидентом или организацией, осуществляющей деятельность по уничтожению таких товаров) <*>;
договор на совершение операций по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, заключенный между Резидентом и уполномоченной организацией (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются уполномоченной организацией).
Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.
________________
<*> Если Резидентом по собственной инициативе не представлен документ, то ЕАИС ТО автоматически запрашивает с использованием единой СМЭВ в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере природопользования, соответственно сведения:
о принадлежности отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащие сведения об их составе;
о выданных лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;
подтверждающие факт выдачи заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности.
9. Если Заявление представлено Резидентом в электронной форме, то представление документов и описи, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме.
Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, предварительно размещаются Резидентом в электронном архиве документов декларанта до подачи Заявления в уполномоченный таможенный орган.
Если документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается идентификатор документов и идентификатор электронного архива декларанта.
10. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и представленные документы в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
11. При рассмотрении Заявления уполномоченным таможенным органом устанавливается срок уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - срок уничтожения), исходя из временных затрат на транспортировку таких товаров и (или) упаковки до места уничтожения, на процесс уничтожения и представления в уполномоченный таможенный орган документов, установленных пунктами 18-23 настоящего Порядка.
Срок уничтожения продлевается уполномоченным таможенным органом по обращению Резидента о продлении срока уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров - свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - обращение о продлении срока уничтожения), содержащему причины продления срока уничтожения.
Срок уничтожения не продлевается уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, фактически вывезены с территории свободного склада.
Рекомендуемый образец обращения о продлении срока уничтожения приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Обращение о продлении срока уничтожения подается на бумажном носителе, которое регистрируется уполномоченным таможенным органом, или в электронной форме.
Если обращение о продлении срока уничтожения представляется в электронной форме, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует данное обращение с использованием программных средств, в срок не позднее двух часов с момента поступления обращения о продлении срока уничтожения в ЕАИС ТО.
Если обращение о продлении срока уничтожения было подано на бумажном носителе, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит в Заявление соответствующую запись о продлении срока уничтожения, которое по обращению Резидента вручается указанному лицу лично, либо направляет в адрес Резидента письменное уведомление о продлении срока уничтожения по почте с уведомлением о вручении, а также направляет информацию о принятом таможенным органом решении в личный кабинет.
Если обращение о продлении срока уничтожения в уполномоченный таможенный орган было подано в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится соответствующая запись о продлении срока уничтожения и формируется авторизованное сообщение, содержащее новый срок уничтожения, которое автоматически направляется в адрес Резидента.
В случае отказа уполномоченным таможенным органом в продлении срока уничтожения товаров Резиденту, подавшему обращение о продлении срока уничтожения на бумажном носителе, направляется информация, содержащая причину отказа в продлении срока уничтожения, по почте или по обращению Резидента вручается лично, или, если обращение о продлении срока уничтожения было представлено в электронной форме, - в виде авторизованного сообщения в личный кабинет.
Срок рассмотрения уполномоченным таможенным органом обращения о продлении срока уничтожения и информирования Резидентом не может превышать двух рабочих дней со дня его регистрации уполномоченным таможенным органом.
12. Уполномоченный таможенный орган осуществляет таможенный контроль в отношении товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, применяя систему управления рисками.
В случаях принятия решения уполномоченным(и) должностным(и) лицом(ами) уполномоченного таможенного органа на основании системы управления рисками о применении таможенного наблюдения за процессом уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, в Заявлении делается соответствующая отметка.
13. Решение о разрешении на уничтожение принимается уполномоченным таможенным органом в случае соблюдения условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка.
Разрешение на уничтожение оформляется путем наложения начальником уполномоченного таможенного органа либо лицом, его замещающим, на Заявлении, представленном в уполномоченный таможенный орган Резидентом, в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение разрешено" с указанием срока уничтожения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (указывается календарная дата, до которой товар должен быть уничтожен), а также подписи и даты, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается Резиденту, по его обращению лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.
Если Резидентом поданы Заявление и документы в электронной форме, то при принятии решения о разрешении на уничтожение должностным лицом уполномоченного таможенного органа в электронной форме Заявления делается запись в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка и заверяется ЭП начальника уполномоченного таможенного органа либо лица, его замещающего.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Резидента авторизованное сообщение, содержащее Заявление в электронной форме, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.
14. В случае невыполнения условий и (или) отсутствия документов и сведений, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, разрешение на уничтожение уполномоченным таможенным органом не выдается.
Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится запись о причинах невозможности выдачи разрешения на уничтожение с наложением начальником уполномоченного таможенного органа в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение не разрешено" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается Резиденту лично, или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение, а также направляется в личный кабинет.
Если Заявление и документы были поданы Резидентом в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее Заявление с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа, и направляется в адрес Резидента в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение.
15. Если разрешение на уничтожение не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием СМЭВ, уполномоченный таможенный орган обязан в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка, известить Резидента о необходимости представления в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа оформляет запрос о необходимости представления недостающих документов и сведений (далее - Запрос), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку, в письменном виде на бумажном носителе и направляет его Резиденту по почте с уведомлением о вручении или в электронной форме, заверенной ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.
Информация о сформированном на бумажном носителе Запросе и полученных на бумажном носителе документах вносится оформившим Запрос должностным лицом в электронную форму Заявления.
