ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА -...



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

(Документ признан утратившим силу Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 09.06.2018 года № 32-нп)

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

г. Ханты-Мансийск

25 июня 2012  г.                                                                                           № 17-нп

[Документ с изменениями внесенными

Приказом Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.08.2012 № 25-нп

Приказом Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2016 № 43-нп]

[Преамбула изменена Приказом Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.08.2012 № 25-нп]

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь Положением о Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 сентября 2010 года № 176,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пользование на основании договора водопользования (прилагается).

2. Управлению агропромышленного комплекса, использования водных, рыбных ресурсов и объектов животного мира (Киселев А.К.) обеспечить исполнение административного регламента Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики                             Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пользование на основании договора водопользования.

3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Директор Департамента

Е.П.Платонов

Приложение
к приказу Департамента природных

ресурсов и несырьевого сектора экономики

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от «___»______ 2012 г. № ____-нп

Административный регламент

предоставления государственной услуги по предоставлению

водных объектов или их частей, находящихся в собственности

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пользование на основании договора водопользования

(далее – Административный регламент)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – Департамент) по предоставлению государственной услуги.

Административный регламент описывает предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, в пользование на основании договора водопользования для:

а) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

б) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

в) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

2. Круг заявителей

Государственная услуга по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пользование на основании договора водопользования предоставляется физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу или их надлежащим образом уполномоченному представителю (далее – заявитель).

3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

Юридический адрес Департамента: дом 1, ул. Дунина-Горкавича,                         г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628007;

Место нахождения структурного подразделения Департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, – Управления агропромышленного комплекса, использования водных, рыбных ресурсов и объектов животного мира (далее – Управление); отдела предоставления прав пользования водными объектами и водохозяйственных мероприятий (далее – Отдел): каб. 307, 318, дом 64, ул. Рознина, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628012;

Телефоны для справок (консультаций): 8 (3467) 32-93-80, 33-18-09,

телефон/факс 32-49-92, 32-43-88.

Адрес электронной почты: apk@admhmao.ru;

адрес официального сайта в сети Интернет: www.ugrales.ru.

График работы Департамента:

понедельник-четверг: 9.00-18.15;

пятница: 9.00-17.00;

перерыв на обед: 13.00-14.00;

суббота, воскресенье – выходные дни.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты, и (или) с использованием федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»:

а) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя  за информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, сотрудники Отдела осуществляют его устное информирование (лично или по телефону). Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более пятнадцати минут;

в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования;

б) письменное информирование осуществляется при получении письменного обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги. Ответ на обращение готовится в течение пятнадцати дней со дня его регистрации в Департаменте;

письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении;

письменный ответ на обращение может направляться на адрес электронной почты заявителя, номер факса, указанные в обращении или выдаваться нарочно по просьбе заявителя.

В случае, если в письменном обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается.

Сведения о процедурах получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется непосредственно в помещениях Департамента, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и размещаются в электронно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на странице Департамента на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

информация о процедуре предоставления государственной услуги, размещенная на едином официальном сайте государственных органов                       Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, доступна круглосуточно;

Информация, указанная пункте 3 Административного регламента, предоставляется бесплатно и размещается на информационных стендах, находящихся в помещении Отдела на бумажных носителях.

На странице Департамента на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) справочная информация о сотрудниках Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги (ФИО директора Департамента, первого заместителя директора Департамента, начальника Управления, начальника Отдела, а также сотрудников Отдела);

в) текст административного регламента с приложениями, в том числе:

месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты Департамента;

порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих;

г) рекомендуемые формы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги: предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пользование на основании договора водопользования.

5. Наименование исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предоставляющего государственную услугу, - Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Управление агропромышленного комплекса, использования водных, рыбных ресурсов и объектов животного мира, отдел предоставления прав пользования водными объектами и водохозяйственных мероприятий).

6. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача подписанного договора водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

8. Срок предоставления государственной услуги составляет не более ста двадцати дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.

Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Срок выдачи подписанного договора водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре и является результатом

предоставления государственной услуги, составляет не более ста двадцати дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.

