Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Карелия предоставления государственной услуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов ...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

« 25»  июня 2012г.                            г.Петрозаводск           № 280

Об утверждении Административного регламента Министерства культуры  Республики Карелия предоставления государственной услуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия

Изменение: {Приказ от 06.08.2013  № 367

Утратил силу Приказ от 26.03.2015 № 129}

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия об объектах культурного наследия 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Республики Карелия предоставления государственной услуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Республики Карелия Н.В.Демидову

И.о Министра                                                                                                                                       Е.В.Богданова

Утвержден

                                                                                                                         Приказом

Министерства культуры

Республики   Карелия

от 26.06.2012 г. №  280

Административный регламент

Министерства культуры  Республики Карелия

предоставления государственной услуги по выдаче заданий и разрешений,

на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия                                                               

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства культуры Республики Карелия  предоставления государственной услуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – объекты культурного наследия) разработан в целях повышения качества исполнения  и доступности предоставления государственной услуги в пределах установленной компетенции Министерства культуры Республики Карелия (далее - Министерство).

Под работами по сохранению объекта культурного наследия подразумеваются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия: ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация, ремонт, реставрация объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Административный регламент упорядочивает административные процедуры и административные действия при предоставлении государственной услуги, определяет их сроки и последовательность, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства, а также порядок взаимодействия Министерства с физическими и юридическими лицами, участниками отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, документов и информации, необходимой для обеспечения предоставления государственной услуги, а также принятия направленных на её осуществление мер, Министерство осуществляет взаимодействие с:

Министерством культуры Российской Федерации;

Управлением Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу;

Федеральной службой  государственной регистрации, кадастра и картографии;

Федеральной налоговой службой.

Предоставление услуги с использованием универсальной электронной карты осуществляется в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством.

2. Заявителями государственной услуги являются физические, юридические лица.

За получением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вправе обратиться:

          - заказчики работ по сохранению объектов культурного наследия - физические лица, юридические лица, являющиеся собственниками (пользователями) объектов культурного наследия;

          - исполнители работ по сохранению объектов культурного наследия – юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия.

         3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Министерстве, путём информирования по справочному телефону, посредством размещения на  Официальном Интернет-портале Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, путем публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, информационных бюллетеней).

          Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, а также предоставление сведений о местонахождении, контактных телефонах, адресах официального интернет-сайта и электронной почты Министерства, графике (режиме) работы Министерства осуществляется общим отделом Министерства по телефону (8142) 78-30-61 ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00.

         4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственные гражданские служащие Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют Заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности государственного гражданского служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

5. При информировании по поступившим в Министерство письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего Министерства направляется в виде почтового отправления на адрес Заявителя, а по просьбе Заявителя – также в электронном виде на электронный адрес Заявителя.

При информировании посредством личного обращения государственный гражданский служащий обязан принять Заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Министерства.

  6. При информировании в электронном виде государственный гражданский служащий Министерства, подтверждает факт получения запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги,  документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответным сообщением в электронном виде на электронный адрес Заявителя с указанием даты и регистрационного номера в течение трех рабочих дней с момента регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

7. Полное наименование государственной услуги - выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия

8. Государственную услугу предоставляет Министерство.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета N 267, 31.12.2008, N 7, 21.01.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, 2; N 4, ст. 445; Парламентская газета, N 4, 23-29.01.2009);

Федеральным законом от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст.2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51, ст. 6810; 2011, N 45 ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49, ст. 7015, 7026);

Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 27, ст. 3873;  N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16 марта 2009 года № - 113 «О мерах по совершенствованию организации и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия» (Ценообразование и сметное нормирование в строительстве, 2009, N 5);

         Конституцией Республики Карелии (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 2, ст. 106; N 12, ст. 1589; 2003, N 3, ст. 207; N 5, ст. 617; N 7, ст. 736; N 12, ст. 1398; N 4, ст. 293; 2006, N 2, ст. 91; N6, ст. 603; 2008, N 5, ст.306; N 5, ст. 537; 2009, N 7, ст. 736; 2010, N  7, ст. 771; N 8, ст. 941); 

Законом Республики Карелия от 06.06.2005 года № 883-ЗРК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 6, ст. 521; 2006, N 6, ст. 613; 2008, N 6, ст. 701; 2009 N 7, ст. 734, 741; 2011 N 6, ст. 793);

Постановлением Правительства Республики Карелия от 11.10.2010 года  № 218-П «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1309);             

Постановлением Правительства Республики Карелия от 15.02.2012 года  № 50-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Карелия, N 15, 01.03.2012);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, регламентирующими правоотношения в установленной сфере.

10. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

10.1. выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

10.2. согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

10.3. выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

10.4. продление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

11. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – задание) осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации государственным гражданским служащим общего отдела Министерства заявления о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласно приложению 1 настоящего Административного регламента.

12. Выдача согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – согласование проектной документации) осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации государственным гражданским служащим общего отдела Министерства заявления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласно приложению 2 настоящего Административного регламента.

13. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – разрешение) осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации государственным гражданским служащим общего отдела Министерства заявления о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласно приложению 3 настоящего Административного регламента.

Продление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации государственным гражданским служащим общего отдела Министерства обращения о продлении действия разрешения с обоснованием продления.

14. В случае несогласия с заключением государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих необходимость проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – экспертиза) представленных Заявителем, срок предоставления государственной услуги продлевается по решению Министра культуры Республики Карелия (далее - Министр), не более чем на тридцать дней.

Министерство направляет Заявителю уведомление о принятии решения продления срока для проведения дополнительной, независимой экспертизы документов, обосновывающих необходимость проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, об их целях, предполагаемом объеме. О продлении срока предоставления государственной услуги Заявитель уведомляется в течение трех дней после принятия решения о продлении.

15. Заявитель обращается в Министерство с Заявлением о выдаче задания и/или разрешения и/или согласования проектной документации, согласно приложениям 1-3 к настоящему Административному регламенту посредством личного обращения или по почте.

Срок регистрации Заявления, не должен превышать 3-х рабочих дней с момента его поступления в Министерство.

Срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.         

16. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия может изложить мнение о проведении работ по его сохранению: обосновать необходимость проведения указанных работ, указать цели и предполагаемый объем (состав) планируемых работ, указать сведения о наличии ранее разработанной проектной документации, о предполагаемых сроках проведения работ, иные сведения, имеющие отношение к сохранению объекта. Мнение собственника или пользователя объекта культурного наследия может быть отражено в заявлении или приложено к нему в виде отдельного документа.

17. Для получения задания Заявитель представляет в Министерство, Заявление о выдаче задания, согласно приложению 1

17.1 К заявлению о выдаче задания Заявителю необходимо самостоятельно представить:

17.1.1. копию  документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

17.1.2. копии учредительных документов юридического лица;

17.1.3. копию доверенности уполномоченного представителя Заявителя;

17.1.4. копию охранного обязательства на объект культурного наследия;

17.2. Заявитель также вправе самостоятельно представить по собственной инициативе документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

17.2.1. сведения  из Единого государственного реестра юридических лиц;

17.2.2. сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;

17.2.3. сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (в случае одновременной подачи заявления о выдаче задания и  разрешения).

18. Для согласования проектной документации Заявитель представляет в Министерство, Заявление о согласовании проектной документации, согласно приложению 2

18.1 К заявлению о согласовании проектной документации Заявителю необходимо самостоятельно представить:

18.1.1. копию  документа, удостоверяющего личность  (для физического лица);

18.1.2. копии учредительных документов юридического лица;

18.1.3. копию доверенности уполномоченного представителя Заявителя;

18.1.4. копию задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

18.1.5. проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

18.1.6. заключение (акт) государственной историко-культурной экспертизы на проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

18.2. Заявитель также вправе самостоятельно представить по собственной инициативе документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

18.2.1. сведения  из Единого государственного реестра юридических лиц;

18.2.2. сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (в случае одновременной подачи заявления о выдаче задания и  разрешения).

19. Для получения разрешения Заявитель представляет в Министерство, Заявление о выдаче разрешения, согласно приложению 3.

19.1. К заявлению о выдаче разрешения Заявителю необходимо самостоятельно представить:

19.1.1. копию  документа, удостоверяющего личность  (для физического лица);

19.1.2. копии учредительных документов юридического лица;

19.1.3. копию доверенности уполномоченного представителя Заявителя;

19.1.4. копию охранного обязательства на объект культурного наследия;

19.1.5. копию задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

19.1.6. копию договора (контракта) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; об осуществлении научного руководства, технического и авторского надзора;

19.1.7. копию согласования проектной документации (для выдачи разрешения на ремонтно-реставрационные работы).

