О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

25 ИЮЛЯ 2018 ГОДА № 1084

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ ОТ 18 МАЯ 2015 ГОДА № 369

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 31.07.2018 года № 11516

В соответствии с Федеральными законами от 7 июня 2017 года № 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 27 ноября 2017 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года № 1294 «О внесении изменений в Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации» п р и к а з ы в а ю:

1. Внести изменения в Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан, утвержденный приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 18 мая 2015 года № 369, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Исмагилова Б.Г.

Председатель

И.М.Шафиков

Приложение к приказу

Государственного комитета Республики Башкортостан

по жилищному и строительному надзору

от 25 июля 2018 года № 1084

Изменения, вносимые в Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан, утвержденный приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 18 мая 2015 года № 369

1. В пункте 1.3.1:

1) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563, Российская газета, № 234, 02.12.1995);»;

2) после абзаца семьдесят второго дополнить абзацем следующего содержания:

«приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2017 года № 1550/пр «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.03.2018);».

2. Пункт 1.4.6 дополнить словами «, государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг».

3. В подпункте 2 пункта 2.1.9 исключить слова «либо определенным классам опасности».

4. В абзаце третьем пункта 2.2.1 исключить слова «либо определенному классу опасности».

5. Пункт 3.3.11 изложить в следующей редакции:

«3.3.11. Извещение о начале строительства, указанное у пункте 3.3.4 настоящего Административного регламента, с прилагаемыми к нему документами, в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения является основанием для:

издания приказа Госкомитета о назначении ответственных лиц за осуществление регионального государственного строительного надзора (по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту);

издания приказа Госкомитета о присвоении категории риска объекту капитального строительства;

формирования надзорного дела по объекту капитального строительства;

разработки должностным лицом Госкомитета программы проведения проверок объекта капитального строительства;

подготовки информации, внесения сведений в перечень строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан, подлежащих региональному государственному строительному надзору;

размещения на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в информационной системе «Типовое облачное решение контрольно-надзорной деятельности» (ТОР КНД) в разделе регионального государственного строительного надзора информации об объекте капитального строительства и присвоенной ему категории риска;

направления застройщику (техническому заказчику) запроса о предоставлении недостающих документов в случае их неполноты;

издания распоряжения Госкомитета о проведении проверки объекта капитального строительства (по образцу согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту);

подготовки решения об отказе в осуществлении регионального государственного строительного надзора (в случаях, указанных в пункте 3.3.12 настоящего Административного регламента).».

6. Пункт 3.3.15 изложить в следующей редакции:

«3.3.15. Присвоение категории риска объектам капитального строительства осуществляется в случае, если извещение о начале строительства, реконструкции указанных объектов получено Госкомитетом с 1 января 2018 года.

Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства осуществляется с учетом сведений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, на основании приказа Госкомитета (по образцу согласно приложению № 3.1 к настоящему Административному регламенту) и отражается в программе проверок.

В соответствии с критерием тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства такие объекты относятся к следующим категориям риска:

высокий риск – общественные здания и сооружения, многоквартирные жилые дома, путепроводы, тоннели, мосты и эстакады, а также объекты капитального строительства с пролетом от 20 до 100 метров;

значительный риск – производственные здания;

умеренный риск – объекты капитального строительства, не указанные в абзацах пятом и шестом настоящего пункта.».

7. Пункт 3.3.16 изложить в следующей редакции:

«3.3.16. Госкомитет ведет реестр объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, и размещает информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в информационных системах регионального государственного строительного надзора и (или) на Сайте.

На Сайте размещается следующая информация:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства;

д) реквизиты приказа Госкомитета о присвоении категории риска.».

8. В пункте 3.3.20 исключить слова «либо определенному классу (категории) опасности».

9. Дополнить пунктами 3.3.21.1 – 3.3.21.5 следующего содержания:

«3.3.21.1. Программа проверок составляется с учетом следующего количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства:

а) для категории высокого риска – не более 12 проверок;

б) для категории значительного риска – не более 10 проверок;

в) для категории умеренного риска – не более 7 проверок.

3.3.21.2. В случае выдачи разрешения на строительство 2 и более объектов капитального строительства, относящихся к разным категориям риска, категории риска определяются отдельно в отношении каждого объекта капитального строительства.

3.3.21.3. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанное в пункте 3.3.21.1 настоящего Административного регламента, может быть увеличено не более чем на 2 проверки в случаях:

а) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в условиях стесненной городской застройки (в соответствии с проектной документацией);

б) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в сложных инженерно-геологических условиях (в соответствии с проектной документацией);

в) строительства, реконструкции объекта капитального строительства, общая площадь которого превышает 20000 кв. метров.

3.3.21.4. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанное в пункте 3.3.21.1 настоящего Административного регламента, может быть увеличено соответственно в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория высокого риска, – до 24 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория значительного риска, – до 20 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория умеренного риска, – до 14 проверок в случаях:

а) привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в течение одного календарного года 3 и более раза к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 6.3, 8.1 и 9.4, частями 1 – 3 статьи 9.5, статьей 9.5.1, частью 3 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33 и частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях;

б) нарушения сроков строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренных проектом организации строительства в проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, более чем на 6 месяцев или его консервации, приостановления строительства.

3.3.21.5. Решение об увеличении количества проверок в случаях, предусмотренных пунктами 3.3.21.3 и 3.3.21.4 настоящего Административного регламента, оформляется приказом Госкомитета.».

10. В абзаце втором пункта 3.3.33 исключить слова «либо класса опасности деятельности застройщика, технического заказчика строящемуся, реконструируемому».

11. Пункт 3.3.34 после слов «приказ Госкомитета о назначении ответственных должностных лиц по объекту капитального строительства;» дополнить словами «приказ Госкомитета о присвоении категории риска объекту капитального строительства;».

