Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 мая 2016 г. № 01-03/16-40

Об утверждении административного регламента предоставления

государственной услуги "Предоставление доступа

к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках"

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ комитета по культуре Ленинградской области от 27.12.2011 № 42 "Об утверждении Административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках";

приказ комитета по культуре Ленинградской области от 24.12.2014 № 01-03/14-117 "О внесении изменений в приказ от 27.12.2011 № 42 "Об утверждении Административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках";

приказ комитета по культуре Ленинградской области от 10.12.2014 № 01-03/14-114 "О внесении изменений в приказ от 27.12.2011 № 42 "Об утверждении Административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках".

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета по культуре Ленинградской области О.Л.Мельникову.

Председатель комитета

Е.В.Чайковский

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета по культуре

Ленинградской области

от 25.05.2016 № 01-03/16-40

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА

К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги:

"Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках" (далее - государственная услуга).

1.2. Наименование организаций, предоставляющих государственную услугу:

1.2.1. Государственную услугу предоставляет подведомственное учреждение комитета по культуре Ленинградской области: государственное казенное учреждение культуры "Ленинградская областная универсальная научная библиотека" (далее - библиотека).

1.3. Информация о месте нахождения и графике работы библиотеки указана в приложении N 1 настоящего Административного регламента.

1.4. В предоставлении услуги не участвуют иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации и их структурные подразделения.

1.5. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области в сети Интернет (ПГУ ЛО): www.gu.lenobl.ru.

Адрес Единого Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет (ЕПГУ): www.gosuslugi.ru.

Адрес официального сайта комитета по культуре Ленинградской области (далее - Комитет) в сети Интернет: http://culture.lenobl.ru.

ПГУ ЛО, ЕПГУ и официальный сайт Комитета в сети Интернет содержат информацию о предоставлении государственной услуги, а также о библиотеке, предоставляющей государственную услугу.

1.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена:

Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена: по электронной почте путем направления запроса по адресу электронной почты, указанному в пункте 3 раздела 1 Регламента, в том числе с приложением необходимых документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (ответ на запрос, направленный по электронной почте, направляется в виде электронного документа на адрес электронной почты отправителю запроса).

Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления: при обращении заявителя лично - предоставляется лично, при обращении в письменной форме - предоставляется в письменной форме, при обращении заявителя по телефону - предоставляется по телефону, при обращении по электронной почте путем направления запроса по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3 раздела 1 Регламента, в том числе с приложением необходимых документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, - ответ на запрос, направленный по электронной почте, направляется в виде электронного документа на адрес электронной почты отправителю запроса, при обращении в электронной форме через личный кабинет - предоставляется в электронной форме через личный кабинет заявителя, расположенный на ПГУ ЛО, либо на ЕПГУ.

Должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, сняв трубку, должно представиться, назвав наименование органа, в который обратился гражданин, свои должность, фамилию, имя и отчество.

Должностное лицо, оказывающее консультации, обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащие положения, сообщаемые или разъясняемые заявителям.

Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу библиотеки или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложено обратиться с письменным обращением.

Время консультирования при личном обращении не превышает 15 минут.

Консультирование по электронной почте (при наличии), а также через личный кабинет заявителя, расположенный на ПГУ ЛО, либо на ЕПГУ, осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение двадцати календарных дней с момента регистрации в библиотеке электронного обращения заявителя. Регистрация электронного обращения осуществляется в течение дня поступления такого обращения.

Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов на письменные обращения заявителей. Регистрация письменного обращения осуществляется в течение дня поступления обращения.

Ответственный исполнитель подготавливает ответы на письменные обращения.

Ответы на письменные обращения должны содержать информацию на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Ответ на письменное обращение подписывается директором библиотеки.

Указанный ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Срок направления указанного ответа составляет десять календарных дней с момента регистрации в библиотеке письменного обращения заявителя.

1.7. Текстовая информация, указанная в пунктах 1.3 - 1.6 настоящего Административного регламента, размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги в письменной форме, на ПГУ ЛО, на официальном сайте Администрации Ленинградской области, на официальном сайте Комитета в электронной форме.

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

1.8. Заявителями, обратившимися за получением государственной услуги, являются юридические или физические лица.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование услуги: "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках".

2.2. Наименование организаций, предоставляющих государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет подведомственное учреждение комитета по культуре Ленинградской области: государственное казенное учреждение культуры "Ленинградская областная универсальная научная библиотека" (далее - библиотека).