При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченный таможенный орган принимает решение о разрешении на уничтожение в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления недостающих документов и сведений.
16. По письменному обращению Резидента разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, находятся на территории свободного склада.
Разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом путем проставления соответствующего статуса о Заявлении, на которое получено разрешение на уничтожение, в электронной базе Заявлений или путем внесения соответствующих сведений в журнал учета Заявлений.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Резидента авторизованное сообщение об аннулировании Заявления в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения обращения Резидента об аннулировании Заявления.
17. Вывоз товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары и (или) упаковку, с территории свободного склада осуществляются с разрешения уполномоченного таможенного органа при наличии разрешения на уничтожение, выданного уполномоченным таможенным органом согласно настоящему Порядку.
III. Акт об уничтожении товаров пришедших в негодность,
и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада
и пришедших в негодность, и (или) упаковки
18. По факту уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки Резидент оформляет акт об уничтожении товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - акт об уничтожении).
Рекомендуемый образец акта об уничтожении приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.
19. Акт об уничтожении оформляется в электронной форме или в двух экземплярах на бумажном носителе с учетом положений пункта 23 настоящего Порядка.
В случае оформления акта об уничтожении на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Резидентом также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия (посредством использования электронной почты, электронного носителя).
Акт об уничтожении представляется Резидентом в уполномоченный таможенный орган в срок уничтожения, установленный в Заявлении, и регистрируется уполномоченным таможенным органом.
Если Резидент формирует и направляет акт об уничтожении в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то акт об уничтожении заверяется ЭП такого лица.
ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП Резидента и проводится ФЛК акта об уничтожении, представленного в электронной форме.
По результатам проведения проверки действительности ЭП и ФЛК акт об уничтожении автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
Резиденту автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер акта об уничтожении, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении проверки действительности ЭП и (или) ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок Резиденту необходимо устранить ошибки в акте об уничтожении в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронной копии акта об уничтожении в ЕАИС ТО в срок, предусмотренный абзацем четвертым настоящего пункта.
По результатам проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа по регистрации акта об уничтожении, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета актов об уничтожении в произвольной форме.
20. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось несколькими партиями, сведения об уничтожении всех партий товаров оформляются в одном акте об уничтожении, в котором указываются сведения обо всех уничтоженных товарах.
21. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется уполномоченной организацией, то к акту об уничтожении прилагается(ются) документ(ы), составляемый(мые) при уничтожении товаров и (или) при приемке таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенный(ые) подписью руководителя уполномоченной организации (либо главного бухгалтера) и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такая организация должна иметь печать (далее - документ об уничтожении).
Представление документов об уничтожении в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью таких документов.
В случае представления акта об уничтожении в электронной форме документы об уничтожении и опись должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме.
22. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет контроль соответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, указанным в прилагаемых к нему документах об уничтожении, и сведениям, указанным в Заявлении (далее - проверка акта об уничтожении).
В случае несоответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, содержащимся в прилагаемых к нему документах об уничтожении и Заявлении, уполномоченное должностное лицо в правом нижнем углу акта об уничтожении вносит запись о несоответствии представленных сведений ("Сведения не соответствуют"), а также указывает действия, необходимые для выполнения Резидентом по устранению выявленных несоответствий с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати, о чем информирует Резидента путем направления ему акта об уничтожении, а также направляет информацию о принятом таможенном органе решении в личный кабинет.
Исправленный акт об уничтожении представляется Резидентом в уполномоченный таможенный орган в сроки, не превышающие пяти рабочих дней со дня получения акта об уничтожении с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта.
Если по результатам контроля должностным лицом уполномоченного таможенного органа нарушений не выявлено, то в правом нижнем углу акта об уничтожении уполномоченное должностное лицо вносит запись "Товар снят с контроля" с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати.
При этом должностным лицом уполномоченного таможенного органа в графе "D" декларации на товары, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру свободного склада, под номером 5 проставляются следующие отметки: регистрационный номер акта об уничтожении и сведения об уничтоженных товарах (через знак "/" указываются порядковый номер товара согласно первому подразделу графы 32 "Товар" декларации на товары и количество уничтоженного товара согласно акту об уничтожении (в основной единице измерения (кг) (в соответствии с единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ЕАЭС).
Декларация на товары с проставленными должностным лицом уполномоченного таможенного органа в соответствии с положениями настоящего пункта отметками автоматически направляется декларанту в личный кабинет.
Один экземпляр акта об уничтожении с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, возвращается Резиденту лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении, второй экземпляр остается в уполномоченном таможенном органе.
Если акт об уничтожении и документы были представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее акт об уничтожении, с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, заверенный ЭП уполномоченного должностного лица, и направляется Резиденту.
Проверка акта об уничтожении и его направление Резиденту с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, осуществляется в сроки, не превышающие 30 календарных дней со дня регистрации акта об уничтожении.
23. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось в присутствии должностных лиц уполномоченного таможенного органа, то акт об уничтожении оформляется в двух экземплярах на бумажном носителе, каждый экземпляр которого подписывается должностными лицами таможенного органа и всеми присутствующими при уничтожении товаров лицами, с указанием даты, должности, инициалов, фамилии.
