ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ»



1

КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 июня 2012 года №152

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ»

(в редакции приказов комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 27.06.2014 №190; от 18.11.2014 №361; от 18.05.2015 №144; от 26.05.2016 №154; от 18.04.2018 №151, от 17.10.2018 №417, от 27.05.2020 №1492)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 №705-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01 июля 2012 года за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком», устанавливающих порядок ее предоставления в электронном виде, которые вступают в силу после наступления сроков соответствующих этапов перехода на предоставление (исполнение) услуг (функций) в электронном виде, утвержденных распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28.04.2010 №56-рп «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и подведомственными им учреждениями».

{В редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 27.06.2014 №190}

Председатель комитета

С.В. Кривошеев

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком»

{В редакции: приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 26.05.2016 №154; от 18.04.2018 №151)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания государственной услуги по социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» и его филиалы(далее – ОГБУ «МФЦ» (его филиал)), на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – портал) в целях реализации их права на назначение и выплату следующих видов пособий:

{В редакции: приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 26.05.2016 №154}

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее – пособие) на территории Еврейской автономной области.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями для назначения и выплаты пособия являются:

- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;

- постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;

- временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.

1.2.2. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо наделенные таким правом заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Государственная услуга предоставляется ОГБУ «МФЦ» по месту жительства заявителя. Адреса, графики работы, справочные телефоны, адреса электронной почты филиалов ОГБУ «МФЦ» приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется в ОГБУ «МФЦ» (его филиалами) в соответствии с графиком работы, приведенным в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Адрес портала: www.pgu.eao.ru.

1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги:

- по личному обращению заявителя в ОГБУ «МФЦ» (его филиал);

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям заявителя, направляемым в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) посредством почтовой или электронной связи.

Кроме того, заявитель может получить информацию о государственной услуге при обращении на портал посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет).

1.3.3. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления государственной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационном стенде ОГБУ «МФЦ» и портале.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

«Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком».

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет ОГБУ «МФЦ».

При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с:

- органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;

- Отделом Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области;

- центрами занятости населения;

- управлением по опеке и попечительству Еврейской автономной области;

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.11.2014 №361}

- Управлением Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области;

- военным комиссариатом Еврейской автономной области;

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.11.2014 №361}

- Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области;

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.11.2014 №361}

- органы социальной защиты субъектов Российской Федерации;

- региональное Отделение Фонда социального страхования по Еврейской автономной области;

- Управлением Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области.

ОГБУ «МФЦ» (его филиал) не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- решение о назначении пособия;

- решение об отказе в назначении пособия.

Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги является:

- при принятии решения о назначении пособия – зачисление сумм пособий на лицевые счета заявителей в кредитных организациях или на почтовые отделения связи;

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

- при принятии решения об отказе в назначении пособия – направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней с даты приема (регистрации) ОГБУ «МФЦ» (его филиалом) заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.6.1 административного регламента.

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №237, 25.12.1993);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, №32, ст. 3301);

- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.1996, №1, ст. 16);

- Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 22.05.1995, №21, ст. 1929, «Российская газета», №99, 24.05.1995);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» («Российская газета», №15, 27.01.2010);

- законом Еврейской автономной области от 09.12.2004 №377-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей» («Биробиджанер штерн», №92, 23.12.2004; «Собрание законодательства Еврейской автономной области», 10.02.2005, № 2).

- постановлением губернатора Еврейской автономной области от 19.06.2012 №157 «О Порядке назначения и выплаты, а также приостановления и возобновления выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» («Биробиджанская звезда», №47, 06.07.2012.

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. В целях назначения пособия заявитель подает в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) заявление о назначении пособия по форме согласно приложению 3 к административному регламенту.

2.6.2. Одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляются:

а) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства – участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

б) документы, поименованные в подпункте «б» настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия.

