Основная информация
| Дата опубликования: | 25 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU73000202000205 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ульяновская область |
| Принявший орган: | Министерство финансов Ульяновской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2020 г. № 27-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2020 ГОДА В ФОРМЕ ИМЕННЫХ ДОКУМЕНТАРНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 22.11.2019 № 124-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Ульяновской области от 02.07.2012 № 314-П «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области», Положением о Министерстве финансов Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/355-П «О Министерстве финансов Ульяновской области», приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Ульяновской области
С.Ф.Егупов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Министерства финансов
Ульяновской области
от 25 марта 2020 г. № 27-пр
УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ государственных облигаций Ульяновской области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга
1. Общие положения
1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее – Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 02.07.2012 № 314-П (далее – Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Ульяновской области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее – Облигации).
1.2. Эмитентом Облигаций от имени Ульяновской области выступает исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета Ульяновской области (далее – Эмитент).
Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения Облигаций, проводит Эмитент.
Место нахождения и почтовый адрес Эмитента: 432970, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1.
Генеральным агентом Эмитента выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, определённый в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг на рынке ценных бумаг (далее – Генеральный агент Эмитента).
Уполномоченным депозитарием выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение Глобального сертификата выпуска Облигаций, определённый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключивший с Эмитентом государственный контракт (далее – Уполномоченный депозитарий).
Учёт и удостоверение прав на Облигации, учёт и удостоверение передачи Облигаций, включая случаи обременения Облигаций обязательствами, осуществляется Уполномоченным депозитарием и иными депозитариями, осуществляющими учёт прав на Облигации, за исключением Уполномоченного депозитария.
Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступает лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на финансовом рынке на основании лицензии биржи, определённое Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее – Организатор торговли на рынке ценных бумаг).
Данные о Генеральном агенте Эмитента, Уполномоченном депозитарии и Организаторе торговли на рынке ценных бумаг раскрываются в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
1.3. Облигации являются государственными документарными именными ценными бумагами с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга, с обязательным централизованным хранением (учётом) Глобального сертификата в депозитарии.
1.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в порядке, размере и в сроки, установленные решением об эмиссии выпуска Облигаций, и право на получение дохода в виде процентов (купонного дохода), начисляемого на непогашенную часть номинальной стоимости Облигаций, в порядке и даты, установленные решением об эмиссии выпуска Облигаций.
Учёт и удостоверение прав на Облигации, учёт и удостоверение передачи Облигаций, включая случаи обременения Облигаций обязательствами, осуществляется Уполномоченным депозитарием и иными депозитариями, осуществляющими учёт прав на Облигации, за исключением Уполномоченного депозитария, (далее – Депозитарии).
Удостоверением права владельца на Облигации является выписка со счёта депо в Уполномоченном депозитарии или Депозитарии.
Владельцами Облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами или нерезидентами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Владельцы Облигаций имеют право совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии выпуска Облигаций.
Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Эмиссия Облигаций осуществляется выпусками.
Облигации в рамках одного выпуска равны между собой по объёму предоставляемых прав.
Выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признаётся частью существующего выпуска Облигаций (дополнительный выпуск Облигаций). Решение об эмиссии дополнительного выпуска Облигаций должно содержать указание на то, что данный выпуск Облигаций является дополнительным.
Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам тот же объём прав, что и Облигации выпуска, регистрационный номер которого присваивается дополнительному выпуску.
1.6. Срок обращения Облигаций устанавливается в решении об эмиссии выпуска Облигаций и может быть от одного года до тридцати лет включительно.
Облигации могут быть выкуплены Эмитентом до срока их погашения, если такой выкуп предусмотрен соответствующим решением об эмиссии выпуска Облигаций.
1.7. Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.
1.8. Каждый из выпусков Облигаций оформляется одним Глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нём, и до даты начала размещения передается на хранение в Уполномоченный депозитарий.
Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.
Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счёту депо приобретателя.
1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий в отношении каждого из выпусков Облигаций Эмитентом утверждается решение об эмиссии выпусков Облигаций, предусматривающее конкретные условия, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссии выпуска Облигаций (далее – Решение об эмиссии).
Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии, регулируются законодательством Российской Федерации.
2. Порядок размещения и обращения облигаций
2.1. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии.
Раскрытие информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется путём размещения (опубликования) на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций.
Дата окончания размещения Облигаций – день продажи последней Облигации первым владельцам.
2.2. Размещение облигаций может осуществляться путём заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Генерального агента Эмитента, действующего по поручению и за счёт Эмитента, и первыми владельцами Облигаций у Организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с правилами проведения торгов по ценным бумагам, установленными Организатором торговли на рынке ценных бумаг (далее – правила Организатора торговли) одним из следующих способов:
1) на конкурсе по определению купонной ставки по первому купонному периоду (далее - Конкурс);
2) посредством сбора адресных заявок со стороны участников размещения на приобретение Облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и купонной ставке по первому купонному периоду, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и Решении об эмиссии (далее – Сбор адресных заявок по купону);
3) на аукционе по определению цены размещения (далее – Аукцион).
2.2.1. Облигации размещаются на Конкурсе, проводимом у Организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с правилами Организатора торговли, в следующем порядке:
предметом Конкурса является определение купонной ставки по первому купонному периоду, в процентах годовых;
участники размещения подают в адрес Генерального агента Эмитента заявки на покупку Облигаций (далее – заявки на покупку). Существенными условиями каждой заявки на покупку является указание купонной ставки по первому купонному периоду в процентах годовых и количества приобретаемых Облигаций;
размещение Облигаций в дату проведения Конкурса осуществляется по цене, равной 100 (ста) процентам от номинальной стоимости Облигаций;
Эмитент устанавливает купонную ставку по первому купонному периоду на основании поданных заявок на покупку и с учётом приемлемой стоимости заимствования;
Генеральный агент Эмитента удовлетворяет только те заявки на покупку, в которых купонная ставка по первому купонному периоду равна или ниже купонной ставки по первому купонному периоду, установленной Эмитентом.
Заявки на покупку удовлетворяются на условиях приоритета заявок на покупку с минимальной купонной ставкой по первому купонному периоду. Если с одинаковой купонной ставкой по первому купонному периоду зарегистрировано несколько заявок на покупку, то в первую очередь удовлетворяются заявки на покупку, поданные ранее по времени. Количество Облигаций, указанных в заявке на покупку, не влияет на ее приоритет. В случае если объём последней из удовлетворяемых заявок на покупку превышает количество Облигаций, оставшихся неразмещенными, то данная заявка на покупку удовлетворяется в размере неразмещённого остатка Облигаций.
