О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством финансов Республики Татарстан, утвержденный приказом Министер...



Утратил силу Приказом Министерства финансов РТ от 30.05.2013 № 17-53

МИНИСТЕРСВО ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 25.06.2012 г. № 17-54

О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством финансов Республики Татарстан, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 01.04.2011 № 15-30

Зарегистрирован в Минюсте РТ 2 августа 2012 г. № 1595

В связи с принятием Федерального закона от 03.12.2011 № 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказываю:

внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством финансов Республики Татарстан, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 01.04.2011 № 15-30, следующие изменения:

1) в разделе 1 "Общие положения":

пункт 1.2 считать пунктом 1.4;

дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством финансов Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.3.1. Место нахождения Министерства: 420015, г. Казань, ул. Пушкина, д. 37.

График работы Министерства: ежедневно, с 9:00 до 18:00, кроме субботы и воскресенья, обед с 12:45 до 13:30.

Проезд общественным транспортом до остановки "Площадь Свободы":

- автобусы N 89, 52, 22, 28а;

Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны отдела организационной работы Министерства (далее - Отдел): 264-78-60.

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://minfin.tatarstan.ru/).

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;

2) посредством сети "Интернет":

на официальном сайте Министерства (http://minfin.tatarstan.ru/);

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru);

3) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);

4) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);

5) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.

1.3.6. Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан представлены в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.";

пункт 1.3 считать пунктом 1.2;

пункт 1.4 считать пунктом 1.5;

2) раздел 2 "Стандарт государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"2. Стандарт государственной услуги

Наименование требования стандарта

Содержание требования стандарта

Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование

2.1. Наименование государственной услуги

Рассмотрение обращений граждан

ст. 33 Конституции РФ;

Федеральный закон N 59-ФЗ;

Закон РТ N 16-ЗРТ

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Министерство финансов Республики Татарстан (далее - Министерство)

В предоставлении государственной услуги участвуют все структурные подразделения Министерства в зависимости от содержания обращения

Положение о Министерстве финансов Республики Татарстан

постановление Кабинета Министров РТ от 06.07.2005 N 323

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении

ст. 33 Конституции РФ;

ст. 5, 10 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Обращения граждан рассматриваются:

не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 10 рабочих дней с момента их регистрации в Министерстве;

требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - в течение 20 рабочих дней с момента регистрации обращения. В случае, если 20 рабочих дней превышает 30 календарных дней, то применяется последний из указанных сроков.

Министр либо иное уполномоченное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, с уведомлением об этом заявителя не более, чем на 20 дней*. Продление срока рассмотрения обращения возникает в исключительных случаях, а также, если имеется необходимость:

направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов;

проведения специальных исследований, проверки, в том числе с выездом на место, а также, если решение поставленных вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц.

Заявитель в течение пяти дней с момента принятия решения уведомляется о продлении срока с указанием причин и срока продления.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Устные обращения рассматриваются в день обращения

ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем

Письменное обращение или обращение в форме электронного документа (предложение, заявление, жалоба).

Форма обращения произвольная.

Обращение должно содержать наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность

ст. 4, 7 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 2, 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Предоставление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуется

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу

Согласование государственной услуги не требуется

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов не установлены

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

1. Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

2. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

4. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения

ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ;

ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

При подаче заявления (обращения, жалобы) лично - максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.

При получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

В течение одного дня с момента поступления обращения

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Присутственное место оборудовано:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и системой пожаротушения

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности государственной услуги являются:

расположенность помещений Министерства в зоне доступности к общественному транспорту;

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг;

возможность подачи заявления с помощью информационных ресурсов Министерства в сети Интернет.

Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

нарушений сроков предоставления государственной услуги;

жалоб на действие (бездействие) государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и в многофункциональном центре

Государственная услуга в электронной форме предоставляется через Интернет-приемную и по адресу электронной почты common@minfin.tatar.ru".

Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется"

* В дальнейшем в настоящем Регламенте длительность процедур исчисляется в рабочих днях

3) в разделе 3 "Административные процедуры":

наименование раздела изложить в следующей редакции: "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения";

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя:

1) принятие и регистрация обращения;

2) рассмотрение обращения;

3) подготовка и подписание ответа на обращение;

4) направление (выдача) результата государственной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 2.";

пункты 3.1 и 3.2 считать соответственно пунктами 3.2 и 3.3;

пункт 3.3 считать пунктом 3.4 и в нем:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.4. Министр, либо лицо его замещающее, рассматривает обращение и направляет через Электронное Правительство заместителю министра или руководителю структурного подразделения, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения.";

в абзацах втором и третьем цифры "3.13" и "3.14" заменить цифрами "3.14" и "3.15" соответственно;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в однодневный срок с момента регистрации заявления и направления обращения министру.

