О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Приморского края от 20 июля 2011 года № 52 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги департаментом по ...



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

1

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

25 июня 2012 года № 45

г. Владивосток

О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Приморского края от 20 июля 2011 года № 52 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов»

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», в целях приведения нормативных правовых актов департамента по тарифам Приморского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в констатирующую часть приказа департамента по тарифам Приморского края от 20 июля 2011 года № 52 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов» (далее – приказ), заменив слова «от 15 июля 2008 года № 156-па «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» словами «от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

2. Внести изменения в административный регламент предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания) услуг в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, утвержденный приказом, изложив его в новой редакции (прилагается).

3. Отделу правовой экспертизы и административно-правового сопровождения департамента по тарифам Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:

а) в течение семи дней со дня принятия:

в департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края для опубликования;

в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;

в Законодательное Собрание Приморского края;

б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

             

Директор департамента

по тарифам Приморского края

Г.Н.Неваленный

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента по

тарифам Приморского края

от 25 июня 2012 года № 45

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования

1.1. Настоящий административный регламент (далее – Регламент) определяет порядок предоставления департаментом по тарифам Приморского края (далее – Департамент) государственной услуги по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

2. Описание заявителей

2.1. Государственная услуга предоставляется в отношении организаций коммунального комплекса – юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

2.2. Представитель Заявителя – лицо, наделенное полномочиями представлять Заявителя, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Место нахождения Департамента:

почтовый адрес – 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22;

фактический адрес – 690110, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45-а.

3.2. График работы Департамента:

понедельник с 9-00 до 18-00,

вторник с 9-00 до 18-00,

среда с 9-00 до 18-00,

четверг с 9-00 до 18-00,

пятница с 9-00 до 17-00,

обеденный перерыв с 13-00 до 14-00,

суббота – выходной,

воскресенье – выходной.

3.3. Телефон приемной Департамента 8 (423) 240-00-95.

По телефону предоставляется следующая информация:

контактные телефоны сотрудников Департамента;

график приема руководителем Департамента;

почтовые адреса, адреса электронной почты, справочные телефоны и место расположения Департамента и др.

3.4. Сайт Департамента – www.primorsky.ru; адрес электронной почты – rpc@primorsky.ru.

3.5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Департамент в письменной и (или) устной форме, а также в электронной форме.

В случае устного обращения сотрудник, осуществляющий устное разъяснение, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников Департамента.

При получении письменного обращения (нарочным, почтовым или факсимильным отправлением) или обращения в электронной форме руководитель Департамента или уполномоченное им должностное лицо определяет исполнителя для подготовки ответа. Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем либо иным уполномоченным лицом Департамента.

Письменный ответ направляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:

непосредственно в Департаменте;

в электронном виде, в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края www.primorsky.ru в разделе департамента по тарифам Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Наименование государственной услуги

4.1. Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Термины и определения, используемые Регламенте, подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.

5. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

5.1. Государственную услугу предоставляет департамент по тарифам Приморского края.

5.2. В процессе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с Федеральной службой по тарифам, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, иными государственными органами и организациями.

6. Описание результатов предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие Департаментом постановления об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее - тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса);

принятие решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

6.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем предоставления Заявителю:

заверенной копии постановления Департамента об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса;

извещения об отказе в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

7. Сроки предоставления государственной услуги

7.1. Основанием для предоставления государственной услуги является заявление с прилагаемыми материалами (далее – документы), поданное в Департамент Заявителем в срок до 01 мая текущего года, предшествующего периоду регулирования.

Для Заявителей, образованных в течение текущего финансового года, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливаются независимо от сроков подачи документов.

7.2. Регистрация документов производится в день их поступления в Департамент.

7.3. Срок принятия решения об открытии дела или об отказе в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса не должен превышать 10 дней со дня регистрации всех необходимых документов.

7.4. Государственная услуга по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса предоставляется в срок не менее чем за один месяц до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

7.5. Принятие постановления об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса производится в день рассмотрения дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса на заседании правления Департамента.

8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с:

Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об Основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2007 года № 208 «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса»;

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;

постановлением Администрации Приморского края от 06 августа 2007 года № 214-па «О переименовании региональной энергетической комиссии Приморского края и об утверждении Положения о департаменте по тарифам Приморского края».

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Приморского края для предоставления государственной услуги

9.1. Для установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса предоставляются следующие документы:

1) заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения;

2) производственная программа;

3) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;

4) расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности;

5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;

6) отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).

9.2. Документы предоставляются в подлиннике или заверенных Заявителем копиях. Расчеты, выполненные работниками Заявителя, подписываются исполнителями.

9.3. Документы предоставляются на бумажном носителе или в электронной форме.

Пакет документов должен быть прошит, пронумерован, иметь опись вложения.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

10.1. Департамент отказывает Заявителю в приеме документов, необходимых для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса и в открытии дела в случае представления Заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 9.1 Регламента.