В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия, либо справка из органов ЗАГСа, подтверждающая факт рождения умершего ребенка;

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

в) выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 39 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее – Порядок);

г) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;

д) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения;

е) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

ж) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте «д» пункта 39 Порядка (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях), а также для лиц, указанных в подпункте «ж» пункта 39 Порядка;

з) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, копии документов, указанных в пункте 35 настоящего Порядка, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте «е» пункта 39 Порядка;

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

и) копии документов, подтверждающих статус физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата им единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется органами социальной защиты населения;

к) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, указанных в подпункте «д» пункта 39 Порядка.

Заявители, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятые у нескольких страхователей, при обращении к одному из них по своему выбору за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком дополнительно представляют справку (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата пособия этим страхователем не осуществляется.

2.6.3. Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется:

а) женщинами, указанными в подпункте «а» пункта 9 Порядка (за исключением женщин из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), - листок нетрудоспособности;

б) женщинами, указанными в подпункте «б» пункта 9 Порядка, - заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными, решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

в) женщинами, указанными в подпунктах «в» и «г» пункта 9 Порядка, а также женщинами, указанными в подпункте «а» пункта 9 Порядка, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, - справка медицинского учреждения.

2.6.4. Одновременно с заявлением о назначении единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности предоставляется справка о постановке на учет в ранние сроки беременности.

2.6.5. Одновременно с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка предоставляются:

а) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния;

б) при рождении ребенка на территории иностранного государства – копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

в) справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, а другой родитель ребенка работает (служит). Справка не представляется лицами, указанными в абзаце четвертом пункта 27 Порядка;

г) выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенная в установленном порядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

д) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);

е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев) - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

ж) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию.

з) копии документов, подтверждающих статус физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата им единовременного пособия при рождении ребенка осуществляются органами социальной защиты населения;

и) свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут.

2.6.6. Одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка предоставляются:

а) копия паспорта или заменяющий его документ лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка;

б) копия свидетельства о рождении ребенка;

в) сведения о совместной регистрации ребенка и заявителя по месту жительства;

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

г) сведения о доходах каждого из членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячным пособием на ребенка:

для работающих граждан - сведения о заработной плате;

для не работающих граждан - копия трудовой книжки, либо заявление об отсутствии т рудовой книжки и неосуществлении трудовой деятельности по трудовому договору;

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

д) иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно предъявляют вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства;

е) для назначения вновь (продления выплаты) ежемесячного пособия на учащегося общеобразовательного учреждения, достигшего возраста шестнадцати лет, представляется справка из общеобразовательного учреждения;

При обращении за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, на детей из многодетных семей, в зависимости от оснований назначения пособия, необходимы дополнительно следующие документы:

ж) свидетельства о рождении детей многодетной семьи;

з) заключение психолого-медико-педагогической комиссии об обучении ребенка на дому.

2.6.7. Одновременно с заявлением о назначении единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву предоставляются:

а) копия свидетельства о браке;

б) справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившего женщину на учет.

2.6.8. Одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву на территории Еврейской автономной области предоставляются:

а) документ, подтверждающий рождение ребенка, выданный органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

б) в случае наличия соответствующих оснований - копия свидетельства о смерти матери, копия вступившего в силу решения суда об установлении над ребенком (детьми) опеки, копия заключения медицинской организации.

2.6.9. Заявление и документы, предусмотренные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем (представителем заявителя) в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) лично, посредством почтовой или электронной связи. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательстве порядке.

2.6.10. При личном обращении в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) за предоставлением государственной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Представитель заявителя при обращении в ОГБУ «МФЦ» за услугой предъявляет доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в ОГБУ «МФЦ» (его филиал).

ОГБУ «МФЦ» (его филиалы) не вправе требовать от заявителя представления следующих документов:

- справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, в том числе содержащая сведения о признании безработным;

- справка о размере получаемой пенсии (для пенсионеров);

- сведения о доходах по форме 3-НДФЛ (для лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, физического лица, либо лица, профессиональная деятельность которого в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации);

- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

- справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования;

- справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось;

- сведения о нахождении должника в учреждениях пенитенциарной системы и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда о взыскании алиментов.

- решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) и справка органа опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством); 

- справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка на детей одиноких матерей;

- сведения Управления Федеральной службы судебных приставов о розыске должника или о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справка из органов внутренних дел о том, что в месячный срок нахождение родителя не установлено;

- справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу.

Заявитель вправе представить приведенные в настоящем пункте документы в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) по собственной инициативе. Указанные документы предоставляются заявителем в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) в письменной форме (лично, посредством почтовой связи) или в форме электронного документа (посредством электронной почты или портала).

Не предоставление заявителем данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий

(в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 17.10.2018 №417)

ОГБУ «МФЦ» (его филиал) не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  перечень документов;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем заявителя) после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя комитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие  документов, предусмотренных в пунктах 2.6.2 - 2.6.8 настоящего административного регламента, и (или) несоответствие документов, представленных заявителем, установленным  законодательством требованиям.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления ежемесячного пособия на ребенка является не представление ежегодно заявителем по истечении двенадцати месяцев с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия ребенка в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) заявления и документов, на бумажном носителе или в форме электронного документа, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «д», «е», в установленных законодательством случаях подпунктами «ж», «з» пункта 2.6.6 настоящего административного регламента.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) при предоставлении пособия, за исключением ежемесячного пособия

на ребенка:

- нахождение детей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на полном государственном обеспечении;

- граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, лишены родительских прав;

- выезд граждан Российской Федерации на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

б) при предоставлении ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, является отсутствие права у заявителя на получение ежемесячного пособия на ребенка.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги не должен превышать 15 минут.

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении указанной услуги и при получении результата предоставления такой услуги в административном регламенте не предусматривается.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится специалистом ОГБУ «МФЦ» (его филиала), ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее – специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции) в день обращения заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ» (его филиала) в течение 30 минут.

При направлении заявления посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме в административном регламенте не предусматривается.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, предоставляемая

организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

{Подраздел 2.16 в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.11.2014 №361}

2.16.1. Здание, в котором расположен ОГБУ «МФЦ», его филиал, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено ОГБУ «МФЦ», его филиал;

- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание ОГБУ «МФЦ», его филиала, входа и выхода из него;

- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено ОГБУ «МФЦ», его филиал, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению ОГБУ «МФЦ», его филиала и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- предоставление допуска в помещение ОГБУ «МФЦ», его филиала собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения ОГБУ «МФЦ», его филиала наравне с другими лицами.

{В редакции: приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 26.05.2016 №154}

Вход в здание ОГБУ «МФЦ» (его филиала) оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование ОГБУ «МФЦ» (его филиала) и график его работы.

2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Присутственные места оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- образцами заявлений.

Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получении ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.

Места для заполнения документов обеспечиваются стульями, столами и образцами заполнения документов.

В здании ОГБУ «МФЦ» (его филиалах) организуется помещение для специалиста, ответственного за прием корреспонденции.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в здании ОГБУ «МФЦ», в зданиях филиалов ОГБУ «МФЦ».

Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.16.3. На информационных стендах ОГБУ «МФЦ» (его филиалов) размещается следующая информация:

- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- образец оформления заявления;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам.

2.16.4. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- степень открытости информации о государственной услуге;

- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах ОГБУ «МФЦ» (его филиалов), специалистах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.

2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;

- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами ОГБУ «МФЦ» (его филиалов) при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ «МФЦ» (его филиалов), а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Для заявителей обеспечивается возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством обращения заявителя с запросом на портал, а также осуществление мониторинга хода предоставления услуги с использованием данного портала.

2.18.2. Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание административных процедур по предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей  к сведениям о государственной услуге

3.1.1. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включает в себя следующие административные процедуры:

- индивидуальное устное информирование;

- письменное информирование;

- размещение информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования.

3.1.2. Индивидуальное устное информирование

Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее – административная процедура) является устное обращение заявителя в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) по телефону или лично.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

В ходе личного приема с согласия заявителя специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, дается устный ответ.

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование ОГБУ «МФЦ» (его филиал). Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, дает ответ самостоятельно.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников ОГБУ «МФЦ» (его филиал). Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в административной процедуре «Письменное информирование» настоящего административного регламента.

