Основная информация

Дата опубликования: 25 марта 2014г.
Номер документа: RU35000201400292
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Вологодская область
Принявший орган: Департамент социальной защиты населения Вологодской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.10.2011 N 546(ред. от 15.06.2012)"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение в

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Вологда

От 25.03.2014 № 125                                             

О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20 октября 2011 года № 546

Приказ утратил силу в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 31.08.2016 № 889

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ департамента социальной защиты населения  Вологодской области от 20 октября  2011 года  № 546 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей, умерших инвалидов из числа указанных граждан» следующие изменения:

1.1 наименование приказа изложить в следующей редакции:

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении  умерших инвалидов из числа указанных граждан»;

1.2 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить:

- административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении  умерших инвалидов из числа указанных граждан (далее - административный регламент) (приложение 1);

- перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении  умерших инвалидов из числа указанных граждан (приложение 2).»;

1.3 в пункте 3 после слов «начальника управления социальных выплат» дополнить словами «,заместителя начальника дпатамента»;

1.4 административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей умерших инвалидов из числа указанных граждан (приложение 1), утвержденный указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.5 перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей умерших инвалидов из числа указанных граждан (приложение 2), утвержденный указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

2. Отделу организации предоставления мер социальной поддержки и выдачи удостоверений управления социальных выплат Департамента социальной защиты населения области (Шилова Л.В.) обеспечить  размещение настоящего приказа на официальном сайте Правительства Вологодской области и официальном сайте Департамента социальной защиты населения области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в местах предоставления государственной услуги и публикацию в областной газете «Красный Север».

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня его подписания.

И.О. начальника департамента

                            В.Н. Милесевич

Приложение 1

к приказу Департамента

социальной защиты

населения области

от 25.03.2014 № 125

«УТВЕРЖДЕН  

приказом Департамента

социальной защиты

населения области

от  20.10.2011  № 546

(приложение 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА,

ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ В СВЯЗИ С РАДИАЦИОННЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ, ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ, АВАРИЙ, И НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ, НАХОДИВШИМСЯ НА ИЖДИВЕНИИ УМЕРШИХ ИНВАЛИДОВ ИЗ ЧИСЛА УКАЗАННЫХ ГРАЖДАН

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении умерших инвалидов из числа указанных граждан (далее - административный регламент, государственная услуга, компенсация) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Компенсация предоставляется следующим категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Вологодской области (далее - заявители, граждане, получатели):

1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

а) граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

б) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

в) военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

г) граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

д) граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

2) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

3) гражданам, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации из числа:

а) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;

б) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;

в) граждан эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения.

К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

г) граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

д) граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);

е) граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0.1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

4) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшим в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также гражданам, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятым на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;

5) нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении умерших граждан из числа лиц, указанных в подпункте 1, подпунктах "а" - "в" подпункта 3 пункта 1.2 настоящего административного регламента, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Интересы несовершеннолетних граждан в соответствии с действующим законодательством представляет законный представитель (родитель, усыновитель, опекун, попечитель).

От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

1.3. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты органов местного самоуправления муниципальных районов городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения (далее – органы социальной защиты населения), адресах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) и информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального интернет-сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.4. Адрес официального сайта Правительства Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» : www.vologda-oblast.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.gosuslugi.gov35.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru.

1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет») на официальном интернет-сайте Департамента, на официальном сайте Правительства Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

на информационных стендах в помещениях Департамента, органов социальной защиты населения и МФЦ (при наличии соглашений о взаимодействии органов социальной защиты населения с МФЦ по вопросам приема документов на предоставление государственной услуги);

обратившись в Департамент, органы социальной защиты населения, в МФЦ (при наличии соглашений о взаимодействии органов социальной защиты населения с МФЦ по вопросам приема документов на предоставление государственной услуги) по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

1.6. Информирование о предоставлении государственной услуги (далее – информирование) осуществляется по следующим вопросам:

1) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

2) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;

3) о ходе предоставления государственной услуги;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;

6) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов, адресах официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Департамента;

7) о месте нахождения, номерах телефонов органов социальной защиты населения и МФЦ;

8) о порядке получения консультаций;

9) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;

10) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и служащих Департамента и органов социальной защиты населения, МФЦ, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;

11) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

12) иной информации о деятельности Департамента, органов социальной защиты населения, МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

1.7. При информировании о предоставления государственной услуги по письменным запросам ответ направляется посредством почтового отправления в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.