При предоставлении Заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 9.1 Регламента, Департамент устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае, если в установленный срок, Заявитель не представил эти документы, Департамент отказывает в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет Заявителю копию своего решения об отказе в открытии дела.

10.2. Решение об отказе в открытии дела принимается единолично руководителем Департамента (лицом, исполняющим его обязанности).

10.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги и отказа в предоставлении государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

10.4. Предоставление государственной услуги является бесплатным.

10.5. Очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги отсутствуют.

10.6. Запрос Заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в Департаменте в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения).

11. Требования к местам получения государственной услуги

11.1. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года № 118.

11.2. Рабочие места сотрудников, осуществляющих проведение проверок, оборудуются средствами вычислительной техники (компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.

Отделам Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

11.3. На входе в здание, где распложен Департамент, на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы Департамента.

11.4. Места для проведения приема оборудуются:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

11.5. Места ожидания должны быть комфортными, оборудованы стульями, столами, информационными стендами, обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

На информационных стендах Департамента размещается следующая информация:

почтовый адрес Департамента;

номер телефона приемной Департамента;

график работы Департамента.

12. Показатели доступности и качества государственной услуги

12.1. Открытость информации о предоставлении государственной услуги.

12.2. Своевременность предоставления государственной услуги.

12.3. Точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги.

12.4. Вежливость и корректность лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

12.5. Заявитель взаимодействует с должностными лицами Департамента в следующих случаях:

при предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;

при получении результата предоставления государственной услуги.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», в случаях, установленных настоящим Административным регламентом. Продолжительность личного взаимодействия Заявителя с должностными лицами департамента составляет не более тридцати минут, по телефону – не более десяти минут.

Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:

2.12.1. Доступность:

% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидавших получения государственной услуги в очереди не более 10 минут – 100 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, - 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления документов, - 100 процентов.

2.12.2. Качество:

% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, - 100 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 95 процентов;

% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей (представителей заявителей), обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 5 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 100 процентов.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

13. Последовательность административных действий (процедур)

13.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

открытие дела (отказ в открытии дела) об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса;

проведение экспертизы предложений об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса;

принятие постановления Департамента об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

14. Открытие дела (отказ в открытии дела) об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса

14.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами (далее - документы).

14.2. Документы могут быть поданы в Департамент:

- путем личного вручения или направления почтой;

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Приморского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных (муниципальных) услуг (функций) Приморского края, в том числе по электронной почте.

14.3. Сотрудник, ответственный за прием документов:

проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;

вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявлений и материалов (разорванные документы подклеиваются), к тексту заявления прилагает конверт;

присваивает поступившему заявлению регистрационный номер (с указанием даты и времени получения), помечает его специальным штампом Департамента, оформляет карточку для резолюций и направляет руководителю Департамента.

14.4. Прием документов непосредственно от Заявителя производится ответственным сотрудником Департамента. На втором экземпляре представленного заявления проставляется штамп Департамента с указанием регистрационного номера и даты его поступления.

14.5. Руководитель Департамента после рассмотрения поступивших документов передает их заместителю руководителя Департамента для распределения в отдел, в ведении которого находится рассмотрение данной категории дел.

Заместитель руководителя Департамента передает документы начальнику отдела, в ведении которого находится рассмотрение данной категории дел, для назначения ответственного исполнителя.

Начальник отдела назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов.

14.6. Ответственный исполнитель рассматривает документы на предмет их соответствия пункту 9.1 Регламента.

14.7. В случае предоставления Заявителем всех необходимых документов начальник отдела готовит докладную записку на имя руководителя Департамента о возможности открытия дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, кандидатуре уполномоченного по делу и составе экспертной группы для экспертизы предложений об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса из числа сотрудников Департамента.

По результатам рассмотрения докладной записки руководителем Департамента начальник отдела готовит распоряжение об открытии дела.

14.8. Результатом административной процедуры является открытие дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса или отказ в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

14.9. Дело об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса считается открытым со дня подписания руководителем Департамента распоряжения об открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

14.10. В 10-дневный срок от даты регистрации документов Заявителю направляется извещение об открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

14.11. В случае установления ответственным исполнителем оснований для отказа в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, предусмотренных пунктом 10.1 Регламента, начальник отдела готовит докладную записку на имя руководителя Департамента с указанием оснований для отказа в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

Руководитель Департамента единолично принимает решение об отказе в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

После принятия решения об отказе в открытии дела Заявителю в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации документов, осуществляется возврат документов с сопроводительным письмом за подписью руководителя Департамента с обоснованием причин отказа в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

15. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса

15.1. Экспертная группа проводит экспертизу предложений об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

В случае сложности соответствующей экспертной работы, обусловленной отсутствием у штатных экспертов Департамента технической возможности для ее выполнения, Департамент привлекает независимых экспертов (при наличии у Департамента соответствующих источников финансирования) для проведения экспертизы предложений об установлении тарифов.

При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

К делу об установлении тарифов приобщается экспертное заключение, а также экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями.

15.2. Результатом административной процедуры является экспертное заключение.

15.3. Экспертное заключение помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать:

1) анализ финансовых потребностей для реализации производственной и (или) инвестиционной программ;

2) проверку правильности расчета предлагаемых тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса;

3) оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

4) проверку соблюдения предельных индексов.

16. Принятие постановления Департамента об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса

16.1. Основанием для начала административной процедуры является экспертное заключение Департамента.

16.2. Решение Департамента об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса принимается на заседании правления Департамента (далее - Правление) в форме постановления.

16.3. Заявитель за 10 дней до дня рассмотрения дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса извещается (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания Правления, а не позднее, чем за один день до заседания Правления должен быть ознакомлен с материалами, включая проект постановления.

16.4. Заседание Правления по рассмотрению дел об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов Правления.

В случае отсутствия на заседании Правления по уважительной причине официальных представителей Заявителя, рассмотрение дела откладывается на срок, определяемый Правлением. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.

16.5. Департаментом ведется протокол заседания Правления.

Протокол заседания Правления утверждается председательствующим (далее - протокол).

В протоколе указываются ход заседания Правления и принятое Департаментом решение по результатам рассмотрения дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

В случае если при установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса не были учтены отдельные расходы, предлагавшиеся Заявителем, мотивы принятия такого решения отражаются в протоколе.

16.6. Постановление Департамента включает в себя:

величину тарифов и (или) их предельных уровней с разбивкой по категориям (группам) потребителей;

даты введения в действие тарифов и (или) их предельных уровней, в том числе с календарной разбивкой.

16.7. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса направляет копию постановления и копию протокола или выписку из протокола заседания Правления Заявителю.

Заверенная копия постановления об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса также направляется в Федеральную службу по тарифам – в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления; в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, в Законодательное Собрание Приморского края в недельный срок со дня принятия постановления; в прокуратуру Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

16.8. Постановление Департамента об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса публикуется в газете «Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края», а также размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Приморского края.

16.9. Разногласия, связанные с установлением тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, рассматриваются Федеральной службой по тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Описание последовательности действий при исполнении государственной услуги представлено в виде блок-схемы в приложении к Регламенту.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

17.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение и исполнение должностными лицами Департамента положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

17.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами Департамента, осуществляется начальниками отделов Департамента, в подчинении которых находятся сотрудники, на которых возлагается проведение проверок.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента, законодательства Российской Федерации и Приморского края.

17.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.

17.4. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане.

Ежегодный план утверждается распоряжением руководителя Департамента.

17.5. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в Департамент обращения о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению руководителя Департамента.

17.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка предоставления государственной услуги, принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17.7. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с положениями Регламента, законодательства Российской Федерации и Приморского края.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

18.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

18.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 13.1 Регламента.

18.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя предоставления документов, не предусмотренных Регламентом;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Регламентом;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом;

6) взимание с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

7) отказ Департамента или должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

18.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) Департамента или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно директору Департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, либо принята при личном приеме заявителя. Личный прием проводится директором Департамента по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45-а, каждый понедельник с 15 до 17 часов по предварительной записи по телефону приемной 8 (423) 240-00-95;

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Приморского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных (муниципальных) услуг (функций) Приморского края, в том числе по электронной почте.

Адрес электронной почты Департамента – rpc@primorsky.ru, адрес интернет-сайта – www.primorsky.ru.

18.5. Жалоба должна содержать:

1. наименование Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2. фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

18.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в Департамент.

18.7. Жалоба подлежит рассмотрению директором Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

18.8. По результатам рассмотрения жалобы директор Департамента принимает одно из следующих решений:

1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;

2. отказывает в удовлетворении жалобы.

18.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

18.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

18.11. Решение, принятое директором Департамента по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица этого органа либо государственного служащего, может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган государственной власти – Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail:administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

Приложение

к административному регламенту,

утвержденному приказом

департамента по тарифам

Приморского края

от 25 июня 2012 года № 45

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТАРИФАМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ТАРИФОВ на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) в ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, И (или) ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЛУАТАЦИЮ объектов, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

Начало административной процедуры – обращение Заявителя

Регистрация полученного заявления

Назначение ответственного исполнителя

НЕТ

Документы соответствуют требованиям административного регламента

ДА

Принятие решения об отказе в открытии дела по установлению тарифов

Открытие дела по установлению тарифов

Проведение экспертизы

предложений об установлении тарифов

Принятие постановления Департамента об установлении тарифов