Информация о размере процентной ставки по первому купонному периоду размещается на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в дату начала размещения Облигаций.
2.2.2. Размещение Облигаций путём Сбора адресных заявок по купону предусматривает адресованное неопределённому кругу лиц приглашение делать предложение о заключении предварительного договора о приобретении Облигаций (далее – Оферта) и заключение сделок купли-продажи Облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и купонной ставке по первому купонному периоду, заранее определённой Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и Решении об эмиссии.
Участники размещения направляют Оферты в адрес Генерального агента Эмитента в порядке, установленном в Решении об эмиссии.
При размещении Облигаций Эмитент и (или) Генеральный агент Эмитента намереваются заключать предварительные договоры с участниками размещения, содержащие обязанность заключить в будущем с ними или с действующим в их интересах участником торгов основные договоры, направленные на отчуждение им размещаемых Облигаций.
Заключение таких предварительных договоров осуществляется путём акцепта Эмитентом и (или) Генеральным агентом Эмитента Оферт, в соответствии с которыми участник размещения и Генеральный агент Эмитента, действующий по поручению и за счёт Эмитента, обязуются заключить в дату начала размещения Облигаций основные договоры купли-продажи Облигаций.
В направляемых Офертах участники размещения указывают максимальную сумму, на которую они готовы купить Облигации, количество Облигаций и минимальную купонную ставку по первому купонному периоду, при которой они готовы приобрести Облигации на указанную максимальную сумму.
Оферты могут быть акцептованы или отклонены. В случае акцепта Оферты участник размещения соглашается, что количество Облигаций, указанное в Оферте, может быть уменьшено Эмитентом.
После окончания срока для направления Оферт Генеральный агент Эмитента формирует и передает Эмитенту сводный реестр Оферт.
На основании анализа реестра Оферт и с учётом приемлемой стоимости заимствования Эмитент принимает решение о величине купонной ставки по первому купонному периоду и определяет участников размещения (далее – потенциальный покупатель), которым он намеревается продать Облигации, а также количество Облигаций, которые он намеревается продать потенциальным покупателям.
Информация о размере процентной ставки по первому купонному периоду размещается на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее даты начала размещения Облигаций.
Генеральный агент Эмитента направляет акцепт на Оферты потенциальным покупателям, которые определены Эмитентом.
Заключение сделок купли-продажи Облигаций осуществляется с использованием системы торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и купонной ставке по первому купонному периоду, определённой Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и в Решении об эмиссии.
В дату начала размещения Облигаций участники торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг в течение периода подачи адресных заявок, установленного Организатором торговли на рынке ценных бумаг, подают адресные заявки на покупку Облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг как за свой счёт, так и за счёт и по поручению своих клиентов.
Адресные заявки на покупку Облигаций направляются участниками торгов в адрес Генерального агента Эмитента. Существенными условиями каждой адресной заявки на покупку Облигаций является указание цены покупки Облигаций, равной 100 (ста) процентам от номинальной стоимости Облигации, количества Облигаций, а также иной информации в соответствии с правилами Организатора торговли на рынке ценных бумаг.
На основании анализа сводного реестра адресных заявок на покупку, составленного Организатором торговли на рынке ценных бумаг, Эмитент принимает решение об удовлетворении адресных заявок на покупку, руководствуясь наличием акцепта Оферты, и передаёт Генеральному агенту Эмитента информацию об адресных заявках на покупку, которые будут удовлетворены, а также о количестве Облигаций, которые он намеревается продать данным участникам торгов.
Генеральный агент Эмитента заключает сделки купли-продажи Облигаций с участниками размещения путём выставления в системе торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг встречных адресных заявок.
2.2.3. В случае размещения Облигаций путём проведения Аукциона Эмитент не позднее, чем за два рабочих дня до даты начала размещения Облигаций принимает решение о процентных ставках купонного дохода по Облигациям и размещает на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об установленной процентной ставке по первому купону, определённой в порядке, указанном в настоящих Условиях и в Решении об эмиссии.
В дату начала размещения Облигаций проводится Аукцион.
Участники Аукциона подают заявки на покупку Облигаций. Заявка на покупку Облигаций должна содержать цену покупки (в процентах от номинальной стоимости Облигаций) и количество приобретаемых Облигаций.
На основании поданных в ходе Аукциона заявок на покупку Облигаций Эмитент устанавливает цену размещения Облигаций.
Удовлетворению подлежат те заявки участников Аукциона, в которых цена на покупку Облигаций равна или выше цены размещения Облигаций, установленной Эмитентом.
Приоритетом пользуются заявки с наибольшей ценой размещения Облигаций, то есть в первую очередь удовлетворяются заявки, в которых указана наибольшая цена размещения Облигаций. Если зарегистрировано несколько заявок на покупку с одинаковой ценой размещения Облигаций, то в первую очередь удовлетворяются заявки, поданные ранее по времени.
В случае если объём последней из удовлетворяемых заявок на покупку Облигаций превышает количество Облигаций, оставшихся неразмещёнными, то данная заявка на покупку Облигаций удовлетворяется в размере неразмещённого остатка Облигаций;
2.2.4. В случае неполного размещения выпуска Облигаций дальнейшее размещение Облигаций начинается в дату начала размещения Облигаций непосредственно после окончания периода подачи адресных заявок, установленного Организатором торговли на рынке ценных бумаг, и проводится в течение всего периода размещения Облигаций путём удовлетворения адресных заявок на покупку Облигаций, поданных в адрес Генерального агента в соответствии с правилами Организатора торговли на рынке ценных бумаг. Адресные заявки удовлетворяются в соответствии с указанием Эмитента Генеральному агенту по цене, указанной Эмитентом.
2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путём заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли на рынке ценных бумаг, так и вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии.
2.4. Все расчёты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.
2.5 Способ размещения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии.
3. Получение доходов по облигациям и погашение облигаций
3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций.
3.2. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера купонной ставки, установленной в процентах к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
В зависимости от способа размещения Облигаций Эмитентом устанавливаются ставки купонного дохода:
на все купонные периоды в Решении об эмиссии при проведении Аукциона;
ставка первого купона определяется Эмитентом на конкурсе, ставки второго и последующих купонных периодов или порядок их определения устанавливаются в Решении об эмиссии;
при размещении путём Сбора адресных заявок по купону ставка первого купона определяется Эмитентом на основании анализа предложений о приобретении облигаций (оферт), ставки второго и последующих купонных периодов или порядок их определения устанавливаются в Решении об эмиссии.
