ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ВКЛЮЧАЯ ТЕРРИТОРИИ ООПТ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ

ОТ 25 МАРТА 2016 ГОДА № 239

г. Улан-Удэ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ  ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ВКЛЮЧАЯ ТЕРРИТОРИИ ООПТ»

Администрация Главы Республики Бурятия и

Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия

– номер государственной регистрации:

от 13 апреля 2016 года № 032016146

Утратил силу. Приказ Республиканского агентства лесного хозяйства

НГР ru04000201600443 (от 17.05.2016 № 449)

В соответствии с положениями части 5 статьи 53.1, пункта 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия», пунктом 4.3 постановления Правительства Республики Бурятия от 09.03.2016 № 82 «О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Бурятия и финансового обеспечения выполнения государственного задания», пункта 3.1.5 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 № 13,  п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества оказания
государственной услуги «Предупреждение возникновения и распространения  лесных пожаров, включая территории ООПТ».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Н.П. Кривошеев

Утвержден

                  приказом  Республиканского

агентства лесного хозяйства от 25.03.2016 г. № 239 

Стандарт качества оказания государственной услуги «Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территории ООПТ» 

             

             

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги – «Предупреждение возникновения и распространения  лесных пожаров, включая территории ООПТ».

                 1.2. Область применения стандарта -  настоящий стандарт распространяется на государственную услугу  «Предупреждение возникновения и распространения  лесных пожаров, включая территории ООПТ» (далее – Услуга).

1.3. Цель выполнения государственной услуги – обеспечение функционирования пожарно-химических станций с целью предупреждения возникновения и оперативной ликвидации лесных пожаров.

1.4. Услуга оказывается в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»;

Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997       № 167 «Об утверждении положения о пожарно-химических станциях»;

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 17.11.1997.

1.5. Разработчик стандарта - Республиканское агентство лесного хозяйства, являющееся распорядителем бюджетных средств, ответственное за оказание данной государственной услуги.

1.6. Услуга оказывается в интересах общества, юридическим и физическим лицам независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и сферы деятельности.

1.7. Услуга оказывается на землях лесного фонда, расположенных на территории Республики Бурятия, за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия.

Услуга оказывается Автономными учреждениям Республики Бурятия (далее – Учреждения), подведомственными Республиканскому агентству лесного хозяйства, в соответствии с Государственным заданием на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее – Государственное задание).

Услуга оказывается для получателей на бесплатной основе. 

1.8. Информация об услуге должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Учреждения обязаны довести до сведения получателей Услуги свое наименование и местонахождение, наличие настоящего Стандарта, возможности и способы его получения, сведения об учреждениях и организациях, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего Стандарта (адреса и телефоны).

Данная информация должна быть представлена любым из способов, предусмотренным законодательством Российской Федерации, обеспечивающим ее доступность:

публикация настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

размещение информации об Учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

информационное сопровождение за счет тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередачах.

Информация о деятельности Учреждений, о порядке и правилах оказания Услуги должна актуализироваться по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

1.9. Для получения Услуги не требуется предоставление документов.

2. Основные требования к предоставлению Услуги

2.1. Учреждения должны располагать зданиями, сооружениями и помещениями:

административным помещением;

отапливаемым гаражом и (или) крытыми стоянками-боксами;

огороженной площадкой для стоянки имеющейся техники, соответствующей по размерам числу единиц этой техники;

иными административно-хозяйственными помещениями.

Административное помещение должно быть оснащено необходимыми средствами телефонной и другой связи для оперативного получения информации о местах, объемах оказания Услуги, об изменении погодных условий  для своевременного принятия соответствующих мер реагирования.

Учреждения должны обеспечить доступность административных помещений для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Учреждения должны использовать грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости, тракторы и бульдозеры, оснащенные для работы в лесах, бензомоторные пилы, измерительный инструмент, другой необходимый инвентарь и оргтехнику (компьютеры, принтеры, сканеры, множительную технику, телефонные аппараты, другое).

Грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости используются для доставки людей, необходимого инвентаря и механизмов к месту оказания Услуги.

Тракторы и бульдозеры используются при выполнении мероприятий по закладке минерализованных полос и противопожарных разрывов при предупреждении распространения  лесных пожаров.

