О внесении изменений в Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пол...



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

от 25.03.2013 г. № 194

О внесении изменений в Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 г. № 280, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 07.08.2012 г. № 380

Вносит изменения в следующий документ:

приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 (ru66000201200543)

В соответствии со статьей 101 Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах Свердловской области», учитывая Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представляющих государственные услуги, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 г. № 1305-ПП, а так же экспертное заключение от 04.09.2012 г. № 02-769-73 Главного управления юстиции Российской Федерации по Свердловской области и экспертное заключение Министерства экономики Свердловской области от 14.02.2013 г. № 09-06-01-10/1101,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 г. № 280, с изменениям, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 07.08.2012 г. № 380, следующие изменения:

1) текст пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, предоставляются в пользование только после включения их в перечень участков недр местного значения. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования перечней участков недр местного значения установлен приказом Роснедра от 15.06.2012 г. № 687 «Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней».

Предоставление в пользование участков недр местного значения в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется на основании заявок заинтересованных лиц без включения таких участков недр в перечни участков недр местного значения.»;

2) исключить в тексте пункта 5 абзац 5;

3) исключить в тексте пункта 9 абзац 5;

4) исключить в тексте пункта 11 подпункт 4;

5) в тексте пункта 13 слова «кабинет 408, 411» заменить словами «кабинеты 457, 459, 459а»; слова «www.mprso.ru» заменить словами «www.minprir.midural.ru»; слова «на информационном стенде в помещениях для приема граждан Министерства» заменить словами «на информационном стенде в помещениях Министерства для приема граждан»;

6) текст пункта 20 изложить в следующей редакции:

«20. Сроки предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения без проведения аукциона составляют 70 календарных дней без учета условия абзаца 2 пункта 72, без учета времени на подготовку, рассмотрение и согласование перечней участков недр местного значения в соответствии с Приказом Роснедра от 15.06.2012 г. № 687 «Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней» и без учета времени на расчет разового платежа за пользование недрами при выдаче лицензии для разведки и добычи открытого месторождения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009г. № 94 «О порядке определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ».»;

7) пункты 21 и 22 исключить;

8) текст пункта 25 изложить в следующей редакции:

«25. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг по выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения без проведения аукциона регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства

Российской Федерации» 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002» Ms 22, ст. 2026; 2003» Ms 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, Ка 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, Ms 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст.1941; № 29, ст. 3418, 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1 ст. 17; Ms 29, ст. 3601; № 52» ст. 6450; 2010, Ms 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15» ст. 2018; Ms 15, ст. 2025; № 30, ст. 4567, 4570,4572,4590; № 48, ст. 6732; Ms 49, ст. 7042; Ms 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264) (далее Закон Российской Федерации «О недрах»);

Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЭ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст. 3434; 2007, №49, ст. 6079; 2008, № 27, ст. 3126; № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601, 3610, 3618; 2009, № 52, ст. 6450, 6455; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; 2011, № 48, ст. 6728; № 50, ст. 7343) (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»);

Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011,№ 27, ст. 3873, 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30, ст. 4587; 2011, № 49, ст. 7061) (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» (Собрания законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880) (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи»);

Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 г. № 94 «О порядке определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование» в случае изменения его границ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 843; 2012, № 34, ст. 4740);

Законом Свердловской области от 24.04.2009 г. № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения на территории Свердловской области» («Областная газета» от 29.04.2009 г. № 123-124) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 24.06.2011 г. № 47-ОЗ «О внесении изменений в статью 9 Закона Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области» («Областная газета» от 28.06.2011 г. № 230-231), от 26.10.2010 г. № 19-ОЗ «О признании утратившей силу статьи 24 Закона Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области» («Областная газета» от 28.04.2010 г. № 140-143), от 25.04.2012 г. № 34-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области» («Областная газета» от 28.04.2012 г. № 167-168);

Распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 9-р и Правительства Свердловской области № 01-49-142 от 16.03.2006 г. «Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Свердловской области»;

Приказом Роснедра от 15.06.2012 г. № 687 «Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней»;

Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 г. № 1904-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области» («Областная газета» от 15.01.2011 г. № 6) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 12.04.2011 г. № 406-ПП («Областная газета» от 01.05.2011 г. № 152-153), от 28.09.2011 г. К» 1285-ПП («Областная газета» от 04.10.2011 г. № 362-363), от 14.12.2011 г. № 1719-ПП («Областная газета» от 21.12.2011 г. № 481 -482), от 15.03.2012 г. № 265-ПП («Областная газета» от 21.03.2012 г. № 113-114) от 28.06.2012 г. № 704-ПП («Областная газета от 03.07.2012 г. № 262), от 04.07.2012 г. № 725-ПП («Областная газета» от 10.07.2012 г. № 270-271); от 03.08.2012 г. № 847-ПП («Областная газета» от 11.08.2012 г. № 318-319); от 29.08.2012 г. № 931-ПП («Областная газета» от г. № 350-351);

а также настоящим Административным регламентом.»;

9) исключить в тексте пункта 26 абзац 4;

10) текст пунктов 27-29 изложить в следующей редакции:

«27. Заявка на выдачу лицензии без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области (далее - заявка на выдачу лицензии) подается заявителем (его уполномоченным представителем) по форме 5 настоящего Административного регламента.

Заявка на выдачу лицензии заполняется от руки или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя;

для физических лиц - подписью.

Заявка на выдачу лицензии должна быть подписана лицом, полномочия которого, действовать от имени заявителя, подтверждены надлежащим образом.

28. К заявке должны прилагаться следующие документы и сведения:

1) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица);

2) копии учредительных документов;

3) обозначение в графической форме участка недр в масштабе не мельче 1:10000 и не крупнее 1:200000 с привязкой к населенным пунктам и дорогам;

4) сведения о собственнике земельного участка, расположенного над заявленным участком недр.

29. В зависимости от цели и назначении предполагаемого вида использования участка недр дополнительно к документам, указанным в пункте 28 настоящего Административного регламента, к заявке на выдачу лицензии прилагаются следующие документы и сведения:

1) если заявка на выдачу лицензии подается в целях подпунктов 1, 2 и 3 пункта 26 настоящего Административного регламента:

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

геологическая характеристика участка недр, сведения о прогнозных ресурсах и запасах (с указанием реквизитов государственной экспертизы запасов) полезных ископаемых на участке недр (в случае наличия);

предложения заявителя по условиям пользования недр, включающие сведения о планируемых объемах, видах и сроках проведения геологоразведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в эксплуатацию, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья;

2) если заявка на выдачу лицензии подается в целях подпункта 5 пункта 26 настоящего Административного регламента:

проектно-сметная документация на строительство подземного сооружения;

сведения о реквизитах заключения государственной экспертизы проектно­сметной документации на строительство подземного сооружения;

предложения заявителя по условиям пользования недр, включающие сведения о планируемых сроках ввода подземного сооружения в эксплуатацию.»;

11) в тексте пункта 30 слова «надлежаще заверенная копия» заменить словами «надлежаще заверенную копию»;

12) исключить из текста пункта 31 слова «; копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций»;

13) исключить из текста пункта 32 слова «заверенную в установленном порядке заявителем», «заверенные в установленном порядке заявителем», «заверенную в установленном порядке привлекаемой подрядной организацией», «заверенные привлекаемой подрядной организацией»;

14) добавить в текст пункта 32 абзац 8 следующего содержания: сведения о лицензиях заявителя или привлекаемых им подрядных организаций на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами (серия, номер, вид, дата государственной регистрации лицензии);

15) текст пунктов 35-36 изложить в следующей редакции:

«35. Заявка на выдачу лицензии при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения подается не позднее 6 месяцев с даты получения свидетельства об установлении факта открытия заявителем месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

36. Копии документов представляются заверенными в установленном порядке. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

Заявка на выдачу лицензии и прилагаемые к ней документы представляются заявителем непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. Заявка на выдачу лицензии и прилагаемые к ней документы могут быть направлены в форме электронных документов с использованием Портала РФ или Портал Свердловской области. В этом случае заявка на выдачу лицензии и прилагаемые к ней документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В бумажном виде заявка на выдачу лицензии и прилагаемые к ней документы предоставляются в помещении Министерства, а в электронном - могут быть получены с использованием Портала РФ или Портал Свердловской области.»;

16) текст пунктов 37-38 изложить в следующей редакции:

«37. Для предоставления государственной услуги по выдаче лицензии без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на выдачу лицензии;

2) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;

3) копия свидетельства об установлении факта открытия заявителем месторождения общераспространенных полезных ископаемых (в случае поступления заявки на выдачу лицензии по основаниям подпункта I пункта 26 настоящего Административного регламента);

4) копия лицензии на пользование недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на котором открыто месторождение полезных ископаемых, со всеми приложениями, дополнениями и изменениями (в случае поступления заявки на выдачу лицензии по основаниям подпункта 1 пункта 26 настоящего Административного регламента);

5) документ об уплате государственной пошлины.