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление доступа к электронным копиям оцифрованных изданий, хранящихся в библиотеке.

2.4. Срок предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должен превышать 15 минут с момента обращения.

При обращении в письменном и в электронном виде (в том числе посредством ЕПГУ и ПГУ ЛО) - в срок не более пяти рабочих дней, следующих за днем поступления запроса.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" ("Российская газета", от 17 января 1995 г. N 11-12) (с изменениями от 26.03.2008) в данном виде документ опубликован не был.

Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Закон Ленинградской области от 30 декабря 2009 г. N 116-оз "Об обязательном экземпляре документов Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 декабря 2009 года) ("Вестник Правительства Ленинградской области", 31 декабря 2009 г., N 86).

Устав государственного казенного учреждения культуры "Ленинградская областная универсальная научная библиотека", утвержденный распоряжением комитета по культуре Ленинградской области от 8 июля 2011 г. N 60-р.

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 30.12.2014 N 2477 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Для предоставления доступа к оцифрованным изданиям в стенах библиотеки заявитель подает в библиотеку следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт) родителя или одного из законных представителей ребенка для лиц, не достигших 14 лет;

- читательский формуляр - документ, заполняемый специалистом библиотеки, предназначенный для учета заявителей, содержащий информацию о заявителе, о выданных заявителю и возвращенных им документах;

- контрольный листок - документ, отмеченный специалистом и предъявляемый заявителем при выходе из библиотеки. Предназначен для учета посещений заявителем подразделений библиотеки, контроля за выданными и возвращенными документами;

- читательский билет - документ, заполняемый специалистом библиотеки, дающий право пользования читальными залами библиотеки с момента его оформления и до перерегистрации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями:

образцы оформления документов и бланки, необходимые для предоставления государственной услуги в стенах библиотеки, предоставляются библиотеками в удобном для заявителей месте (читальный зал).

2.7. Для получения данной услуги не требуется предоставление иных документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций и подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.8. Дополнительные документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, для представления в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.

2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

- нарушение правил заполнения бланков документов, требуемых настоящим регламентом;

- несанкционированное копирование электронных ресурсов на носители заявителя;

- использование заявителем собственных оптических компакт-дисков;

- подключение к компьютеру библиотеки периферийных и других устройств;

- изменение, удаление любых настроек в программах, установленных на компьютерах библиотеки, запуск любых программ с внешних носителей заявителя;

- отсутствие соединения сервера библиотеки с сетью Интернет.

2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие документов, необходимых для представления в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в учреждении в следующие сроки:

при личном обращении - в день поступления запроса,

при обращении в письменном виде - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.15.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях библиотеки.

2.15.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно.

2.15.3. Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания с предоставлением доступа в помещение инвалидам. Вход в помещение и выход из него оборудуются информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о режиме работы библиотеки, а также лестницами с поручнями и съемными пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски. Вход в помещение и места ожидания оборудуются кнопками, а также содержат информацию о контактных номерах телефонов для вызова работника библиотеки, ответственного за сопровождение инвалида.

2.15.4. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

2.15.5. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей, санитарно-технические комнаты, доступные для инвалидов.

2.15.6. Места ожидания и места для информирования оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них бланков документов, необходимых для получения государственной услуги, канцелярскими принадлежностями, а также информационными стендами, содержащими актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, и информацию о часах приема заявлений. Предусмотрено наличие мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря и устройств для передвижения инвалида (костылей, ходунков), а также визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, знаков, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.15.7. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.15.8. При необходимости инвалиду предоставляется помощник из числа работников библиотеки для преодоления барьеров, возникающих при предоставлении государственной услуги.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.16.1. Показатели доступности государственной услуги:

2.16.1.1. Показатели доступности государственной услуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):

1) равные права и возможности при получении государственной услуги для заявителей;

2) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

3) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

4) режим работы учреждений, обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в течение рабочего времени;

5) возможность получения полной и достоверной информации о государственной услуге по телефону, на официальном сайте библиотеки, предоставляющей услугу.

2.16.1.2. Показатели доступности государственной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов):

1) наличие на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении им других необходимых для получения государственной услуги действий, сведений о ходе предоставления государственной услуги;

4) наличие возможности получения инвалидами помощи (при необходимости) от работников библиотеки для преодоления барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.

