О Комиссии по вопросам прохождения государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении архивами Свердловской области



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Управление архивами Свердловской области

от 25.04.2011 г. № 01-07-61

О Комиссии по вопросам прохождения государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении архивами Свердловской области

Признает утратившим силу следующий документ:

приказ Управление архивами Свердловской области от 30.12.2010 № 01-07-169 (ru66000201000845)

приказ Управление архивами Свердловской области от 30.12.2010 № 01-07-170 (ru66000201000840)

Вносит изменения в следующий документ:

приказ Управление архивами Свердловской области от 13.09.2010 № 01-07-119 (ru66000201000670)

приказ Управление архивами Свердловской области от 13.09.2010 № 01-07-120 (ru66000201000671)

Признан утратившим силу следующим документом:

приказ Управление архивами Свердловской области от 19.08.2011 № 01-07-107 (ru66000201100554)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и от 1 февраля 2005 года № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)», статьей 54 Устава Свердловской области и Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Образовать Комиссию по вопросам прохождения государственной гражданской службы в Управлении архивами Свердловской области.

2. Утвердить:

1) Положение о Комиссии по вопросам прохождения государственной гражданской службы в Управлении архивами Свердловской области (прилагается);

2) состав Комиссии по вопросам прохождения государственной гражданской службы в Управлении архивами Свердловской области (прилагается).

3. Признать утратившими силу следующие приказы Управления архивами Свердловской области:

1) от 30.12.2010 № 01-07-169 «Об утверждении Положения о конкурсной комиссии Управления архивами Свердловской области и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении архивами Свердловской области и на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы в Управлении архивами Свердловской области» с изменениями, внесенными приказом Управления архивами Свердловской области от 01.03.2011 № 01-07-21;

2) от 30.12.2010 № 01-07-170 «Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Управления архивами Свердловской области»;

3) пункт 1 приказа Управления архивами Свердловской области от 13.09.2010 № 01-07-119 «О внесении изменений в приказ Управления архивами Свердловской области от 15.06.2009 № 01-07-92 «О внесении изменений в состав конкурсной комиссии Управления архивами Свердловской области и утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещений вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области и на включение в кадровый резерв Управления архивами Свердловской области и конкурсной комиссии Управления архивами Свердловской области»;

4) пункт 1 приказа Управления архивами Свердловской области от 13.09.2010 № 01-07-120 «О внесении изменений в приказ Управления архивами Свердловской области от 30.06.2009 № 01-07-10 «О внесении изменений в состав аттестационной комиссии Управления архивами Свердловской области и утверждении Положения о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Управления архивами Свердловской области в новой редакции».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления архивами Свердловской области Капустина А.А.

Начальник Управления архивами

А.А. Капустин

УТВЕРЖДЕНО

приказом Управления архивами

Свердловской области

от 25.04.2011 г. № 01-07-61

Положение о Комиссии по вопросам прохождения государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении архивами Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Комиссия по вопросам прохождения государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении архивами Свердловской области (далее - Комиссия) образована в целях регулирования вопросов прохождения государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении архивами Свердловской области лицами, замещающими без ограничения срока полномочий должности государственной гражданской службы Свердловской области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляет начальник Управления архивами Свердловской области (далее - государственные гражданские служащие).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)», от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области», иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Комиссия образуется в целях:

1) проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Управления архивами Свердловской области (далее - должности государственной гражданской службы);

2) проведение конкурсов на включение государственного гражданского служащего Свердловской области (гражданина) в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - кадровый резерв);

3) проведение квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении государственным гражданским служащим классных чинов;

4) проведение аттестации государственных гражданских служащих;

5) рассмотрения других вопросов прохождения государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении архивами Свердловской области.

4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии и действует на постоянной основе.

В состав Комиссии входят представитель департамента кадров и наград Администрации Губернатора Свердловской области, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Управлением архивами Свердловской области в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

5. Состав Комиссии для формирования кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы и проведения аттестации государственных гражданских служащих, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в сроки, согласованные с председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

7. На заседание Комиссии может, приглашается руководитель структурного подразделения Управления архивами Свердловской области, в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы, либо формируется кадровый резерв.

8. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляет специалист по кадровой работе Управления архивами Свердловской области.

9. Секретарь Комиссии осуществляет информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку заседания Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания не позднее, чем за 7 календарных дней до проведения заседания Комиссии.

Глава 2. Порядок работы Комиссии при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы

10. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы либо не менее двух кандидатов на включение в кадровый резерв.

11. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса на замещение вакантной должности либо включение в кадровый резерв принимается начальником Управления архивами Свердловской области после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, и направляется участникам конкурса не позднее, чем за 15 дней до проведения конкурса.

12. Комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или включению в кадровый резерв исходя из квалификационных требований к соответствующей должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента, руководствуясь федеральных и областным законодательством о государственной гражданской службе.

13. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов:

1) об образовании;

2) о стаже государственной гражданской или иное государственной службы;

3) о стаже работы по специальности.

14. Комиссия оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы:

1) индивидуальное собеседование;

2) анкетирование;

3) написание реферата;

4) проведение групповых дискуссий;

5) тестирование.

15. Тестирование проводится с использованием единого опросника в целях определения уровня самоконтроля кандидатов. Выполнение теста предлагается кандидатам после подачи заявления об участии в конкурсе.

16. для написания реферата кандидатам предлагаются темы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат. Темы рефератов формулируют руководители структурных подразделений Управления архивами Свердловской области, в которых имеются вакантные должности государственной гражданской службы. Руководители структурных подразделений Управления архивами Свердловской области, в которых имеются вакантные должности государственной гражданской службы, оценивают рефераты, исходя из глубины изложения материала, полноты раскрытия вопроса, умения использовать нормативные и методические источники.

17. Проведёние групповых дискуссий базируется на практических ситуациях, заранее подготовленных руководителем структурного подразделения Управления архивами Свердловской области, в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы. Комиссия оценивает кандидатов с учетом их участия в дискуссии, умения аргументировать свою позицию, лояльности к мнению оппонентов, наличия организаторских качеств и лидерских способностей.

18. Индивидуальное собеседование проводится по установленному перечню теоретических вопросов, который выдается участникам конкурса после подачи заявления об участии в конкурсе. Перечень вопросов составляется с учетом необходимых государственному гражданскому служащему знаний федерального, областного законодательства в сфере государственного устройства, управления и государственной гражданской службы, структуры органов государственной власти Свердловской области. К перечню вопросов прилагается список рекомендуемой для подготовки литературы.

Возможно применение иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

19. После принятия начальником Управления архивами Свердловской области решения об объявлении конкурса, исходя из особенностей деятельности структурного подразделения Управления архивами Свердловской области, а также категории и группы должности государственной гражданской службы, председателем Комиссии утверждается программа проведения конкурса, в которой определяются конкретные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, а также последовательность применения данных методов.

20. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Результаты голосования Комиссии оформляются протоколом Комиссии, которое подписывается председателем, заместителем, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании Комиссии.

21. По результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Комиссия принимает следующие решения:

1) о признании одного из кандидатов победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы;

2) о включении кандидатов в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы;

3) о признании всех кандидатов не отвечающим квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой был объявлен конкурс;

4) о признании конкурса несостоявшимся.

22. По результатам проведения конкурса на включение государственного гражданского служащего Свердловской области (гражданина) в кадровый резерв Комиссия принимает следующие решения:

1) о включении кандидатов в кадровый резерв по должности государственной гражданской службы на основании признания кандидатов соответствующими квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв;

2) об отказе о включении в кадровый резерв на основании признания всех кандидатов не отвечающими квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв.

23. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов. Соответствующее решение является основанием для издания правового акта Управления архивами Свердловской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы либо о включении победителей конкурса в кадровый резерв Управления архивами Свердловской области.

24. Комиссия принимает решение о несостоявшемся конкурсе в том случае, если заявления кандидатов на участие в конкурсе отсутствуют или документы для участия в конкурсе поданы только одним кандидатом.

25. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Правительства Свердловской области в сети Интернет.

26. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. документы участников конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или на включение в кадровый резерв, а также лиц, не допущенных к участию в конкурсе, могут быть возращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. до истечения этого срока документы хранятся секретарем Комиссии, после чего подлежат уничтожению.

Глава 3. Порядок работы Комиссии при проведении аттестации государственных гражданских служащих

28. Комиссия проводит свои заседания в соответствии с графиком проведения аттестации государственных гражданских служащих, утвержденный начальником Управления архивами Свердловской области.

29. Аттестация проводится с приглашением на заседание Комиссии государственного гражданского служащего, подлежащего аттестации.

В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов Комиссии либо государственных гражданских служащих, указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об этом секретарю Комиссии.

В случае неявки государственного гражданского служащего на заседание Комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации государственный гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

30. Секретарь Комиссии позднее, чем за три дня до заседания Комиссии оповещает членов Комиссии и государственных гражданских служащих о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии и материалах, выносимых на рассмотрение Комиссии.

Непосредственно до начала заседания Комиссии сообщает о невозможности присутствия на заседании Комиссии отдельных членов Комиссии и государственного гражданского служащего.

31. На период аттестации государственного гражданского служащего, являющегося членом Комиссии, его членство в Комиссии приостанавливается.

32. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

33. Проводит заседание Комиссии председатель или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

34. Заседание Комиссии открывает председатель Комиссии, объявляет фамилию аттестуемого государственного гражданского служащего и предоставляет слово секретарю Комиссии, представляющему аттестуемого государственного гражданского служащего.

35. Секретарь Комиссии зачитывает следующие данные из аттестационного листа:

1) фамилия, имя, отчество аттестуемого государственного гражданского служащего;

2) сведения о профессиональном образовании, наличие ученой степени, ученого звания,

3) наименование замещаемой должности государственной гражданской службы и дату назначения на должность,

4) стаж государственной службы, общий трудовой стаж.

36. Комиссия рассматривает следующие документы:

1) должностной регламент;

2) биографическую справку;

3) отчет о профессиональной деятельности аттестуемого государственного гражданского служащего за аттестационный период;

4) отзыв об исполнении аттестуемым государственным гражданским служащим должностных обязанностей;

5) аттестационный лист государственного гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

37 Комиссия заслушивает сообщения аттестуемого государственного гражданского служащего, а в случае необходимости - его руководителя, в котором государственный гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность государственной гражданской службы о профессиональной служебной деятельности аттестуемого государственного гражданского служащего.

38. Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

39. Профессиональная служебная деятельность аттестуемого государственного гражданского служащего оценивается на основе определения:

1) его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности государственной гражданской службы;

2) его участия в решений поставленных задач перед соответствующим структурным подразделением Управления архивами;

3) сложности выполняемой им работы;

4) результативности и эффективности выполняемой работы;

5) наличия поощрений (взысканий) за предшествующий аттестации период.

При этом должны учитываться результаты исполнения государственным гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы государственного гражданского служащего, соблюдение государственным гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации государственного гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным гражданским служащим, - также организаторские способности.

40. Решение Комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого государственного гражданского служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов аттестуемый государственный гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

41. По результатам аттестации государственного гражданского служащего Комиссией принимается одно из следующих решений:

1) государственный гражданский служащий соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;

2) государственный гражданский служащий соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста;

3) государственный гражданский служащий соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4) государственный гражданский служащий не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы.

42. Результаты аттестации сообщаются аттестованным государственным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

43. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного гражданского служащего.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

Государственный гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

В случае отказа аттестуемого государственного гражданского служащего от росписи об ознакомлении в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется председателем и секретарем аттестационной комиссии.

44. Аттестационный лист государственного гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле государственного гражданского служащего.

45. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

46. Материалы аттестации (отзыв об исполнении государственным гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период и аттестационный лист) государственных гражданских служащих представляются начальнику Управления архивами Свердловской области не позднее чем через семь дней после ее проведения.

