ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В ХАНТЫ-МАНСИЙ...



www

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

г. Ханты-Мансийск

« _25_ » _июня__ 2013 года № 16-нп

(Документ с изменениями внесенными

Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.05.2015 года № 7-нп

Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.07.2015 года  №12-нп

Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.12.2015 года  №22-нп

Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.11.2017 года № 11-нп)

Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.03.2018 года № 5-нп ; от 13.08.2018 года № 13-нп, от 25.07.2019 № 17-нп, от 26.12.2019 года № 24-нп)

В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2012 года № 265-п «О Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

(преамбула изменена Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.07.2019 № 17-нп

ПРИКАЗЫВАЮ:              

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровне социального партнерства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

3. Настоящий приказ опубликовать в газете «Новости Югры».

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. директора С.Т. Лотова

Приложение к приказу

Департамента труда и занятости

населения Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от _25 июня_ 2013 года № 16-нп (приложение изменено Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по уведомительной

регистрации соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровне социального партнерства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровне социального партнерства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги.

Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Дептруда и занятости Югры) при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется по запросам заявителей (работодателей, представителей работодателей) (далее также - получатели государственной услуги), которыми являются:

региональные и территориальные объединения работодателей;

представители работодателей;

региональные, территориальные профессиональные союзы (их объединения).

Регистрации в рамках предоставления государственной услуги подлежат соглашения, заключенные на региональном и территориальном уровне социального партнерства.

Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Информация о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций), режиме (графике) работы Дептруда и занятости Югры сообщается по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), на официальном сайте Дептруда и занятости Югры.

4. График работы Дептруда и занятости Югры:

понедельник – четверг: с 9-00 до 18-15;

пятница: с 9-00 до 17-00;

обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00 часов;

суббота, воскресенье – выходные дни;

нерабочие праздничные дни в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Контакты Дептруда и занятости Югры:

Адрес: ул. Карла Маркса, дом 12, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628012.

Телефон: (3467) 33-16-09; телефон-факс: (3467) 33-08-09.

Справочные телефоны отдела социально-трудовых отношений Управления труда Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющего государственную услугу: (3467) 33-33-69, 32-14-84.

E-mail: zanhmd@wsmail.ru.

Адрес официального сайта Дептруда и занятости Югры: http://www.deptrud.admhmao.ru (далее – официальный сайт).

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: http:// 86.gosuslugi.ru.

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru.

6. Информирование о государственной услуге и ходе её предоставления осуществляется:

непосредственно в помещениях Дептруда и занятости Югры;

при личных и письменных обращениях заявителя в Дептруда и занятости Югры, включая обращения с использованием средств телефонной связи, посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также на официальном сайте, в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

7. На информационных стендах в помещениях Дептруда и занятости Югры, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и на официальном сайте содержится следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты;

перечень заявителей;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги;

образец оформления запроса заявителя;

краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностным лицом Дептруда и занятости Югры при предоставлении государственной услуги.

8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении заявителя, включая обращение в электронной форме, по телефонам для справок (консультаций), а также размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах.

9. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется специалистами Дептруда и занятости Югры в следующих формах (по выбору заявителя):

устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);

письменной (при обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);

в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на официальном сайте Дептруда и занятости Югры.

Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется не более 15 минут.

При консультировании по письменным обращениям заявителя о процедуре и порядке предоставления государственной услуги, ответ на обращение направляется заявителю на почтовый адрес, указанный в обращении, или на адрес электронной почты в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.

При предоставлении консультаций по электронной почте ответ направляется в форме электронного документа или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен заявителю в письменной форме по почте. Ответ направляется в срок не позднее 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Дептруда и занятости Югры подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста Дептруда и занятости Югры, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Дептруда и занятости Югры или обратившемуся лицу может быть дана рекомендация о направлении письменного запроса.

11. Информирование о предоставлении государственной услуги является бесплатным для заявителя.

12. В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалисты отдела социально-трудовых отношений Управления труда Дептруда и занятости Югры в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивают и организуют работу по размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Уведомительная регистрация соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровне социального партнерства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

14. Общую организацию и осуществление деятельности по предоставлению государственной услуги обеспечивает Дептруда и занятости Югры.

15. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел социально-трудовых отношений Управления труда Дептруда и занятости Югры.

16. Дептруда и занятости Югры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результат предоставления государственной услуги

17. Результатом предоставления государственной услуги является:

уведомительная регистрация соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровне социального партнерства;

мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

18. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя в Дептруда и занятости Югры.

