Об утверждении административного регламента министерства культуры Самарской области но выдаче паспортов объектов культурного наследия на объекты культурного наследия регионального значения и на объ...



Министерство культуры Самарской области

Министерство культуры Самарской области

ПРИКАЗ

от 25.03.2010г.                                                                  №3

Об утверждении административного регламента министерства культуры Самарской области но выдаче паспортов объектов культурного наследия на объекты культурного наследия регионального значения и на объекты культурного наследия федерального значения, находящиеся на территории Самарской области, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

( утратил силу: Приказ Министерства культуры Самарской области от 28.04.2010 №17)

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах» приказываю:

1.  Утвердить прилагаемый регламент министерства культуры Самарской области   по   выдаче  паспортов   объектов   культурного   наследия   па  объекты культурного   наследия   регионального   значения   и   на   объекты   культурного наследия   федерального   значения,   находящиеся   па   территории   Самарской области, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) пародов Российской Федерации.

2.  Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры Самарской области, руководителя управления   правового -кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия (Пряникову).

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

Министр культуры Самарской области                               О.в. Рыбакова

Приложение к приказу

министерства культуры

Самарской области

От25.03.2010г.№3

РЕГЛАМЕНТ

министерства культуры Самарской области

по выдаче паспортов объектов культурного наследия на объекты

культурного наследия регионального значения и на объекты культурного

наследии федерального значении, находящиеся на территории Самарской

области, включенные в единый государственный реестр объектов

культурного наследии (памятников истории и культуры) народов

Российской Федерации

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Наименование государственной услуги

Выдача паспортов объектов культурного наследия на объекты культурного наследия регионального значения и на объекты культурного наследия федерального значения, находящиеся на территории Самарской области, включенные в единый государственный реестр объектов культурною наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1.2.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральным   законом  от   2   мая   2006   года   №   59   -ФЗ   «О   порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) пародов Российской Федерации;

приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 года № 38 «Об утверждении формы паспорта объекта культурною наследия»;

Законом Самарской области «Об объектах культурного наследия (памятниках     истории      и      культуры)     народов      Российской     Федерации расположенных на территории Самарской области» от 8 декабря 2008 года № 142-ГД;

Законом Самарской области «О культуре в Самарской области» от 3 апреля 2002 года № 14-ГД;

Положением о министерстве культуры Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 4 марта 2009 года № 61.

1.3.Орган, предоставляющий государственную услугу

Министерство культуры Самарской области.

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом государственной услуги является выдача паспорта па объект культурного наследия регионального значения или на объектах культурного наследия федерального значения. находящийся на территории Самарской области, включенный в единый государственный реестр объектов культурною наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в установленной форме.

1.5.    Категории    заяви гелей,   имеющих    право    на    предоставление государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица - собственники объектов культурного наследия.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1.  Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для   справок),   интернет-адресе   органа,   предоставляющею   государственную услугу, можно получить:

непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу;

путем использования средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством информационно-телекоммуникационных сечей общего пользования (в сети Интернет).

2.1.2.  Сведения о местонахождении, контактных  телефонах для справок, интернет-адресе,    адресе    электронной    почты    органа,    предоставляющего государственного услугу, приводятся в приложении к настоящему регламенту.

2.1.3.       Консультации       (справки)       по       вопросам       предоставления государственной      услуги      проводятся      должностными      лицами      органа, предоставляющего государственную услугу. Консультации предоставляются но вопросам:

предоставления необходимых документов для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

времени приема и выдачи документов;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

2.1.4. 11ри ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей на предоставление государственной услуги (далее - заявители) или их представителей по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшее о телефонный звонок.

11ри отсутствии возможности у должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить па поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю (представителю заявителя) должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Заявитель, обратившийся в орган, предоставляющий государственную услугу (представитель заявителя), в обязательном порядке информируется должностным лицом о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю (представителю заявителя) при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанным в заявлении телефону и/или электронной почте.

2.2.  Срок предоставлении государственной услуги

2.2.1.  Государственная услуга предоставляется в течение 30 рабочих дней с момента обращения.

2.2.2.   При необходимости уточнения сведений, подлежащих внесению в паспорт, срок предоставления государственной услуги увеличивается на время получения   соответствующих   уточнений   от   федерального   органа   охраны объектов культурного наследия.