Величина купонного дохода определяется по формуле:
Rj = Cj х Tj х Nom / (365 x 100 %),
где:
Rj – величина купонного дохода за j-й купонный период, в рублях;
Cj – размер процентной ставки купонного дохода по j-му купонному периоду, в процентах годовых;
Tj – длительность j-го купонного периода, в днях;
Nom – номинальная стоимость (непогашенная часть номинальной стоимости) одной Облигации, в рублях.
Сумма выплаты по купонам в расчёте на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления). При этом под правилом математического округления следует понимать метод округления, при котором значение целой копейки (целых копеек) не изменяется, если первая за округляемой цифра равна от 0 до 4, и изменяется, увеличиваясь на единицу, если первая за округляемой цифра равна от 5 до 9) (далее – Метод математического округления).
Даты начала купонных периодов и даты окончания купонных периодов устанавливаются в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
3.3. При обращении Облигаций на вторичном рынке, а также при размещении Облигаций в период с даты, следующей за датой начала размещения Облигаций, до даты окончания размещения Облигаций при совершении сделок купли-продажи Облигаций покупатель уплачивает продавцу цену Облигаций, а также накопленный купонный доход на одну Облигацию, который рассчитывается на текущую дату по формуле:
НКД = Nom x Cj x (Т - T(j - 1)) / 365 / 100 %,
где:
НКД – накопленный купонный доход на одну Облигацию, в рублях;
Nom – номинальная стоимость (непогашенная часть номинальной стоимости) одной Облигации, в рублях;
Cj – размер процентной ставки купонного дохода по j-му купонному периоду, в процентах годовых;
T – дата расчета НКД внутри j-го купонного периода;
T(j - 1) – дата окончания предыдущего купонного периода (дата начала размещения Облигаций - для первого купонного периода).
Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчёте на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по Методу математического округления).
3.4. Выплата купонного дохода производится в валюте Российской Федерации в безналичном порядке.
Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами права по Облигациям, получают купонный доход по Облигациям через Депозитарий, депонентами которого они являются.
Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат купонного дохода по Облигациям путём перечисления денежных средств Уполномоченному депозитарию. Указанная обязанность считается исполненной Эмитентом с даты поступления денежных средств на специальный депозитарный счёт (счёт депозитария, являющегося кредитной организацией) Уполномоченного депозитария.
Выплаты купонного дохода по Облигациям осуществляются в соответствии с порядком, установленным настоящими Условиями, решениями об эмиссии выпусков Облигаций и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.5. Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется частями (далее – амортизация долга) в даты, установленные в решении об эмиссии выпуска Облигаций и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по Облигациям (далее – даты амортизации долга).
Размер погашаемой части номинальной стоимости Облигаций определяется на каждую дату амортизации долга решением об эмиссии выпуска Облигаций.
3.6. Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами права по Облигациям, получают выплаты погашаемой части номинальной стоимости Облигаций через Депозитарий, депонентами которого они являются.
Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат погашаемой части номинальной стоимости Облигаций путём перечисления денежных средств Уполномоченному депозитарию. Указанная обязанность считается исполненной Эмитентом с даты поступления денежных средств на специальный депозитарный счёт (счёт депозитария, являющегося кредитной организацией) Уполномоченного депозитария.
Выплаты погашаемой части номинальной стоимости Облигаций осуществляются в соответствии с порядком, установленным настоящими Условиями, решениями об эмиссии выпусков Облигаций и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.7. Датой погашения выпуска Облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
Купонный доход по Облигациям, не размещённым на дату выплаты купонного дохода, или по Облигациям, переведённым на счёт Эмитента в Уполномоченном депозитарии, не начисляется и не выплачивается.
3.8. Если дата выплаты купонного дохода и (или) дата выплаты погашаемой части номинальной стоимости по Облигациям выпадают на нерабочий праздничный или выходной день, независимо от того, будет ли это государственный выходной день или выходной день для расчётных операций, то выплата надлежащей суммы производится в первый рабочий день, следующий за нерабочим праздничным или выходным днем. Владелец Облигации не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.
3.9. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Выкуп Облигаций, выпуск выкупленных Облигаций
в последующее обращение
4.1. Эмитент Облигаций вправе осуществить выкуп размещенных Облигаций до срока их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных законодательством Российской Федерации.
4.2. Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определённой с учётом текущей рыночной цены и объёмов предложения и спроса на Облигации, и в соответствии с параметрами, установленными законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете), за счёт средств областного бюджета Ульяновской области. Рыночная стоимость Облигаций определяется в порядке, установленном регулирующим органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Выкуп может осуществляться путём заключения сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Генерального агента Эмитента, действующего за счёт и по поручению Эмитента, и владельцами Облигаций у Организатора торговли в соответствии с нормативными документами Организатора торговли. Порядок выкупа размещённых Облигаций до срока их погашения с возможностью их последующего обращения устанавливается в Решении об эмиссии.
4.3. Эмитент Облигаций вправе выпускать выкупленные Облигации в последующее обращение до срока погашения по цене, определённой с учётом текущей рыночной цены и объёмов предложения и спроса на Облигации и в соответствии с параметрами, установленными Законом о бюджете.
4.4. Выпуск выкупленных Облигаций в последующее обращение осуществляется на организованных торгах.
5. Информация об областном бюджете Ульяновской области
5.1. В соответствии с Законом Ульяновской области от 22.11.2019 № 124-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» установлены следующие параметры областного бюджета на 2020 год:
доходы – 67037798,56859 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в общей сумме 16389184,36859 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 16266962,6 тыс. рублей;
расходы – 67937818,56859 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета составляет 900020,0 тыс. рублей или 1,8 процента утверждённого общего годового объёма доходов бюджета без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений (соответствует требованиям статьи 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Верхний предел государственного внутреннего долга Ульяновской области по состоянию на 1 января 2021 года установлен в сумме 25786212,2 тыс. рублей, в том числе предельный объём обязательств по государственным гарантиям – в сумме 130543,0 тыс. рублей.
Предельный объём расходов на обслуживание государственного долга Ульяновской области в 2020 году установлен в сумме 1108000,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку реструктурированной задолженности – в сумме 9118,3 тыс. рублей.
5.2. Суммарная величина государственного долга Ульяновской области на 1 января 2020 года составляет 24928407,03382 тыс. рублей.