При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.

При ответе специалист Департамента (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за информирование, должен сообщить информацию о наименовании Департамента (органа социальной защиты населения, МФЦ), фамилию, имя, отчество и должность.

Максимальное время информирования по телефону ограничивается 10 минутами.

Если для ответа требуется уточнение сведений о заинтересованном лице, изучение документов о нем или интересующем его вопросе, специалист Департамента (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для повторного информирования.

1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа об его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети Интернет), в т.ч. на официальном сайте Правительства Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

на информационном стенде в Департаменте (органе социальной защиты населения, МФЦ).

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент (орган социальной защиты населения, МФЦ) издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важная информация может быть выделена другим видом шрифта.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении умерших инвалидов из числа указанных граждан.

Наименование органа власти области, организации,

предоставляющих государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется:

органами социальной защиты населения по месту жительства заявителя  в части приема документов на предоставление государственной услуги, принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной услуги;

МФЦ (при наличии соглашений о взаимодействии органов социальной защиты населения с МФЦ) по месту жительства заявителя  в части приема документов на предоставление государственной услуги;

Департаментом, а именно: специалистами отдела организации предоставления мер социальной поддержки и выдачи удостоверений управления социальных выплат  в части организации назначения компенсации, формирования списков (реестров) получателей и направления их в орган, организующий выплату компенсации, - Федеральную службу по труду и занятости или Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом начальника Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.

Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность МФЦ при предоставлении государственной услуги с учетом соглашений о взаимодействии с органами социальной защиты населения.

2.3. Федеральная служба по труду и занятости, Управление Федерального казначейства по Вологодской области участвуют в предоставлении государственной услуги, перечисляя на основании представленных списков (реестров) средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсации, в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый заявителем в кредитной организации.

2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Вологодской области.

Результат предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) назначение заявителю компенсации и включение его в список (реестр) для направления в Федеральную службу по труду и занятости (по гражданам, указанным в подпунктах 1, 3, 5 пункта 1.2 настоящего регламента) либо в список (реестр) получателей для направления в Управление Федерального казначейства по Вологодской области (по гражданам, указанным в подпунктах 2, 4 пункта 1.2 настоящего регламента).

Гражданам, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 1.2 настоящего административного регламента, назначается компенсация в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5000 рублей;

инвалидам II группы - 2500 рублей;

инвалидам III группы - 1000 рублей.

Гражданам, указанным в подпунктах 2, 4 пункта 1.2 настоящего административного регламента, назначается компенсация в размере 250 рублей.

Размер компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, указанных в подпункте 5 пункта 1.2 настоящего административного регламента, определяется как разность между всем размером компенсации по соответствующей группе инвалидности умершего кормильца и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число.

Размер компенсации подлежит ежегодной индексации исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

б) отказ заявителю в назначении компенсации.

Срок предоставления государственной услуги

  2.6. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления о назначении компенсации в органе социальной защиты населения (в МФЦ) до направления списка (реестра) в Федеральную службу по труду и занятости или направления списка (реестра) получателей компенсации в Управление Федерального казначейства по Вологодской области составляет не более 45 календарных дней.

2.7. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации по заявлению составляет не более 10 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении компенсации в органе социальной защиты населения (в МФЦ).

2.8. Срок направления решения об отказе в назначении компенсации составляет не более 5 календарных дней со дня принятия решения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года № 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой";

законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года № 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере  социальной защиты населения области";

постановлением Правительства Вологодской области от 4 июля 2011 года № 791 "Об утверждении Положения и структуры Департамента социальной защиты населения Вологодской области";

постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 года № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем  решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,

порядок их представления

2.10. Для получения компенсации заявитель представляет:

а) заявление о назначении компенсации, составленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

Заявление заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки,   заверяется подписью заявителя.

Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов.   В этом  случае заявитель вписывает в заявление свои  фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.

б) копию удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки.

2.11. Заявители из числа граждан, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1.2 настоящего регламента, дополнительно представляют следующие документы:

а) копию справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт утраты трудоспособности (без установления инвалидности) либо факт установления инвалидности;

б) копию заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии об установлении причинной связи развившихся заболеваний (инвалидности) с последствиями чернобыльской катастрофы либо аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

При подаче документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.12. Заявители из числа членов семьи, указанных в подпункте 5 пункта 1.2 настоящего регламента, дополнительно представляют следующие документы:

а) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) копию свидетельства о смерти кормильца;

в) справку о составе семьи;

г) документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельств о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).

2.13. В случае обращения за назначением компенсации представителя заявителя им представляется заявление о назначении компенсации, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

Дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 2.10 - 2.12 настоящего административного регламента, представитель заявителя представляет:

а) копию документа, подтверждающего полномочия представителя;

б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя.

При подаче документов предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.

2.14. Документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) следующими способами:

а)  путем личного обращения;

б) посредством почтовой связи;

в) в электронной форме.

2.15. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном  порядке.

В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций,  и которые заявитель вправе представить, порядок их представления

2.16. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не имеется.

2.17. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.18. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.19. Основанием для отказа в назначении компенсации является:

а) непредоставление какого-либо из необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.10 - 2.13 настоящего административного регламента;  

б) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

в) отсутствие у заявителя права на компенсацию на день регистрации заявления о назначении компенсации.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.20. Услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:

а) выдача справки федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт утраты трудоспособности (без установления инвалидности) либо факт установления инвалидности;

б)   выдача межведомственным экспертным советом или военно-врачебной комиссией заключения об установлении причинной связи развившихся заболеваний (инвалидности) с последствиями чернобыльской катастрофы либо аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

в) выдача справки о составе семьи.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной

платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.21. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

2.22. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

2.23. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при направлении заявления и необходимых документов по почте – в день их поступления).

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.24. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

2.25. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

2.26. На территории, прилегающей к зданию, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

2.27. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

2.28. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.29. Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.

2.30. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – кабинетах приема заявлений.

Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.31. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

б) возможность выбора способа подачи заявления.

2.32. Показателями качества государственной услуги являются:

а) сроки выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядков и сроков выполнения административных процедур и об   истребовании должностными лицами Департамента (органов социальной защиты населения, МФЦ) документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Иные положения

2.33. Компенсация назначается со дня регистрации заявления о назначении компенсации, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления.

2.34. Обстоятельства, влекущие прекращение выплаты компенсации:

а) выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Вологодской области;

б) достижение ребенком возраста 18 лет;

в) окончание получателем государственной услуги учебного заведения по очной форме обучения (для детей в возрасте старше 18 лет, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);

г) приобретение членом семьи умершего гражданина статуса трудоспособного (снятие группы инвалидности);

д) утрата заявителем права на компенсацию;

е) смерть заявителя;

ж) признание заявителя безвестно отсутствующим или объявление его умершим.

Выплата компенсации прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

2.35. Заявители обязаны в 5-дневный срок извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2.34 настоящего административного регламента.

2.36. Компенсация, причитающаяся гражданину, и не полученная им при жизни, наследуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов;

б) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

в) формирование списков (реестров) получателей компенсации и направление в Федеральную службу по труду и занятости или в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация документов

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов на рассмотрение специалисту органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственному за прием и регистрацию документов.

3.4. Специалист органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления:

а) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом. При представлении копий документов с подлинниками делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя);

б) проводит проверку документов на соответствие требованиям  настоящего административного регламента;

в) вносит в журнал регистрации заявлений о назначении мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации (далее – журнал) (приложение 5 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления, в том числе полученного по почте.

3.5. Результатом исполнения административной процедуры является  прием документов и  внесение записи в журнал.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе

в предоставлении государственной услуги

3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи в журнал.