24. Факт уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки должен быть отражен Резидентом в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, представляемой в уполномоченный таможенный орган (часть 3, статьи 163 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Приложение N 1
к Порядку уничтожения
на территории свободного
склада и вывоза с территории
свободного склада в целях
уничтожения пришедших
в негодность товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного
склада, которые утратили свои
потребительские свойства и стали
непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободного склада, которые
утратили свои потребительские
свойства и стали непригодны
для использования в том качестве,
для которого они предназначены,
а также ввезенных вместе
с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных
материалов, полностью или частично
утративших свое первоначальное
предназначение и свои
потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
В
(наименование таможенного органа
(с указанием кода таможенного органа)
от
(наименование владельца свободного склада, подающего заявление)
Отметки таможенного органа
N
/
/
ЗУН
Заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность,
и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада
и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории
свободного склада или за ее пределами
Прошу разрешить уничтожение на территории свободного склада/за пределами территории свободного склада
(ненужное зачеркнуть)
следующих товаров и (или) упаковки на ________ листе(ах), согласно ниже приведенным сведениям
Таблица 1. Товары, пришедшие в негодность:
N п/п
Наименование
товара
Код вида отходов
Товар, помещенный под таможенную процедуру свободного склада
Коли-
чество
Способ(ы) уничто-
жения товаров
наиме-
нование товара
код товара по TH ВЭД ЕАЭС
(10 знаков)
регистра-
ционный номер
номер товара
количество/
единица
измерения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Таблица 2. Товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедших в негодность (отходы, образовавшиеся из товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность):
N
п/п
Наименование товара
Код вида отходов
Сведения о принятии отходов, образовавшихся из товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, к бухгалтерскому учету
Сведения о принятии товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, к бухгалтерскому учету
Сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, использованных при изготовлении (получении) товаров
Способ(ы) уничто-
жения товаров
доку-
мент
номер
дата
коли-
чество/
единица
изме-
рения
наиме-
нова-
ние товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
(10 знаков)
доку-
мент
номер
дата
коли-
чество/
единица
изме-
рения
наиме-
нова-
ние товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
(10 знаков)
Регист-
рацион-
ный номер
номер товара
коли-
чество/
единица
изме-
рения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Таблица 3. Упаковка:
N п/п
Наименование товара
Код вида отходов
Сведения о принятии отходов, образовавшихся из упаковки или упаковочных материалов, к бухгалтерскому учету
Сведения об упаковке и упаковочных материалах, ввезенных на территорию свободного склада
Количество/
единица измерения
Способ(ы) уничтожения упаковки
доку-
мент
номер
дата
коли-
чество/
единица
изме-
рения
наиме-
нование
Код вида упаковки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Причины уничтожения:
Уничтожение будет осуществлено:
(лицо, осуществляющее уничтожение)
Место уничтожения:
Предполагаемая дата уничтожения:
Приложение: на _________ л.
(при наличии)
(владелец свободного склада)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Таможенный контроль:
с применением
/без применения
таможенного наблюдения.
Акт об уничтожении должен быть представлен в срок до
Срок уничтожения продлен до
на основании
Сформирован запрос на представление недостающих документов и сведений от __________ N ________ в срок до _____________
Причины невозможности выдачи разрешения на уничтожение:
(указываются причины, по которым принято решение о невозможности выдачи разрешения на уничтожение)
Приложение N 2
к Порядку уничтожения
на территории свободного
склада и вывоза с территории
свободного склада в целях
уничтожения пришедших
в негодность товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного
склада, которые утратили свои
потребительские свойства и стали
непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободного склада, которые
утратили свои потребительские
свойства и стали непригодны
для использования в том качестве,
для которого они предназначены,
а также ввезенных вместе
с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных
материалов, полностью или частично
утративших свое первоначальное
предназначение и свои
потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Наименование владельца свободного
Наименование таможенного
органа
склада, подающего заявление
(с указанием адреса и ИНН)
Обращение
о продлении срока уничтожения товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного склада и пришедших
в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада
и пришедших в негодность, и (или) упаковки
Прошу разрешить перенести срок уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки вне территории свободного склада по
Заявлению N
до
,
(регистрационный номер Заявления)
(срок продления)
по следующим причинам:
(владелец свободного склада)
(подпись)
(дата)
Приложение N 3
к Порядку уничтожения
на территории свободного
склада и вывоза с территории
свободного склада в целях
уничтожения пришедших
в негодность товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного
склада, которые утратили свои
потребительские свойства и стали
непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободного склада, которые
утратили свои потребительские
свойства и стали непригодны
для использования в том качестве,
для которого они предназначены,
а также ввезенных вместе
с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных
материалов, полностью или частично
утративших свое первоначальное
предназначение и свои
потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Наименование таможенного органа
Наименование владельца свободного склада, подающего заявление
ЗАПРОС
о представлении недостающих документов и сведений
от __________ N ________
Рассмотрев Заявление на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за его пределами
N
,
(регистрационный номер Заявления)
сообщаем, что Вам необходимо представить в уполномоченный таможенный орган следующие документы и сведения, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за пределами территории свободного склада:
Срок представления документов до
(инициалы и фамилия уполномоченного должностного лица таможенного органа)
(подпись)
Приложение N 4
к Порядку уничтожения
на территории свободного
склада и вывоза с территории
свободного склада в целях
уничтожения пришедших
в негодность товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного
склада, которые утратили свои
потребительские свойства и стали
непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободного склада, которые
утратили свои потребительские
свойства и стали непригодны
для использования в том качестве,
для которого они предназначены,
а также ввезенных вместе
с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных
материалов, полностью или частично
утративших свое первоначальное
предназначение и свои
потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
В
(наименование таможенного органа (с указанием кода таможенного органа))
От
(наименование/адрес владельца свободного склада, подающего заявление ОГРН, ИНН, КПП)
Акт N ________/______/______АУ
об уничтожении товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных
(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки
1. Разрешение на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за пределами территории свободного склада, выданное уполномоченным таможенным органом на уничтожение таких товаров в соответствии с Заявлением на уничтожение N ________________________________________.
