Об утверждении Положения об организации проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка



В1002494

В201002494В201603796

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 16.07.2010, N 156, СТР. 15

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 06.07.2010 ПОД N 17713

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

ПРИКАЗ

25.05.2010 N 36н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК

В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ

СЛУЖАЩИХ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ

АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

<Изменение: приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

В целях упорядочения деятельности по организации и проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ; НГР:Р0403290 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка.

2. Предоставить руководителям Межрегиональных управлений Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка право создавать комиссии для проведения служебных проверок в отношении работников территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель

И. Чуян

Утверждено

Приказом Федеральной службы

по регулированию алкогольного рынка

от 25 мая 2010 г. N 36н

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК

В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ

СЛУЖАЩИХ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ

АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ; НГР:Р0403290 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704) в целях организации работы по проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и территориальных органах Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - гражданские служащие).

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

2. Служебная проверка проводится:

а) в отношении гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в центральном аппарате Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба) (за исключением гражданских служащих, замещающих должности заместителей руководителя Службы), а также должности заместителей руководителей территориальных органов Службы - по решению руководителя Службы;

б) в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в территориальных органах Службы (за исключением гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы), - по решению руководителя территориального органа Службы, к компетенции которого относится назначение на занимаемую должность проверяемого гражданского служащего;

в) по письменному заявлению гражданского служащего центрального аппарата Службы (территориального органа Службы).

<Пункт 2 в ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

3. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;

вина гражданского служащего;

причины и условия, способствующие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

II. Организация и проведение служебной проверки

4. Служебная проверка назначается приказом Службы (приказом территориального органа Службы).

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

5. Для проведения служебной проверки формируется комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются представители кадрового подразделения и правового (юридического) подразделения. При необходимости в состав комиссии могут включаться гражданские служащие, обладающие необходимой квалификацией, знаниями и опытом. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии. Для обеспечения работы комиссии, рассмотрения объяснений, формирования документов служебной проверки, ведения дела, выработки письменного заключения по результатам служебной проверки назначается секретарь комиссии (должностное лицо кадрового или правового подразделения).

6. Состав комиссии для проведения служебной проверки, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

7. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае назначенный для проведения служебной проверки гражданский служащий обязан обратиться к должностному лицу, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

8. Подготовка проекта приказа о назначении служебной проверки осуществляется кадровым подразделением центрального аппарата Службы (кадровым подразделением территориального органа Службы).

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

9. В проекте приказа о назначении служебной проверки указываются:

основания для проведения служебной проверки;

персональный состав комиссии и ее председатель;

срок проведения проверки.

10. Комиссия, проводящая служебную проверку, имеет право:

предлагать гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, а также гражданским служащим и иным лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения служебной проверки, давать письменные объяснения (приложение N 1 к Положению), а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки; при этом объяснение должно содержать вопросы, заданные лицу, дающему объяснение, ответы на них и (или) его пояснения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки;

выезжать на место совершения проступка, происшествия;

вносить начальнику структурного подразделения, в подчинении которого находится гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, предложения об отстранении от занимаемой должности гражданского служащего на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по занимаемой должности;

истребовать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из структурных подразделений центрального аппарата Службы (структурных подразделений территориального органа Службы), направлять запросы в иные органы, учреждения и организации;

знакомиться с документами, имеющими значение для проведения служебной проверки, и в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебной проверки;

ходатайствовать о проведении исследования, инвентаризации и ревизии;

привлекать должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации;

применять для документирования фактов совершенного дисциплинарного проступка или происшествия технические средства в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

совершать иные действия, необходимые для проведения служебной проверки.

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

11. Члены комиссии, проводящие служебную проверку, обязаны:

соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения.

12. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, руководителю Службы (руководителю территориального органа Службы);

ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям о неразглашении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

13. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.

Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы оформляется приказом Службы (приказом территориального органа Службы).

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

14. При проведении служебной проверки председатель комиссии знакомит гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, с его правами, указанными в пункте 12 настоящего Положения.