19.2 Заявитель также вправе самостоятельно представить по собственной инициативе документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

19.2.1. сведения  из Единого государственного реестра юридических лиц;

19.2.2. сведения  из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

19.2.3. сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (в случае одновременной подачи заявления о выдаче задания и  разрешения).

Заявление и прилагаемый комплект документов предоставляются в Министерство в одном экземпляре, копии документов заверяются подписью и, при наличии, печатью заявителя.

20. В случае, если требуется получить одновременно Задание и Разрешение (на изучение объекта культурного наследия для разработки проектной документации) Заявителю необходимо представить в Министерство документы, указанные в пунктах 17 и 19 настоящего Административного регламента. Документы предоставляются в одном экземпляре, копии документов заверяются подписью и, при наличии, печатью Заявителя.

21. В случае, если требуется получить одновременно Согласование проектной документации и Разрешение (на проведение ремонтно-реставрационных работ) Заявителю необходимо представить в Министерство документы, указанные в пунктах 18 и 19 настоящего Административного регламента.

Документы предоставляются в одном экземпляре, копии документов заверяются подписью и, при наличии, печатью заявителя.

22. Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги;

представления информации и документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в подпунктах 17.1., 18.1., 19.1.

         23. Основаниями для отказа в приеме Заявления Заявителя являются:

23.1. несоблюдение формы Заявления, установленной приложениями  1-3 к настоящему Административному регламенту;

23.2. наличие в заявлении неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;    

23.3. не представление необходимых для предоставления государственной услуги документов, определенных в пунктах 17,18,19 настоящего Административного регламента.

        24. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

        24.1. наличие в представленной документации предложений, предусматривающих изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основанием для включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и являющихся предметом охраны данного объекта;

24.2. не соответствие заявленных работ по сохранению объекта культурного наследия режимам содержания, использования территорий и зон охраны объектов культурного наследия;

24.3. намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;

24.4. наличие отрицательного заключения экспертизы документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

24.5. противоречие заявленных требований  законодательству Российской Федерации и Республики Карелия.

        25. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

        26. Доступность государственной услуги оценивается путем соотношения количества лиц, которым услуга была предоставлена и количеством лиц, обратившихся с Заявлением о предоставлении государственной услуги.

27. Качество государственной услуги оценивается по следующим показателям:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных пунктами 11-14 настоящего Административного регламента;

соблюдение административных процедур, предусмотренных разделом III настоящего Административного регламента.

         28. Помещение для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Кабинет для приема Заявителей оборудуется вывеской с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги;

-  времени перерыва на обед.

              Рабочее место государственного гражданского служащего оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.

Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами, письменными принадлежностями.

29. Предоставление государственной услуги в электронной форме - предоставление государственных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных услуг и (или) региональных порталов государственных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Предоставление государственной услуги осуществляется, также, в многофункциональных центрах  по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Раздел III. Административные процедуры

        29. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявлений;

- рассмотрение заявлений;

- подготовка и направление ответа.

        30. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в Министерство заявление  о выдаче задания и/или разрешения и/или согласовании проектной документации с комплектом документов.

         Поступившее Заявление регистрируется государственным гражданским служащим общего отдела и передается Министру или заместителю Министра для рассмотрения и определения ответственного исполнителя или исполнителей.

После рассмотрения Министром, заместителем Министра заявление с прилагаемыми документами передается в управление правового обеспечения и охраны культурного наследия.

Начальник управления правового обеспечения и охраны культурного наследия незамедлительно передает заявление с комплектом документов государственному гражданскому служащему управления, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель), с визами (поручениями) Министра, заместителя Министра, начальника управления.

31. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех дней после получения заявления с комплектом документов:

- проверяет правильность оформления заявления, наличие, комплектность и срок действия документов, представленных заявителем, проводит анализ соответствия требований заявителя нормам действующего законодательства;

- при необходимости рассматривает вопрос дополнительного изучения представленных документов, привлечения экспертов для их изучения, а так же при необходимости организует проведение государственной историко-культурной экспертизы;

- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 24 настоящего Административного регламента, подготавливает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа и после его регистрации направляет Заявителю по почте или выдает на руки под роспись.

При наличии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель подготавливает уведомление о продлении сроков предоставления государственной услуги и направляет его Заявителю по почте или выдает на руки под роспись.

32. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель в течение четырнадцати рабочих дней:

- подготавливает задания и/или разрешения и/или согласования проектной документации, согласно приложениям 4,5,6;

- передает  подготовленные задания и/или разрешения и/или согласования проектной документации на подпись Министру, заместителю Министра.