Результат процедуры: обращение, направленное заместителю министра или руководителю структурного подразделения.";

пункт 3.4 считать пунктом 3.5 и изложить его в следующей редакции:

"3.5. Заместитель министра или руководитель структурного подразделения рассматривает обращение, назначает ответственного исполнителя и через Электронное Правительство направляет ему обращение, для рассмотрения по существу и подготовки ответа заявителю.

Результат процедуры: обращение, направленное на рассмотрение исполнителю.";

пункты 3.5 и 3.6 считать соответственно пунктами 3.6 и 3.7;

пункт 3.7 считать пунктом 3.8 и в нем абзац первый дополнить словами ", заместителю министра";

пункты 3.8 и 3.9 считать соответственно пунктами 3.9 и 3.10;

пункт 3.10 и его подпункты 3.10.1-3.10.6. считать соответственно пунктом 3.11 и подпунктами 3.11.1-3.11.6 и в подпункте 3.11.6 цифры "3.5." и "3.9" заменить цифрами "3.6" и 3.10" соответственно;

пункт 3.11 и его подпункты 3.11.1-3.11.4 считать соответственно пунктом 3.12 и подпунктами 3.12.1-3.12.4 и в абзаце втором подпункта 3.12.1 слова "(приложение N 1)" заменить словами "(приложение N 3)", в подпункте 3.12.3 цифры "3.4" и "3.9" заменить цифрами "3.5" и "3.10" соответственно;

пункт 3.12 и его подпункты 3.12.1-3.12.3 считать соответственно пунктом 3.13 и подпунктами 3.13.1-3.13.3 и в подпункте 3.13.1 и абзаце втором подпункта 3.13.2 цифры "3.2", "3.9" и "3.8" соответственно заменить цифрами "3.3", "3.10" и "3.9" соответственно;

пункт 3.13 и его подпункты 3.13.1-3.13.5 считать соответственно пунктом 3.14 и подпунктами 3.14.1-3.14.5;

пункт 3.14 и его подпункты 3.14.1-3.14.2 считать соответственно пунктом 3.15 и подпунктами 3.15.1-3.15.2 и в абзаце втором подпункта 3.15.1 цифры "3.13.1" заменить цифрами "3.14.1";

пункт 3.15 исключить;

4) в абзаце втором пункта 4.3 раздела 4 слово "персональную" исключить;

5) раздел 5 "Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принятых ими при предоставлении государственной услуги решений" изложить следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего Министерства, в Министерство, Кабинет Министров Республики Татарстан.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

7) отказ Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://minfin.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Жалоба должна содержать следующую информацию:

- наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства.

5.6. К жалобе могут быть приложены документы, либо их копии, подтверждающие доводы заявителя, изложенные в жалобе. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.7. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации";

6) приложение "Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и осуществляющих контроль ее предоставления" считать приложением N 1 и изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по рассмотрению обращений

граждан Министерством финансов

Республики Татарстан

Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и осуществляющих контроль ее предоставления

Министерство финансов Республики Татарстан

Должность, ф.и.о.

Телефон

Электронный адрес

Министр

Гайзатуллин Радик Рауфович

264-79-06

264-37-45

common@minfin.tatar.ru

Первый заместитель министра Файзрахманов Марат

Джаудатович

291-94-00

Obod@kazna.tatar.ru

Заместитель министра

Волков Данил Вертолиевич

264-79-27

264-78-18

Olga.Makarova-mf@tatar.ru

Заместитель министра

Шишкин Алексей Геннадьевич

264-79-08

264-30-89

Oksana.Kazakova@tatar.ru

Помощник министра

Борзенец Мария Игоревна

264-79-71

Mariya.Shirkina@tatar.ru

Начальник общего отдела

Камалова Альбина Гусмановна

264-79-91

common@minfin.tatar.ru

Старший специалист 1 разряда

Гимадеева Аниса Загидулловна

264-78-78

264-78-60

common@minfin.tatar.ru

Кабинет Министров Республики Татарстан

420060, г. Казань, Пл. Свободы, д. 1

отдел по работе с обращениями граждан

тел.: 264-77-01

e-mail: prav@tatar.ru

7) приложение "Блок-схема предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерства финансов Республики Татарстан" считать приложением N 2;

8) приложение N 1 считать приложением N 3.

Министр

Р.Р. Гайзатуллин