15. В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, от дачи объяснения (в том числе письменного) составляется акт (приложение N 2 к Положению).

16. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня ее назначения. Окончанием проведения служебной проверки является дата подписания заключения по результатам ее проведения.

III. Оформление результатов служебной проверки

17. Результаты служебной проверки докладываются руководителю Службы (руководителю территориального органа Службы) в форме письменного заключения.

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

18. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:

факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

19. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается председателем и членами комиссии, другими участниками служебной проверки.

20. Председатель комиссии обязан предложить гражданскому служащему, в отношении которого проводилась служебная проверка, ознакомиться под подпись с заключением по результатам проведения служебной проверки, о чем делается соответствующая запись в заключении.

В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи об ознакомлении с заключением составляется акт (приложение N 2 к Положению), который приобщается к материалам служебной проверки.

21. Материалы служебных проверок формируются в дело в следующем порядке:

документ, послуживший основанием для назначения служебной проверки;

копия приказа Службы (приказа территориального органа Службы) о назначении служебной проверки;

письменные объяснения гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка;

письменные объяснения гражданских служащих и иных лиц, имеющих отношение к установленным в ходе служебной проверки фактам;

копия заключения по результатам служебной проверки с отметкой об ознакомлении с ним гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, либо отказе от ознакомления или проставления подписи об ознакомлении;

иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке.

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

22. Письменное заключение по результатам служебной проверки с соответствующим решением руководителя Службы (руководителя территориального органа Службы) приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

<В ред. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) от 22.09.2016 N 308 >

Приложение N 1

к Положению об организации проведения

служебных проверок в отношении

государственных гражданских служащих

в Федеральной службе по регулированию

алкогольного рынка, утвержденному

Приказом Федеральной службы по

регулированию алкогольного рынка

от 25 мая 2010 г. N 36н

ОБРАЗЕЦ

                                       ____________________________________

                                       (должность, фамилия и инициалы лица,

                                         назначившего служебную проверку)

                                Объяснение

"__" ____________ 20__ г.

Я, ________________________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество)

дата рождения _____________________________________________________________

место рождения ____________________________________________________________

место службы (работы) и номер служебного (рабочего) телефона ______________

___________________________________________________________________________

должность _________________________________________________________________

классный чин ______________________________________________________________

по существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее: ________________

___________________________________________________________________________

         (содержание вопросов, ответы на вопросы, текст пояснения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (подпись, фамилия и инициалы)

Приложение N 2

к Положению об организации проведения

служебных проверок в отношении

государственных гражданских служащих

в Федеральной службе по регулированию

алкогольного рынка, утвержденному

Приказом Федеральной службы по

регулированию алкогольного рынка

от 25 мая 2010 г. N 36н

ОБРАЗЕЦ

                                    Акт

    Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что _____________

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего)

___________________________________________________________________________

(отказался от дачи объяснений, от ознакомления с заключением, от подписи

     об ознакомлении с заключением по результатам служебной проверки)

Председатель комиссии: ____________________________________________________

                            (должность, подпись, фамилия и инициалы)

Члены комиссии:

___________________________________________________________________________

                 (должность, подпись, фамилия и инициалы)

___________________________________________________________________________

                 (должность, подпись, фамилия и инициалы)

___________________________________________________________________________

                 (должность, подпись, фамилия и инициалы)

___________________________________________________________________________

                 (должность, подпись, фамилия и инициалы)

___________________________________________________________________________

                 (должность, подпись, фамилия и инициалы)

___________________________________________________________________________

                 (должность, подпись, фамилия и инициалы)

___________________________________________________________________________

                 (должность, подпись, фамилия и инициалы)

"__" __________ 20__ г.

[введено:     16.07.2010 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]

[проверено: 20.07.2010 редактор НЦПИ – Ковальчук  И.В.]

[ТРТ:            13.10.2016 юрист      НЦПИ – Пушкарева  И.Н.]