38. Документы, перечисленные в пункте 37 настоящего Административного регламента, запрашиваются отделом минеральных ресурсов Министерства в государственных органах и подведомственных государствен ны м органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Заявитель вправе представить документы, перечисленные в пункте 37 настоящего Административного регламента, в Министерство по собственной инициативе.»;

17) текст подпункта 2 пункта 42 изложить в следующей редакции:

«2) отсутствие участка недр, на который подана заявка на выдачу лицензии в целях подпунктов 1 и 3 пункта 26 настоящего Административного регламента, в перечне участков недр местного значения, за исключением предоставления в пользование участков недр местного значения в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых;»;

18) в текст пункта 42 добавить подпункты 12-13:

«12) отсутствие разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа в случае размещения подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в местах залегания полезных ископаемых;

13) неуплата заявителем государственной пошлины за выдачу лицензии на пользование участком недр.»;

19) текст пункта 45 изложить в следующей редакции:

«45. За выдачу лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения взимается в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина. Размер государственной пошлины установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

46. Иная плата за предоставление государственной услуги по выдаче лицензии без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения не взимается.»;

20) текст пункта 50 наложит*, в следующей редакции:

«50. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием заявок (заявлений) по предоставлению государственных услуг, регистрирует полученную заявку (заявление), присваивает ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки (заявления).»;

21) в абзаце 4 пункта 57 слова «через личный кабинете» заменить словами «через личный кабинет»;

22) текст пункта 60 изложить в следующей редакции:

«60. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется при личном обращении заявителя (его представителя):

для подачи документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

за получением результата предоставления государственных услуг.

Общая продол жите л ьн ость взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут.»;

23) текст пунктов 68-69 изложить в следующей редакции:

«68. Все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для получения лицензии, могут быть поданы заявителем в

форме электронных документов. В этом случае заявитель направляет соответствующую заявку и прилагает документы в электронной форме с использование Портала РФ или Портала Свердловской области.

Рассмотрение заявки, полученной в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявки, полученной лично от заявителя.

69. При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов по почте административное действие по приему и регистрации документов осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов. Заявка и прилагаемые к ней документы, направленные в электронном виде, через Портал РФ и Портал Свердловской области, регистрируются в автоматическом режиме.»;

24) текст пунктов 73-78 изложить в следующей редакции:

«73. Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист Министерства.

74. Состав административных действий:

рассмотрение заявочных материалов;

принятие решения о приеме заявочных материалов или об отказе в приеме заявочных материалов;

направление заявителю уведомления о приеме или отказе в приеме заявочных материалов.

75. Критерии принятия решения:

соответствие организационного обеспечения заявленного пользования участком недр компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области;

соответствие пакета заявочных материалов требованиям, предъявляемым к нему пунктами 27-32 настоящего Административного регламента.

76. Решение Министерства о приеме заявочных материалов или об отказе в приеме заявочных материалов оформляется в виде уведомления заявителю. Уведомление заявителю подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю по почте.

77. Продолжительность административной процедуры - 3 часа.

78. Максимальный срок выполнения - 3 дня.»;

25) текст пункта 82 изложить в следующей редакции:

«82. В случае, если Министерством принято несколько заявок на выдачу лицензии на право пользования одним участком недр местного значения для его геологического изучения, уполномоченный специалист Министерства оперативно уведомляет заявителей, что по этому участку недр будет проведен аукцион в установленном порядке.»

26) текст пунктов 86-92 изложить в следующей редакции:

«86. Документы, указанные в пункте 37 настоящего Административного Регламента, в случае если документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме, в течение 2 рабочих дней запрашиваются в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

87. В государственных органах и подведомственных государственным

органам организациях документы запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

88. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.

89. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 37 настоящего Административного Регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

90. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

91. Максимальный срок выполнения действий по одному запросу составляет 5 минут.