33. Подписанное задание и/или разрешение и/или согласование проектной документации регистрируется в журнале учета;

34. После регистрации в журнале задание и/или разрешение и/или согласование проектной документации направляются Заявителю по почте или выдаются на руки при личном обращении, при этом Заявитель подтверждает получение документа личной подписью с расшифровкой на экземпляре Министерства.

Выдача разрешения осуществляется уполномоченному лицу заказчика и (или) исполнителя работ по сохранению объекта культурного наследия на руки под роспись, заверяемую, при наличии, печатью организации.

          35. Должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, является заместитель Министра.

Контроль за предоставлением государственной услуги

36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, сроков и принятием решений государственными гражданскими служащими Министерства, обеспечивается должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

          37. Текущий контроль осуществляется путем проведения Министерством проверок полноты и качества соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия.

          38. По результатам текущего контроля в случаях выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

           39. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц и государственных  гражданских служащих Министерства, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.

   39.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

39.1.1. нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

39.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

39.1.3. требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия для предоставления государственной услуги;

39.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

39.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия, Регламентом;

39.1.6. затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия, настоящим Административным регламентом;

39.1.7. отказ Министерства, должностного лица, либо государственного гражданского служащего Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

            40. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство по адресу: 185035, г. Петрозаводск, пл. Ленина, 2, mincult@karelia.ru.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, страницы Министерства на Официальном Интернет-портале Республики Карелия, портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

            41.  Жалоба должна содержать:

            41.1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

            41.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

             41.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица, либо государственного гражданского служащего Министерства;

             41.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица, либо государственного гражданского  служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии

   42. Жалоба регистрируется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в день ее поступления в Министерство.

            43. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром, либо иным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа  Министерства, должностного лица, либо государственного гражданского служащего Министерства, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, срок рассмотрения жалобы сокращается.

               44. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

44.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия, настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

44.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

                     45. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

               46. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр, либо иное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

               47. Положения настоящего Раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

________________________

1

Приложение 1

к Приказу Министерства культуры

Республики Карелия

от 26.06.2012 г. №  280

В _Министерство культуры Республики Карелия__________

(наименование организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче Задания на проведение работ

по сохранению объекта культурного наследия

Прошу выдать Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного  наследия (памятника истории и культуры):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование и место расположения объекта культурного наследия)

Реквизиты заявителя:

а) для юридического лица:_________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, контактный

телефон, ОГРН, ИНН)

б) для индивидуального предпринимателя:____________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место регистрации, контактный телефон, ОГРН, ИНН)

в) для физического лица:__________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства (регистрации), контактный телефон)

Виды  работ, которые  предполагается  осуществить на  объекте  культурного наследия:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Планируемые сроки проведения работ: _____________________________________________

К заявлению Заявителю необходимо самостоятельно представить:

1) копию  документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) копии учредительных документов юридического лица;

3) копию доверенности уполномоченного представителя Заявителя;

4) копию охранного обязательства на объект культурного наследия;

Заявитель также вправе самостоятельно представить по собственной инициативе документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

1) сведения  из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения  из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;

4)сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (в случае одновременной подачи заявления о выдаче задания и  разрешения).

С  отправкой  Задания на проведение работ,  направленных  на  сохранение объекта культурного  наследия, по почте согласен/прошу выдать документы на руки (нужное подчеркнуть).

"___"_________________ 20___ г.                        ___________________/_________________________/

    (дата подачи заявления)                                     (подпись заявителя)      (расшифровка подписи)

Приложение №2

к Приказу Министерства культуры

Республики Карелия

от 26.06.2012 г. №  280

В Министерство культуры

Республики     Карелия               

(наименование организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании проектной документации

по сохранению объекта культурного наследия

    Прошу согласовать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия в отношении: ________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование, категория и место расположения объекта культурного наследия)

Реквизиты заявителя:

а) для юридического лица:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, контактный телефон, ОГРН, ИНН)

б) для индивидуального предпринимателя:__________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место регистрации, контактный телефон, ОГРН, ИНН)

в) для физического лица:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства (регистрации), контактный телефон)

Проектная документация разработана:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(дата разработки, наименование и адрес организации, Ф.И.О. научного руководителя, должность, контактный телефон)

Проектная документация представлена в следующем составе: ______________________

___________________________________________________________________________

(перечень представляемых на рассмотрение томов)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

К заявлению Заявителю необходимо самостоятельно представить:

1) копия  документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) копии учредительных документов юридического лица;

3) копия доверенности уполномоченного представителя Заявителя;

4) копия задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

6) проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

7) заключение (акт) государственной историко-культурной экспертизы на проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Заявитель также вправе самостоятельно представить по собственной инициативе документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

1) сведения  из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения  из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (в случае одновременной подачи заявления о выдаче задания и  разрешения).