2.16.2. Показатели качества государственной услуги:

1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

2) соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;

3) удовлетворенность заявителя профессионализмом должностных лиц библиотеки при предоставлении услуги;

4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;

5) осуществление не более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами библиотеки при получении государственной услуги;

6) отсутствие жалоб на действия или бездействие должностных лиц библиотеки, поданных в установленном порядке;

7) возможность получения полной и достоверной информации о государственной услуге по телефону, на официальном сайте органа, предоставляющего услугу, посредством ЕПГУ либо ПГУ ЛО;

8) обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа на ЕПГУ либо на ПГУ ЛО, а также получить результат;

9) обеспечение для заявителя возможности получения информации о ходе предоставления государственной/муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и(или) ПГУ ЛО.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.17.1. Предоставление государственной услуги посредством МФЦ не предусмотрено.

2.17.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством удаленного подключения к сайту библиотеки, а также посредством ЕПГУ либо ПГУ ЛО в следующем порядке:

2.17.2.1. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется при технической реализации услуги на ПГУ ЛО и/или на ЕПГУ. Деятельность ЕПГУ и ПГУ ЛО по организации предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.17.2.2. Для получения государственной услуги через ЕПГУ или через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), в личном кабинете выбрать требуемую услугу в перечне услуг, оказываемых на ПГУ ЛО, и перейти на страницу, содержащую описание этой услуги.

В результате произведенного выбора заявителю будет предоставлена ссылка на сайт учреждения, содержащий доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках.

2.17.2.3. Государственная услуга может быть получена в электронном виде следующими способами:

- личное обращение (личная явка) в библиотеку;

- обращение посредством сети Интернет (без личной явки в библиотеку).

3. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

3.1. Получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.

4. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения

4.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов, необходимых для оказания государственной услуги при письменном обращении или обращении в электронном виде - один рабочий день со дня обращения, при личном обращении заявителя - 5 минут с момента обращения;

- предоставление доступа при письменном обращении или обращении в электронном виде - не более четырех рабочих дней со дня окончания приема документов, при личном обращении заявителя - 10 минут с момента окончания приема документов.

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 3 настоящего Административного регламента.

4.1.1. Должностным лицам библиотеки запрещено требовать от заявителя при осуществлении административных процедур:

- представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в соответствии с нормативными правовыми актами;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

4.2. Прием обращения, необходимого для оказания государственной услуги.

4.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в библиотеку непосредственно обращения и документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

4.2.2. Содержание административного действия, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения:

- предоставление доступа к месту подключения к серверу библиотеки,

- время ожидания получение результата предоставления государственной услуги зависит от загруженности сервера и не может превышать 15 минут,

- при обращении в письменном виде - рассмотрение запроса и подготовка ответа.

4.3. Предоставление доступа.

4.3.1. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, осуществляется в следующей последовательности:

- удаленное подключение пользователя к сайту библиотеки.

4.3.2. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках.

4.3.3. При обращении в письменном виде - рассмотрение запроса и подготовка ответа.

Основанием для начала административной процедуры является получение запроса, зарегистрированного в установленные сроки.

Рассмотрение запроса осуществляется должностным лицом библиотеки, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо учреждения, ответственное за выполнение государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня передачи ему на рассмотрение запроса дает ответ по запрашиваемой информации в письменной форме, при обращении в электронном виде посредством электронной почты - в электронной форме по электронной почте.

4.3.4. При обращении посредством ЕПГУ или ПГУ ЛО должностное лицо учреждения, ответственное за оказание услуги, в течение пяти рабочих дней со дня передачи ему на рассмотрение предоставляет заявителю доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных запроса, дает ответ на обращение в электронной форме посредством ЕПГУ и ПГУ ЛО.

Должностное лицо библиотеки, ответственное за выполнение государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня передачи ему на рассмотрение запроса дает ответ по запрашиваемой информации в письменной форме.

4.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, должностным лицом библиотеки, ответственным за выполнение государственной услуги.

5. Формы контроля за исполнением

административного регламента

5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляют Комитет, руководитель библиотеки и его заместитель, за которым закреплена соответствующая обязанность.

Работники библиотеки, ответственные за выполнение административных процедур в соответствии с настоящим Административным регламентом, несут ответственность за соблюдение сроков и надлежащее качество их выполнения в соответствии с должностной инструкцией.

Контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения работниками административных процедур и правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц учреждений, ответственных за предоставление государственной услуги.

5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.

О проведении проверки издается правовой акт председателя Комитета или руководителя учреждения о проведении проверки исполнения Административного регламента по предоставлению государственной услуги.

По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

5.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.

Руководитель учреждения несет персональную ответственность за обеспечение предоставления государственной услуги.

Работники библиотеки при предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги;

- за действия (бездействие), влекущие нарушение прав и законных интересов физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа (организации),

предоставляющего государственную услугу, а также должностных

лиц, государственных служащих

6.1. Заявители либо их представители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) должностных лиц библиотеки, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о государственной услуге;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

6.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в библиотеку, предоставляющую государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем библиотеки, предоставляющей государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем библиотеки, предоставляющей государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта библиотеки, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента ее поступления.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.

6.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе необходимые документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.

6.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы в случаях, установленных статьей 11.1 Федерального закона N 210-ФЗ, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну.

6.6. Жалоба, поступившая в библиотеку, предоставляющую государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа библиотеки, предоставляющей государственную услугу, должностного лица библиотеки, предоставляющей государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6.7. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается, регулируется Федеральным законом N 210-ФЗ.

6.8. По результатам рассмотрения жалобы учреждение принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к Административному регламенту комитета

по культуре Ленинградской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление доступа к оцифрованным

изданиям, хранящимся в библиотеках"

ИНФОРМАЦИЯ

о местонахождении, электронных адресах, телефонах

учреждений, участвующих в предоставлении государственной

услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям,

хранящимся в библиотеках"

N

п/п

Полное наименование учреждения в соответствии с Уставом

Юридический адрес, адрес Internet-сайта

ФИО руководителя Рабочий телефон, e-mail

Режим работы библиотеки

1.

Государственное казенное библиотека культуры "Ленинградская областная универсальная научная библиотека"

191144, Санкт-Петербург, улица Кирилловская, д. 19

адрес сайта: http://www.reglib.ru

Руководитель:

Блюдова Людмила Константиновна

Телефон: (812)274-87-67,

(812)274-97-64,

(812)577-42-36,

факс: 274-73-20,

e-mail: info@reglib.ru

Ежедневно, кроме воскресенья и общегосударственных праздничных дней, 9.30-18.00, суббота 11.00-17.00, в предвыходные и предпраздничные дни 9.30-17.00, санитарный день - последняя пятница каждого месяца. В летний период (с 1 июня по 31 августа) 11.00-18.00, выходные дни: суббота, воскресенье

Приложение N 2

к Административному регламенту комитета

по культуре Ленинградской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление доступа к оцифрованным

изданиям, хранящимся в библиотеках"

                                В _________________________________________

                                  (наименование библиотеки, предоставляющей

                                            государственную услугу)

                                  _________________________________________

                                От _______________________________________

                                                 (ФИО заявителя)

                                Адрес проживания __________________________

                                ___________________________________________

                                Телефон ___________________________________

                                Адрес эл. почты ___________________________

                                  ЗАПРОС

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (указать причину обращения, дату и т.д.)

________________ (дата)          _______________ (подпись)

Запрос принял:

Дата ________________ вх. N ________________

Специалист (____________________)    ______________

                    (ФИО)                подпись

Результат рассмотрения запроса прошу:

    ┌─┐

    │ │ выдать на руки в библиотеке;

    ├─┤

    │ │ направить по почте;

    ├─┤

    │ │ направить по электронной почте (в электронной форме в личный

    └─┘ кабинет на ПГУ)

Приложение № 3

к Административному регламенту комитета

по культуре Ленинградской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление доступа к оцифрованным

изданиям, хранящимся в библиотеках"

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении

государственной услуги "Предоставление доступа

к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках"

                ┌─────────────── Заявитель ─────────────┐

                │                                       │

                \/                                      \/

     Обращение посредством сети                 Личное обращение

Интернет (в том числе посредством            (в стенах библиотеки)

           ЕПГУ, ПГУ ЛО)

                │                                       │

                │                                       │

                \/                                      \/

Представление документов согласно      Представление документов согласно

         п. 2.6 настоящего                     п. 2.6 настоящего

    Административного регламента           Административного регламента

                │                                       │

                \/                                      \/

   Предоставление доступа к базе          Предоставление доступа к базе

    данных оцифрованных изданий            данных оцифрованных изданий

      посредством ЕПГУ, ПГУ ЛО                      библиотеки

                │                                       │

                \/                                      \/

      Предоставление доступа к                  Предоставление доступа к

оцифрованным изданиям, хранящимся         оцифрованным изданиям, хранящимся

           в библиотеке                             в библиотеке