Срок выдачи решения о мотивированном отказе в предоставлении водного объекта в пользование составляет не более шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.

9. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 11, ст. 1033) (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 17, ст. 2046) (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г.     № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357) (далее - постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г.                   № 253);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации                     от 23 апреля 2008 г. № 102 «Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование» («Российская газета», № 117, 31.05.2008) (далее – приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 102);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации                      от 22 мая 2007 г. № 128 «Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 27, 02.07.2007) (далее – приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г.            № 128);

постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 сентября 2010 года № 176 «О Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 01.09.2010-15.09.2010, № 9 (часть I), ст. 731);

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 31.01.2011, № 1, ст. 60);

настоящим Административным регламентом.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

10.1. Для получения в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования заявитель должен на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования (далее - заявление) и прилагаемыми к нему документами по месту намечаемого водопользования в Департамент.

10.2. Формы заявлений о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г.         № 102, приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от             22 мая 2007 г. № 128.

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

1) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

6) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

7) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;

8) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;

9) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

Департамент в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу, следующие сведения (документы) о заявителе:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) копию документа о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования.

Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:

1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору;

2) расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;

3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

4) сведения о технических параметрах: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов по каждому водозабору;

5) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений по каждому водозабору.

Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей прилагаются:

1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;

2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;

3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы по каждому объекту водопользования.

Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии прилагаются:

1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;

2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;

5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.

10.3. Копии документов, предусмотренных consultantplus://offline/ref=BCF51EA1C1F25C4826EA2B3013B0F97F13C638AA1A0A1F796AD81ACAA8EEFD303A5FB07DF1EF55CAm2f9J пунктом 10.2 Административного регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.

10.4. Документы представляются заявителем в Департамент непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

10.5. При представлении документов в Департамент непосредственно заявителем в день получения документов заявителю выдается расписка с указанием их перечня и даты поступления.

При поступлении в Департамент документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

10.6. Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать у заявителя:

а) документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

б) документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

12.1. В случае, если документы для заключения договора водопользования представлены не в полном объеме, заявителю направляется отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части в пользование.

12.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

12.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) представление заявителем документов с нарушением требований, установленных пп. 10.2, 10.3 Административного регламента;

б) несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю;

в) ущемление прав и нарушение интересов других водопользователей при использование водного объекта в заявленных целях;

г) предоставление указанного в заявлении водного объекта в обособленное водопользование;

д) запрещение или ограничение в соответствии с законодательством Российской Федерации использования водного объекта в заявленных целях.

Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе на право подписания договора водопользования являются:

а) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;

б) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным п. 23.4  Административного регламента

13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно.

14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Прием заявителей ведется в порядке очереди. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги не должно превышать тридцати минут.

Продолжительность приема при личном обращении заявителя для представления и получения его документов у сотрудника, осуществляющего прием, составляет не более пятнадцати минут.

16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

16.1. Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется по рабочим дням в часы приема заявителей в помещении Департамента.

16.2. Заявление регистрируется (присваивается входящий номер) в Департаменте   в день его поступления.

16.3. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в электронной форме. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

1) Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения. Такие помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;

2) Вход в здание, в котором располагается Департамент, должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;

3) Каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.

4) Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются:

а) информационными стендами;

б) стульями и столами для возможности оформления документов.

5) Места ожидания в очереди на предоставление или получение государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест;

6) Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

18. Показатели доступности и качества государственных услуг:

доступность информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.admhmao.ru), в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;

соблюдение графика работы Департамента с заявителями по предоставлению государственной услуги;

бесплатность предоставления государственной услуги для заявителей;

бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и иных показателей качества доступности предоставления государственной услуги.

19. Показатели качества государственной услуги:

соответствие требованиям настоящего Административного регламента;

соблюдение Департаментом сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги;

отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку и выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

20. Предоставление государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пользование на основании договора водопользования включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение документов, представленных для заключения договора водопользования;

3) организация и проведение аукциона на право подписания договора водопользования;

4) заключение договора водопользования.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

21. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

21.1. Основанием для начала действия является поступление заявления о предоставлении водного объекта или его части на основании договора водопользования по месту водопользования в Департамент.

Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте:

1) проверяет состав представленных документов на соответствие описи вложения;

2) проверяет представленные документы в соответствии с перечнем документов, указанном в п. 10.2 Административного регламента, необходимых для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования путем:

а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;

б) проверки полноты перечня представленных документов.

Затем заявление регистрируется в форме учета рассмотрения документов (приложение 4 к Административному регламенту).

В случае установления факта получения полного комплекта представленных документов, необходимых для предоставления водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте:

1) принимает заявление и документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит наименование Департамента, дату и входящий номер;

2) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов, снимает с нее копию и передает заявителю  оригинал расписки.

В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение часа после окончания приема документов.

21.2. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пп. 10.2, 10.3 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте подготавливает и подписывает отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части на основании договора водопользования; затем он передает (направляет) указанный отказ заявителю.

22. Рассмотрение документов, представленных для заключения договора водопользования

22.1. Основанием для начала действия является получение комплекта документов, заявления и копии расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов в Департаменте.

22.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации путем:

1) оценки полноты и достоверности представленных документов;

2) проверки соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.

3) проверки параметров водопользования и расчета платы за пользование водным объектом.

22.3. В срок не более восьми дней должностное лицо:

1) разрабатывает проект условий использования водного объекта;

2) определяет перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти (далее – заинтересованные органы), с которыми необходимо проведение согласования проекта условий использования водного объекта или получение от них предложений по условиям использования водного объекта;

3) подготавливает и направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные органы;

4) вносит соответствующие записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.

Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных органов согласований или предложений, но не более чем за тридцать шесть дней с момента направления им подготовленных пакетов документов.

23. Организация и проведение аукциона на право подписания договора водопользования

23.1. В случае поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование с прилагаемыми к нему документами для использования акватории водного объекта (далее – заявление для использовании акватории водного объекта) должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте:

1) рассматривает заявление об использовании акватории водного объекта обеспечивает размещение на сайте Департамента и едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; а также  опубликование в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем, а также о цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках;

2) направляет заявителю в течение пятнадцати дней с даты поступления заявления  извещения о необходимости проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (приложение 7 к Административному регламенту).

23.2.  Документы от иных претендентов на предоставление права пользования акватории водного объекта могут быть представлены в течение тридцати дней с даты размещения сообщения о приеме документов от иных претендентов на сайте Департамента, едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и опубликования в официальном печатном издании.

Размещение сообщения о приеме документов от иных претендентов на сайте Департамента, едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и публикование в официальном печатном издании осуществляется не менее чем за шестьдесят дней до момента проведения аукциона.

23.3. Если в течение тридцати дней поступили документы от других претендентов, принимается решение о проведении аукциона.

В решении Департамента о проведении аукциона указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер «шага аукциона».

Разработка документации обеспечивается Департаментом и утверждается директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230.

23.4. Для признания заявителя участником аукциона Департамент устанавливает следующие обязательные требования к нему:

а) соответствие требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, которым предоставляется право пользования водным объектом:

а) отсутствие процедуры банкротства и ликвидации;

б) его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки;

в) обязанность внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации; или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. Размер задатка не может превышать двадцати пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

Департамент не вправе устанавливать иные требования к заявителям.

23.5. Заявитель вправе подать только одну заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с проектом договора водопользования, извещением, документацией.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.

Для принятия решения по итогам рассмотрения заявок, определения победителя аукциона, а также иных функций, связанных с проведением аукциона, Департамент формирует комиссию по проведению аукциона,  утверждает ее персональный состав и назначает председателя. Количество членов комиссии должно составлять не менее пяти человек.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки, либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.

Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230.

23.6. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;

2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 23.4  Административного регламента.

Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям  неправомерен.