(регистрационный номер Заявления)
2. Настоящий акт составлен на
листе(ах).
3. Уничтожение осуществлено
(лицо, осуществившее операции по уничтожению)
4. Место уничтожения
5. Сведения об уничтоженных товарах:
Таблица 1. Товары, пришедшие в негодность:
N п/п
Наименование
товара
Код вида отходов
Товар, помещенный под таможенную процедуру свободного склада
Коли-
чество
Способ(ы) уничто-
жения товаров
Документ об
унич-
тожении
Отходы
наиме-
нование товара
регистра-
ционный номер
номер товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков)
коли-
чество/
единица
изме-
рения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Таблица 2. Товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность:
N п/п
Наименование
товара
Код вида отходов
Сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада
Коли-
чество
Способ(ы) уничто-
жения товаров
Документ об унич-
тожении
Отходы
наиме-
нование товара
регистра-
ционный номер
номер товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков)
коли-
чество/
единица
изме-
рения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Таблица 3. Упаковка:
N п/п
Наименование товара
Код
Упаковка и упаковочные материалы, ввезенные на территорию свободного склада
Количество
Способ(ы) уничтожения упаковки
Документ об уничтожении
Отходы
код
наименование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6. Приложение к акту:
(количество листов + опись)
(должность, инициалы, фамилия представителя владельца свободного склада, составившего акт)
(подпись)
При уничтожении присутствовали:
1) от уполномоченного таможенного органа:
(должность(и), инициалы, фамилия(ии) должностного(ых) лица(ц)
уполномоченного таможенного органа, присутствовавшего(их)
при уничтожении)
(подпись(и)
2) от владельца свободного склада:
(должности, инициалы, фамилии представителя(ей)
владельца свободного склада, присутствовавшего(их)
при уничтожении)
(подпись(и)
Отметки таможенного органа
В201900414
ОПУБЛИКОВАНО:
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 22.03.2019, N 0001201903220026,
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 21.03.2019 ПОД N 54120
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
25.02.2019 N 322
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СВОБОДНОГО СКЛАДА ИЛИ ВЫВОЗА С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО
СКЛАДА В ЦЕЛЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ
ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ
ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО
ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ
(ПОЛУЧЕННЫХ) ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ
СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ
ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО
ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, А ТАКЖЕ ВВЕЗЕННЫХ ВМЕСТЕ
С ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИЮ СВОБОДНОГО СКЛАДА
УПАКОВКИ И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИХ СВОЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ
ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА
На основании части 3 статьи 160 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32 (ч.I), ст.5082, N 49, ст. 7524), а также пункта 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822; 2014, N 37, ст.4971; 2015, N 2, ст.491, N 47, ст.6586; 2016, N 17, ст.2399, N 28, ст.4741; 2017, N 25, ст.3689), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок уничтожения на территории свободного склада или вывоза с территории свободного склада в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на территорию свободного склада упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2019 года.
Руководитель
В.И. БУЛАВИН
Приложение
к приказу ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА ИЛИ ВЫВОЗА
С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА В ЦЕЛЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ
ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ
ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ
УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ
НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО
ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ)
ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ
СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ,
А ТАКЖЕ ВВЕЗЕННЫХ ВМЕСТЕ С ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИЮ
СВОБОДНОГО СКЛАДА УПАКОВКИ И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ,
ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИХ СВОЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ
ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила уничтожения на территории, на которой в соответствии с главой 28 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС) применяется таможенная процедура свободного склада, товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на указанную территорию упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства.
2. На территории свободного склада могут быть уничтожены или вывезены с территории свободного склада в целях уничтожения следующие товары:
помещенные под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены (далее - товары, пришедшие в негодность);
изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены (далее - товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность);
являющиеся упаковкой (любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров) и упаковочными материалами (солома, бумага, стекловолокно, стружка и так далее), ввезенными вместе с товарами на территорию свободного склада и которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства (далее - упаковка).
3. Уничтожение на территории свободного склада товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, а также вывоз с территории свободного склада в целях уничтожения таких товаров и упаковки осуществляются с разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого функционирует свободный склад и обладающего компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(ии) свободного склада, в том числе в соответствии с таможенной процедурой свободного склада (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его надзором.
4. Уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется:
лицом, являющимся владельцем свободного склада (далее - Резидент), если такие товары в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2018, N 31, ст.4861) (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) не отнесены к отходам I-IV класса опасности;
организацией, осуществляющей деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-V класса опасности (далее - уполномоченная организация), с которой у Резидента заключен договор на уничтожение таких товаров, если такие товары в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ отнесены к отходам I-V класса опасности.
5. Товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, а также упаковка должны быть уничтожены способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.
II. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность,
и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада
и пришедших в негодность, и (или) упаковки
6. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за его пределами (далее - разрешение на уничтожение) выдается Резиденту уполномоченным таможенным органом при условии выполнения требований в области обращения с отходами, установленных Федеральным законом N 89-ФЗ, требований пункта 5 настоящего Порядка и представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
7. В целях получения разрешения на уничтожение Резидент подает в уполномоченный таможенный орган заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за ее пределами (далее - Заявление), содержащее сведения о товарах, пришедших в негодность, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) об упаковке, подлежащих уничтожению (их наименование, количество, код товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), месте, дате и способе их уничтожения, причине вывода таких товаров из оборота, а также документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Заявление представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.
Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
В случае оформления Заявления на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Резидентом также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия на электронном носителе либо по электронной почте.
При подаче Заявления в электронной форме Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенное электронной подписью (далее - ЭП) лица, подающего Заявление.
Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) автоматически проверяется действительность ЭП Резидента и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Заявления, поданного в электронной форме.
По результатам проверки действительности ЭП и проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
Резиденту автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, либо перечень ошибок в случае, если при проведении проверки действительности ЭП и (или) ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок Резиденту необходимо устранить ошибки в Заявлении, поданном в электронной форме, и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.
При отсутствии автоматической регистрации Заявления уполномоченное должностное лицо уполномоченного таможенного органа с использованием программных средств регистрирует Заявление не позднее двух часов с момента поступления Заявления в ЕАИС ТО.
Заявителю автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления.
Если Заявление представлено в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует его не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.
Информация о регистрации Заявлений, поданных на бумажном носителе, автоматически направляется ЕАИС ТО в информационный ресурс - личный кабинет.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, Заявление подается Резидентом в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа по регистрации Заявления, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета Заявлений в произвольной форме.
8. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) Резидента:
документы, подтверждающие полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени Резидента;
паспорт, составленный на отходы I-IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются в отношении товаров, являющихся отходами I-IV класса опасности) <*>;
лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией) <*>;
заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности, выданное лицу, осуществляющему уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, относящихся к V классу опасности в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ (представляется, если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется Резидентом или организацией, осуществляющей деятельность по уничтожению таких товаров) <*>;
договор на совершение операций по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, заключенный между Резидентом и уполномоченной организацией (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются уполномоченной организацией).
Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.
________________
<*> Если Резидентом по собственной инициативе не представлен документ, то ЕАИС ТО автоматически запрашивает с использованием единой СМЭВ в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере природопользования, соответственно сведения:
о принадлежности отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащие сведения об их составе;
о выданных лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;
подтверждающие факт выдачи заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности.
9. Если Заявление представлено Резидентом в электронной форме, то представление документов и описи, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме.
Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, предварительно размещаются Резидентом в электронном архиве документов декларанта до подачи Заявления в уполномоченный таможенный орган.
Если документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается идентификатор документов и идентификатор электронного архива декларанта.
10. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и представленные документы в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
11. При рассмотрении Заявления уполномоченным таможенным органом устанавливается срок уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - срок уничтожения), исходя из временных затрат на транспортировку таких товаров и (или) упаковки до места уничтожения, на процесс уничтожения и представления в уполномоченный таможенный орган документов, установленных пунктами 18-23 настоящего Порядка.
Срок уничтожения продлевается уполномоченным таможенным органом по обращению Резидента о продлении срока уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров - свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - обращение о продлении срока уничтожения), содержащему причины продления срока уничтожения.
Срок уничтожения не продлевается уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, фактически вывезены с территории свободного склада.
Рекомендуемый образец обращения о продлении срока уничтожения приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Обращение о продлении срока уничтожения подается на бумажном носителе, которое регистрируется уполномоченным таможенным органом, или в электронной форме.
Если обращение о продлении срока уничтожения представляется в электронной форме, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует данное обращение с использованием программных средств, в срок не позднее двух часов с момента поступления обращения о продлении срока уничтожения в ЕАИС ТО.
Если обращение о продлении срока уничтожения было подано на бумажном носителе, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит в Заявление соответствующую запись о продлении срока уничтожения, которое по обращению Резидента вручается указанному лицу лично, либо направляет в адрес Резидента письменное уведомление о продлении срока уничтожения по почте с уведомлением о вручении, а также направляет информацию о принятом таможенным органом решении в личный кабинет.
Если обращение о продлении срока уничтожения в уполномоченный таможенный орган было подано в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится соответствующая запись о продлении срока уничтожения и формируется авторизованное сообщение, содержащее новый срок уничтожения, которое автоматически направляется в адрес Резидента.
В случае отказа уполномоченным таможенным органом в продлении срока уничтожения товаров Резиденту, подавшему обращение о продлении срока уничтожения на бумажном носителе, направляется информация, содержащая причину отказа в продлении срока уничтожения, по почте или по обращению Резидента вручается лично, или, если обращение о продлении срока уничтожения было представлено в электронной форме, - в виде авторизованного сообщения в личный кабинет.
Срок рассмотрения уполномоченным таможенным органом обращения о продлении срока уничтожения и информирования Резидентом не может превышать двух рабочих дней со дня его регистрации уполномоченным таможенным органом.