"___"_________________ 20___ г.                      ___________________/_________________________/

    (дата подачи заявления)                                   (подпись заявителя)      (расшифровка подписи)

Приложение №3

к Приказу Министерства культуры

Республики Карелия

от 26.06.2012 г. №  280

В _Министерство культуры Республики Карелия__________

(наименование организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче Разрешения на проведение работ

по сохранению объекта культурного наследия

Прошу выдать Разрешение на проведение работ  по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование, категория и место расположения объекта культурного наследия)

Реквизиты заявителя - Заказчика работ:

а) для юридического лица:_________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, контактный

телефон, ОГРН, ИНН)

б) для индивидуального предпринимателя:____________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место регистрации, контактный телефон, ОГРН, ИНН)

в) для физического лица:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства (регистрации), контактный телефон)

Реквизиты заявителя - Исполнителя работ:

а) для юридического лица:_________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, контактный

телефон, ОГРН, ИНН)

б) для индивидуального предпринимателя:____________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место регистрации, контактный телефон, ОГРН, ИНН)

в) для физического лица:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства (регистрации), контактный телефон)

Виды  работ, которые  предполагается  осуществить на  объекте  культурного наследия:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Планируемые сроки проведения работ: _____________________________________________

К заявлению Заявителю необходимо самостоятельно представить:

1) копия  документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) копии учредительных документов юридического лица;

3) копия доверенности уполномоченного представителя Заявителя;

4) копия охранного обязательства на объект культурного наследия;

5) копия задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

6) копия договора (контракта) с физическим или юридическим лицом о разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; об осуществлении научного руководства, технического и авторского надзора;

7) копия согласования проектной документации (для выдачи разрешения на ремонтно-реставрационные работы).

Заявитель также вправе самостоятельно представить по собственной инициативе документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

1) сведения  из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения  из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;

3) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (в случае одновременной подачи заявления о выдаче задания и  разрешения).

С  отправкой  Разрешения на проведение работ,  направленных  на  сохранение объекта культурного  наследия, по почте согласен/прошу выдать документы на руки (нужное подчеркнуть).

"___"_________________ 20___ г.                      ___________________/_________________________/

    (дата подачи заявления)                                   (подпись заявителя)      (расшифровка подписи)

Приложение №4

к Приказу Министерства культуры

Республики Карелия

от 26.06.2012 г. №  280

Министерство культуры Республики Карелия

ЗАДАНИЕ

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

N ___ от "___"________________ г.

    1.   Наименование   объекта   культурного   наследия   и   типологическая принадлежность в соответствии с паспортом или учетной карточкой:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    2. Адрес объекта культурного наследия:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    3. Категория  государственной охраны  объекта культурного наследия,  дата его постановки на охрану или учет и регистрационный номер:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    4.  Наименование собственника (пользователя) и его реквизиты (наименование организации,  Ф.И.О. ответственного представителя, Ф.И.О. физического лица (индивидуального предпринимателя,  адрес,  номер телефона):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    5. Вид,  номер  и  дата  составления  охранных   документов  и   характер современного использования объекта:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    6.  Границы  территории  объекта  культурного наследия и его  зон  охраны (краткое описание со ссылкой на утверждающий документ):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    7.  Краткие сведения об  объекте культурного наследия и  его  техническом состоянии,  включая  территорию,  занимаемую  объектом,  малые  архитектурные формы,  монументальную  живопись и предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    9. Основание для  реставрации  объекта  культурного  наследия  и  выдачи Задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (акт технического состояния объекта, заявление заказчика работ, решение реставрационного совета и т.д.),   предполагаемое использование объекта культурного наследия:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,  номер телефона, ИНН, Ф.И.О. ответственного представителя)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    11. Наименование специализированной научно-проектной организации (или Ф.И.О. физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя,  регистрационный номер и  дата выдачи лицензии)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    12.  Специализированные   по   видам    работ  научные  организации (наименование, адрес,  расчетный счет,  номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя, регистрационный номер и дата выдачи лицензии)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    13.  Реставрационная производственная  организация  (наименование, адрес, расчетный  счет,  номер  телефона,   Ф.И.О.   ответственного   представителя, регистрационный номер и дата выдачи лицензии)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    14.  Специализированные  по  видам  работ  производственные   организации (наименование,  адрес,  расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя, регистрационный номер и дата выдачи лицензии)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    15.   Сведения о  ранее   выполненной   научно-проектной   документации и возможность ее использования

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    16.  Состав и  содержание научно-проектной  документации  для  намечаемых работ  по  сохранению  объекта  культурного  наследия  (в  целом, предстоящей очереди, локальных работ)

    Раздел 1. Предварительные работы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    Раздел 2. Комплексные научные исследования:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    1) Этап до начала производства работ

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    2) Этап в процессе производства работ

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    Раздел 3.  Проект реставрации  (с указанием  о  необходимости  разработки вариантов, в том числе на конкурсной основе):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    Раздел 4. Рабочая проектно-сметная документация:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    1) Этап до начала производства работ

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    2) Этап в процессе производства работ

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    17. Вид и состав демонстрационных материалов:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    18.  Порядок  и  условия  согласования  научно-проектной  документации  с указанием инстанций и организаций:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    19. Требования по  научно-методическому руководству и авторскому надзору, в  том  числе  технологическому  надзору,   с  указанием   продолжительности. Необходимость    привлечения   для    консультаций    высококвалифицированных специалистов и ученых:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    20.  Необходимость проведения  экспериментальных  работ  по  технологии и методам производства работ с указанием видов работ:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    22.   Необходимость  сбора  и  подготовки   исходной   и   разрешительной документации в  порядке  оказания  технической  помощи  Заказчику с указанием перечня документов:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    23. Сроки выполнения работ:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    24. Дополнительные требования и условия:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    Задание подготовлено:

_____________________________________________________________________________

(наименование организации)

    С  привлечением  специализированных организаций (физических лиц) по видам научно-проектных работ:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(организация или физическое лицо)

_________________/_____________________________/_____________________________

       М.П.                           (Ф.И.О., подпись руководителя, выдавшей Задание)

Приложение №5

к Приказу Министерства культуры

Республики Карелия

от 26.06.2012 г. №  280

Министерство культуры Республики Карелия

СОГЛАСОВАНИЕ

проектной документации на производство работ

по сохранению объекта культурного наследия

№ _________                                                                                                   от "___"_________ 20 __ г.

По проектной документации:   ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование представленного на рассмотрение проекта)

представленной на согласование в следующем составе:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указывается перечень представляемых на рассмотрение томов)

Наименование, категория и место расположения объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заказчик: __________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации - заказчика)

Проектировщик:_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование проектной организации)

Основание согласования проектной документации: _______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(реквизиты заключения, акта государственной историко-культурной экспертизы, оценка проекта на предмет обеспечения сохранности объекта культурного наследия)

_________________/_____________________________/_____________________________

       М.П.                           (Ф.И.О., подпись руководителя, выдавшей Согласование)

Приложение №6

к Приказу Министерства культуры

Республики Карелия

от 26.06.2012 г. №  280

Штамп Министерства

Разрешение   действительно

до "___"_________ 20 __ г.

РАЗРЕШЕНИЕ

на проведение работ, по сохранению

объекта культурного наследия

№ ___________                                                                                               от "___"_________ 20 __ г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", законом Республики Карелия от 06.06.2005  N 883-ЗРК  "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия"  и Положением  о  Министерстве культуры Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 года № 218-П

Настоящее разрешение выдано________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты лица получившего Разрешение, телефон)

На производство работ_______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать вид работ)

На объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование, категория и место расположения объекта культурного наследия)

В соответствии с:

Заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(номер и дата Задания)

Проектной документацией ___________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование, дата, номер)

Разработанной __________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование и реквизиты организации, N телефона)

Согласованной __________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования)

Организация - Исполнитель работ ______________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты Исполнителя работ, телефон)

Заказчик работ _______________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты Заказчика работ, телефон)

Лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия N ____ от "___" ______________ г., выданная ________________________

_______________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

Авторский   надзор осуществляет: _____________________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, наименование организации, реквизиты, N договора)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Технический  надзор осуществляет: ____________________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, наименование организации, реквизиты, N договора)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________/_____________________________/_____________________________

       М.П.                           (Ф.И.О., подпись руководителя, выдавшей Разрешение)

1