12. Пункт 3.7.11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заключение о соответствии отзывается Госкомитетом на основании вступившего в законную силу решения суда.».

13. Подпункт 3 пункта 5.4 изложить в следующей редакции:

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 указанного Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;».

14. Абзац третий пункта 5.15 изложить в следующей редакции:

«Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Госкомитет в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Госкомитет в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Госкомитет обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на Сайте.».

15. В приложении № 1 «Перечень структурных подразделений Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору»:

1) в столбце 3 строки 2 исключить слова «Белорецкий район,» и «г. Белорецк,»;

2) в столбце 3 строки 5 после слов «Бурзянский район,» дополнить словами «Белорецкий район, г. Белорецк,».

16. Дополнить приложением № 3.1 в следующей редакции:

«Приложение № 3.1

к Административному регламенту

исполнения Государственным

комитетом Республики Башкортостан

по жилищному и строительному

надзору государственной функции

по осуществлению регионального

государственного строительного

надзора при строительстве,

реконструкции объектов капитального

строительства на территории

Республики Башкортостан

Государственный комитет Республики Башкортостан

по жилищному и строительному надзору

(наименование органа государственного строительного надзора)

ПРИКАЗ

«

»

20

г.

№

(место составления)

О присвоении категории риска объекту капитального строительства

____________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54, Порядком организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года № 381, на основании ______________________ от _________________________________________

( извещения о начале работ, обращения) наименование застройщика (технического заказвича)

от «__» ______ 20__г. №___,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора в соответствии с критериями отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям риска с учётом сведений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства ________________________________

________________________присвоить категорию риска _________________.

наименование объекта капитального строительства указать категорию риска

2. Отделу ________________________________________(________________):

наименование структурного подразделения (отдела) ФИО начальника либо

заместителя начальника отдела

2.1. Разместить в информационной системе «Типовое облачное решение контрольно-надзорной деятельности» (ТОР КНД) в разделе регионального государственного строительного надзора информацию об объекте капитального строительства и присвоенной ему категории риска.

2.2. Разместить на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства;

д) реквизиты приказа о присвоении категории риска.

2.3. Отразить категорию риска объекта капитального строительства в пункте 2 программы проведения проверок, разработанной по форме приложения № 5 «Программа проведения проверок», утвержденного Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 18 мая 2015 года № 369.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _________________________________________________________________

(начальника либо заместителя начальника отдела, Ф.И.О.)

________________________ __________________________ _____________________

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

должностного лица, непосредственно подготовившего проект

приказа, контактный телефон, электронный адрес)».

17. В приложении № 5 «Программа проведения проверок» дополнить пункт 2 словами следующего содержания:

«Категория риска объекта капитального строительства ___________________________

высокий, значительный или умеренный риск,

_____________________________________________________________________________

реквизиты приказа о присвоении категории риска (заполняется в случае присвоения категории риска)

___________________________________________________________________________

реквизиты приказа об увеличении количества проверок (заполняется в случае увеличения количества проверок)».

18. В приложении № 2 «Примерный перечень документов, предъявляемых застройщиком (техническим заказчиком) в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, при проведении итоговой проверки объекта капитального строительства, реконструкции» к приложению № 14 «Извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства» пункт 14.12 изложить в следующей редакции:

«

14.12.

протоколы испытаний горячей и холодной питьевой воды

замеры уровней шума от работающего инженерно-технического оборудования, крышных котельных, мусоропроводов, лифтового оборудования в целях определения звукоизоляции эффективности ограждающих конструкций

замеры уровней ударного шума в целях определения звукоизоляционной эффективности «плавающих полов»

протоколы инструментальных исследований параметров микроклимата (температура, относительная влажность и скорость движения воздуха

протоколы инструментальных исследований естественного и искусственного освещения

протоколы инструментальных исследований содержания химических веществ в воздухе жилых помещений и общественных зданий (школы, детские сады, больницы, торговые центры), на рабочих местах производственных помещений

протоколы инструментальных исследований содержания радона в воздухе помещений

СанПиН 2.1.4.1074-01.

2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

СН 2.2.4/2.1.8.566-96.

2.2.4. Физические факторы производственной среды.

2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы

СН 2.2.4/2.1.8.562-96.

2.2.4. Физические факторы производственной среды.

2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы

СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003

Постановление Правительства Республики Башкортостан № 342 от 23.07.2004 «О республиканских нормативах градостроительного проектирования “Звукоизоляция, виброизоляция и акустический комфорт жилых и общественных зданий”»

СанПиН 2.2.4.548-96

2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы

СП 52.13330.2011 Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*

гигиенические нормативы

ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»

гигиенические нормативы

ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»

Санитарные правила

СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»

».

19. Приложение № 20 «Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р», изложить в следующей редакции:

«Приложение № 20

к Административному регламенту

исполнения Государственным

комитетом Республики Башкортостан

по жилищному и строительному

надзору государственной функции

по осуществлению регионального

государственного строительного

надзора при строительстве,

реконструкции объектов капитального

строительства на территории

Республики Башкортостан

Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р

№ п/п

Наименование документа и (или) информации

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых находятся документ и (или) информация

1

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц

Федеральная налоговая служба

2

Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Федеральная налоговая служба

3

Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

Федеральная налоговая служба

4

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан

5

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан

6

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан

7

Кадастровый план территории

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан

8

Сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации

МВД России

9

Сведения регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации

МВД России

10

Сведения из национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза

Федеральная служба по аккредитации

11

Сведения из национальной части Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных в единой форме

Федеральная служба по аккредитации

».

(ВНЕСЕН: Гареева А.А. 09.08.2018 г.)