12. Уполномоченный таможенный орган осуществляет таможенный контроль в отношении товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, применяя систему управления рисками.
В случаях принятия решения уполномоченным(и) должностным(и) лицом(ами) уполномоченного таможенного органа на основании системы управления рисками о применении таможенного наблюдения за процессом уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, в Заявлении делается соответствующая отметка.
13. Решение о разрешении на уничтожение принимается уполномоченным таможенным органом в случае соблюдения условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка.
Разрешение на уничтожение оформляется путем наложения начальником уполномоченного таможенного органа либо лицом, его замещающим, на Заявлении, представленном в уполномоченный таможенный орган Резидентом, в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение разрешено" с указанием срока уничтожения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (указывается календарная дата, до которой товар должен быть уничтожен), а также подписи и даты, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается Резиденту, по его обращению лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.
Если Резидентом поданы Заявление и документы в электронной форме, то при принятии решения о разрешении на уничтожение должностным лицом уполномоченного таможенного органа в электронной форме Заявления делается запись в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка и заверяется ЭП начальника уполномоченного таможенного органа либо лица, его замещающего.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Резидента авторизованное сообщение, содержащее Заявление в электронной форме, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.
14. В случае невыполнения условий и (или) отсутствия документов и сведений, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, разрешение на уничтожение уполномоченным таможенным органом не выдается.
Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится запись о причинах невозможности выдачи разрешения на уничтожение с наложением начальником уполномоченного таможенного органа в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение не разрешено" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается Резиденту лично, или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение, а также направляется в личный кабинет.
Если Заявление и документы были поданы Резидентом в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее Заявление с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа, и направляется в адрес Резидента в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение.
15. Если разрешение на уничтожение не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием СМЭВ, уполномоченный таможенный орган обязан в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка, известить Резидента о необходимости представления в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа оформляет запрос о необходимости представления недостающих документов и сведений (далее - Запрос), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку, в письменном виде на бумажном носителе и направляет его Резиденту по почте с уведомлением о вручении или в электронной форме, заверенной ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.
Информация о сформированном на бумажном носителе Запросе и полученных на бумажном носителе документах вносится оформившим Запрос должностным лицом в электронную форму Заявления.
При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченный таможенный орган принимает решение о разрешении на уничтожение в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления недостающих документов и сведений.
16. По письменному обращению Резидента разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, находятся на территории свободного склада.
Разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом путем проставления соответствующего статуса о Заявлении, на которое получено разрешение на уничтожение, в электронной базе Заявлений или путем внесения соответствующих сведений в журнал учета Заявлений.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Резидента авторизованное сообщение об аннулировании Заявления в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения обращения Резидента об аннулировании Заявления.
17. Вывоз товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары и (или) упаковку, с территории свободного склада осуществляются с разрешения уполномоченного таможенного органа при наличии разрешения на уничтожение, выданного уполномоченным таможенным органом согласно настоящему Порядку.
III. Акт об уничтожении товаров пришедших в негодность,
и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада
и пришедших в негодность, и (или) упаковки
18. По факту уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки Резидент оформляет акт об уничтожении товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - акт об уничтожении).
Рекомендуемый образец акта об уничтожении приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.
19. Акт об уничтожении оформляется в электронной форме или в двух экземплярах на бумажном носителе с учетом положений пункта 23 настоящего Порядка.
В случае оформления акта об уничтожении на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Резидентом также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия (посредством использования электронной почты, электронного носителя).
Акт об уничтожении представляется Резидентом в уполномоченный таможенный орган в срок уничтожения, установленный в Заявлении, и регистрируется уполномоченным таможенным органом.
Если Резидент формирует и направляет акт об уничтожении в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то акт об уничтожении заверяется ЭП такого лица.
ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП Резидента и проводится ФЛК акта об уничтожении, представленного в электронной форме.
По результатам проведения проверки действительности ЭП и ФЛК акт об уничтожении автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
Резиденту автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер акта об уничтожении, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении проверки действительности ЭП и (или) ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок Резиденту необходимо устранить ошибки в акте об уничтожении в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронной копии акта об уничтожении в ЕАИС ТО в срок, предусмотренный абзацем четвертым настоящего пункта.
По результатам проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа по регистрации акта об уничтожении, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета актов об уничтожении в произвольной форме.
20. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось несколькими партиями, сведения об уничтожении всех партий товаров оформляются в одном акте об уничтожении, в котором указываются сведения обо всех уничтоженных товарах.
21. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется уполномоченной организацией, то к акту об уничтожении прилагается(ются) документ(ы), составляемый(мые) при уничтожении товаров и (или) при приемке таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенный(ые) подписью руководителя уполномоченной организации (либо главного бухгалтера) и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такая организация должна иметь печать (далее - документ об уничтожении).
Представление документов об уничтожении в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью таких документов.
В случае представления акта об уничтожении в электронной форме документы об уничтожении и опись должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме.
22. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет контроль соответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, указанным в прилагаемых к нему документах об уничтожении, и сведениям, указанным в Заявлении (далее - проверка акта об уничтожении).