Правовые основания для предоставления

государственной услуги

19. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2011, № 1, ст. 60);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2012 года № 265-п «О Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, 2012, № 7 (часть II, том 1), ст. 834, Новости Югры, № 129, 2012);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, № 11 (часть I), ст. 1291, Новости Югры, № 128, 2012);

настоящий Административный регламент.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

20.              Бланк запроса можно получить на Едином и Региональном порталах, официальном сайте Дептруда и занятости Югры, информационных стендах у специалистов Отдела либо работника МФЦ.

Запрос представляется заявителем (представителем заявителя) лично или направляется почтовым отправлением. (пункт 20 изложен Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

21. В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:

1) наименование и правовой статус заявителя;

2) почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

3) контактные телефоны и адрес электронной почты заявителя (последнее – при наличии);

4) просьба заявителя об уведомительной регистрации соглашения;

5) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя;

6) информация о второй стороне коллективных переговоров (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя);

7) дата составления запроса, личная подпись представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям.

22. К запросу заявителя должны прилагаться:

1) соглашение на бумажном носителе в 2 экземплярах (подлинник), пронумерованное, прошитое и скрепленное печатями сторон соглашения;

2) соглашение в форме электронного документа;

3) для объединения работодателей (дополнительно) - заверенные надлежащим образом копии устава и свидетельства о регистрации, а также состав членов объединения на момент подписания соглашения.

23.              Специалисту структурного подразделения Дептруда и занятости Югры запрещается:

требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, интерактивном портале Дептруда и занятости Югры;

отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры, интерактивном портале Дептруда и занятости Югры;

требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не установлены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и

(или) отказа в предоставлении государственной услуги

25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не установлены.

26. Основаниями для отказа предоставления государственной услуги являются:

1) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 20, 22 настоящего Административного регламента;

2) обращение заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;

3) правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и https://docviewer.yandex.ru/?url=ya-mail%3A%2F%2F2180000002773522557%2F1.2&name=%D0%94%D0%B5%D0%BF%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0%2C%20%D0%90%D0%A0%20%D0%BF%D0%BE%20%D1%83%D0%B2%D0%B5%D0%B4%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%20%D1%81%D0%BE%D0%B3%D0%BB%20%D0%B2%20%D0%A5%D0%9C%D0%90%D0%9E%20-%20%D0%AE%D0%B3%D1%80%D0%B5.doc&c=51da37283e59 - Par48настоящего Административного регламента;

4) текст запроса заявителя не поддается прочтению.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

27. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

28. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

29. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Дептруда и занятости Югры, подлежит обязательной регистрации.

Письменный запрос заявителя, запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Дептруда и занятости Югры посредством почтовой связи, регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Дептруда и занятости Югры.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Дептруда и занятости Югры составляет не более 15 минут.

30. Учет запросов заявителей осуществляется специалистом отдела социально-трудовых отношений Управления труда Дептруда и занятости Югры (далее – специалист Дептруда и занятости Югры) в Журнале регистрации в уведомительном порядке соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровне социального партнерства (далее – Журнал регистрации соглашений) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

31. В Журнале регистрации соглашений в письменном виде фиксируется информация о процедуре исполнения государственной услуги.

Ведение Журнала регистрации соглашений осуществляется также в электронном виде.

32. При обращении заявителя в электронной форме прием и регистрация заявления осуществляется в рабочий день, следующий за днем обращения.

Регистрация заявки в электронной форме осуществляется через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,

размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления государственной услуги

33. Прием заявлений от получателей государственной услуги (их законных представителей) и их регистрация осуществляется в здании Дептруда и занятости Югры.

34. (пункт 34 признан утратившим силу Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

35. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются:

пандусами, расширенными проходами, тактильными полосами по путям движения, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов;

соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

контрастной маркировкой ступеней по пути движения;

информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения);

тактильными табличками с надписями, дублированными шрифтом Брайля.

Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления государственной услуги оборудуются:

тактильными полосами;

контрастной маркировкой крайних ступеней;

поручнями с двух сторон, с тактильными полосами, нанесенными на поручни, с тактильно-выпуклым шрифтом и шрифтом Брайля с указанием этажа;

тактильными табличками с указанием этажа, дублированными шрифтом Брайля.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема заявителей оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел), в том числе для инвалидов, а также лиц с ограниченными физическими возможностями, и места хранения верхней одежды посетителей.

Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении, к лифтам, подъемным платформам для инвалидов, к аудиовизуальным и информационным системам, доступным для инвалидов.

36. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.

Текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Дептруда и занятости Югры для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Дептруда и занятости Югры.

Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

37. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.

Показатели доступности и качества государственной услуги

38. Показатели доступности государственных услуг:

предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

бесплатность предоставления государственной услуги;

возможность получения заявителями информации о правилах предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Дептруда и занятости Югры, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;

соблюдение графика работы Дептруда и занятости Югры с заявителем по предоставлению государственной услуги;

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги.