На момент утверждения настоящих Условий суммарная величина государственного долга Ульяновской области – 24928407,03382 тыс. рублей.
5.3. Сведения об исполнении областного бюджета Ульяновской области за 2017, 2018, 2019 годы:
Исполнение областного бюджета Ульяновской области
за 2017 год
тыс. рублей
№ п/п
Наименование показателей
Исполнено за 2017 год
1
2
3
ДОХОДЫ:
I.
Налоговые доходы – всего:
38 704 504,0
в том числе:
1.
Налоги на прибыль, доходы
19 724 353,7
2.
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
13 137 141,9
3.
Налоги на совокупный доход
1 624 740,3
4.
Налоги на имущество
4 004 985,4
5.
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
27 554,2
6.
Государственная пошлина
185 527,0
7.
Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам
201,5
II.
Неналоговые доходы – всего:
792 735,4
в том числе:
1.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
38 048,4
2.
Платежи при пользовании природными ресурсами
162 727,8
3.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
53 527,8
4.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
7 218,3
5.
Административные платежи и сборы
1 362,3
6.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
519 778,5
7.
Прочие неналоговые доходы
10 072,3
III.
Безвозмездные поступления
11 240 341,3
ВСЕГО ДОХОДОВ:
50 737 580,7
РАСХОДЫ:
1.
Общегосударственные вопросы
2 142 791,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
31 069,5
2.
Национальная оборона
15 951,1
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
15 951,1
3.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
590 910,0
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
14 461,2
4.
Национальная экономика
7 308 365,8
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 727 900,0
5.
Жилищно-коммунальное хозяйство
1 183 650,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
664 816,8
6.
Охрана окружающей среды
14 425,3
7.
Образование
12 697 599,8
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
9 872 810,8
8.
Культура, кинематография
984 257,9
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
120 885,4
9.
Здравоохранение
4 658 019,7
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
65 072,8
10.
Социальная политика
16 675 960,2
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 204 686,7
11.
Физическая культура и спорт
1 376 252,6
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
160 912,4
12.
Средства массовой информации
213 207,7
13.
Обслуживание государственного и муниципального долга
1 853 771,1
14.
Межбюджетные трансферты
3 108 174,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
3 108 174,3
ВСЕГО РАСХОДОВ
52 823 337,3
ДЕФИЦИТ
-2 085 756,6
Исполнение областного бюджета Ульяновской области
за 2018 год
тыс. рублей
№ п/п
Наименование показателей
Исполнено за 2018 год
1
2
3
ДОХОДЫ:
I.
Налоговые доходы – всего:
43 905 960,2
в том числе:
1.
Налоги на прибыль, доходы
23 357 072,7
2.
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
13 877 882,8
3.
Налоги на совокупный доход
1 786 126,0
4.
Налоги на имущество
4 688 995,8
5.
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
23 164,6
6.
Государственная пошлина
172 514,9
7.
Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам
203,4
II.
Неналоговые доходы – всего:
1 094 002,2
в том числе:
1.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
34 462,7
2.
Платежи при пользовании природными ресурсами
181 561,0
3.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
69 091,5
4.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
23 416,0
5.
Административные платежи и сборы
1 276,2
6.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
783 380,4
7.
Прочие неналоговые доходы
814,4
III.
Безвозмездные поступления
12 448 196,0
ВСЕГО ДОХОДОВ:
57 448 158,4
РАСХОДЫ:
1.
Общегосударственные вопросы
2 769 960,2
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
36 483,9
2.
Национальная оборона
18 430,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
18 430,4
3.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
718 973,7
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
15 949,2
4.
Национальная экономика
8 764 401,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 674 399,5
5.
Жилищно-коммунальное хозяйство
1 181 267,0
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
608 496,9
6.
Охрана окружающей среды
35 054,1
7.
Образование
14 398 391,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
11 212 807,3
8.
Культура, кинематография
1 108 884,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
106 769,2
9.
Здравоохранение
3 740 608,0
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
45 000,0
10.
Социальная политика
17 319 461,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 231 635,1
11.
Физическая культура и спорт
1 414 893,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
72 295,9
12.
Средства массовой информации
240 947,9
13.
Обслуживание государственного и муниципального долга
1 053 168,1
14.
Межбюджетные трансферты
3 690 982,2
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
3 690 982,2
ВСЕГО РАСХОДОВ
56 455 423,3
ПРОФИЦИТ
992 735,1
Исполнение областного бюджета Ульяновской области
за 2019 год
тыс. рублей
№ п/п
Наименование показателей
Исполнено за 2019 год
1
2
3
ДОХОДЫ:
I.
Налоговые доходы – всего:
45 525 217,4
в том числе:
1.
Налоги на прибыль, доходы
22 736 210,4
2.
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
15 991 313,8
3.
Налоги на совокупный доход
2 037 278,9
4.
Налоги на имущество
4 567 312,3
5.
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
22 780,0
6.
Государственная пошлина
170 294,2
7.
Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам
27,8
II.
Неналоговые доходы – всего:
1 133 881,0
в том числе:
1.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
30 313,6
2.
Платежи при пользовании природными ресурсами
178 178,6
3.
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
61 716,0
4.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
24 303,5
5.
Административные платежи и сборы
1 259,8
6.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
835 248,9
7.
Прочие неналоговые доходы
2 860,6
III.
Безвозмездные поступления
14 171 232,4
ВСЕГО ДОХОДОВ:
60 830 330,8
РАСХОДЫ:
1.
Общегосударственные вопросы
2 959 656,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
38 669,2
2.
Национальная оборона
19 970,6
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
19 970,6
3.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
826 897,5
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
13 274,3
4.
Национальная экономика
11 016 642,2
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 301 794,0
5.
Жилищно-коммунальное хозяйство
2 008 484,5
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
984 628,9
6.
Охрана окружающей среды
39 149,5
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
3 163,5
7.
Образование
13 792 968,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
10 501 233,8
8.
Культура, кинематография
1 716 769,1
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
88 757,2
9.
Здравоохранение
5 887 440,6
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
45 000,0
10.
Социальная политика
17 689 913,5
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 203 623,1
11.
Физическая культура и спорт
2 114 931,9
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
53 123,1
12.
Средства массовой информации
210 696,0
13.
Обслуживание государственного и муниципального долга
1 114 602,7
14.