В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 23.4  Административного регламента, комиссия отстраняет его от участия в аукционе.

23.7. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок (приложение 8 к Административному регламенту.

Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти дней с даты окончания подачи заявок.

Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение одного дня с даты окончания приема заявок; и размещается на едином официальном сайте государственных органов                   Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в день окончания рассмотрения заявок

23.8.Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.

Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).

23.9. В процессе проведения аукциона Департамент обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона».

«Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, уполномоченный орган вправе снизить «шаг аукциона», но не более чем в десять раз.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

23.10. Комиссия ведет протокол аукциона (приложение 9 к Административному регламенту).

Директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности; победитель аукциона и все присутствующие члены комиссии в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора.

Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых остается в Департаменте, а другой – в течение трех дней с даты подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.

23.11. Информация о результатах аукциона в течение десяти дней с даты подписания протокола аукциона публикуется Департаментом в официальном печатном издании и в течение двух дней размещается на сайте Департамента и едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.

23.12. Аукцион признается несостоявшимся, если:

а) в аукционе участвовал только один участник;

б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

23.13. Департамент обязан вернуть внесенный задаток в течение пяти рабочих дней:

с даты отказа Департамента от проведения аукциона – заявителям (представителям заявителя);

с даты получения уведомления об отзыве заявки – заявителю (представителю заявителя), отозвавшему заявку до начала проведения аукциона;

с даты оформления протокола рассмотрения заявок – заявителю (представителю заявителя), не допущенному к участию в аукционе;

с даты утверждения протокола аукциона – участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;

с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования – единственному участнику аукциона.

23.14. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, вносит соответствующие записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.

24. Заключение договора водопользования

24.1. Основанием для заключения договора водопользования (далее – договор), право на которое приобретается на аукционе, являются:

1) протокол аукциона, оформленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230;

2) документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Департаментом, с учетом внесенного задатка.

Должностное лицо, ответственное за заключение договора водопользования в Департаменте, в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и два экземпляра договора для его подписания.

Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Департамент подписанные им два экземпляра договора, а также документ, подтверждающий оплату им предмета аукциона.

Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора расценивается как уклонение от заключения договора.

Договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен должностным лицом на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем только одного участника, должностное лицо в течение трех рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и два экземпляра договора для его подписания. Участник аукциона вправе подписать договор в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения комиссии.

В тот же срок участник аукциона при подписании договора перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный Департаментом, и возвращает в Департамент подписанный договор с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Должностное лицо обязано в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанных документов подписать договор у директора Департамента или лица, исполняющего его обязанности; и направить договор на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине незаявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, должностное лицо формирует документы, состоящие из оригиналов документов, предоставленных заявителями на право заключения договора, и передают их им непосредственно либо направляют по указанным адресам с уведомлением о вручении.

24.2. Заключение договора, право на которое не приобретается на аукционе.

В течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте должностное лицо передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два экземпляра договора, подписанных директором Департамента, или лицом, исполняющего его обязанности.

В течение тридцати дней с момента получения двух экземпляров договора заявитель подписывает его и направляет в Департамент.

В случае если заявитель не согласен с условиями договора, то он вправе отказаться от его заключения, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования в Департамент. Если в срок, установленный настоящим пунктом Административного регламента, заявитель не предоставил в Департамент подписанный договор или извещение об отказе от подписания договора, то считается, что он отказался от его заключения.

24.3. Направление подписанного договора на регистрацию в государственном водном реестре осуществляется должностным лицом в течение пяти рабочих дней с момента получения договора водопользования.

Должностное лицо в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования один из них направляет заявителю с приложением оригиналов всех документов, полученных от него.

Государственная регистрация договора в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253.

Договор водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.

24.4. Предельный срок договора при предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта не может составлять более двадцати лет. Договор, заключенный на срок, превышающий двадцать лет, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора.

24.5. Должностное лицо вносит соответствующие записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в             приложении 4 к Административному регламенту.

