О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 17.01.2017 № 10 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУ...



1

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

П Р И К А З

от 25 июня 2018 г. № 253

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 17.01.2017 № 10 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ШКОЛЬНОЙ ФОРМЫ ДЕТЯМ ИЗ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ПЕРИОД ИХ ОБУЧЕНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» и во исполнение решения, оформленного протоколом заседания комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе от 18.04.2018 № 1, с целью обеспечения предоставления государственных услуг в электронной форме приказываю:

Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги  «Выплата денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе города Севастополя» (далее - административный регламент), утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 17.01.2017 № 10,  изменения согласно  Приложению к приказу.

Заведующему сектором по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Гаврилуца Л.Ю.  опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя — начальника  управления  социального обеспечения                          Кордову А.В.

Исполняющий  обязанности

директора  Департамента                                                                 Е.А. Сулягина  

Приложение
к приказу Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя  «О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от

17.01.2017 № 10 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги  «Выплата денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе города Севастополя»

25.06.2018 № 253

1. В разделе 1:

1.1. В пункте 1.1.1 подраздела 1.1 слова «на 2017‒2020 годы» заменить словами «на 2017‒2022 годы»;

         1.2. Подраздел 1.3 изложить в новой редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – районные управления), в которых располагается каждое районное управление, на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – Департамент) (приложение №1 к административному регламенту).

1.3.2. Место расположения Департамента: 299053, город Севастополь,                         ул. Руднева, 40, телефон (8692) 53-70-58,   факс   (8692)  53-71-29, E-mail: dtszn@sev.gov.ru.

1.3.3. Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.2 административного регламента, размещается в местах расположения указанных организаций, на их официальных сайтах.

1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

1) на официальном Интернет-сайте Департамента  http:// dszn.sev.gov.ru/;

2) на информационных стендах в районных управлениях;

3) на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru. (далее - РПГУ), (при наличии технической возможности);

4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru;

1.3.5. На официальном Интернет-сайте Департамента, на информационных стендах районных управлений, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности), размещается следующая информация:

1)              исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5)              размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление
государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении государственной услуги.

1.3.6. Информация на Портале государственных услуг города Севастополя о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.

1.3.7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

1.3.8. Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через Портал, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.

1.3.9. Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:

а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);

б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;

в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.

1.3.10. Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.

1.3.11. На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 4 к административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

график приема граждан специалистами районных управлений;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.»;

2. В разделе 2:

2.1.  Абзац четвертый пункта 2.2.2 подраздела 2.2 исключить;

2.2. Подраздел  2.3 дополнить пунктом 2.3.2 следующего содержания:

«2.3.2. Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ.»;

2.3. В пункте 2.5.12 подраздела 2.5  слова «на 2017-2020 годы» заменить словами «на 2017-2022 годы»;

2.4. Подраздел  2.5 дополнить пунктом 2.5.13 следующего содержания:

«2.5.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг.»;

2.5. Пункт 2.6.1 изложить в новой редакции:

«2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в районное управление (по месту жительства (пребывания) заявителя) следующие документы:

- заявление на выплату компенсации за школьную форму по установленной форме согласно Приложению № 2;

- копию паспорта или документа, удостоверяющего личность заявителя;

-  копию свидетельства о рождении ребенка до 14 лет (копию паспорта ребенка старше 14 лет);

-  копию удостоверения ребенка из многодетной семьи;

- документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на получение компенсации (для работающих – в том числе справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ, для неработающих – копия трудовой книжки);

- документы, подтверждающие приобретение школьной формы: товарные и (или) кассовые чеки; утвержденные бланки строгой отчетности, приравненные к кассовым чекам;

- реквизиты кредитной организации для перечисления компенсации.

- копию распоряжения (постановления) об установлении опеки (попечительства) в случае передачи ребенка под опеку (попечительство)

- справку из общеобразовательного учреждения, подтверждающую обучение ребенка;

- справку с места учебы для лиц в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме в образовательном учреждении (для включения в состав семьи при определении среднедушевого совокупного дохода семьи).

При наличии документов, указанных в пункте 2.6.1,  в личном деле заявителя, состоящего на учете в районных управлениях, указанные документы не предоставляются.»;

2.6. Абзацы второй и третий пункта 2.7.1 подраздела 2.7 исключить;

2.7. Пункт 2.9.1 подраздела  2.9 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«- непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного в электронной форме, оригиналов документов, за исключением электронных документов, поданных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ и Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».»;

2.8. Подраздел 2.14 дополнить пунктом 2.14.2 следующего содержания:

«Предварительная запись на прием в районные управления для подачи запроса с использованием Портала государственных услуг города Севастополя не осуществляется.»;

2.9. Пункт 2.15.1 изложить в новой редакции:

«2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления заявления и документов в районное управление.»;

2.10. Подраздел 2.15 дополнить пунктом 2.15.2 следующего содержания:

«2.15.2. Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через (посредством) РПГУ (при наличии технической возможности), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в районное управление.»;

2.11. Подраздел 2.16 исключить;

2.12. Пункт 2.18.1 подраздела 2.18 изложить в новой редакции:

2.12. Пункт 2.18.1 подраздела 2.18 изложить в новой редакции:

«2.18.1. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1) своевременность (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги);

2) доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде (при наличии технической возможности), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РГПУ,   обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги;

3) качество (количество документов должно быть принято в соответствии с Законодательством. Не допустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения;

4) удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги);

5) бесплатность предоставления государственной услуги; 

6) количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность до 30 минут;

7) предоставление государственной услуги на базе МФЦ не предусмотрено.

Показателями качества государственной услуги является соответствие требованиям настоящего Административного регламента

3. В разделе 3:

3.1. Пункт 3.1.1 подраздела 3.1 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«предоставление государственной услуги в электронной форме»;

3.2. Абзац шестой  пункта 3.1.1  подраздела 3.1 исключить;

3.3. В абзаце втором подраздела 3.2  слова  «в формате электронных документов» заменить словами «поступление в районные управления заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием РПГУ (при наличии технической возможности)»;

3.4. Подраздел 3.2 после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами двадцатым – двадцать восьмым следующего содержания:

«В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных   подразделом 2.6. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.

Районное управление обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации запроса один рабочий день.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации районным управлением электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.9 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;

2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом
районного управления, ответственным за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ, официальном сайте, обновляется до статуса «принято».»;

3.5. Абзац девятый подраздела 3.3 исключить;

3.6. Абзац второй подраздела 3.4 изложить в новой редакции:

«Основанием для выполнения административной процедуры является регистрация документов, принятых районным управлением от заявителя и получения сведений в результате направления межведомственного запроса, по месту жительства заявителя.»;

3.7. В абзаце седьмом подраздела 3.4 слова «соответствующая запись в журнале регистрации заявления и документов.» заменить словами «сформированное решение о назначении (отказе в назначении) на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ (при наличии технической возможности).»;   

3.8. Раздел 3 дополнить подразделом 3.6 следующего содержания:

«3.6.     Предоставление государственной услуги в электронной форме 

Прием от гражданина заявления и документов для назначения выплаты компенсации за школьную форму может быть осуществлен посредством РПГУ (при наличии технической возможности).

На РПГУ заявителем заполняется шаблон заявления о назначении выплаты компенсации за школьную форму, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении выплаты компенсации за школьную форму, указанных в пункте  2.6.1 административного регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством РПГУ на электронный адрес районного управления по месту жительства.

Специалист управления, ответственный за предоставление услуги   по назначению выплаты компенсации за школьную форму в электронной форме, в срок не более трёх рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с подразделом 3.2 административного регламента.

В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в части второй подраздела 2.9 административного регламента, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством РПГУ о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для назначения выплаты компенсации за школьную форму.

В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов специалист информирует заявителя о положительных результатах проверки посредством РПГУ) и назначает заявителю дату и время (не позднее 5 рабочих дней), в которое он должен прийти в районное управление с оригиналами документов, направленных в электронной форме.

Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в районное управление оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.

В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении заявления в течение рабочего дня с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

После завершения процедуры сверки документов заявление регистрируется в соответствии с подразделом 3.2 административного регламента.

Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с подразделами 3.3 – 3.5 административного регламента.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме днем приема заявления считается день подачи в районное управление документов в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.

Решение о назначении (отказе в назначении) выплаты компенсации за школьную форму латы направляется заявителю посредством  РПГУ) в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления. Способом фиксации является регистрация поступивших в электронном виде заявления со всеми необходимыми документами в журнале входящей корреспонденции в электронном виде.

С использованием личного кабинета РПГУ заявителям обеспечивается возможность:

1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в форме документа на бумажном носителе;

3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;

5) получения приглашения на прием в районное управление для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;

7) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет РПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).».

4. Раздел 4 изложить в новой редакции:

         «4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливает Приказ Главного управления социальной защиты населения Севастополя от 24.10.2016 № 488 «О порядке осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Департаменте труда и социальной защиты населения Севастополя».

Текущий контроль осуществляется руководителем районного управления либо уполномоченными им   должностными лицами перед вынесением решения о назначении (отказе в назначении) выплаты компенсации за школьную форму путем оценки подготовленного специалистом районного управления пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения. После проведения проверки должностное лицо (специалист по контролю), уполномоченное руководителем на проведение текущего контроля, подписывает проекты принимаемых решений в строке «проверил» после подписи специалиста, подготовившего пакет документов.

Текущий контроль осуществляется:

в отношении соблюдения требований административного регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;

в отношении обоснованности принимаемого решения о назначении (отказе в назначении) выплаты компенсации за школьную форму;

в отношении правомерности определения размера выплаты компенсации за школьную форму и срока его назначения.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Департаментом. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается Директором Департамента. На проведение плановых проверок Директором Департамента может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.

Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) Департамента, оформляются актом проверки (с указанием количества проверенных личных дел) и передаются для ознакомления руководителю районного управления.

Плановый контроль осуществляется путем проведения плановых проверок соблюдения требований административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Севастополя:

порядку информирования о предоставлении государственной услуги в части, входящей в компетенцию районного управления;

срокам предоставления государственной услуги, в том числе срокам регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги, принятия решений;

обоснованности принимаемых решений.»;

5. Абзац четырнадцатый раздела 5 изложить в новой редакции:

«Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС «Досудебное обжалование» (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя, а также может быть принята у заявителя при личном приеме.».

                 ___________________________________________________