3.7. Специалист органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление, приложенные к нему документы специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.8. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации:

а) вносит информацию о заявителе в базу данных используемого программного комплекса;

б) проверяет представленные заявителем (представителем заявителя) документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

в) посредством используемого программного комплекса готовит проект решения о назначении компенсации (в одном экземпляре) либо об отказе в назначении компенсации (в двух экземплярах) и удостоверяет проект решения своей подписью.

В случае подготовки проекта решения о назначении компенсации формирует личное дело получателя путем брошюрования документов.

В проекте решения об отказе указывает основания отказа и порядок его обжалования. Проект решения об отказе приобщает к заявлению и представленным документам;

г) передает личное дело получателя либо проект решения об отказе в назначении компенсации с приложением заявления и представленных документов специалисту органа социальной защиты населения, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на государственную услугу.

Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 4 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении компенсации.

3.9. Специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность подготовленного проекта решения о назначении или об отказе в назначении компенсации.

В случае выявления неправомерности подготовленного проекта о назначении (об отказе в назначении) компенсации, проект решения и документы специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий контрольные функции возвращает специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации, для доработки. Срок доработки не может превышать одного рабочего дня со дня возврата проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации и приложенных к нему документов.

В течение одного рабочего дня после доработки специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации, передает личное дело заявителя и проект решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации специалисту органа социальной защиты населения, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги.

В случае если проект решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации подготовлен обоснованно, специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий контрольные функции, удостоверяет проект решения своей подписью и передает его руководителю органа социальной защиты населения или уполномоченному им лицу.

Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 6 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении компенсации.

3.10. Руководитель органа социальной защиты населения или уполномоченное им лицо принимает решение о назначении (отказе в назначении) компенсации не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления о назначении компенсации со всеми необходимыми документами, предусмотренными настоящим административным регламентом.

В случае выявления руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом неправомерности подготовленного проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации проект решения и документы возвращаются специалисту органа социальной защиты населения, осуществляющему контрольные функции, для доработки. Срок доработки не может превышать одного рабочего дня со дня возврата проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации и приложенных к нему документов.

В течение одного рабочего дня после доработки специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий контрольные функции, передает личное дело заявителя и проект решения о назначении (отказе в назначении) компенсации руководителю органа социальной защиты населения или уполномоченному им лицу.

Решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации подписывается руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом и удостоверяется печатью органа социальной защиты населения.

В случае принятия руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом решения об отказе в назначении компенсации специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации, один экземпляр решения и заявление подшивает в номенклатурное дело органа социальной защиты населения, второй экземпляр решения об отказе в назначении компенсации направляет заявителю не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения.

Если принято решение о назначении компенсации, специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации, не позднее 2 календарных дней со дня принятия руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом решения о назначении компенсации передает дело получателя специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за передачу информации о назначенных компенсациях в Департамент.

3.11. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за передачу информации о назначенных компенсациях в Департамент, посредством используемого программного комплекса обеспечивает передачу информации о назначенной компенсации специалисту Департамента, ответственному за формирование списков получателей компенсации, в срок не позднее 2 календарных дней со дня принятия решения.

3.12. Результатом исполнения административной процедуры являются:

а) принятие руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом решения о назначении компенсации и передача информации о назначенной компенсации в Департамент;

б) принятие руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом решения об отказе в назначении компенсации и направление заявителю решения об отказе в назначении компенсации.

Формирование списков (реестров) получателей компенсации

и направление их  в Федеральную службу по труду и занятости

либо в Управление Федерального казначейства

по Вологодской области

3.13. Основанием для исполнения административной процедуры является получение информации о назначении компенсации посредством используемого программного комплекса специалистом Департамента, ответственным за формирование списков (реестров) получателей компенсации.

3.14. Специалист Департамента, ответственный за формирование списков (реестров) получателей компенсации:

а) проверяет правильность полученной посредством используемого программного комплекса информации о назначении компенсации.