Формы контроля за исполнением административного регламента 

25. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами Отдела осуществляется директором Департамента, заместителями директора Департамента, начальником Отдела.

26. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей (осуществляется на основании правового акта Департамента). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

27. В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению и мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц.

28. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается правовым актом Департамента.

29. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действие (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

30. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их письменных и устных обращений.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных или муниципальных служащих

31. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

32. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обжаловать действия или бездействия:

руководителей структурных подразделений Департамента, и других ответственных должностных лиц Департамента – руководителю Департамента;

руководителя Департамента – курирующему Департамента заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

33. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на странице Департамента на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

34. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

35. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

36. По результатам рассмотрения в установленном порядке обращения директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, принимается одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги  документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 36 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

1

Приложение 1

к Административному  регламенту

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

Рассмотрение документов, представленных для заключения договора водопользования

Организация и проведение аукциона на право подписания договора водопользования

Заключение договора водопользования

1

Приложение 2

к Административному  регламенту

Образец

РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

Кому: 

Исх. №

от “

”

20

г.

(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)

Я

получил “

”

20

г.

(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект документов)

(дата)

от 

(полное и сокращенное наименование юридического лица,

Ф.И.О. заявителя физического лица)

заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на

основании договора водопользования

(от “

”

20

г.  вх. №

)

(дата и входящий номер соответствующего заявления)

и прилагаемые к нему документы согласно перечню представленных документов.

Приложение.

1. Копия заполненного перечня представленных документов.

(Ф.И.О., должность)

(подпись)

                                                                                                      М.П.

Приложение 3

к Административному  регламенту

Образец

ОТКАЗ
В РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Исх. №

(фамилия, имя, отчество заявителя/

представителя заявителя)

____________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа государственной власти субъекта

Российской Федерации)

проверил на комплектность документы для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, прилагаемые к заявлению от «___» _______ 20___ г. вх. № ____, и принял решение об отказе в их рассмотрении в связи с тем, что они представлены не в полном объеме.

Основанием для отказа является: 

от «

»

№

«

              »

Приложение:

1. Копия заполненного перечня представленных документов.

«

»

20

г.

(дата)

(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в уполномоченном органе государственной власти субъекта Российской Федерации)

(подпись)

М.П

1

Приложение 4

к Административному  регламенту

Образец

ФОРМА УЧЕТА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Общая часть

№

Входя­щий номер

Дата приема

Общее кол-во листов

Заяви­тель

Отметка о прове­дении аукциона

Уведом­ление заяви­теля о прове­дении аукциона

Отказ в подпи­сании дого­вора водополь­зова­ния заяви­телем

Реше­ние о возмож­ности предоста­вить водный объект для заявлен­ной цели

Подпи­сание дого­вора водополь­зования

дата

номер

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Часть “Согласование условий использования водного объекта с заинтересованными исполнительными органами

государственной власти”

№

Назва­ние заинте­ресован­ного органа

государ­ствен­ной власти

Запрос предло­жений по усло­виям исполь­зова­ния водного объекта/условия исполь­зова­ния водного объекта на согла­сование

Полу­чение предло­жений по условиям исполь­зования водного объекта согла­сован­ные условия исполь­зова­ния водного объекта

дата

исх. номер

дата

вх. номер

12

13

14

15

16

17

Часть “Ответственные исполнители”

Ответственные исполнители процедур приобретения права заключения договора водопользования:

18

19

20

21

22

№

Прием и регистрация

Рассмотрение

Подготовка договора

Подписание договора

1

Правила заполнения формы:

Одна запись соответствует одному комплекту документов.

Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:

1. Графа 1 «№» - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.

2. Графа 2 «Входящий номер» - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.

3. Графа 3 «Дата приема» - указывается дата приема документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Графа 4 «Общее кол-во листов» - указывается общее количество листов представленных документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью в печатном виде.

5. Графа 5 «Заявитель» - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя частного лица.

6. Графа 6 «Отметка о проведении аукциона» - в случае, если право пользования водным объектом или его частью подлежит приобретению на аукционе, пишется - «аукцион», иначе прочерк («-»).