39. Показатели качества государственной услуги:

соответствие требованиям настоящего Административного регламента;

соблюдение Дептруда и занятости Югры сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги;

отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение настоящего Административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги

40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;

рассмотрение запросов заявителей;

регистрация (отказ в регистрации) соглашения в уведомительном порядке.

41. Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, предусмотренные настоящим разделом, указаны в рабочих днях.

Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учетом графика работы Дептруда и занятости Югры.

42. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в https://docviewer.yandex.ru/?url=ya-mail%3A%2F%2F2180000002773522557%2F1.2&name=%D0%94%D0%B5%D0%BF%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0%2C%20%D0%90%D0%A0%20%D0%BF%D0%BE%20%D1%83%D0%B2%D0%B5%D0%B4%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%20%D1%81%D0%BE%D0%B3%D0%BB%20%D0%B2%20%D0%A5%D0%9C%D0%90%D0%9E%20-%20%D0%AE%D0%B3%D1%80%D0%B5.doc&c=51da37283e59 - Par553к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрации запросов заявителей о предоставлении государственной услуги

43. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги по выбору:

лично в Дептруда и занятости Югры;

с использованием почтовой связи, средств факсимильной связи;

в электронной форме.

44. Специалист структурного подразделения Дептруда и занятости Югры, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы в системе документооборота Дептруда и занятости Югры в день их поступления с присвоением входящего номера и передает их должностному лицу структурного подразделения, ответственному за предоставление государственной услуги.

45. Критерий принятия решения: наличие запроса о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами.

(3, 4 абзацы пункта 45 признаны утратившими силу Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

46. (пункт 46 признан утратившим силу Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

47. (пункт 47 признан утратившим силу Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

48. (пункт 48 признан утратившим силу Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

Рассмотрение запросов заявителей

49. (пункт 49 признан утратившим силу Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

50. Специалист Дептруда и занятости Югры:

1) проверяет наличие всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных пунктами 20, 22 настоящего Административного регламента;

2) выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента;

3) осуществляет подготовку уведомления о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке без указания даты регистрации;

4) представляет уведомление о регистрации соглашения в уведомительном порядке, а также запрос заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, руководителю Дептруда и занятости Югры либо уполномоченному на то лицу для рассмотрения и принятия решения.

Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 3 рабочих дней.

51. (пункт 51 признан утратившим силу Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

52. Руководитель Дептруда и занятости Югры либо уполномоченное на то лицо при принятии решения о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке подписывает соответствующее уведомление.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.

(4 абзац пункта 52 признан утратившим силу Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2019 года № 24-нп)

53. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем Дептруда и занятости Югры либо уполномоченным на то лицом уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке.

54. Подписанное уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке передается специалисту Дептруда и занятости Югры для регистрации соглашения в Журнале регистрации соглашений.

Регистрация (отказ в регистрации) соглашения

в уведомительном порядке

55. Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем Дептруда и занятости Югры либо уполномоченным на то лицом уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке.

56. Специалист Дептруда и занятости Югры:

1) проставляет в уведомлении о регистрации соглашения дату регистрации соглашения;

2) вносит в Журнал регистрации соглашений дату регистрации и регистрационный номер соглашения, дату и исходящий номер направленного заявителю уведомления о регистрации соглашения либо информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги.

Каждому запросу заявителя присваивается порядковый номер, соответствующий номеру, указанному в Журнале регистрации соглашений, который проставляется в левом верхнем углу запроса заявителя. Максимальный срок выполнения административного действия не должно превышать 4 часов;

3) направляет заявителю письменное уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения почтовым отправлением, а также на адрес электронной почты, указанный заявителем. Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 2 рабочих дней.

57. Способ фиксации результата административной процедуры: специалист Дептруда и занятости Югры осуществляет уведомительную регистрацию соглашения путем проставления штампа с регистрационным номером и датой регистрации соглашения на листе с подписями представителей сторон социального партнерства.

58. Результатом административной процедуры является зарегистрированное в электронном документообороте и направленное заявителю уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения.

При личном обращении заявителя специалист Дептруда и занятости Югры возвращает лично заявителю экземпляры соглашения с отметкой о проведенной уведомительной регистрации.

В случае поступления соглашения почтой специалист Дептруда и занятости Югры по телефону согласовывает с заявителем способ отправки зарегистрированных соглашений и направляет их заявителю вместе с представленными документами.

Один экземпляр соглашения остается в Дептруда и занятости Югры и хранится в течение срока его действия.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением ответственными должностными

лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

59. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Дептруда и занятости Югры или заместителем руководителя Дептруда и занятости Югры, а также иными должностными лицами Дептруда и занятости Югры по поручению руководителя Дептруда и занятости Югры.

60. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений по предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

61. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей проводятся плановые и внеплановые проверки.

62. Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем Дептруда и занятости Югры или заместителем руководителя Дептруда и занятости Югры.

63. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Дептруда и занятости Югры.

64. Внеплановые проверки могут проводиться по обращению заявителя.

65. О результатах проведенной внеплановой проверки заявитель информируется в письменном виде.

66. Получатели государственной услуги могут принимать участие в опросах, анкетировании по вопросам полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

67. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Дептруда и занятости Югры при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответственность должностных лиц Дептруда и занятости Югры

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы

68. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

69. Должностные лица Дептруда и занятости Югры, работники МФЦ несут административную ответственность в соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» за нарушение настоящего Административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре), в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям многофункциональных центров).

70. Персональная ответственность специалистов Дептруда и занятости Югры закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

71. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

72. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

73. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами     Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами                 Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

74. В случае обжалования решения директора Дептруда и занятости Югры жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Дептруда и занятости Югры.

75.              В случае если обжалуются решения руководителя Дептруда и занятости Югры, жалоба направляется в адрес первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Дептруда и занятости Югры, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Жалоба на решения, действия (бездействие) автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» (далее – МФЦ) либо его руководителя подается для рассмотрения в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депэкономики Югры) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, по почте, в электронном виде посредством официального сайта Депэкономики Югры, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры, системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Жалоба на решения, действия (бездействие) работников МФЦ подается для рассмотрения руководителю МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, по почте, в электронном виде посредством официального сайта МФЦ, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

76. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель (представитель заявителя) подавал запрос на получение государственной услуги, либо в месте, где заявителем (представителем заявителя) получен результат указанной государственной услуги.

77. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги и указано в пункте 4 настоящего Административного регламента.

78. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

79. В электронной форме жалоба подается заявителем (представителем заявителя) посредством:

официального сайта Дептруда и занятости Югры;

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

80.              В случае подачи заявителем жалобы на решения, действия (бездействие) Дептруда и занятости Югры через МФЦ, последний обеспечивает ее передачу в Дептруда и занятости Югры в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Дептруда и занятости Югры, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Дептруда и занятости Югры.

81. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Дептруда и занятости Югры, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.

82. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба.

83. Заявитель (представитель заявителя) государственной услуги в жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование Дептруда и занятости Югры, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Дептруда и занятости Югры, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Дептруда и занятости Югры, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

84. Жалоба, поступившая в Дептруда и занятости Югры, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

85. Жалоба, поступившая в Дептруда и занятости Югры, подлежит рассмотрению должностным лицом Дептруда и занятости Югры, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Дептруда и занятости Югры, должностного лица Дептруда и занятости Югры в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

86. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

87. Дептруда и занятости Югры оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Дептруда и занятости Югры, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

88. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Дептруда и занятости Югры принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.

89. При удовлетворении жалобы Дептруда и занятости Югры принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

90. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Дептруда и занятости Югры, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

91. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Дептруда и занятости Югры.

92. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

93. Дептруда и занятости Югры отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

94. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 88 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

95. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

96. Заявитель имеет право на обжалование решения по жалобе в судебном порядке.

97. Дептруда и занятости Югры обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Дептруда и занятости Югры, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также при личном обращении заявителя.

«Приложение к приказу

Департамента труда и занятости

населения Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 25 июня 2013 года № 16-нп

Административный регламент

предоставления государственной услуги по уведомительной

регистрации  соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства в   Ханты-Мансийском

автономном округе – Югре

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также соответственно – Дептруда и занятости Югры, автономный округ), предоставляющего государственную услугу по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – государственная услуга) по запросу заявителя либо его уполномоченного представителя в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ « «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон
№ 210-ФЗ).

Круг заявителей

2.              Заявителями на получение государственной услуги являются региональные объединения работодателей и региональные профессиональные союзы  (их объединения) (далее – заявители).

При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать их представители, действующие в силу закона или
на основании доверенности, оформленной в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о сроках и порядке ее предоставления осуществляется специалистами отдела социально-трудовых отношений  Управления труда Дептруда и занятости Югры (далее – Отдел) в следующих формах (по выбору заявителя):

устной (при личном обращении заявителя и по телефону);

письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);

на информационном стенде Дептруда и занятости Югры в форме информационных (текстовых) материалов;

в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на официальном сайте Дептруда и занятости Югры (www.deptrud.admhmao.ru);

посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и региональной  информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Региональный портал).

4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Отдела в следующих формах (по выбору заявителя):

устной (при личном обращении заявителя и по телефону);

письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу).

5. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется не более 15 минут.

При консультировании по письменным обращениям заявителя  о процедуре и порядке предоставления государственной услуги, ответ на обращение направляется заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения в Дептруда и занятости Югры.

При консультировании заявителей о ходе предоставления государственной услуги в письменной форме информация направляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения в Дептруда и занятости Югры.

6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный вызов.

При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо  Дептруда и занятости Югры или обратившемуся лицу может быть дана рекомендация о направлении письменного запроса.

7. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», размещенная на Едином и Региональном порталах, официальном сайте Дептруда и занятости Югры, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

8. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории автономного округа (далее – МФЦ),  осуществляется на основании заключенного соглашения между МФЦ и Дептруда и занятости Югры и в соответствии с регламентом работы МФЦ.

Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещается на портале МФЦ Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры: http://mfc.admhmao.ru/

9. На информационных стендах в помещениях Дептруда и занятости Югры, на Едином и Региональном порталах, на официальном сайте Дептруда и занятости Югры размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

о местонахождении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов Дептруда и занятости Югры, МФЦ;

о круге заявителей;

об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиях к оформлению указанных документов;

о сроке предоставления государственной услуги;

о результате предоставления государственной услуги, порядке представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

о процедуре получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги;

бланк запроса о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;

об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения – на информационном стенде; полная версия размещается в сети «Интернет», либо полный текст настоящего Административного регламента можно получить, обратившись в Дептруда и занятости Югры, МФЦ).

10. В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалисты Отдела в срок, не превышающий 3 рабочих дней, обеспечивают и организуют работу по размещению информации в сети «Интернет» и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Уведомительная регистрация соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

12. Государственная услуга предоставляется Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел социально-трудовых отношений Управления труда Дептруда и занятости Югры.

За государственной услугой заявитель может обратиться в МФЦ.

13. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 21 января 2012 года № 16-п «О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и порядке определения размера платы за их предоставление».

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления:

о регистрации в уведомительном порядке соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства;

об отказе в регистрации в уведомительном порядке соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства.

Срок предоставления государственной услуги

15. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя в Дептруда и занятости Югры.

В случае обращения заявителя за получением государственной услуги в МФЦ, срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента регистрации запроса о предоставлении государственной услуги в Дептруда и занятости Югры.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, доступен на Едином и Региональном порталах. 

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

17.  Для получения государственной услуги необходимо направить в Дептруда и занятости Югры запрос, оформленный в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту.

18. В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:

1) наименование и правовой статус заявителя;

2) почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

3) контактные телефоны и адрес электронной почты заявителя (последнее – при наличии);

4) просьба заявителя об уведомительной регистрации соглашения;

5) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя заявителя;

6) информация о второй стороне коллективных переговоров (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность представителя);

7) дата составления запроса, личная подпись представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям.

19. К запросу заявителя должны прилагаться:

1) соглашение на бумажном носителе в 2 экземплярах (подлинник), пронумерованное, прошитое и скрепленное печатями сторон соглашения;

2) соглашение в форме электронного документа;

3) для объединения работодателей (дополнительно) – заверенные надлежащим образом копии устава и свидетельства о регистрации, а также состав членов объединения на момент подписания соглашения.

20. Бланк запроса можно получить в электронном виде на Едином и Региональном порталах, на официальном сайте Дептруда и занятости Югры,  информационных стендах у специалистов Отдела, либо работника МФЦ.

Запрос представляется заявителем (представителем заявителя) лично или направляется почтовым отправлением, а также может быть направлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

21.              В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя):

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Дептруда и занятости Югры по собственной инициативе;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Дептруда и занятости Югры, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Дептруда и занятости Югры, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа не установлены.

Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином и Региональном порталах, официальном сайте Дептруда и занятости Югры.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и

(или) отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа не предусмотрены.

24. Основаниями для отказа предоставления государственной услуги являются:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 18, 19 настоящего Административного регламента, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной заявителем информации;

3) правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и пунктом 2 настоящего Административного регламента;

4) текст запроса заявителя не поддается прочтению.

25. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином и Региональном порталах, официальном сайте Дептруда и занятости Югры.

Размер платы, взимаемой с заявителя за

предоставление государственной услуги

26. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

28. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Дептруда и занятости Югры, подлежит обязательной регистрации.

Письменный запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Дептруда и занятости Югры посредством почтовой связи, запрос, поступивший в электронной форме, регистрируется в день их поступления в Дептруда и занятости Югры.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Дептруда и занятости Югры составляет не более 15 минут.

29. Учет запросов заявителей осуществляется специалистом Отдела в Журнале регистрации в уведомительном порядке соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства
(далее – Журнал регистрации соглашений) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

В Журнале регистрации соглашений в письменном виде фиксируется информация о процедуре исполнения государственной услуги.

Ведение Журнала регистрации соглашений осуществляется также в электронном виде.

30. При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача запроса заявителя в Дептруда и занятости Югры в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации запроса.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

  31. Прием запросов о предоставлении государственной услуги от заявителя (представителя заявителя) и их регистрация осуществляется в здании Дептруда и занятости Югры.

32. Рабочее место специалиста, ведущего прием получателя государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, а также сканирующим устройством (по возможности).

              Специалисты, осуществляющие прием получателей государственной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.

Кабинеты приема получателей государственной услуги оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

33.              Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.

34. При наличии  возле здания, в котором располагаются  помещения для предоставления государственной услуги, стоянки (остановки) автотранспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

35. В здании  должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

1) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются:

пандусами, расширенными проходами, тактильными полосами по путям движения, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов;

соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

контрастной маркировкой ступеней по пути движения;

информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения);

тактильными табличками с надписями, дублированными шрифтом Брайля.

Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления государственной услуги, оборудуются:

тактильными полосами;

контрастной маркировкой крайних ступеней;

поручнями с двух сторон, с тактильными полосами, нанесенными на поручни, с тактильно-выпуклым шрифтом и шрифтом Брайля с указанием этажа;

тактильными табличками с указанием этажа, дублированными шрифтом Брайля.

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание (помещение) а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения до места оказания государственной услуги;

4) оказание необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением документов, необходимых для ее предоставления, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне в другими лицами;

5) допуск в здание (помещение) и на прилегающую территорию сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также  собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

6) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

7) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

              36. В случае невозможности полностью приспособить помещение с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги, либо когда это невозможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

              Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н.

37. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема заявителей оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел), в том числе для инвалидов, а также лиц с ограниченными физическими возможностями, и места хранения верхней одежды посетителей.

Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

38. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении, к лифтам, подъемным платформам для инвалидов, к аудиовизуальным и информационным системам, доступным для инвалидов.

                39. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.

Текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Дептруда и занятости Югры для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Дептруда и занятости Югры.

                40. Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

41. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.

Показатели доступности и качества государственной услуги

42. Показатели доступности государственных услуг:

предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

бесплатность предоставления государственной услуги;

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;

соблюдение графика работы Дептруда и занятости Югры с заявителем по предоставлению государственной услуги;

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги.

43. Показатели качества государственной услуги:

              соответствие требованиям настоящего Административного регламента;

соблюдение Дептруда и занятости Югры сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Оособенности предоставления государственной

услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

44. Заявителям обеспечивается возможность подачи запроса о предоставлении государственной услуги в МФЦ по принципу «одного окна».

Перечень административных процедур (действий), осуществляемых МФЦ в соответствии с постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 января 2014 года № 29-п «О Перечне государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» при предоставлении государственной услуги:

информирование о предоставлении государственной услуги

прием заявления о регистрации соглашения в уведомительном порядке

выдача уведомления о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения, заключенного на региональном уровне социального партнерства.

Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

45. При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

формирование запроса о предоставлении государственной услуги;

прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Дептруда и занятости Югры, МФЦ, должностного лица Дептруда и занятости Югры, МФЦ, либо государственного служащего, работника МФЦ.

              46. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином и Региональном порталах без необходимости дополнительной подачи его в какой-либо иной форме.

На Едином и Региональном порталах, официальном сайте Дептруда и занятости Югры размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином и Региональном порталах.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Дептруда и занятости Югры посредством Единого и Регионального порталов.

Дептруда и занятости Югры обеспечивает прием запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства автономного округа.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов, необходимых для предоставления услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;

рассмотрение запросов заявителей;

регистрация (отказ в регистрации) соглашения в уведомительном порядке и выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Административные процедуры в электронной форме осуществляются с учетом положений пунктов 45 – 49 настоящего Административного регламента.

Прием и регистрация запросов заявителей о предоставлении государственной услуги

52. Основанием для  начала административной процедуры является обращение заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги по выбору:

лично в Дептруда и занятости Югры;

с использованием почтовой связи, средств факсимильной связи;

в электронной форме;

Запрос, поступивший в МФЦ, передается в Дептруда и занятости Югры в срок, установленный соглашением.

53. Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы в системе электронного документооборота Дептруда и занятости Югры в день их поступления с присвоением входящего номера и передает их должностному лицу структурного подразделения, ответственному за предоставление государственной услуги.

54. Критерий принятия решения: наличие запроса о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами.

55. Результатом административной процедуры является регистрация запроса с прилагаемыми к нему документами в системе электронного документооборота Дептруда и занятости Югры путем присвоения порядкового регистрационного номера и даты регистрации.

Рассмотрение запросов заявителей

56. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса с прилагаемыми к нему документами, специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.

57. Специалист Отдела:

1) проверяет наличие всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных пунктами 17 – 19 настоящего Административного регламента, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных пунктом 24 настоящего Административного регламента;

2) осуществляет подготовку уведомления о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке без указания даты регистрации;

3) представляет уведомление о регистрации соглашения в уведомительном порядке, а также запрос заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, директору Дептруда и занятости Югры либо уполномоченному на то лицу для рассмотрения и принятия решения.

58. Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 4 рабочих дней со дня регистрации заявления.

59. Критерии принятия решения:

при наличии документов, предусмотренных пунктами 17 – 19 настоящего Административного регламента и отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных пунктом 24 настоящего Административного регламента, специалист Отдела подготавливает уведомление о регистрации соглашения в уведомительном порядке;

              в случае, если в соглашении выявлены условия, ухудшающие положение работников, специалист Отдела  подготавливает уведомление о регистрации соглашения с указанием положений соглашения, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;

при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных пунктом 24 настоящего Административного регламента, специалист Отдела подготавливает уведомление об отказе в регистрации соглашения в уведомительном порядке с указанием основания для отказа.

60. Руководитель Дептруда и занятости Югры либо уполномоченное на то лицо при принятии решения о регистрации  (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке подписывает соответствующее уведомление.

              61. Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 4 рабочих дней со дня подготовки проекта соответствующего уведомления.

62. Результатом административной процедуры является  подписанное руководителем Дептруда и занятости Югры либо уполномоченным на то лицом уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке.

63. Подписанное уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке передается специалисту Дептруда и занятости Югры для регистрации соглашения в Журнале регистрации соглашений и выдачи (направления) его заявителю.

Регистрация (отказ в регистрации) соглашения

в уведомительном порядке и выдача (направление) заявителю документа

64. Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем Дептруда и занятости Югры либо уполномоченным на то лицом уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения в уведомительном порядке.

65. Специалист Отдела в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента подписания соответствующего уведомления:

1) проставляет в уведомлении о регистрации соглашения дату регистрации соглашения;

2) вносит в Журнал регистрации соглашений дату регистрации и регистрационный номер соглашения, дату и исходящий номер направленного заявителю уведомления о регистрации соглашения либо информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Каждому запросу заявителя присваивается порядковый номер, соответствующий номеру, указанному в Журнале регистрации соглашений, который проставляется в левом верхнем углу запроса заявителя. Максимальный срок выполнения административного действия не должно превышать 4 часов;

3) направляет заявителю письменное уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения почтовым отправлением, а также на адрес электронной почты, указанный заявителем.

66. Способ фиксации результата административной процедуры: специалист Отдела осуществляет уведомительную регистрацию соглашения путем проставления штампа с регистрационным номером и датой регистрации соглашения на листе с подписями представителей сторон социального партнерства.

67. Результатом административной процедуры является зарегистрированное в системе электронного документооборота и направленное заявителю уведомление о регистрации (об отказе в регистрации) соглашения.

68. Способ выдачи результатов производится в соответствии с указанием в запросе:

лично в Дептруда и занятости Югры – специалист Отдела возвращает лично заявителю экземпляры соглашения с отметкой о проведенной уведомительной регистрации;

почтой, в электронной форме – специалист Отдела по телефону согласовывает с заявителем способ отправки зарегистрированных соглашений и направляет их заявителю вместе с представленными документами;

через МФЦ – специалист Отдела обеспечивает передачу зарегистрированных документов в МФЦ.

69. Один экземпляр соглашения остается в Дептруда и занятости Югры и хранится в течение срока его действия.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением ответственными должностными

лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

70. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Дептруда и занятости Югры или заместителем руководителя Дептруда и занятости Югры, а также иными должностными лицами Дептруда и занятости Югры по поручению руководителя Дептруда и занятости Югры.

71. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений по предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги

72. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей проводятся плановые и внеплановые проверки.

Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем Дептруда и занятости Югры или заместителем руководителя Дептруда и занятости Югры.

73. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Дептруда и занятости Югры.

74. Внеплановые проверки проводятся уполномоченными лицами Дептруда и занятости Югры на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Дептруда и занятости Югры, принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, а также в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента.

О результатах проведенной внеплановой проверки заявитель информируется в письменном виде.

75. Получатели государственной услуги могут принимать участие в опросах, анкетировании по вопросам полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

76.  Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Дептруда и занятости Югры при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответственность должностных лиц Дептруда и занятости Югры,

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы

77. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

78. Персональная ответственность специалистов Дептруда и занятости Югры закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

79. Должностные лица Дептруда и занятости Югры, работники МФЦ несут административную ответственность в соответствии со статьей 9.6 Закона автономного округа от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» за нарушение настоящего Административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги (за исключением срока подачи запроса в МФЦ), в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(за исключением требований, установленных к помещениям МФЦ).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также должностных лиц, государственных служащих, работников

80. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

81.              Жалоба на решения, действия (бездействие) Дептруда и занятости Югры, его должностных лиц подается для рассмотрения в Дептруда и занятости Югры.

В случае если обжалуются решения руководителя Дептруда и занятости Югры, жалоба направляется в адрес заместителя Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Дептруда и занятости Югры.

82. При обжаловании решения, действия (бездействие) автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» (далее – МФЦ Югры) жалоба подается для рассмотрения в Департамент экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, жалоба на решения, действия (бездействие) работников МФЦ Югры подается для рассмотрения руководителю МФЦ Югры.

Жалоба на решение, действие (бездействие) иного МФЦ, расположенного на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, а также его работников, подается для рассмотрения в орган местного самоуправления, являющийся учредителем МФЦ, либо руководителю МФЦ.

83. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети «Интернет»: на официальном сайте Дептруда и занятости Югры, Едином и Региональном порталах, а также предоставляется при обращении в устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону) или письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу) форме.

84. Порядок обжалования решений и действий (бездействий), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услугой регулируется Федеральным законом от 27 июля 2010 года
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства автономного округа от 2 ноября 2012 года № 431-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб              на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти автономного округа, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих автономного округа, автономного учреждения автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» и его работников.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по

уведомительной регистрации соглашений,

  заключенных на региональном уровне

социального партнерства в Ханты-Мансийском 

автономном округе – Югре

(приложение изменено Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.07.2019 № 17-нп)

Журнал

регистрации в уведомительном порядке

соглашений, заключенных на региональном

уровне социального партнерства

1.

Порядковый номер записи                       

2.

Дата и входящий номер запроса заявителя       

3.

Наименование заявителя,                         почтовый адрес заявителя, контактные телефоны,
адрес электронной почты (последнее при наличии)

4.

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
представителя заявителя, его должность или    
статус согласно полномочиям                   

5.

Сведения о второй стороне (наименование, правовой  
статус,    почтовый адрес, контактные номера
телефонов,   адрес электронной почты (при наличии),
фамилия, имя, отчество и должность представителя)      

6.

Наименование, вид соглашения, срок.

Отметка о соответствии представленных         
заявителем документов, необходимых для        
предоставления государственной услуги,        
требованиям к их составу и оформлению,        
предусмотренным Административным регламентом, 
замечания (при наличии)                       

7.

Дата регистрации и регистрационный номер      
соглашения                                    

8.

Дата и исходящий номер уведомления,           
направленного заявителю, о регистрации        
соглашения

9.

Дата и исходящий номер уведомления,           
направленного заявителю, об отказе в предоставлении    
государственной услуги                        

Приложение  2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по уведомительной регистрации

соглашений,  заключенных на региональном

уровне социального партнерства в

Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

(приложение изменено Приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.07.2019 № 17-нп)

На бланке                                                                                                            Директору Департамента

письма заявителя                                                                                труда и занятости населения

         Ханты-Мансийского автономного

                                          округа – Югры                                       

ЗАПРОС

    Прошу предоставить государственную услугу по уведомительной регистрации_____

___________________________________________________________________________

(полное наименование отраслевого (межотраслевого) соглашения, заключенного на региональном

уровне социального партнерства)

Дата подписания соглашения сторонами переговоров ____________________________

Наименование и правовой статус заявителя:

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес заявителя (по которому должен быть направлен ответ):

Адрес электронной почты заявителя ____________________________________________

Контактные номера телефонов заявителя ________________________________________

Информация о второй стороне соглашения______________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера

телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество

и должность представителя)

Документ, являющийся результатом предоставления государственной  услуги, прошу выдать (направить):

              в МФЦ;

              в Дептруда и занятости Югры;

              почтовым отправлением на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанные в заявлении.

__________________________

дата составления запроса

Представитель заявителя:

_____________ ____________________   ___________ ____________________________

(должность)      (статус согласно   полномочиям)      (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

».

             

И.о. директора Департамента труда и занятости

населения автономного округа                                                        А.Л.Мокринский