2.3.  Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться: 2.3.1.непредставление заявителем (представителем заявителя) необходимых документов, перечень которых установлен настоящим регламентом;

2.3.2.представление заявителем (представителем заявителя) не надлежащим образом оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки паспорта объекта культурного наследия.

2.4.       Перечень      документов,       необходимых      для       получения государственной услуги.

2.4.1. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов (указанные документы предоставляются в 1 экземпляре):

а) по объекту культурного наследия:

заявление на предоставление государственной услуги;

копия страниц 2,3,5 паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта гражданина иного государства с официальным переводом на русский язык, для юридических лиц копия учредительных документов, а гак же документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица;

копия правоустанавливающего документа, подтверждающею право собственности на объект культурного наследия (жилое помещение в нем );

копия доверенности лицу, представляющему интересы собственника объекта культурного наследия, в которой должно быть подтверждено полномочие доверенного лица на право получения паспорта объекта культурного наследия;

Форма заявления на предоставление государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему регламент).

б)   по  земельному  участку,   в   пределах   которого   располагается   объект археологического наследия:

заявление на предоставление государственной услуги;

план-схема земельного участка, позволяющий определит!» его местоположение относительно однозначно понимаемого локального объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения земельного участка (населенный пункт, улица, проезд, овраг, здание, остановка транспорта и т.п.), приблизительное расстояние до таких объектов, а также отображать конфигурацию испрашиваемого земельного участка;

копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на земельный участок;

копия страниц 2,3,5 паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта гражданина иного государства с официальным переводом па русский язык, для юридических лиц-копии учредительных документов, а также документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица;

копия доверенности лицу, представляющему интересы собственника объекта    культурного    наследия,    в    которой    должно    быть    подтверждено полномочие   доверенного    лица    на    право    получения    паспорта    объекта культурного наследия

2.5. Другие положения, характеризующие требовании к предоставлению

государственной услуги

2.5.1. Государственная услуга предоставляется па безвозмездной основе.

З.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении

государственной услуги

Последовательность   действий    при    предоставлении    государственной услуги состоит из следующих процедур:

прием заявлений юридических и физических лиц, выдача паспорта на объект культурного наследия.

3.1.1. 11рием заявлений юридических и физических лиц. Основанием   для   начала  действия   является   обращение   юридического, физического лица, или представителя заявителя.

При приеме заявления на предоставление государственной услуги соответствующее должностное лицо:

проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления па предоставление государственной услуги;

проверяет наличие, комплектность и срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя).

Заявление па предоставление государственной услуги регистрируется в органе, предоставляющем государственную услугу, и передается непосредственному исполнителю.

3.1.2. Выдача паспорта на объект культурного наследия.

Основанием для начала действия является регистрация в органе, предоставляющем государственную услугу, заявления на оформление паспорта объекта культурного наследия.

Должностное лицо, отвечающее за предоставление государственной услуги, в течение установленного срока предоставления услуги (составитель паспорта):

проводит анализ представленных заявителем (представителем заявителя) документов на предмет установления соответствия настоящему Регламенту;

осуществляет составление паспорта объекта культурного наследия либо подготавливает проект мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия;

подписывает (как составитель паспорта) и передает проект паспорта объекта культурного наследия, либо проект мотивированного отказа в выдаче паспорта, па подпись уполномоченному должностному липу органа, предоставляющего государственную услугу;

при необходимости подготавливает и обеспечивает направление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия запрос необходимых уточнений, предусмотренных п.2.2. настоящего Регламента;

после подписания проекта паспорта объекта культурного наследия выдает заявителю паспорт объекта культурного наследия или мотивированный отказ в его выдаче.

В случае если заявитель (представитель заявителя) не обращается за выдачей паспорта объекта культурного наследия, данный документ направляется заявителю по адресу, указанному им в заявлении, посредством почтовой связи.

Документы, полученные от заявителя (представителя заявителя) для подготовки паспорта объекта культурного наследия, подлежа! постоянному (бессрочному) хранению в органе, предоставляющем государственную услугу. При повторном обращении заявителя (представителя заявителя) за выдачей паспорта объекта культурного наследия документы, указанные в разделе II настоящего регламента, представляются в орган, предоставляющий государственную услугу, повторно в полном объеме.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок ее предоставления, определенные настоящим регламентом.