7. Графа 7 «Уведомление заявителя о проведении аукциона» - указывается дата исходящего извещения о необходимости проведения аукциона на приобретение права пользования водным объектом или его частью.

8. Графа 8 «Отказ в подписании договори водопользования» - в случае отказа заявителя от подписания договора водопользования, указывается входящий номер извещения об отказе от подписания договора заявителем, иначе ставится прочерк («-»).

9. Графа 9 «Решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели» - указывается «предоставить», если принято решение о возможности использовать водный объект для заявленных целей, «не предоставлять» - если принято решение не предоставлять.

10. Графы 10, 11 «Подписание договора водопользования» - указывается дата подписания договора водопользования и его номер.

11. Графа 12 «№» - указывается порядковый номер заинтересованного исполнительного органа государственной власти.

12. Графа 13 «Название заинтересованного ИОГВ» - указывается название заинтересованного исполнительного органа государственной власти.

13. Графы 14, 15 «Запрос предложений условий использования ВО/условия использования ВО на согласование: дата/ номер» - указываются дата и номер исходящего запроса предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер исходящих разработанных условий использования водного объекта

14. Графы 16, 17 «Получение предложений по условиям использования ВО/ согласованные условия использования ВО» - указываются дата и номер входящих предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер входящих согласованных условий использования водного объекта

15. Графа 18 «№» - дублируется номер из графы 1.

16. Графа 19 «Прием и регистрация» - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов для заключение договоров водопользования.

17. Графа 20 «Рассмотрение» - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования.

18. Графа 21 «Подготовка договора» - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за подготовку договора водопользования.

19. Графа 22 «Подписание договора» - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за обеспечение подписания договора водопользования.

Приложение 5

к Административному  регламенту

    Образец

ФОРМА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УСЛОВИЯМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНОГО ОБЪЕКТА

На бланке уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

Куда

Кому

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УСЛОВИЯМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА

Исх. №

от “

”

20

г.

Уважаемый

!

(Ф.И.О. руководителя органа государственной власти)

              Прошу организовать подготовку и направление в _____________________

                                                                                                                                            (наименование

уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

предложений по условиям использования

согласование разработанных условий использования

(нужное отметить символом “V”)

следующего водного объекта:

(наименование водного объекта)

(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой в пользование акватории)

(географические координаты участка водопользования, площадь акватории в км2)

для следующих заявленных водопользователем целей:

(указываются заявленные цели использования водного объекта)

Приложения:

1.  _____________________________________________________________________

2.  _____________________________________________________________________

“

”

20

г.

(дата)

(Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

(подпись)

                     М.П.

Приложение 6

к Административному  регламенту

                                                                 Образец

ОТКАЗ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ

НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Исх. №

(фамилия, имя, отчество заявителя/

представителя заявителя)

___________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в творительном падеже)

было рассмотрено представленное вами заявление от «__» ________ 20 ___ г.

вх. № _______ о предоставлении водного объекта

(наименование водного объекта)

(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой в пользование акватории)

(географические координаты участка водопользования, площадь акватории в км2)

в пользование для _____________________________________________________
                                          (указываются заявленные цели использования водного объекта)

и принято решение об отказе в предоставлении водного объекта в пользование в связи с тем, что:

документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165;

заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю;

использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;

указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование;

использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для отказа является:

(указывается нормативный правовой акт, являющийся основанием для отказа в предоставлении прав пользования водными объектами)

Приложение.

1. Копия перечня представленных документов.

“

”

20

г.

(дата)

(Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

(подпись)

                                                                                                                    М.П.