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

После окончания приема специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в журнал приема.

Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в ОГБУ «МФЦ» (его филиал).

Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.

Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в журнале приема.

3.1.3. Письменное информирование

3.1.3.1. Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, подготовка ответа;

- выдача (направление) ответа.

3.1.3.2. Прием и регистрация заявления

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее – административная процедура) является представление заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее – заявление) в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) лично либо посредством почтовой или электронной связи.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

Заявление регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке в день его поступления в ОГБУ «МФЦ» (его филиал).

При направлении заявления по электронной почте, заявителю (представителю заявителя) направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) с указанием даты и входящего номера.

Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, руководителю ОГБУ «МФЦ» (его филиал), который путем наложения письменной резолюции на заявлении, поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю (представителю заявителя).

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает заявление с резолюцией руководителя ОГБУ «МФЦ» (его филиала) на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня со дня поступления заявления в ОГБУ «МФЦ» (его филиал).

Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) с заявлением.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовки ответа (далее – административная процедура) является поступление заявления с резолюцией руководителя ОГБУ «МФЦ» (его филиала) на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.

При наличии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.

При отсутствии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Указанные проекты писем представляются на подписание руководителю ОГБУ «МФЦ» (его филиала).

Подписанные руководителем ОГБУ «МФЦ» (его филиал) письма передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Срок выполнения административной процедуры составляет 25 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.

Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовки ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем (представителем заявителя).

Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.3.4. Выдача (направление) ответа

Основанием для начала административной процедуры по выдаче результата предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Должностным лицом, ответственным за выдачу либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке и вручается лично либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю (представителю заявителя). Если в заявлении не указан способ предоставления информации, письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге, направляется заявителю почтовым отправлением.

Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге вручается лично заявителю (представителю заявителя) в помещениях ОГБУ «МФЦ» (его филиалах), согласно графику работы ОГБУ «МФЦ» (его филиалов).

Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге, подписанных руководителем ОГБУ «МФЦ» (его филиала), специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание руководителем ОГБУ «МФЦ» (его филиала) письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется при регистрации письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.4. Размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования

Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее – административная процедура) является предоставление государственной услуги ОГБУ «МФЦ» (его филиалами).

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее – специалист, ответственный за публичное информирование).

Специалист, ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о государственной услуге на бумажном носителе и в электронном виде, которую направляет в установленном порядке для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автонмоной области (далее – комитет), размещенной на Официальном интерент-портале органов государственной власти области (далее – страница комитета в сети Интернет) (http://www.eao.ru/?p=400), а также размещает данную информацию на информационном стенде ОГБУ «МФЦ» (его филиалах).

Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средства массовой информации и на странице комитета в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается председателем комитета.

Срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня.

Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является принятие нормативных правовых актов либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги.

Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационном стенде ОГБУ «МФЦ» (его филиала).

Результат настоящей административной процедуры фиксируется:

- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице комитета в сети Интернет – в сопроводительном письме;

- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале – в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области;

- при размещении информации на информационном стенде – на бумажном носителе.

3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.2.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для назначения пособия;

- истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;

- рассмотрение документов, принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия;

- формирование выплатных документов и начисление суммы пособия заявителю;

- приостановление, прекращение и возобновление ежемесячного пособия на ребенка.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.

3.2.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для назначения пособия

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (далее – административная процедура) является обращение заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ» (его филиалы) с документами, предусмотренными в пунктах 2.6.2-2.6.8 настоящего административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, и специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

При обращении заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- проверяет документы, удостоверяющие его личность, а в случае обращения представителя заявителя – полномочия представителя заявителя;

- проверяет представленный пакет документов, на соответствие установленным законодательством требованиям.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю (представителю заявителя) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно;

- при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;

- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале учета приема граждан и передает руководителю ОГБУ «МФЦ» (его филиала), который проставляет резолюцию на указанных документах и возвращает их специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

При обращении заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) посредством портала, почтовой или электронной связи специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:

- регистрирует заявление и прилагаемые документы в установленном порядке;

- при направлении заявления посредством портала или электронной почты направляет заявителю (представителю заявителя) электронное уведомление о поступлении данных документов в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) с указанием даты и входящего номера;

- передает зарегистрированные заявление и прилагаемые документы руководителю ОГБУ «МФЦ» (его филиала), который путем наложения письменной резолюции на заявлении, назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

- передает заявление с резолюцией руководителя ОГБУ «МФЦ» (его филиала) на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) с заявлением и прилагаемыми документами.

Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией руководителя ОГБУ «МФЦ» (его филиала) на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

3.2.3. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия.

{Пункт 3.2.3. в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.11.2014 №361}

Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

В целях установления наличия (отсутствия) оснований у заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует запросы:

- в органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области – в целях получения справки с места жительства;

- в отдел Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области – в целях получения справки с места жительства;

- в центр занятости населения – в целях получения  справки о невыплате пособия по безработице;

- в управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области – в целях получения сведений об установлении над ребенком опеки (попечительства) и справки органа опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

- в Управление Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области – в целях получения справки о размере алиментов и справки подразделения службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- в военный комиссариат Еврейской автономной области – в целях получения справки о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву;

- в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области – в целях получения  справки о размере пенсии;

- в органы социальной защиты субъектов Российской Федерации в случае обращения лиц, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации – в целях получения справки, подтверждающей, что пособие не назначалось и не выплачивалось;

- в Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования по Еврейской автономной области – в целях получения справки об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств Фонда обязательного социального страхования;

- в Управление Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области – в целях получения сообщения органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения должника не установлено;

- в Управление Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области – в целях получения сведений о нахождении должника в учреждениях пенитенциарной системы и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда о взыскании алиментов;

- в Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области – в целях получения сведений о доходах по форме 3-НДФЛ (для лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, физического лица, либо лица, профессиональная деятельность которого в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации).

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запросы посредством:

- региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;

(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 27.05.2020 №1492)

- почты, электронной почты, факсом, курьером.

Запросы, направляемые посредством электронной почты или с использованием региональной системы межведомственного электронного  взаимодействия, удостоверяются электронной подписью. В случае отсутствия возможности направления запросов посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия запросы направляются посредством почты, электронной почты, факсом, курьером.

(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 27.05.2020 №1492)

Запросы, направляемые без использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия оформляются, с учетом требований, предусмотренных в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 27.05.2020 №1492)

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления соответствия заявителя требованиям статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Результатом административной процедуры является направление запросов в органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, соответствующие государственные органы и организации.

Результат административной процедуры фиксируется:

- при направлении запроса посредством почтовой связи (электронной почты, факсом, курьером) – в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота ОГБУ «МФЦ»;

- при направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия – в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 27.05.2020 №1492)

3.2.4. Рассмотрение документов, принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия.

{Пункт 3.2.4. в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.11.2014 №361}

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов (далее – административная процедура) является поступление в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) документов, предусмотренных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит проверку комплектности документов, представленных заявителем (представителем заявителя), а также на основании сведений, поступивших из органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, соответствующих государственных органов и организаций, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для принятия решения о назначении пособия.

При наличии оснований для назначения пособия специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет решение о назначении пособия, которое направляет руководителю

ОГБУ «МФЦ» (его филиал) на подписание.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет решение об отказе,   осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет руководителю ОГБУ «МФЦ» (его филиала) на подписание.

Оформленное решение ОГБУ «МФЦ» (его филиала) о назначении пособия и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляются заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой, электронной связи специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, или направляются посредством портала, выдаются лично в ОГБУ «МФЦ» (его филиале) специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.

Оформленное решение ОГБУ «МФЦ» (его филиала) о назначении пособия и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, направляемые заявителю (представителю заявителя) посредством портала, согласовываются с руководителем ОГБУ «МФЦ» (его филиала).

Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет   1 рабочий день.

Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Результатом выполнения настоящей административной процедуры является принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия.

Результат административной процедуры фиксируется в книге-реестре личных дел получателей пособий.