Межбюджетные трансферты
3 779 068,6
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
3 779 068,6
ВСЕГО РАСХОДОВ
63 177 191,4
ДЕФИЦИТ
-2 346 860,6
_____________________________
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2020 г. № 27-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2020 ГОДА В ФОРМЕ ИМЕННЫХ ДОКУМЕНТАРНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 22.11.2019 № 124-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Ульяновской области от 02.07.2012 № 314-П «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области», Положением о Министерстве финансов Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/355-П «О Министерстве финансов Ульяновской области», приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Ульяновской области
С.Ф.Егупов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Министерства финансов
Ульяновской области
от 25 марта 2020 г. № 27-пр
УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ государственных облигаций Ульяновской области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга
1. Общие положения
1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее – Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 02.07.2012 № 314-П (далее – Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Ульяновской области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее – Облигации).
1.2. Эмитентом Облигаций от имени Ульяновской области выступает исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета Ульяновской области (далее – Эмитент).
Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения Облигаций, проводит Эмитент.
Место нахождения и почтовый адрес Эмитента: 432970, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1.
Генеральным агентом Эмитента выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, определённый в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг на рынке ценных бумаг (далее – Генеральный агент Эмитента).
Уполномоченным депозитарием выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение Глобального сертификата выпуска Облигаций, определённый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключивший с Эмитентом государственный контракт (далее – Уполномоченный депозитарий).
Учёт и удостоверение прав на Облигации, учёт и удостоверение передачи Облигаций, включая случаи обременения Облигаций обязательствами, осуществляется Уполномоченным депозитарием и иными депозитариями, осуществляющими учёт прав на Облигации, за исключением Уполномоченного депозитария.
Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступает лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на финансовом рынке на основании лицензии биржи, определённое Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее – Организатор торговли на рынке ценных бумаг).
Данные о Генеральном агенте Эмитента, Уполномоченном депозитарии и Организаторе торговли на рынке ценных бумаг раскрываются в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
1.3. Облигации являются государственными документарными именными ценными бумагами с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга, с обязательным централизованным хранением (учётом) Глобального сертификата в депозитарии.
1.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в порядке, размере и в сроки, установленные решением об эмиссии выпуска Облигаций, и право на получение дохода в виде процентов (купонного дохода), начисляемого на непогашенную часть номинальной стоимости Облигаций, в порядке и даты, установленные решением об эмиссии выпуска Облигаций.
Учёт и удостоверение прав на Облигации, учёт и удостоверение передачи Облигаций, включая случаи обременения Облигаций обязательствами, осуществляется Уполномоченным депозитарием и иными депозитариями, осуществляющими учёт прав на Облигации, за исключением Уполномоченного депозитария, (далее – Депозитарии).
Удостоверением права владельца на Облигации является выписка со счёта депо в Уполномоченном депозитарии или Депозитарии.
Владельцами Облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами или нерезидентами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Владельцы Облигаций имеют право совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии выпуска Облигаций.
Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Эмиссия Облигаций осуществляется выпусками.
Облигации в рамках одного выпуска равны между собой по объёму предоставляемых прав.
Выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признаётся частью существующего выпуска Облигаций (дополнительный выпуск Облигаций). Решение об эмиссии дополнительного выпуска Облигаций должно содержать указание на то, что данный выпуск Облигаций является дополнительным.
Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам тот же объём прав, что и Облигации выпуска, регистрационный номер которого присваивается дополнительному выпуску.
1.6. Срок обращения Облигаций устанавливается в решении об эмиссии выпуска Облигаций и может быть от одного года до тридцати лет включительно.
Облигации могут быть выкуплены Эмитентом до срока их погашения, если такой выкуп предусмотрен соответствующим решением об эмиссии выпуска Облигаций.
1.7. Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.
1.8. Каждый из выпусков Облигаций оформляется одним Глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нём, и до даты начала размещения передается на хранение в Уполномоченный депозитарий.
Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.
Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счёту депо приобретателя.
1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий в отношении каждого из выпусков Облигаций Эмитентом утверждается решение об эмиссии выпусков Облигаций, предусматривающее конкретные условия, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссии выпуска Облигаций (далее – Решение об эмиссии).
Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии, регулируются законодательством Российской Федерации.
2. Порядок размещения и обращения облигаций
2.1. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии.
Раскрытие информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется путём размещения (опубликования) на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций.
Дата окончания размещения Облигаций – день продажи последней Облигации первым владельцам.
2.2. Размещение облигаций может осуществляться путём заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Генерального агента Эмитента, действующего по поручению и за счёт Эмитента, и первыми владельцами Облигаций у Организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с правилами проведения торгов по ценным бумагам, установленными Организатором торговли на рынке ценных бумаг (далее – правила Организатора торговли) одним из следующих способов:
1) на конкурсе по определению купонной ставки по первому купонному периоду (далее - Конкурс);
2) посредством сбора адресных заявок со стороны участников размещения на приобретение Облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и купонной ставке по первому купонному периоду, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и Решении об эмиссии (далее – Сбор адресных заявок по купону);
3) на аукционе по определению цены размещения (далее – Аукцион).
2.2.1. Облигации размещаются на Конкурсе, проводимом у Организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с правилами Организатора торговли, в следующем порядке:
предметом Конкурса является определение купонной ставки по первому купонному периоду, в процентах годовых;
участники размещения подают в адрес Генерального агента Эмитента заявки на покупку Облигаций (далее – заявки на покупку). Существенными условиями каждой заявки на покупку является указание купонной ставки по первому купонному периоду в процентах годовых и количества приобретаемых Облигаций;
размещение Облигаций в дату проведения Конкурса осуществляется по цене, равной 100 (ста) процентам от номинальной стоимости Облигаций;
Эмитент устанавливает купонную ставку по первому купонному периоду на основании поданных заявок на покупку и с учётом приемлемой стоимости заимствования;
Генеральный агент Эмитента удовлетворяет только те заявки на покупку, в которых купонная ставка по первому купонному периоду равна или ниже купонной ставки по первому купонному периоду, установленной Эмитентом.
Заявки на покупку удовлетворяются на условиях приоритета заявок на покупку с минимальной купонной ставкой по первому купонному периоду. Если с одинаковой купонной ставкой по первому купонному периоду зарегистрировано несколько заявок на покупку, то в первую очередь удовлетворяются заявки на покупку, поданные ранее по времени. Количество Облигаций, указанных в заявке на покупку, не влияет на ее приоритет. В случае если объём последней из удовлетворяемых заявок на покупку превышает количество Облигаций, оставшихся неразмещенными, то данная заявка на покупку удовлетворяется в размере неразмещённого остатка Облигаций.