92. Максимальный срок получения ответов в форме электронного документа по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования составляет 5 рабочих дней с момента регистрации запроса.»;

27) текст пункта 108 изложить в следующей редакции:

«108. Приказ о предоставлении права пользования участком недр местного значения или уведомление об отказе в предоставлении лицензии подписывается Министром (исполняющим его обязанности). После подписания приказ или уведомление в этот же день подлежат регистрации в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация о регистрации вводится в электронную систему учета документов. Приказ о предоставлении права пользования участком недр местного значения или уведомление об отказе в предоставлении лицензии оперативно доводится до заявителя.

Продолжительность действия - 3 рабочих дня.

Максимальный срок его выполнения - 5 рабочих дней.»;

28) текст пункта 135 изложить в следующей редакции:

«135. Основанием для начала процедуры являются запросы, поступившие в Министерство из правоохранительных и надзорных органов, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти и органов местного самоуправления Свердловской области (далее - запрос). Запросы, подписанные руководителями вышеуказанных органов могут быть поданы на бумажном носителе лично, почтой или факсимильной связью.»;

29) текст пункта 160 изложить в следующей редакции:

«160. Заявитель вправе подать жалобу в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

30) пункт 161 исключить;

31) текст пункта 164 изложить в следующей редакции:

«164. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.»

32) пункты 165-168 исключить;

33) текст пунктов 169-171 изложить в следующей редакции:

«169. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления

которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

170. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

171. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг.»

34) текст пунктов 173-174 изложить в следующей редакции;

«173. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обратиться с жалобой в Министерство в случае необоснованного отказа в предоставлении государственной услуги или ее результата, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения иных прав заявителя при предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в случае неисполнения уполномоченным органом и его должностными лицами обязанностей, предусмотренных статьей 6 указанного Федерального закона.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - в Правительство Свердловской области на имя заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего вопросы соответствующего направления.

174. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2012, № 49, ст. 6752), или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.»;

35) текст пункта 175 изложить в следующей редакции:

«175. Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.»;

36) текст пунктов 176-177 изложить в следующей редакции:

«176. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на

рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

177. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.»;

37) пункт 178 исключить;

38) текст приложения 5 заменить на текст следующего содержания:

«Форма заявки на выдачу лицензии без проведения аукциона на пользование участком недр местного значения на территории Свердловской области

Министру природных ресурсов и экологии Свердловской области

ЗАЯВКА

(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя - индивидуального предпринимателя)

ИНН ____________________________ КПП ____________________________

ОГРН ___________________________ ОКПО ___________________________

ОКОПФ _________________________ ОКФС ___________________________

ОКВЭД _________________________ ОКОНХ __________________________

ОКАТО _________________________

действующего на основании □у става

- положения

- иное (указать вид документа)

зарегистрированного

(кем и когда зарегистрированы юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя от “ "              20 г..

(наименование и реквизиты документа) выдан “ ”              20 г.

(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес)

Банковские реквизиты

В лице

дата рождения

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

паспорт серии

К® код подразделения

выдан “

адрес проживания

(иной документ, удостоверяющий личность)

20 г.

(когда и кем выдан) (полностью место постоянного проживания)

контактный телефон

действующий от имени юридического лица:

без доверенности

(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной

« » по иным основаниям

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

20 г., № в реестре

(наименование и реквизиты документа)

Прошу предоставить право пользования:

(наименование участка недр)

(место расположения участка недр, его части)

(географические координаты участка недр, площадь участка недр, га)

для

разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого открытого

              _ месторождения

реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого №              от« »              20 г.

осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования, которым досрочно прекращено

реквизиты приказа Министерства о досрочном прекращении права пользования участком недр с целью разведки добычи общераспространенного полезного

ископаемого

№              от а »              20 г.

геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (указывается вид подземного сооружения, размеры и целевое назначение, способ и сроки его строительства и эксплуатации в соответствии с проектной документацией)

Срок недропользования              лет

Приложении:

(Приводятся документы и материалы, предусмотренные пунктами 28-32 настоящего Административного регламента.)

Представленные документы и сведения, указанные в заявке, достоверны.

/

(подпись заявителя)              (полностью Ф.И.О.) Печать

».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.Ю.Еремина

Министр

К.В. Крючков