3.2.5. Формирование выплатных документов и начисление суммы пособия заявителю

Основанием для начала административной процедуры по формированию выплатных документов и начислению суммы пособия является оформленное решение о назначении пособия.

Должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, является специалист, ответственный за выплату пособия.

Специалист, ответственный за выплату пособия формирует на основании заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе решения о назначении пособия, личное дело заявителя, которому присваивает номер лицевого счета заявителя. Начисление сумм пособия на лицевой счет заявителя производится на основании документов личного дела в автоматизированном режиме.

Максимально допустимый срок осуществления административных действий, связанных с формированием выплатных документов, составляет 10 рабочих дней с момента принятия решения о назначении пособий и формирования личных дел.

Критерием принятия решения является оформленное решение о назначении пособия.

Результатом административной процедуры является начисление сумм пособий на лицевые счета заявителей в кредитных организациях либо доставка пособия  заявителя через отделения почтовой связи.

Способом фиксации административной процедуры является лицевой счет заявителя.

3.2.6. Приостановление, прекращение и возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Основанием для начала административной процедуры для приостановления, прекращения и возобновления выплаты ежемесячного пособия на ребенка является наступление событий, предусмотренных пунктом 2.10.1. и подпунктом «б» пункта 2.10.2. настоящего административного регламента.

Должностным лицом, ответственным за приостановление, прекращение и возобновление предоставления выплаты пособия, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании документов личного дела формирует в автоматизированном режиме список лиц, для  приостановления или прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка, в соответствие с которым оформляет решение о приостановлении или прекращении выплаты пособия на ребенка, проставляет на нем свою подпись и печать ОГБУ «МФЦ» (его филиала).

При представлении заявителем (представителем заявителя) в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) заявления и документов, на бумажном носителе или в форме электронного документа, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «д», «е», в случаях установленных законодательством подпунктами «ж», «з» пункта 2.6.6 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- проверяет представленный пакет документов, на соответствие установленным законодательством требованиям;

- регистрирует заявление и прилагаемые документы в установленном порядке;

- в случае необходимости осуществляет истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном разделом 3.2.3. настоящего административного регламента;

- на основании представленных заявителем документов, а также сведений, запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия, устанавливает соответствие документов заявителя требованиям, необходимым для принятия решения о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка и оформляет решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

В случае отсутствия у заявителя права на возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка, оформляет решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

Оформленное решение ОГБУ «МФЦ» (его филиала) о прекращении, приостановлении и возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка согласовывается с руководителем ОГБУ «МФЦ» (его филиала) и подшивается в личное дело заявителя пособия.

Максимально допустимый срок осуществления административных действий, связанных с подготовкой проекта и принятия решения о прекращении, приостановлении и возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка, составляет 10 рабочих дней.

Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является наступление событий, влекущих прекращение, приостановление и возобновление выплаты пособия.

Результатом исполнения административной процедуры является прекращение, приостановлении и возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

Результат административной процедуры фиксируется в решении о прекращении, приостановлении и возобновлении предоставления ежемесячного пособия на ребенка.

Способом фиксации административной процедуры является решение о прекращении, приостановлении  и возобновлении предоставления ежемесячного пособия на ребенка.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля и контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ОГБУ «МФЦ» (его филиала), ответственными за предоставление государственной услуги, нормативных правовых актов, устанавливающий требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем ОГБУ «МФЦ».

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений руководитель ОГБУ «МФЦ» (его филиала) дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой руководителем ОГБУ «МФЦ», но не реже одного раза в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ «МФЦ» (его филиалов), принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается председателем комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем и членами комиссии.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы комитета.

Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в комитет на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ «МФЦ» (его филиалов) во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедурой (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер комитет сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Комитет может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц ОГБУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителя, и их передачу руководителю ОГБУ «МФЦ» на рассмотрение.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- соблюдение сроков и порядка назначения пособия;

- правильность принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособия;

- правильность и своевременность установления пособия.

Руководитель ОГБУ «МФЦ» несет ответственность за:

- соблюдение графика приема заявителей;

- соблюдение сроков и порядка установления пособия;

- правильность принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособия.