Информация о размере процентной ставки по первому купонному периоду размещается на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в дату начала размещения Облигаций.
2.2.2. Размещение Облигаций путём Сбора адресных заявок по купону предусматривает адресованное неопределённому кругу лиц приглашение делать предложение о заключении предварительного договора о приобретении Облигаций (далее – Оферта) и заключение сделок купли-продажи Облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и купонной ставке по первому купонному периоду, заранее определённой Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и Решении об эмиссии.
Участники размещения направляют Оферты в адрес Генерального агента Эмитента в порядке, установленном в Решении об эмиссии.
При размещении Облигаций Эмитент и (или) Генеральный агент Эмитента намереваются заключать предварительные договоры с участниками размещения, содержащие обязанность заключить в будущем с ними или с действующим в их интересах участником торгов основные договоры, направленные на отчуждение им размещаемых Облигаций.
Заключение таких предварительных договоров осуществляется путём акцепта Эмитентом и (или) Генеральным агентом Эмитента Оферт, в соответствии с которыми участник размещения и Генеральный агент Эмитента, действующий по поручению и за счёт Эмитента, обязуются заключить в дату начала размещения Облигаций основные договоры купли-продажи Облигаций.
В направляемых Офертах участники размещения указывают максимальную сумму, на которую они готовы купить Облигации, количество Облигаций и минимальную купонную ставку по первому купонному периоду, при которой они готовы приобрести Облигации на указанную максимальную сумму.
Оферты могут быть акцептованы или отклонены. В случае акцепта Оферты участник размещения соглашается, что количество Облигаций, указанное в Оферте, может быть уменьшено Эмитентом.
После окончания срока для направления Оферт Генеральный агент Эмитента формирует и передает Эмитенту сводный реестр Оферт.
На основании анализа реестра Оферт и с учётом приемлемой стоимости заимствования Эмитент принимает решение о величине купонной ставки по первому купонному периоду и определяет участников размещения (далее – потенциальный покупатель), которым он намеревается продать Облигации, а также количество Облигаций, которые он намеревается продать потенциальным покупателям.
Информация о размере процентной ставки по первому купонному периоду размещается на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее даты начала размещения Облигаций.
Генеральный агент Эмитента направляет акцепт на Оферты потенциальным покупателям, которые определены Эмитентом.
Заключение сделок купли-продажи Облигаций осуществляется с использованием системы торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и купонной ставке по первому купонному периоду, определённой Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и в Решении об эмиссии.
В дату начала размещения Облигаций участники торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг в течение периода подачи адресных заявок, установленного Организатором торговли на рынке ценных бумаг, подают адресные заявки на покупку Облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг как за свой счёт, так и за счёт и по поручению своих клиентов.
Адресные заявки на покупку Облигаций направляются участниками торгов в адрес Генерального агента Эмитента. Существенными условиями каждой адресной заявки на покупку Облигаций является указание цены покупки Облигаций, равной 100 (ста) процентам от номинальной стоимости Облигации, количества Облигаций, а также иной информации в соответствии с правилами Организатора торговли на рынке ценных бумаг.
На основании анализа сводного реестра адресных заявок на покупку, составленного Организатором торговли на рынке ценных бумаг, Эмитент принимает решение об удовлетворении адресных заявок на покупку, руководствуясь наличием акцепта Оферты, и передаёт Генеральному агенту Эмитента информацию об адресных заявках на покупку, которые будут удовлетворены, а также о количестве Облигаций, которые он намеревается продать данным участникам торгов.
Генеральный агент Эмитента заключает сделки купли-продажи Облигаций с участниками размещения путём выставления в системе торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг встречных адресных заявок.
2.2.3. В случае размещения Облигаций путём проведения Аукциона Эмитент не позднее, чем за два рабочих дня до даты начала размещения Облигаций принимает решение о процентных ставках купонного дохода по Облигациям и размещает на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об установленной процентной ставке по первому купону, определённой в порядке, указанном в настоящих Условиях и в Решении об эмиссии.
В дату начала размещения Облигаций проводится Аукцион.
Участники Аукциона подают заявки на покупку Облигаций. Заявка на покупку Облигаций должна содержать цену покупки (в процентах от номинальной стоимости Облигаций) и количество приобретаемых Облигаций.
На основании поданных в ходе Аукциона заявок на покупку Облигаций Эмитент устанавливает цену размещения Облигаций.
Удовлетворению подлежат те заявки участников Аукциона, в которых цена на покупку Облигаций равна или выше цены размещения Облигаций, установленной Эмитентом.
Приоритетом пользуются заявки с наибольшей ценой размещения Облигаций, то есть в первую очередь удовлетворяются заявки, в которых указана наибольшая цена размещения Облигаций. Если зарегистрировано несколько заявок на покупку с одинаковой ценой размещения Облигаций, то в первую очередь удовлетворяются заявки, поданные ранее по времени.
В случае если объём последней из удовлетворяемых заявок на покупку Облигаций превышает количество Облигаций, оставшихся неразмещёнными, то данная заявка на покупку Облигаций удовлетворяется в размере неразмещённого остатка Облигаций;
2.2.4. В случае неполного размещения выпуска Облигаций дальнейшее размещение Облигаций начинается в дату начала размещения Облигаций непосредственно после окончания периода подачи адресных заявок, установленного Организатором торговли на рынке ценных бумаг, и проводится в течение всего периода размещения Облигаций путём удовлетворения адресных заявок на покупку Облигаций, поданных в адрес Генерального агента в соответствии с правилами Организатора торговли на рынке ценных бумаг. Адресные заявки удовлетворяются в соответствии с указанием Эмитента Генеральному агенту по цене, указанной Эмитентом.
2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путём заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли на рынке ценных бумаг, так и вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии.
2.4. Все расчёты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.
2.5 Способ размещения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии.
3. Получение доходов по облигациям и погашение облигаций
3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций.
3.2. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера купонной ставки, установленной в процентах к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
В зависимости от способа размещения Облигаций Эмитентом устанавливаются ставки купонного дохода:
на все купонные периоды в Решении об эмиссии при проведении Аукциона;
ставка первого купона определяется Эмитентом на конкурсе, ставки второго и последующих купонных периодов или порядок их определения устанавливаются в Решении об эмиссии;
при размещении путём Сбора адресных заявок по купону ставка первого купона определяется Эмитентом на основании анализа предложений о приобретении облигаций (оферт), ставки второго и последующих купонных периодов или порядок их определения устанавливаются в Решении об эмиссии.
