ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 25.05.2018 № 140/01-15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КРАЯ

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ
«Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Закона Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. № 110 «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае», постановления Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. № 110-пр «О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края», а также методических рекомендаций по реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства от 20 декабря 2017 г. № 6,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при министерстве культуры Хабаровского края.

Признать утратившим силу приказ министерства культуры Хабаров­ского края от 28 ноября 2014 г. № 530/01-15 «Об утверждении Положения об обще­ственном совете при министерстве культуры Хабаровского края».

Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя

Правительства края – министр

А.В. Федосов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства культуры

Хабаровского края

от 25.05.2018 №140/01-15

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете при министерстве культуры Хабаровского края

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Закона Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. № 110 «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае», постановления Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. № 110-пр «О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края».

1.2. Общественный совет при министерстве культуры Хабаровского края (далее – общественный совет и министерство соответственно) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, феде­ральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также настоящим Положением.

1.3. Общественный совет является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия министерства с ин­ститутами гражданского общества и гражданами.

1.4. Работа членов общественного совета строится на добровольной ос­нове, принципах открытости и партнерства и строго в соответствии с дейст­вующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Общественный совет формируется на основе добровольного уча­стия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общест­венных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от исполнительных органов государственной власти края экспертов.

1.6. Общественный совет является коллегиальным совещательным ор­ганом и работает на общественных началах.

1.7. Общественный совет не является юридическим лицом.

1.8. Состав общественного совета утверждается сроком на два года.

1.9. Организационное и материально-техническое обеспечение дея­тельности общественного совета обеспечивает министерство.

1.10. Решения общественного совета носят рекомендательный харак­тер.

Цели и задачи общественного совета

2.1. Целями общественного совета являются:

обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражда­нина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосу­дарственных некоммерческих организаций;

обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекоменда­ций граждан, общественных объединений и иных негосударственных неком­мерческих организаций при принятии решений министерством;

выработка предложений по реализации государственной политики в сфере культуры.

2.2. Задачами общественного совета являются:

обеспечение взаимодействия министерства с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации министерством полномочий, отнесенных к его ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия;

участие в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции министерства культуры края, имеющих особую общественную значимость, выработка предложений по их решению;

формирование и развитие гражданского правосознания;

повышение уровня доверия граждан к деятельности министерства, а также обеспечение тесного взаимодействия министерства с институтами гражданского общества;

выработка предложений по реализации государственной политики в сфере культуры, искусства, образования в сфере культуры, туризма;

участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициа­тив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее акту­альным вопросам деятельности в сфере культуры, искусства, образования в сфере культуры, туризма.

Функции и права общественного совета

3.1. Основными функциями общественного совета являются:

- осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. № 110 «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае», иными нормативными правовыми актами края;

- общественное обсуждение и рассмотрение проектов законов, иных нормативных пра­вовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, проектов государ­ственных программ Хабаровского края в сфере деятельности министерства;

общественное обсуждение и рассмотрение гражданских инициатив, направленных на реализацию функций министерства;

подготовка предложений по совершенствованию действующего зако­нодательства в сфере культуры, искусства, образова­ния в сфере культуры, туризма;

сбор и анализ информации о проблемах в сфере культуры, подготовка предложений по их решению.

3.2. Общественный совет вправе:

приглашать на свои заседания представителей органов государствен­ной власти края, органов местного самоуправления, граждан;

запрашивать и получать информацию о деятельности министерства и подведомственных министерству учреждений культуры, необходимую для осуществления возложенных на него функций, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государст­венной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граж­дан, общественных объединений и организаций;

вносить предложения по совершенствованию деятельности министер­ства;

создавать рабочие группы и иные объединения, установленные зако­нодательством РФ;

принимать участие в краевых мероприятиях, проводимых министер­ством: совещаниях, конференциях, форумах, культурно-массовых мероприятиях;

осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного совета.

Порядок формирования и организация деятельности общественного

совета

В целях формирования состава общественного совета на офици­альном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт министерства) размещается уведом­ление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее – уведомление). В уведомлении должны быть указаны:

- требования к кандидатам в чле­ны общественного совета, перечисленные в п. 4.2 настоящего Положения;

- перечень необходимых к представлению документов, перечисленных в п. 4.3 настоящего Положения;

- срок и адрес для направления предложений по кандидатам.

Требованиями к членам общественного совета являются:

- наличие гражданства Российской Федерации и возраст от 21 года;

- отсутствие конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена общественного совета.

Перечень документов от кандидатов на включение в состав общественного совета:

- ходатайство о выдвижении кандидата в члены общественного совета от общественного совета от организаций и лиц, указанных в п. 4.5 настоящего положения;

- сведения о кандидате с указанием (при наличии) его заслуг перед краем и обществом, продолжительности и результатов его деятельности, в том числе в сфере культуры и (или) иных сведений, характеризующих данного кандидата;

- согласие кандидата быть членом общественного совета;

- согласие кандидата на обработку его персональных данных.

Срок приема пакетов документов от кандидатов в члены общественного совета составляет не менее 15 дней со дня размещения уведомления.

Пакет документов в министерство предоставляется лично или по почте России по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 61.

Состав общественного совета формируется из числа кандидатов, указанных в п. 1.5, выдвинутых в члены общественного совета:

- Общественной палатой Хабаровского края;

- членами консультативных и экспертных органов, советов и групп, созданных при министерстве культуры края;

- общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере культуры;

- заместителем Председателя Правительства края  – министром культуры края.

В случае формирования состава общественного совета в связи с ис­течением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте министерства не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

Одновременно с размещением на официальном сайте министерства уведомление направляется в Общественную палату Хабаровского края с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интер­нет».

Министерство не позднее 10 дней со дня окончания приема пись­менных предложений по кандидатам в члены общественного совета и с уче­том результатов проведенных с Общественной палатой Хабаровского края консультаций утверждает приказ о составе общественного совета.

Приказ о составе общественного совета в течение 3 дней со дня его утвер­ждения размещается на официальном сайте министерства.

При сокращении состава общественного совета более чем на 20 % от первоначально утвержденного министерством может быть объявлен дополнительный набор, также проводимый в соответствии с пунктами 4.1- 4.9 настоящего положения.

Председатель, заместитель председателя и секретарь общественно­го совета избираются из состава общественного совета путем открытого го­лосования.

Члены общественного совета не вправе делегировать свои полно­мочия другим лицам.

Заседания общественного совета проводятся по мере необходимо­сти, но не реже одного раза в квартал.

Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Порядок проведения заседаний общественного совета определяется председателем общественного совета по согласованию с заместителем Председателя Правительства края – министром культу­ры Хабаровского края.

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответст­вии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем общест­венного совета и согласованным с заместителем Председателя Правительства края – министром культу­ры Хабаровского края.

План деятельности общественного совета в течение года подлежит корректировке, в том числе по предложениям граждан и общественных объединений.

Решения общественного совета оформляются протоколом, кото­рый подписывается председателем общественного совета.

Выписки из протоколов заседаний общественного совета оформляются и направляются заместителю Председателя Правительства края – министру культу­ры Хабаровского края в течение 7 рабочих дней со дня проведения данных заседаний. Информация о деятельности общественного совета, в том числе протоколы заседаний, приказы о его работе, размещается на официальном сайте министерства.