Приложение 7

к Административному  регламенту

Образец

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

1

Наименование организатора аукциона

2

Предмет аукциона

право на заключение договора водопользования

3

Место, дата, время проведения аукциона

4

Сведения о водном объекте:

название водного объекта

границы части водного объекта

координаты угловых точек

площадь акватории

вид и способ использования водного объекта (в соответствии со статьей 38 Водного кодекса Российской Федерации)

цель использования водного объекта

5

Официальное печатное издание и официальный сайт, где размещена документация по аукциону

Контактные адреса и телефоны

6

Начальная цена предмета аукциона

7

“Шаг аукциона”

8

Место приема, дата и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов:

по решению председателя аукционной комиссии дата проведения аукциона может быть перенесена на более поздний срок, но не более, чем на ___ календарных дней

9

Форма заявки и описи представленных документов

в документации по проведению аукциона

10

Размер задатка для участия в аукционе и банковские реквизиты для перечисления средств

11

Проект договора водопользования

в документации по проведению аукциона

Конкурсная документация предоставляется после письменного запроса в ____________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа государственной власти субъекта

Российской Федерации)

и выдается в электронном виде на предоставленном заявителем диске CD-RW бесплатно. На бумажном носителе - на платной основе в размере расходов организатора аукциона, связанных с изготовлением копий документации, а также с доставкой ее заявителю (представителю заявителя).

Перечень
документации, прилагаемой к заявке

1. Документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).

4. Реквизиты банковского счета для возврата задатка.

5. Документы, подтверждающие внесение задатка.

6. Опись представленных документов, подписанная заявителем.

Приложение 8

к Административному  регламенту

ФОРМА ПРОТОКОЛА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

Протокол № ____

рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе

“

”

20

года

(место проведения процедуры рассмотрения)

1. Наименование предмета аукциона: ___________________________________________

__________________________________________________________________________

2. Состав аукционной комиссии.

              На заседании аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе присутствовали:

Председатель аукционной комиссии:

(Фамилия, имя, отчество)

Члены аукционной комиссии:

(Фамилия, имя, отчество)

(Фамилия, имя, отчество)

(Фамилия, имя, отчество)

(Фамилия, имя, отчество)

Секретарь аукционной комиссии [1]:

(Фамилия, имя, отчество)

3. Извещение о проведении аукциона было опубликовано в ____________________________

(название официального печатного издания)

от “

”

20

г. №

и размещено на сайте

(название официального сайта)

в сети Интернет “

”

20

г.

             

4. Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе проводилась аукционной комиссией в период

с

часов

минут “

”

20

г. по

часов

минут

“

”

20

г. по адресу

.

             

5. До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе

“

”

20

г.

часов

минут (время

)

было представлено

(

) заявок

на участие в аукционе на бумажном носителе

и

(

) заявок

в форме электронных документов, как это зафиксировано в Журнале регистрации поступления заявок на участие в аукционе (приложение № 1 к Протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе).

6. Сведения об участниках, подавших заявки на участие в аукционе:

№
п/п

Наиме­нова­ние (для юриди­ческого лица), фами­лия, имя, отчество (для физи­ческого лица) участ­ника аукци­она

Организа­ционно-право­вая форма участ­ника аукци­она

Место нахож­дения

(для юриди­ческого лица), место житель­ства (для физичес­кого лица)

Почто­вый адрес

Паспорт­ные данные (для физи­ческого лица)

Номер контакт­ного теле­фона

7. До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе

“

”

20

г.

часов

минут (время

)

были отозваны

(

) заявок

на участие в аукционе на бумажном носителе

и

(

) заявок

в форме электронных документов следующими участниками размещения заказа:

№
п/п

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона

Почтовый адрес

8. Аукционная комиссия рассмотрела заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе, и приняла решение[*]:

8.1. Допустить к участию в аукционе и признать участниками аукциона следующих участников, подавших заявки на участие в аукционе:

№
п/п

Наименование (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона

8.2. Отказать в допуске к участию в аукционе следующим участникам аукциона, подавшим заявки на участие в аукционе:

№
п/п

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона

Обоснование

принятого решения

8.3. Отказать в допуске к участию в аукционе всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе, и признать аукцион несостоявшимся.

№
п/п

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона

Обоснование

принятого решения

8.4. Признать участником аукциона одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе

(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа)

8.5. Признать аукцион несостоявшимся и заключить договор водопользования с единственным участником, который подал заявку на участие в аукционе, и был признан участником аукциона, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной цене, указанной в извещении о проведении аукциона.

9. Настоящий протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе будет размещен на официальном сайте ____________________________________________________________

                                                                                                                (название официального сайта)

10. Настоящий протокол подлежит хранению в течение трех лет с даты окончания проведения настоящего аукциона.

11. Подписи:

Председатель аукционной комиссии:

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Члены аукционной комиссии:

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Секретарь аукционной комиссии [2]

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Приложение 9

к Административному  регламенту

ФОРМА ПРОТОКОЛА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

Протокол № ____ открытого аукциона

“

”

20

года

(место проведения аукциона)

Время начала аукциона:

часов

минут

Время окончания аукциона:

часов

минут

1. Наименование предмета аукциона:

              ,

извещение №

о проведении настоящего аукциона было опубликовано в

№

от

20

года

и размещено на официальном сайте ______________________________________

             

2. На процедуре проведения аукциона присутствовали:

              Представитель уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации:

(должность)

(Фамилия, имя, отчество)

              Члены аукционной комиссии:

(Фамилия, имя, отчество)

(Фамилия, имя, отчество)

(Фамилия, имя, отчество)

              Ведущий аукциона:

(Фамилия, имя, отчество)

Секретарь аукционной комиссии [*]:

(Фамилия, Имя, Отчество)

3. В процессе проведения аукциона

(наименование уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

велась аудиозапись.

              Также осуществляли аудио- и видеозапись ____ (_____________________)

участников аукциона.

В аукционе участвуют следующие участники:

№ п/п

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица)

Организа­ционно-правовая форма

Место нахождения (для юридического лица), место жительства (для физического лица)

Почтовый адрес

Паспортные данные
(для физического лица)

Номер контактного телефона

5. В соответствии с извещением о проведении аукциона начальная цена предмета аукциона составляет ________ (_________________________) рублей _____ копеек.

Далее выбрать нужное (между пунктом 6 и 7):

6. Последнее предложение о цене предмета аукциона сделано:

(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона)

(место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства

(для физического лица))

и составило

(

) рублей

копеек.

              Предпоследнее предложение о цене предмета аукциона сделано:

(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа)

(место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства

(для физического лица))

и составило

(

) рублей

копеек.

              Победителем аукциона признан:

(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона)

(место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства

(для физического лица))

7. Аукцион признан несостоявшимся (выбрать нужное между пунктом 7.1 и 7.2):

7.1. Так как в аукционе участвовал один участник

(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника аукциона)

(место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства

(для физического лица))

7.2. Так как “шаг аукциона” снижен до минимального размера в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта.

8. Протокол аукциона составлен в двух экземплярах, один из которых остается у ___________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа государственной власти субъекта

                       Российской Федерации)

Второй экземпляр протокола аукциона

в течение трех дней со дня его подписания передает победителю аукциона.

в течение трех дней со дня его подписания передает единственному участнику аукциона.

9. Настоящий протокол аукциона будет опубликован в

____________________________________________________________________

и размещен на официальном сайте

____________________________________________________________________

             

10. Настоящий протокол подлежит хранению в течение трех лет с даты окончания проведения настоящего аукциона.

11. Подписи:

Представитель победителя аукциона или представитель единственного участника аукциона

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Председатель аукционной комиссии

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Члены аукционной комиссии:

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Секретарь аукционной комиссии[*]:

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Ведущий аукциона (аукционист) [*]

(подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

[1] В случае, если Секретарь аукционной комиссии утвержден решением Заказчика о создании аукционной комиссии.

[*] Выбрать нужное

[2] В случае, если Секретарь аукционной комиссии утвержден решением Заказчика о создании аукционной комиссии.

[*] В случае, если секретарь аукционной комиссии утвержден решением заказчика о создании аукционной комиссии.

[*] В случае, если Секретарь аукционной комиссии утвержден решением Заказчика о создании аукционной комиссии.

[*] Указывается в случае, если аукционист принимал участие в проведении аукциона.