Величина купонного дохода определяется по формуле:
Rj = Cj х Tj х Nom / (365 x 100 %),
где:
Rj – величина купонного дохода за j-й купонный период, в рублях;
Cj – размер процентной ставки купонного дохода по j-му купонному периоду, в процентах годовых;
Tj – длительность j-го купонного периода, в днях;
Nom – номинальная стоимость (непогашенная часть номинальной стоимости) одной Облигации, в рублях.
Сумма выплаты по купонам в расчёте на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления). При этом под правилом математического округления следует понимать метод округления, при котором значение целой копейки (целых копеек) не изменяется, если первая за округляемой цифра равна от 0 до 4, и изменяется, увеличиваясь на единицу, если первая за округляемой цифра равна от 5 до 9) (далее – Метод математического округления).
Даты начала купонных периодов и даты окончания купонных периодов устанавливаются в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
3.3. При обращении Облигаций на вторичном рынке, а также при размещении Облигаций в период с даты, следующей за датой начала размещения Облигаций, до даты окончания размещения Облигаций при совершении сделок купли-продажи Облигаций покупатель уплачивает продавцу цену Облигаций, а также накопленный купонный доход на одну Облигацию, который рассчитывается на текущую дату по формуле:
НКД = Nom x Cj x (Т - T(j - 1)) / 365 / 100 %,
где:
НКД – накопленный купонный доход на одну Облигацию, в рублях;
Nom – номинальная стоимость (непогашенная часть номинальной стоимости) одной Облигации, в рублях;
Cj – размер процентной ставки купонного дохода по j-му купонному периоду, в процентах годовых;
T – дата расчета НКД внутри j-го купонного периода;
T(j - 1) – дата окончания предыдущего купонного периода (дата начала размещения Облигаций - для первого купонного периода).
Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчёте на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по Методу математического округления).
3.4. Выплата купонного дохода производится в валюте Российской Федерации в безналичном порядке.
Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами права по Облигациям, получают купонный доход по Облигациям через Депозитарий, депонентами которого они являются.
Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат купонного дохода по Облигациям путём перечисления денежных средств Уполномоченному депозитарию. Указанная обязанность считается исполненной Эмитентом с даты поступления денежных средств на специальный депозитарный счёт (счёт депозитария, являющегося кредитной организацией) Уполномоченного депозитария.
Выплаты купонного дохода по Облигациям осуществляются в соответствии с порядком, установленным настоящими Условиями, решениями об эмиссии выпусков Облигаций и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.5. Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется частями (далее – амортизация долга) в даты, установленные в решении об эмиссии выпуска Облигаций и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по Облигациям (далее – даты амортизации долга).
Размер погашаемой части номинальной стоимости Облигаций определяется на каждую дату амортизации долга решением об эмиссии выпуска Облигаций.
3.6. Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами права по Облигациям, получают выплаты погашаемой части номинальной стоимости Облигаций через Депозитарий, депонентами которого они являются.
Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат погашаемой части номинальной стоимости Облигаций путём перечисления денежных средств Уполномоченному депозитарию. Указанная обязанность считается исполненной Эмитентом с даты поступления денежных средств на специальный депозитарный счёт (счёт депозитария, являющегося кредитной организацией) Уполномоченного депозитария.
Выплаты погашаемой части номинальной стоимости Облигаций осуществляются в соответствии с порядком, установленным настоящими Условиями, решениями об эмиссии выпусков Облигаций и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.7. Датой погашения выпуска Облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
Купонный доход по Облигациям, не размещённым на дату выплаты купонного дохода, или по Облигациям, переведённым на счёт Эмитента в Уполномоченном депозитарии, не начисляется и не выплачивается.
3.8. Если дата выплаты купонного дохода и (или) дата выплаты погашаемой части номинальной стоимости по Облигациям выпадают на нерабочий праздничный или выходной день, независимо от того, будет ли это государственный выходной день или выходной день для расчётных операций, то выплата надлежащей суммы производится в первый рабочий день, следующий за нерабочим праздничным или выходным днем. Владелец Облигации не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.
3.9. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Выкуп Облигаций, выпуск выкупленных Облигаций
в последующее обращение
4.1. Эмитент Облигаций вправе осуществить выкуп размещенных Облигаций до срока их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных законодательством Российской Федерации.
4.2. Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определённой с учётом текущей рыночной цены и объёмов предложения и спроса на Облигации, и в соответствии с параметрами, установленными законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете), за счёт средств областного бюджета Ульяновской области. Рыночная стоимость Облигаций определяется в порядке, установленном регулирующим органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Выкуп может осуществляться путём заключения сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Генерального агента Эмитента, действующего за счёт и по поручению Эмитента, и владельцами Облигаций у Организатора торговли в соответствии с нормативными документами Организатора торговли. Порядок выкупа размещённых Облигаций до срока их погашения с возможностью их последующего обращения устанавливается в Решении об эмиссии.
4.3. Эмитент Облигаций вправе выпускать выкупленные Облигации в последующее обращение до срока погашения по цене, определённой с учётом текущей рыночной цены и объёмов предложения и спроса на Облигации и в соответствии с параметрами, установленными Законом о бюджете.
4.4. Выпуск выкупленных Облигаций в последующее обращение осуществляется на организованных торгах.
5. Информация об областном бюджете Ульяновской области
5.1. В соответствии с Законом Ульяновской области от 22.11.2019 № 124-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» установлены следующие параметры областного бюджета на 2020 год:
доходы – 67037798,56859 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в общей сумме 16389184,36859 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 16266962,6 тыс. рублей;
расходы – 67937818,56859 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета составляет 900020,0 тыс. рублей или 1,8 процента утверждённого общего годового объёма доходов бюджета без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений (соответствует требованиям статьи 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Верхний предел государственного внутреннего долга Ульяновской области по состоянию на 1 января 2021 года установлен в сумме 25786212,2 тыс. рублей, в том числе предельный объём обязательств по государственным гарантиям – в сумме 130543,0 тыс. рублей.
Предельный объём расходов на обслуживание государственного долга Ульяновской области в 2020 году установлен в сумме 1108000,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку реструктурированной задолженности – в сумме 9118,3 тыс. рублей.
5.2. Суммарная величина государственного долга Ульяновской области на 1 января 2020 года составляет 24928407,03382 тыс. рублей.
На момент утверждения настоящих Условий суммарная величина государственного долга Ульяновской области – 24928407,03382 тыс. рублей.
5.3. Сведения об исполнении областного бюджета Ульяновской области за 2017, 2018, 2019 годы:
Исполнение областного бюджета Ульяновской области
за 2017 год
тыс. рублей
№ п/п
Наименование показателей
Исполнено за 2017 год
1
2
3
ДОХОДЫ:
I.
Налоговые доходы – всего:
38 704 504,0
в том числе:
1.
Налоги на прибыль, доходы
19 724 353,7
2.
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
13 137 141,9
3.
Налоги на совокупный доход
1 624 740,3
4.
Налоги на имущество
4 004 985,4
5.
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
27 554,2
6.
Государственная пошлина
185 527,0
7.
Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам
201,5
II.
Неналоговые доходы – всего:
792 735,4
в том числе:
1.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
38 048,4
2.
Платежи при пользовании природными ресурсами
162 727,8
3.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
53 527,8
4.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
7 218,3
5.
Административные платежи и сборы
1 362,3
6.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
519 778,5
7.
Прочие неналоговые доходы
10 072,3
III.
Безвозмездные поступления
11 240 341,3
ВСЕГО ДОХОДОВ:
50 737 580,7
РАСХОДЫ:
1.
Общегосударственные вопросы
2 142 791,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
31 069,5
2.
Национальная оборона
15 951,1
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
15 951,1
3.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
590 910,0
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
14 461,2
4.
Национальная экономика
7 308 365,8
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 727 900,0
5.
Жилищно-коммунальное хозяйство
1 183 650,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
664 816,8
6.
Охрана окружающей среды
14 425,3
7.
Образование
12 697 599,8
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
9 872 810,8
8.
Культура, кинематография
984 257,9
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
120 885,4
9.
Здравоохранение
4 658 019,7
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
65 072,8
10.
Социальная политика
16 675 960,2
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 204 686,7
11.
Физическая культура и спорт
1 376 252,6
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
160 912,4
12.
Средства массовой информации
213 207,7
13.
Обслуживание государственного и муниципального долга
1 853 771,1
14.
Межбюджетные трансферты
3 108 174,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
3 108 174,3
ВСЕГО РАСХОДОВ
52 823 337,3
ДЕФИЦИТ
-2 085 756,6
Исполнение областного бюджета Ульяновской области
за 2018 год
тыс. рублей
№ п/п
Наименование показателей
Исполнено за 2018 год
1
2
3
ДОХОДЫ:
I.
Налоговые доходы – всего:
43 905 960,2
в том числе:
1.
Налоги на прибыль, доходы
23 357 072,7
2.
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
13 877 882,8
3.
Налоги на совокупный доход
1 786 126,0
4.
Налоги на имущество
4 688 995,8
5.
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
23 164,6
6.
Государственная пошлина
172 514,9
7.
Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам
203,4
II.
Неналоговые доходы – всего:
1 094 002,2
в том числе:
1.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
34 462,7
2.
Платежи при пользовании природными ресурсами
181 561,0
3.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
69 091,5
4.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
23 416,0
5.
Административные платежи и сборы
1 276,2
6.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
783 380,4
7.
Прочие неналоговые доходы
814,4
III.
Безвозмездные поступления
12 448 196,0
ВСЕГО ДОХОДОВ:
57 448 158,4
РАСХОДЫ:
1.
Общегосударственные вопросы
2 769 960,2
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
36 483,9
2.
Национальная оборона
18 430,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
18 430,4
3.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
718 973,7
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
15 949,2
4.
Национальная экономика
8 764 401,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 674 399,5
5.
Жилищно-коммунальное хозяйство
1 181 267,0
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
608 496,9
6.
Охрана окружающей среды
35 054,1
7.
Образование
14 398 391,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
11 212 807,3
8.
Культура, кинематография
1 108 884,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
106 769,2
9.
Здравоохранение
3 740 608,0
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
45 000,0
10.
Социальная политика
17 319 461,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 231 635,1
11.
Физическая культура и спорт
1 414 893,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
72 295,9
12.
Средства массовой информации
240 947,9
13.
Обслуживание государственного и муниципального долга
1 053 168,1
14.
Межбюджетные трансферты
3 690 982,2
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
3 690 982,2
ВСЕГО РАСХОДОВ
56 455 423,3
ПРОФИЦИТ
992 735,1
Исполнение областного бюджета Ульяновской области
за 2019 год
тыс. рублей
№ п/п
Наименование показателей
Исполнено за 2019 год
1
2
3
ДОХОДЫ:
I.
Налоговые доходы – всего:
45 525 217,4
в том числе:
1.
Налоги на прибыль, доходы
22 736 210,4
2.
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
15 991 313,8
3.
Налоги на совокупный доход
2 037 278,9
4.
Налоги на имущество
4 567 312,3
5.
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
22 780,0
6.
Государственная пошлина
170 294,2
7.
Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам
27,8
II.
Неналоговые доходы – всего:
1 133 881,0
в том числе:
1.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
30 313,6
2.
Платежи при пользовании природными ресурсами
178 178,6
3.
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
61 716,0
4.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
24 303,5
5.
Административные платежи и сборы
1 259,8
6.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
835 248,9
7.
Прочие неналоговые доходы
2 860,6
III.
Безвозмездные поступления
14 171 232,4
ВСЕГО ДОХОДОВ:
60 830 330,8
РАСХОДЫ:
1.
Общегосударственные вопросы
2 959 656,3
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
38 669,2
2.
Национальная оборона
19 970,6
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
19 970,6
3.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
826 897,5
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
13 274,3
4.
Национальная экономика
11 016 642,2
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 301 794,0
5.
Жилищно-коммунальное хозяйство
2 008 484,5
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
984 628,9
6.
Охрана окружающей среды
39 149,5
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
3 163,5
7.
Образование
13 792 968,4
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
10 501 233,8
8.
Культура, кинематография
1 716 769,1
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
88 757,2
9.
Здравоохранение
5 887 440,6
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
45 000,0
10.
Социальная политика
17 689 913,5
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
1 203 623,1
11.
Физическая культура и спорт
2 114 931,9
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
53 123,1
12.
Средства массовой информации
210 696,0
13.
Обслуживание государственного и муниципального долга
1 114 602,7
14.
Межбюджетные трансферты
3 779 068,6
в том числе безвозмездные перечисления бюджетам
3 779 068,6
ВСЕГО РАСХОДОВ
63 177 191,4
ДЕФИЦИТ
-2 346 860,6
_____________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