47. Государственный гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Порядок работы Комиссии при проведении квалификационного экзамена

48. Комиссия проводит квалификационный экзамен при решении вопросов:

1) о присвоении государственным гражданским служащим, которым не присвоены классные чины государственной гражданской службы Свердловской области, соответствующих классных чинов впервые;

2) о присвоении государственным гражданским служащим, которым присвоены классные чины государственной гражданской службы Свердловской области, очередного классного чина.

49. Решение о проведении квалификационного экзамена принимает начальник Управления архивами Свердловской области. В решении о проведении квалификационного экзамена указывается:

1) дата и время проведения квалификационного экзамена;

2) список государственных гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена: -

50. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения государственного гражданского служащего Управления архивами Свердловской области не позднее чем за месяц до его проведения.

51. Отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) государственного гражданского служащего Управления архивами Свердловской области готовится и подписывается его непосредственным руководителем.

52. Отзыв, указанный в пункте 51 настоящего Положения, направляется в Комиссию не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена.

Государственный гражданский служащий Управления архивами Свердловской области должен быть ознакомлен с соответствующим отзывом не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

53. Государственный гражданский служащий Управления архивами Свердловской области вправе представить в Комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

54. При проведении квалификационного экзамена Комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) государственных гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов, сложностью и ответственностью работы, выполняемой государственными гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств государственных гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы.

55. После принятия решения о проведении квалификационного экзамена, исходя из особенностей деятельности Управления архивами Свердловской области, а также категории и группы должности государственной гражданской службы Управления архивами Свердловской области, председателем Комиссии утверждается программа проведения квалификационного экзамена, в которой определяются конкретные методы оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих Управления архивами Свердловской области, а также последовательность применения данных методов.

56. Решение о результатах квалификационного экзамена принимается Комиссией в отсутствие государственного гражданского служащего Управления архивами Свердловской области открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов государственный гражданский служащий Управления архивами Свердловской области признается сдавшим квалификационный экзамен.

57. По результатам квалификационного экзамена в отношении государственного гражданского служащего Управления архивами Свердловской области Комиссией принимается одно из следующих решений:

1) признать, что государственный гражданский служащий Управления архивами Свердловской области сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать этого государственного гражданского служащего Управления архивами Свердловской области для присвоения классного чина;

2) признать, что государственный гражданский служащий Управления архивами Свердловской области не сдал квалификационный экзамен.

58. Результат квалификационного экзамена доводится до государственного гражданского служащего Управления архивами Свердловской области на заседании Комиссии в день ее проведения и заносится в экзаменационный лист государственного гражданского служащего Управления архивами Свердловской области.

59. Государственный гражданский служащий Управления архивами Свердловской области вправе обжаловать результаты сданного им квалификационного экзамена в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

УТВЕРЖДЕН

приказом Управления архивами

Свердловской области

от 25.04.2011 г. № 01-07-61

Состав Комиссии по вопросам прохождения государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении архивами Свердловской области

Капустин

Александр Александрович

- начальник Управления архивами Свердловской области, председатель комиссии;

Кичигина

Светлана Сергеевна

- заместитель начальника Управления архивами Свердловской области, заместитель председателя;

Антонова

Светлана Вячеславовна

- специалист 1 категории (по кадрам) отдела взаимодействия с органами местного самоуправления, государственной службы и правовой работы, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Якимова

Ирина Викторовна

- начальник отдела организации деятельности областных государственных архивов, обеспечения сохранности, государственного учета архивных документов и информационных технологий;

Чупина

Лидия Александровна

- начальник отдела финансово-экономической работы и бухгалтерского учета;

Якимов

Павел Васильевич

- начальник отдела взаимодействия с органами местного самоуправления, государственной службы и правовой работы;

Захарова

Юлия Николаевна

- ведущий специалист (юрист) отдела взаимодействия с органами местного самоуправления, государственной службы и правовой работы;

представитель Департамента государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области (по согласованию);

два независимых эксперта (по согласованию)