В случае выявления некорректного внесения информации в базу данных используемого программного комплекса дает в письменной либо устной форме рекомендации по устранению допущенных ошибок и замечаний. Срок доработки не может превышать одного рабочего дня со дня выявления некорректно внесенной информации в базу данных используемого программного комплекса.

В течение одного рабочего дня после устранения допущенных ошибок и замечаний специалист органа социальной защиты населения, ответственный за передачу информации о назначенных компенсациях в Департамент, обеспечивает посредством используемого программного комплекса повторную передачу информации о назначенной компенсации специалисту Департамента, ответственному за формирование списков получателей компенсации.

б) формирует посредством используемого программного комплекса:

1) для предоставления не позднее 10 числа каждого месяца  в Федеральную службу по труду и занятости  списки (реестры) на получателей, указанных в подпунктах 1, 3, 5 пункта 1.2 настоящего регламента,  на бумажных и электронных носителях.

Форма и способ представления реестров определяются Федеральной службой по труду и занятости.

2) для  предоставления  не позднее 20 числа каждого месяца в Управление Федерального казначейства  списки (реестры) получателей, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 1.2 настоящего регламента, на бумажных и электронных носителях.

Требования к оформлению электронного файла устанавливаются договором об обмене электронными документами с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области.

в) передает сформированные списки (реестры) получателей специалисту Департамента, ответственному за отправку документов.

3.15. Специалист Департамента, ответственный за отправку документов:

а) направляет реестры в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи посредством используемого программного обеспечения и реестры на бумажных носителях в Федеральную службу по труду и занятости не позднее 10 числа каждого месяца для выплаты компенсации заявителям, получающим государственную услугу.

После получения протоколов приемки  списков (реестров)  в электронной форме из Федеральной службы по труду и занятости специалист Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует списки  (реестры)  на бумажном носителе, готовит сопроводительное письмо в Федеральную службу по труду и занятости.    

Сопроводительное письмо и сводные реестры подписываются начальником Департамента или лицом его замещающим и заверяются печатью. После этого сопроводительное письмо регистрируется в установленном порядке и в течение 1 рабочего дня вместе со сводными списками (реестрами) направляются в Федеральную службу по труду и занятости.

б) направляет списки получателей компенсации в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи посредством используемого программного обеспечения в Управление Федерального казначейства по Вологодской области не позднее 20 числа каждого месяца для выплаты компенсации заявителям, получающим государственную услугу.

Специалист Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует списки (реестры) на бумажном носителе, готовит сопроводительное письмо в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

Сопроводительное письмо и сводные реестры подписываются начальником Департамента или лицом его замещающим и заверяются печатью. После этого сопроводительное письмо регистрируется в установленном порядке и в течение 1 рабочего дня вместе со сводными списками (реестрами) направляются в Управление Федерального казначейства.

3.16. Результатом исполнения административной процедуры является направление списков (реестров) получателей компенсации в Федеральную службу по труду и занятости или в Управление Федерального казначейства по Вологодской области для осуществления выплаты.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением административного регламента специалистами Департамента (органами социальной защиты населения) и принятых в ходе его исполнения решений осуществляется начальником отдела Департамента, ответственного за предоставление услуги (руководителем органа социальной защиты населения).

Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется не менее 1 раза в год в соответствии с приказом начальника Департамента на основании планов работы Департамента), внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом начальника Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).

4.3. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на:

специалистов органов социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством;

должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента в   соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих государственную услугу, его должностных лиц и служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских либо муниципальных служащих (далее - служащие) при предоставлении государственных услуг (далее - жалоба). Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а)              нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;

б)              нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

г)              отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для
предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в органе, уполномоченном на рассмотрение жалобы.

Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента – в Департамент;

начальника Департамента – в Правительство области;

должностных лиц органов социальной защиты населения, муниципальных служащих органов социальной защиты населения – в соответствующий орган социальной защиты населения;

МФЦ – в орган, предоставляющий государственную услугу, заключивший соглашение о взаимодействии с многофункциональным центром.

В случае если заявитель обращался с заявлением на предоставление государственной услуги в МФЦ, жалоба может быть подана заявителем в орган, уполномоченный на ее рассмотрение, через МФЦ.