В случае несоответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, содержащимся в прилагаемых к нему документах об уничтожении и Заявлении, уполномоченное должностное лицо в правом нижнем углу акта об уничтожении вносит запись о несоответствии представленных сведений ("Сведения не соответствуют"), а также указывает действия, необходимые для выполнения Резидентом по устранению выявленных несоответствий с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати, о чем информирует Резидента путем направления ему акта об уничтожении, а также направляет информацию о принятом таможенном органе решении в личный кабинет.
Исправленный акт об уничтожении представляется Резидентом в уполномоченный таможенный орган в сроки, не превышающие пяти рабочих дней со дня получения акта об уничтожении с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта.
Если по результатам контроля должностным лицом уполномоченного таможенного органа нарушений не выявлено, то в правом нижнем углу акта об уничтожении уполномоченное должностное лицо вносит запись "Товар снят с контроля" с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати.
При этом должностным лицом уполномоченного таможенного органа в графе "D" декларации на товары, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру свободного склада, под номером 5 проставляются следующие отметки: регистрационный номер акта об уничтожении и сведения об уничтоженных товарах (через знак "/" указываются порядковый номер товара согласно первому подразделу графы 32 "Товар" декларации на товары и количество уничтоженного товара согласно акту об уничтожении (в основной единице измерения (кг) (в соответствии с единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ЕАЭС).
Декларация на товары с проставленными должностным лицом уполномоченного таможенного органа в соответствии с положениями настоящего пункта отметками автоматически направляется декларанту в личный кабинет.
Один экземпляр акта об уничтожении с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, возвращается Резиденту лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении, второй экземпляр остается в уполномоченном таможенном органе.
Если акт об уничтожении и документы были представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее акт об уничтожении, с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, заверенный ЭП уполномоченного должностного лица, и направляется Резиденту.
Проверка акта об уничтожении и его направление Резиденту с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, осуществляется в сроки, не превышающие 30 календарных дней со дня регистрации акта об уничтожении.
23. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось в присутствии должностных лиц уполномоченного таможенного органа, то акт об уничтожении оформляется в двух экземплярах на бумажном носителе, каждый экземпляр которого подписывается должностными лицами таможенного органа и всеми присутствующими при уничтожении товаров лицами, с указанием даты, должности, инициалов, фамилии.
24. Факт уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки должен быть отражен Резидентом в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, представляемой в уполномоченный таможенный орган (часть 3, статьи 163 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Приложение N 1
к Порядку уничтожения
на территории свободного
склада и вывоза с территории
свободного склада в целях
уничтожения пришедших
в негодность товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного
склада, которые утратили свои
потребительские свойства и стали
непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободного склада, которые
утратили свои потребительские
свойства и стали непригодны
для использования в том качестве,
для которого они предназначены,
а также ввезенных вместе
с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных
материалов, полностью или частично
утративших свое первоначальное
предназначение и свои
потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
В
(наименование таможенного органа
(с указанием кода таможенного органа)
от
(наименование владельца свободного склада, подающего заявление)
Отметки таможенного органа
N
/
/
ЗУН
Заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность,
и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада
и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории
свободного склада или за ее пределами
Прошу разрешить уничтожение на территории свободного склада/за пределами территории свободного склада
(ненужное зачеркнуть)
следующих товаров и (или) упаковки на ________ листе(ах), согласно ниже приведенным сведениям
Таблица 1. Товары, пришедшие в негодность:
N п/п
Наименование
товара
Код вида отходов
Товар, помещенный под таможенную процедуру свободного склада
Коли-
чество
Способ(ы) уничто-
жения товаров
наиме-
нование товара
код товара по TH ВЭД ЕАЭС
(10 знаков)
регистра-
ционный номер
номер товара
количество/
единица
измерения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Таблица 2. Товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедших в негодность (отходы, образовавшиеся из товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность):
N
п/п
Наименование товара
Код вида отходов
Сведения о принятии отходов, образовавшихся из товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, к бухгалтерскому учету
Сведения о принятии товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, к бухгалтерскому учету
Сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, использованных при изготовлении (получении) товаров
Способ(ы) уничто-
жения товаров
доку-
мент
номер
дата
коли-
чество/
единица
изме-
рения
наиме-
нова-
ние товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
(10 знаков)
доку-
мент
номер
дата
коли-
чество/
единица
изме-
рения
наиме-
нова-
ние товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
(10 знаков)
Регист-
рацион-
ный номер
номер товара
коли-
чество/
единица
изме-
рения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Таблица 3. Упаковка:
N п/п
Наименование товара
Код вида отходов
Сведения о принятии отходов, образовавшихся из упаковки или упаковочных материалов, к бухгалтерскому учету
Сведения об упаковке и упаковочных материалах, ввезенных на территорию свободного склада
Количество/
единица измерения
Способ(ы) уничтожения упаковки
доку-
мент
номер
дата
коли-
чество/
единица
изме-
рения
наиме-
нование
Код вида упаковки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Причины уничтожения:
Уничтожение будет осуществлено:
(лицо, осуществляющее уничтожение)
Место уничтожения:
Предполагаемая дата уничтожения:
Приложение: на _________ л.
(при наличии)
(владелец свободного склада)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Таможенный контроль:
с применением
/без применения
таможенного наблюдения.
Акт об уничтожении должен быть представлен в срок до
Срок уничтожения продлен до
на основании
Сформирован запрос на представление недостающих документов и сведений от __________ N ________ в срок до _____________
Причины невозможности выдачи разрешения на уничтожение:
(указываются причины, по которым принято решение о невозможности выдачи разрешения на уничтожение)
Приложение N 2
к Порядку уничтожения
на территории свободного
склада и вывоза с территории
свободного склада в целях
уничтожения пришедших
в негодность товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного
склада, которые утратили свои
потребительские свойства и стали
непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободного склада, которые
утратили свои потребительские
свойства и стали непригодны
для использования в том качестве,
для которого они предназначены,
а также ввезенных вместе
с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных
материалов, полностью или частично
утративших свое первоначальное
предназначение и свои
потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Наименование владельца свободного
Наименование таможенного
органа
склада, подающего заявление
(с указанием адреса и ИНН)
Обращение
о продлении срока уничтожения товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного склада и пришедших
в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада
и пришедших в негодность, и (или) упаковки
Прошу разрешить перенести срок уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки вне территории свободного склада по
Заявлению N
до
,
(регистрационный номер Заявления)
(срок продления)
по следующим причинам:
(владелец свободного склада)
(подпись)
(дата)
Приложение N 3
к Порядку уничтожения
на территории свободного
склада и вывоза с территории
свободного склада в целях
уничтожения пришедших
в негодность товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного
склада, которые утратили свои
потребительские свойства и стали
непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободного склада, которые
утратили свои потребительские
свойства и стали непригодны
для использования в том качестве,
для которого они предназначены,
а также ввезенных вместе
с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных
материалов, полностью или частично
утративших свое первоначальное
предназначение и свои
потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Наименование таможенного органа
Наименование владельца свободного склада, подающего заявление
ЗАПРОС
о представлении недостающих документов и сведений
от __________ N ________
Рассмотрев Заявление на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за его пределами
N
,
(регистрационный номер Заявления)
сообщаем, что Вам необходимо представить в уполномоченный таможенный орган следующие документы и сведения, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за пределами территории свободного склада:
Срок представления документов до
(инициалы и фамилия уполномоченного должностного лица таможенного органа)
(подпись)
Приложение N 4
к Порядку уничтожения
на территории свободного
склада и вывоза с территории
свободного склада в целях
уничтожения пришедших
в негодность товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного
склада, которые утратили свои
потребительские свойства и стали
непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободного склада, которые
утратили свои потребительские
свойства и стали непригодны
для использования в том качестве,
для которого они предназначены,
а также ввезенных вместе
с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных
материалов, полностью или частично
утративших свое первоначальное
предназначение и свои
потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25 февраля 2019 года N 322
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
В
(наименование таможенного органа (с указанием кода таможенного органа))
От
(наименование/адрес владельца свободного склада, подающего заявление ОГРН, ИНН, КПП)
Акт N ________/______/______АУ
об уничтожении товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных
(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки
1. Разрешение на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за пределами территории свободного склада, выданное уполномоченным таможенным органом на уничтожение таких товаров в соответствии с Заявлением на уничтожение N ________________________________________.
(регистрационный номер Заявления)
2. Настоящий акт составлен на
листе(ах).
3. Уничтожение осуществлено
(лицо, осуществившее операции по уничтожению)
4. Место уничтожения
5. Сведения об уничтоженных товарах:
Таблица 1. Товары, пришедшие в негодность:
N п/п
Наименование
товара
Код вида отходов
Товар, помещенный под таможенную процедуру свободного склада
Коли-
чество
Способ(ы) уничто-
жения товаров
Документ об
унич-
тожении
Отходы
наиме-
нование товара
регистра-
ционный номер
номер товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков)
коли-
чество/
единица
изме-
рения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Таблица 2. Товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность:
N п/п
Наименование
товара
Код вида отходов
Сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада
Коли-
чество
Способ(ы) уничто-
жения товаров
Документ об унич-
тожении
Отходы
наиме-
нование товара
регистра-
ционный номер
номер товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков)
коли-
чество/
единица
изме-
рения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Таблица 3. Упаковка:
N п/п
Наименование товара
Код
Упаковка и упаковочные материалы, ввезенные на территорию свободного склада
Количество
Способ(ы) уничтожения упаковки
Документ об уничтожении
Отходы
код
наименование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6. Приложение к акту:
(количество листов + опись)
(должность, инициалы, фамилия представителя владельца свободного склада, составившего акт)
(подпись)
При уничтожении присутствовали:
1) от уполномоченного таможенного органа:
(должность(и), инициалы, фамилия(ии) должностного(ых) лица(ц)
уполномоченного таможенного органа, присутствовавшего(их)
при уничтожении)
(подпись(и)
2) от владельца свободного склада:
(должности, инициалы, фамилии представителя(ей)
владельца свободного склада, присутствовавшего(их)
при уничтожении)
(подпись(и)
Отметки таможенного органа
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru) № 0001201903220026 от 22.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.100.110 Торговые и складские помещения, 090.100.120 Хранение товаров. Нормы естественной убыли, 090.100.130 Контроль за качеством и безопасностью товаров, за соблюдением норм и правил торговли. Ответственность за нарушение правил торговли, 100.170.020 Управление таможенным делом (см. также 020.010.040, 020.010.050), 100.170.100 Таможенный и иные виды контроля (см. также 080.130.060) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: