ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТО...



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 25 мая 2017 № 0146/01-04

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ  НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

В целях реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 186 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 23 марта 2015 года № 0085/01-05 «Об утверждении Порядка предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на междугородном автомобильном транспорте внутриреспубликанского сообщения (кроме такси)»;

2) приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 8 сентября 2016 года № 0268/01-04 «О внесении изменения в приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 23 марта 2015 года № 0085/01-05 «Об утверждении порядка предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на междугородном автомобильном транспорте внутриреспубликанского сообщения (кроме такси)».

3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Исполняющий обязанности министра                                                     А.В. Горбачев

Утвержден приказом Министерства транспорта и дорожного  хозяйства Удмуртской Республики

от «25» мая 2017 года № 0146/01-04

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим регулярные перевозкипо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении (далее соответственно – перевозчики, межмуниципальные маршруты), субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 186 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике» (далее соответственно – субсидия, постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 186, отдельные категории граждан).

Понятия «перевозчик», «межмуниципальные маршруты регулярных перевозок», «междугородное сообщение» используются в значениях,  указанных в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральном законе от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

2. Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидии, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются перевозчикам, у которых заключены договоры об организации регулярных перевозок пассажиров транспортом общего пользования с Министерством, срок действия которых истекает в период до 14 июля 2020 года, либо которым выданы карты маршрута регулярных перевозок или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

II. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) осуществление перевозчиком регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан, установленным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 186;

2) соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, следующим требованиям:

у перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность  перед бюджетом Удмуртской Республики;

перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчик не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.  

5. Перевозчик ежегодно в месяце, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме и включающую информацию (далее - заявка):

об отсутствии у перевозчика просроченной задолженности по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности  перед бюджетом Удмуртской Республики;

о том, что перевозчик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

о  том, что перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

о том, что перевозчик не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка. 

Ответственность за полноту и достоверность указанной в заявке информации несет перевозчик.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Обоснованное решение об отказе в предоставлении субсидии направляется Министерством перевозчику в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии. 

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) информации в заявке, указанной в пункте 5 настоящего Порядка;

2) недостоверность предоставляемой перевозчиком информации в заявке, указанной в пункте 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие категориям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка.

8. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с перевозчиком соглашение о предоставлении субсидии, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, предусматривающее, в том числе, периодичность перечисления субсидии, сроки представления отчетности, согласие перевозчика на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, случаи возврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики (далее -  соглашение о предоставлении субсидии).

9. Перевозчик ежемесячно после заключения соглашения о предоставлении субсидии в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство отчетность, указанную в пункте 14 настоящего Порядка.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетности, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет ее проверку и принимает решение о перечислении субсидии либо отказе в перечислении субсидии.

В случае отказа в перечислении субсидии Министерство в течение двух рабочих дней после принятия указанного решения направляет перевозчику письмо с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в перечислении субсидии перевозчику являются:

1) непредставление отчетности, указанной в пункте 14 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной перевозчиком отчетности, указанной в пункте 14 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии, подлежащий перечислению, соответствует сумме недополученных доходов в отчетности, указанной в пункте 14 настоящего Порядка.

Сумма недополученных доходов за отчетный период определяется путем суммирования стоимости поездок по маршрутам следования, указанным в талонах на бесплатный проезд на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении, выданных территориальными органами Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики, в соответствии с действующими предельными максимальными тарифами за проезд пассажиров в междугородном сообщении, установленными Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.

12. Субсидия перечисляется перевозчику ежемесячно на расчетный счет, открытый им в кредитной организации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством соответствующего решения по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пункте 14 настоящего Порядка.

13. Предоставление субсидии осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год  и плановый период на указанные цели (далее – бюджетные ассигнования) и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке.

III. Требования к отчетности

14. Под отчетностью в настоящем Порядке понимаются:

1) отчет о сумме недополученных доходов, связанных с  обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) отчет о сумме недополученных доходов, связанных с  обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Отчет по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку перевозчики предоставляют в Министерство в случае, если отдельные категории граждан отправляются не с автовокзалов и автостанций, а по пути следования транспортного средства по маршруту. К отчету по форме согласно Приложению 2 прилагаются копии талонов на бесплатный проезд на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской республики в междугородном сообщении.

Отчетность подписывается перевозчиком и предоставляется в Министерство на бумажном носителе.

Ответственность за полноту и достоверность отчетности несет перевозчик.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии

15. Обязательная проверка выполнения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется:

1) Министерством,  Министерством финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики;

2) Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года № 51-РЗ «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики».

16. Субсидия подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в случае нарушения условий предоставления субсидии, выявления предоставления перевозчиком Министерству недостоверных сведений или документов (отчетности), содержащих недостоверные данные, в следующем порядке:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет перевозчику письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;

2) перевозчик в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики;

3) в случае неперечисления перевозчиком в установленный срок суммы предоставленной субсидии Министерство принимает меры для ее принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством.

17. В случае наличия остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, сумма остатков субсидии перечисляется перевозчиком в бюджет Удмуртской Республики не позднее десятого рабочего дня текущего финансового года, в случаях предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении

Форма

Представляется в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ОТЧЕТ

__________________________________________________________________

(наименование транспортной организации, индивидуального предпринимателя)

отчет о сумме недополученных доходов, связанных с  обеспечением равной доступности транспортных

услуг отдельным категориям граждан на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории

Удмуртской Республики в междугородном сообщении

за ________________20___ г.

Фамилия, имя, отчество гражданина, предоставившего талон на бесплатный проезд на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении

в кассы АО «Автовокзалы Удмуртии»

Номер документа, дающего право предоставления меры социальной поддержки

Количество талонов, шт.

Сумма недополученных доходов, руб.

ИТОГО:

х

Руководитель организации______________                      __________________

(подпись)           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер              ______________        __________________

      (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

СОГЛАСОВАНО:

Генеральный директор

АО «Автовокзалы Удмуртии»         ______________         __________________

    (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении

Форма

Представляется в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ОТЧЕТ

__________________________________________________________________

(наименование транспортной организации, индивидуального предпринимателя)

отчет о сумме недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных

услуг отдельным категориям граждан на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории

Удмуртской Республики в междугородном сообщении

за ________________20___ г.

Фамилия, имя, отчество гражданина, предоставившего талон на бесплатный проезд на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении водителю по пути следования транспортного средства по маршруту

Номер документа, дающего право предоставления меры социальной поддержки

Количество талонов, шт.

Сумма недополученных доходов, руб.

ИТОГО:

х

Руководитель организации            ______________         __________________

  (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                 ____________          ___________________

(подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.