3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной

услуги на основании регламента

3.2.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органа, предоставляющем о государственную услугу, во внесудебном и судебном порядках.

3.2.2.Заявитель (представитель заявителя) имеет право обратиться с жалобой лично к руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

3.2.3.  Заявитель (представитель заявителя) вправе сообщить о нарушении своих  прав   и   законных   интересов,   противоправных  решениях,   нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной  этики, бездействии должностных лиц органа,  предоставляющего государственную услугу, в письменной форме.

3.2.4.   Срок   рассмотрения   обращения,   жалобы   (претензии)   не  должен превышать 30 дней с момента регистрации соответствующею документа.

3.2.5.  Заявитель (представитель заявителя) в своем письменном обращении, жалобе  (претензии)  в  обязательном   порядке  указывает  либо   наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию,  имя, отчество должностного лица, чьи действия он обжалует, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

3.2.6.    По   результатам   рассмотрения   обращения,   жалобы   (претензии) руководителем      органа,      предоставляющего      государственную      услугу, принимается решение об удовлетворении требований заявителя (представителя заявителя) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, жалобы (претензии), направляется заявителю (представителю заявителя).

3.2.7.   Если   в   письменном   обращении,   жалобе   (претензии)   не  указана фамилия  заявителя   (представителя   заявителя),   направившего  обращение,   и почтовый   адрес,   по   которому   должен   быть   направлен   ответ,   ответ   на обращение, жалобу (претензию) не дается, а жалоба (претензия), обращение считаются анонимными.

При получении письменного обращения, жалобы (претензии), в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить обращение, жалобу (претензию) без ответа но существу поставленных в них вопросов и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему обращение, жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления своим правом.

Приложение № 1

к административному регламенту министерства культуры Самарской области по выдаче паспортов объектов культурного наследия на

объекты культурного наследия регионального значения

и на объекты культурного наследия федерального

значения, находящиеся на территории Самарской

области, включенные в единый государственный реестр

объектов культурного наследия (памятников истории и

культуры) народов Российской Федерации»

Сведении

о местонахождении, контактных телефонах ( телефонах дли справок), интернет-адресе органа, предоставляющего государственную услугу

1.   Почтовый  адрес  (место  нахождения) для  направления документов  и обращений:

Министерство культуры Самарской области: 443010, г. Самара, ул. Фрунзе, 106;

Управление правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области: 443006, г.Самара, ул.Красноармейская, 17, 3 этаж, ком. 1-3.

2.      Интернет-сайт      Министерства      культуры      Самарской      области www.inkmp.ru.

3.   Часы  приема документов  заявителей  (представителей заявителей) на предоставление государственной услуги:

понедельник, вторник, среда, четверг - 9.00 - 12.00; 13.00 - 17.00; пятница не приемный день.

4.  Министр культуры Самарской области      Рыбакова Ольга Васильевна. Телефон приемной 332-21-1 1;

Заместитель министра, руководитель управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Пряникова Светлана Юрьевна. Телефон приемной 332-23-45.

5.   Должностные  лица,  отвечающие  за  предоставление  государственной услуги:

главный консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Аксарин Александр Аркадьевич;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области 1 Голубкина Ольга Анатольевна; главный специалист управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Крамарев Александр Иванович;

главный специалист управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области            Котова Плена Ивановна;

главный специалист управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области            Шепелев Александр Александрович.

6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, и интернет-портале органа, предоставляющего государственную услугу, размещается следующая информация:

текст регламента (полная версия на интернет-портале и извлечения на информационных стендах);

образцы заявлений и перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

место размещения соответствующих должностных лиц и режим приема ими заявителей (представителей заявителей);

срок предоставления государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органа, предоставляющего государственную услугу;

справочная информация о должностных лицах органа, предоставляющего государственную услугу;

порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу.

Приложение № 2

к административному регламенту министерства

культуры Самарской области по выдаче паспортов

объектов культурного наследия на объекты культурного

наследия регионального значения и на объекты

культурного наследия федерального значения,

находящиеся на территории Самарской области,

включенные в единый государственный реестр объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов Российской Федерации»

Министру культуры Самарской области

О.В.Рыбаковой от

Заявление на предоставление государственной услуги

Прошу      выдать      паспорт      па      объект      культурного      наследия, расположенный__________________________________________________________

число, подпись.