Должностные лица ОГБУ «МФЦ» несут ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.

Ответственность должностных лиц ОГБУ «МФЦ» за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:

- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета и ОГБУ «МФЦ».

Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:

- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц комитета и ОГБУ «МФЦ» в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

Должностные лица комитета и ОГБУ «МФЦ» обязаны:

- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов комитета и ОГБУ «МФЦ», а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;

- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;

- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также его должностных лиц, работников

(Название в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №151)

(в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 17.10.2018 №417)

{Раздел 5 в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.11.2014 №361}

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ», его филиалов и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ», его филиалов и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

(в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 17.10.2018 №417)

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами;

- отказ ОГБУ «МФЦ», его филиала, должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами российской федерации, законами и иными нормативными правовыми актами еврейской автономной области.

(В редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №151)

- требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(Абзац введен приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 17.10.2018 №417)

5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные

на рассмотрение жалобы должностные лица, которым

может быть направлена жалоба

(В редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №151)

Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается:

- директором ОГБУ «МФЦ» в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) работника ОГБУ «МФЦ», его филиалов;

- председателем комитета в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ».

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

(В редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №151)

5.4.1. жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:

- в комитет при обжаловании в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ»;

- в ОГБУ «МФЦ» в случае подачи жалобы на  решения и действия (бездействие) работника ОГБУ «МФЦ», его филиалов.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование ОГБУ «МФЦ», его филиала, должности его директора и (или) работников;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
огбу «мфц», его филиалов, его  работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОГБУ «МФЦ», его филиалов, работников.

рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 от 27.07.2010 № 210-фз «об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

5.5. Сроки рассмотрения жалоб

(В редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №151)

Жалоба, поступившая в комитет, в ОГБУ «МФЦ», его филиал, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования  отказа ОГБУ «МФЦ» его филиала,  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

{подраздел 5.6. в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

(В редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №151)

по результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами российской федерации, нормативными правовыми актами еврейской автономной области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета, директор ОГБУ «МФЦ» незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

(в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 17.10.2018 №417)

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в подразделе 5.7 настоящего административного регламента решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению комитет, ОГБУ «МФЦ»:

- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором информирует об осуществляемых действиях, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги;

- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению комитет, ОГБУ «МФЦ» направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятого руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала, председателем комитета, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:

- по личному обращению заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал, комитет;

- по письменным обращениям заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал, комитет посредством почтовой и электронной связи;

- с использованием средств телефонной связи.

Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.

Приложение №1

к административному регламенту

предоставления

государственной услуги

«Назначение и выплата пособия по

уходу за ребенком»

Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты ОГБУ «МФЦ» и его филиалов

{В редакции: приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 26.05.2016 №154; от 18.04.2018 №151}

№ п/п

наименование филиала

почтовый адрес

телефон

график приема граждан

адреса электронной почты

1.

ОГБУ «МФЦ»

679016,
Еврейская автономная область,
г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д.12-а

(42622)
4-03-80

понедельник - среда, пятница:

с 08.00 до 18.00,

четверг:

с 10.00 до 20.00,

без перерыва

суббота

с 10.00 до 14.00

выходной день:

воскресенье

mfc@eao.ru

2.

филиал ОГБУ «МФЦ»
с. Ленинское

679370,
Ленинский район, с. Ленинское,
ул. Ленина, д. 6

(42663)

2-14-67

2-12-30

понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00,

четверг

с 10:00 до 17:00 без перерыва
суббота с  09:00 до 13:00

mfc@eao.ru

3.

филиал ОГБУ «МФЦ» г. Облучье

679100,
Облученский район,
г. Облучье, ул.Тварковского, д.19

ул.Денисова, д.20 (доп. офис)

(42666)
4-45-43

4-36-01

понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00,

четверг

с 10:00 до 17:00 без перерыва
суббота с  09:00 до 13:00

mfc@eao.ru

4.

филиал ОГБУ «МФЦ»
с. Амурзет

679100,
Октябрьский район, с. Амурзет, 
ул. Ленина, д.19

(42665)
2-19-38

2-13-85

понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00,

четверг

с 10:00 до 17:00 без перерыва
суббота с  09:00 до 13:00

mfc@eao.ru

5.

филиал ОГБУ «МФЦ»

пос. Смидович

679150,
Смидовичский район,
п. Смидович,
ул. Советская,
д. 65

(42632)
22-7-59,
23-4-04,
22-2-74,
22-5-00

понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00,

четверг

с 10:00 до 17:00 без перерыва
суббота с  09:00 до 13:00

mfc@eao.ru

Приложение №2

к административному

регламенту предоставления

государственной услуги

«Назначение и выплата пособия по

уходу за ребенком»

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком»

{В редакции: приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 26.05.2016 №154}

                                                       

Приложение №3

к административному регламенту

предоставления

государственной услуги

«Назначение и выплата пособия по

уходу за ребенком»

{Изменение: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 №144}

ЗАЯВЛЕНИЕ №_____

о назначении пособий гражданам, имеющим детей

Я,

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

,

(статус заявителя - мать, отец, лицо, их заменяющее)

(дата рождения)

Проживающая(ий) по адресу:

(почтовый индекс, регион, район, город, иной населенный пункт, улица,

тел.:

номер дома, корпус, квартира, - указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания)

(сведения о месте фактического проживания: почтовый индекс, регион, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)

Вид документа, удостоверяющего личность

Серия и номер документа

Кем выдан документ

Дата выдачи

Прошу назначить мне пособие (нужное отметить знаком X или V):

1.

Пособие по беременности и родам

2.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

3.

Единовременное пособие при рождении ребенка

4.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

5.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

6.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

7.

Ежемесячное пособие на ребенка

на детей (ребенка):

№ пп.

Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)

Дата рождения ребенка

Для назначения пособия представляю следующие документы:

№

п.п

Наименование документов

Количество

экземпляров

1.

Копия документа, удостоверяющего личность

2.

Свидетельство о рождении ребенка (детей)

3.

Справка о совместном проживании ребенка с родителем

4.

Справка о доходах семьи

5.

Справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния

6.

Выписка из трудовой книжки (военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы)*

7.

Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице

8.

Справка с места учебы

9.

Иные документы:

* - в случае отсутствия трудовой книжки, заявитель подтверждает, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию___________________________________

                                         (ФИО, подпись)

Членами моей семьи являются:

№

пп.

Фамилия, имя, отчество

Родственные связи (муж, жена, дети)

Адрес проживания

Пособие прошу перечислять

(номер почтового отделения или номер счета в кредитной

организации: наименование организации, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП))

Обязуюсь в 3-х месячный срок сообщить в областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (его филиал) (далее – ОГБУ «МФЦ» (его филиал)) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия или изменение размера пособия: помещение детей на полное государственное обеспечение, лишение родительских прав, установление отцовства или усыновление ребенка, установление места жительства (проживания) родителя, обязанного к уплате алиментов, о переезде на новое место жительства, об изменении состава семьи, о назначении на опекаемых детей денежного содержания, об объявлении ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным, устройство получателя пособия на работу.

Предупреждена о необходимости предоставления справки из общеобразовательного учреждения в месяце исполнения ребенку 16 лет, но не позднее 6 месяцев со дня исполнения ребенку 16 лет и ежегодном предоставлении сведений о доходах семьи.

Правильность сообщенных сведений подтверждаю. Обязуюсь своевременно извещать ОГБУ «МФЦ» (его филиал) по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» я согласен (на обработку, хранение и передачу моих персональных данных в автоматизированном режиме организациями, осуществляющими пенсионные выплаты и (или) предоставление мер социальной поддержки.

«

»

20

года

(подпись заявителя)

Данные, указанные в заявлении,

соответствуют представленным

документам

(подпись специалиста, расшифровка подписи)

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы гражданина (ки)             

принял и зарегистрировал за №

от «

»

20

г.

Подпись и расшифровка подписи специалиста»

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель комитета

А.Н. Филиппова