При необходимости для обеспечения качественного оказания Услуги могут привлекать машины и механизмы сторонних организаций по договору.

Учреждения в обязательном порядке обеспечивают исправность всех имеющихся средств технического оснащения, наличие трудовых, материальных, организационных и иных ресурсов в объемах, достаточных для гарантированного оказания Услуги.

Учреждения должны обеспечить работников средствами защиты (специальными защитными костюмами, средствами гигиены, дезинфицирующими средствами), форменной одеждой работников лесного хозяйства.

Требования к территориальному размещению Учреждений определяются в соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации: основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.

Здания, сооружения и помещения должны быть расположены в границах лесничеств и по возможности приближены к лесным участкам.

Режим работы Учреждений должен устанавливаться правилами его внутреннего трудового распорядка. В период пожарной опасности в лесах допускаются ненормированный рабочий день и работа в праздничные и выходные дни.

2.2. Штатная численность Учреждений согласовывается Республиканским агентством лесного хозяйства исходя из отраслевых нормативных материалов по труду, позволяющих определить необходимую численность работников.

Учреждения должны располагать сотрудниками, имеющими соответствующую специальность в области лесного хозяйства (инженеры лесного хозяйства, мастера леса, водители и иные специальности), в соответствии со своим штатным расписанием. Для сотрудников должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке должностные инструкции, устанавливающие их должностные обязанности, права и ответственность.

Каждый сотрудник Учреждений должен обладать необходимыми знаниями и опытом работы по своей специальности в соответствии с должностными обязанностями по выполнению работы, ежегодно проходить техническую учебу.

Сотрудники, оказывающие Услугу, должны знать и соблюдать нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, должностные инструкции, планы проведения мероприятий по оказанию Услуги, уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, резкое изменение погодных условий и т.д.).

2.3. Санитарно-гигиенические условия труда сотрудников Учреждений должны соответствовать Руководству Р 2.2.2006-05. «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005.

Учреждениями должны быть созданы условия для стоянки, ремонта, технического обслуживания, имеющихся средств материально-технического оснащения и хранения инвентаря, а также для осуществления постоянного контроля за их исправностью.

Машины и механизмы должны быть зарегистрированы в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения и Управления инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия (Гостехнадзор Республики Бурятия) и соответствовать правилам и руководствам по их технической эксплуатации.

Здания и сооружения Учреждений должны соответствовать нормам пожарной безопасности.

2.4. Порядок и условия оказания Услуги должны соответствовать требованиям Положения о пожарно-химических станциях, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997       № 167.

Услуга включает в себя:

обеспечение функционирования пожарно-химических станций в соответствии с классами пожарной опасности по условиям погоды;

тренировки работников пожарно-химических станций;

подготовку противопожарной техники и снаряжения;

выполнение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий на территории, обслуживаемой пожарно-химическими станциями;

дежурства работников пожарно-химических станций в полной готовности к немедленному выезду на пожар;

              дежурства и патрулирование в участковых лесничествах, имеющие высокий класс природной пожарной опасности лесов, для предотвращения лесных пожаров и обеспечения их тушения в короткие сроки.

Услуга оказывается с момента наступления пожароопасного сезона и до его окончания.

2.5. Оценкой качества оказания Услуги является обеспечение функционирования пожарно-химических станций в соответствии с Государственным заданием и требованиями Положения о пожарно-химических станциях, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 № 167.

Контроль за исполнением Услуги проводится Республиканским агентством лесного хозяйства.

Отчет об оказании Услуги предоставляется:

квартальный – по итогам исполнения за I – III квартал, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

предварительный за год – ожидаемое исполнение за текущий год, до 1 декабря текущего года;

годовой, до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Прекращение или приостановление Услуги осуществляется в случаях:

- нецелевого использования субсидий;

- не предоставления Учреждениями отчетности о выполнении Государственного задания;

- выявления фактов предоставления Учреждениями недостоверных отчетов или иных сведений;

- предоставления Учреждениями письменного уведомления о прекращении потребности в субсидиях.

2.6. Показатель качества Услуги:

Количественный показатель - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров - определяется в соответствии с действующей государственной программой Республики Бурятия «Развитие лесного хозяйства».