5.5. Жалоба должна содержать:

а)              наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилия, имя, отчество должностного лица либо служащего органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)              фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо служащего при предоставлении государственной услуги;

г)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия), а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 5 рабочих дней со дня получения такого запроса.

5.7. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.9. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г)              наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного образа документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

Приложение 1

к Административному регламенту

1. Органы социальной защиты населения Вологодской области



Наименование органов государственной власти, органа местного самоуправления

Адрес органа местного самоуправления/ Адрес электронной почты

Справочные телефоны

1.

Управление социальной защиты населения Администрации города Вологды

160000, г. Вологда,

ул. Ленина, д. 5

grad@sobes.vologda.ru

8-8172

72-40-79

факс 72-40-79

2.

Комитет социальной защиты населения города Череповца

162606, г. Череповец,

ул. Сталеваров, д. 54

zaschita@cherepovetscity.ru

8-8202

57-94-09

факс 57-33-48

3.

Управление социальной защиты населения Бабаевского муниципального района

162480, г. Бабаево,

ул. Ухтомского, д. 1

babaewo@sobes.vologda.ru

8-81743

2-35-79

факс 2-18-84

4.

Отдел социальной защиты населения Бабушкинского муниципального района

161350, с.им. Бабушкина,

ул. Бабушкина, д. 54

babush@sobes.vologda.ru

8-81745

2-14-36

факс 2-14-36

5.

Управление социальной защиты населения администрации Белозерского муниципального района

161200, г. Белозерск,

Советский пр., д. 63

beloz@sobes.vologda.ru

8-81756

2-11-13

факс 2-32-96

6.

Управление социальной защиты населения Вашкинского муниципального района

161250, с. Липин Бор,

ул. Смирнова, д.10

vashki@sobes.vologda.ru

8-81758

2-11-84

факс 2-11-84

7.

Управление социальной защиты населения администрации Великоустюгского муниципального района

162390, г. Великий Устюг, ул. Красная, д. 51

ystyg@sobes.vologda.ru

8-81738

2-17-30

факс 2-32-52

8.

Управление социальной защиты населения Верховажского муниципального района

162300, с. Верховажье,

ул. Стебенева,д. 30

verhov@sobes.vologda.ru

8-81759

2-16-20

факс 2-16-20

9.

Управление социальной защиты населения администрации Вожегодского муниципального района

162160,с. Вожега,

ул. Школьная, д. 5

vogega@sobes.vologda.ru

8-81744

2-34-10

факс 2-26-73

10.

Управление социальной защиты населения Вологодского муниципального района

160000, г. Вологда,

ул. Герцена, д. 63а

volraj@sobes.vologda.ru

8-8172

75-52-45

факс 75-44-27

11.

Управление социальной защиты населения Вытегорского муниципального района

162900, г. Вытегра,

Советский пр., д. 17

witegra@sobes.vologda.ru

8-81746

2-16-85

факс 2-17-29

12.

Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района

162000, г. Грязовец,

ул. Беляева, д. 15

grazov@sobes.vologda.ru

8-81755

2-20-47

факс 2-20-64

13.

Комитет социальной защиты населения Кадуйского муниципального района

162510, п. Кадуй,

ул. Октябрьская, д. 23-а

kadui@sobes.vologda.ru

8-81742

2-11-25

факс 2-11-25

14.

Управление социальной защиты населения администрации Кирилловского муниципального района

161100, г. Кириллов,

ул. Революционная, д. 23

kiril@sobes.vologda.ru

8-81757

3-15-58

факс 3-15-58

15.

Управление социальной защиты населения Кичменгско-Городецкого муниципального района

161400, с. К-Городок,

ул. Комсомольская, д. 9

kgora@sobes.vologda.ru

8-81740

2-16-49

факс 2-16-49

16.

Управление труда и социальной защиты населения Междуреченского муниципального района

161050, Междуреченский

район, с. Шуйское,

Сухонская наб.,д. 10

shuisk@sobes.vologda.ru

8-81749

2-13-50

факс 2-13-50

17.

Управление социальной защиты населения Никольского муниципального района

161440, г. Никольск,

пер. Комсомольский, д. 3

nik@sobes.vologda.ru

8-81754

2-22-40

факс 2-11-45

18.

Управление социальной защиты населения Нюксенского муниципального района

161380,с. Нюксеница,

ул. Первомайская, д. 13-а

nuksen@sobes.vologda.ru

8-81747

2-81-98

факс 2-91-79

19.

Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района

162138, г. Сокол,

ул. Советская, д. 72

sokol@sobes.vologda.ru

8-81733

2-21-73

факс 2-46-66

20.

Управление социальной защиты населения Сямженского муниципального района

162220, с. Сямжа,

ул. Румянцева, д. 20

samga@sobes.vologda.ru

8-81752

2-17-75

факс 2-17-75

21.

Отдел социальной защиты населения администрации Тарногского муниципального района

161560, с. Тарногский

Городок,

ул. Октябрьская, д. 14

tarnoga@sobes.vologda.ru

8-81748

2-19-66

факс 2-19-66

22.

Управление социальной защиты населения Тотемского муниципального района

161300, г. Тотьма,

ул. Белоусовская, д. 34

totma@sobes.vologda.ru

8-81739

2-21-56

факс 2-10-58

23.

Управление социальной защиты населения администрации Усть-Кубинского муниципального района

161140, с. Устье,

Новый пер., д. 2

ukubena@sobes.vologda.ru

8-81753

2-15-44

факс 2-15-44

24.

Управление социальной защиты населения администрации Устюженского муниципального района

162840, г. Устюжна,

ул. Корелякова, д. 10

ustugna@sobes.vologda.ru

8-81737

2-23-97

факс 2-23-97

25.

Управление социальной защиты населения Харовского муниципального района

162250, г. Харовск,

пл. Октябрьская, д. 3

harovm@sobes.vologda.ru

8-81732

5-58-55

факс 5-58-55

26.

Управление социальной защиты населения Чагодощенского муниципального района

162400, п. Чагода,

ул. Стекольщиков, д. 3

chagoda@sobes.vologda.ru

8-81741

2-17-73

факс 2-17-73

27.

Управление социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района

162612, г. Череповец,

ул. Первомайская, д. 58

cherreg@sobes.vologda.ru

88202

24-96-19

факс 24-93-28

28.

Управление социальной защиты населения Шекснинского муниципального района

162560, п. Шексна,

ул. Пролетарская, д. 14

sheksna@sobes.vologda.ru

8-81751

2-15-91

факс 2-17-13

2. МФЦ:



Наименование многофункционального центра

Адрес многофункционального центра/ Адрес электронной почты

Справочные телефоны

1.

Бюджетное учреждение Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде»

160000, г. Вологда,

ул. Мира, д. 1

mfc35@mfc35.ru

8-8172

78-08-07

факс 78-61-66

2.

Муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Никольского муниципального района»

161440, Вологодская обл., г.Никольск,

ул. Ленина, д. 30

mfc12@mail.ru

8-81754

2-12-55

факс 2-13-56

3.

Автономное учреждение Вологодского муниципального района "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"

160011, г. Вологда,

ул. Герцена, д. 63 "а"

mfcvmr@mail.ru

8-8172

76-04-04

4.

Муниципальное казенное учреждение Сокольского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

162130, Вологодская обл., г.Сокол, ул. Советская,

д. 81

spec_centr_g@meil.ru

8-81733

2-44-10

5.

Муниципальное учреждение «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Череповецком муниципальном районе»

162612, Вологодская обл., г.Череповец, 

ул. Первомайская, д. 58

8-8172

24-00-65

6.

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Череповеце»

162610, Вологодская обл., г.Череповец, 

ул. Жукова, д. 12

chermfc@cherepovets.ru

8-8172

30-17-11

7.

Бюджетное учреждение Грязовецкого муниципального района  Вологодской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

162200, Вологодская обл., г.Грязовец, 

ул. Беляева, д. 15

8-81755

2-19-66

Факс 2-19-66

3. Место нахождения Департамента социальной защиты населения Вологодской области: город Вологда.

Почтовый адрес: ул. Благовещенская, д. 9, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.

Телефон/факс: (8172) 72-13-83/ 72-05-82.

Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги – (8172) 21-01-42, 21-09-53.

График работы Департамента социальной защиты населения Вологодской области:

понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Адрес электронной почты Департамента социальной защиты населения Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: depsoc@gov35.ru.

Адрес официального интернет-сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области: www.socium35.ru.

Приложение 2

к Административному регламенту

Образец

В _____________________________________

            (наименование органа социальной защиты

_______________________________________

населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении умерших инвалидов из числа указанных граждан

Я, ____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая) по адресу:_____________________________________________

______________________________________________________________________,

телефон: ______________________________________________________________.

Данные паспорта

Серия   

Дата выдачи 

Номер   

Дата рождения

Кем выдан

прошу назначить мне (мне на моего ребенка)_________________________________

                                               (ненужное зачеркнуть)

____________________________________________________________________________________

                                                    (Ф.И.О. и дата рождения ребенка)

ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, в соответствии с:

 Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

  Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

по категории:____________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

          (указать категорию лица, имеющего право на получение компенсации)

Прошу перечислять компенсацию в:

_______________________________________________________________________.

(номер счета и отделения кредитной организации или индекс отделения связи)

        Обязуюсь в 5-дневный срок сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием.

«__»___________ 201_ г.                                                   ___________________

                                                                                              (подпись заявителя)

«__»___________ 201_ г.  №_________                            ___________________

  (дата и номер регистрации заявления)                          (подпись специалиста)

Приложение 3

к Административному регламенту

Образец

                 В _____________________________________

            (наименование органа социальной защиты

       ________________________________________

населения)

       от ______________________________________

  (фамилия, имя, отчество представителя

        ________________________________________

      реквизиты документа, подтверждающего

       _______________________________________

полномочия)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении умерших инвалидов из числа указанных граждан

      Прошу назначить____________________________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество гражданина - доверителя)

______________________________________________________________________

на ребенка*____________________________________________________________,

                                         (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения)

проживающему (ей) по адресу____________________________________________,

телефон: ______________________________________________________________,

Данные паспорта

Серия   

Дата выдачи 

Номер   

Дата рождения

Кем выдан

ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, в соответствии с:

 Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

  Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

по категории:___________________________________________________________

______________________________________________________________________.

(указать категорию лица, имеющего право на получение компенсации)

Прошу перечислять компенсацию в:

_______________________________________________________________________.

(номер счета и отделения кредитной организации или индекс отделения связи)

«__»___________ 201_ г.                                                   ___________________

                                                                                              (подпись заявителя)

«__»___________ 201_ г.  №______                                    ___________________

(дата и номер регистрации заявления)                           (подпись специалиста)                                               

* - заполняется при обращении за назначением ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, на ребенка.

Приложение 4

к Административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

Приложение 5

к Административному регламенту

Журнал регистрации заявлений

о назначении мер социальной поддержки (МСП)

гражданам, подвергшимся воздействию радиации



п/п

Дата приема

заявления

Ф.И.О.

заявителя

Адрес

заявителя

Наименование МСП, о назначении которой подано заявление

Дата решения о назначении МСП (отказа в назначении)

Присвоенный номер личного дела

(причина отказа)

1

2

3

4

5

6

7

                                                                                                                                                                   ».

                                                                                                     

                                                                                         Приложение 2

                                                                                         к приказу Департамента

                                                                                        социальной защиты

                                                                                         населения области

                                                                                        от 25.03.2014 № 125

                                                                                         «УТВЕРЖДЕН                                      

                                    приказом Департамента

                             социальной защиты

                           населения области

                                от  20.10.2011  № 546                                                                      

                              (приложение 2)

Перечень

должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении умерших инвалидов из числа указанных граждан

Шилова Лариса Вадимовна

начальник отдела организации предоставления мер социальной поддержки и выдачи удостоверений, заместитель начальника управления социальных выплат

                                                                                                                                              ».

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: областная газета "КРАСНЫЙ СЕВЕР" № 39 от 12.04.2014
Рубрики правового классификатора: 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать